- Plats och tid Folkets Hus, Heby kl 17:00-21:40 Beslutande Annika Krispinsson (C), ordförande Carl-Åke Elmersjö (MP) Håkan Collin (S) Carina Schön(S) Marie Wilén (C) Gunnar Ingle (S) Michelle Storm (SD) Per Möller (C) Kristina Pettersson (S) Rickert Olzon (M) Charlotte Wall (LP) 92-100, 102 Monica Brode (LP) 101, 103-124 Michael Öhman (SD) Rose-Marie Isaksson(S) Salima Fahad (V) Anders Pettersson (S) Margaretha Gadde- Jennische (M) Pär Jansson (C) Sören Johansson (KD) Carl-Eric Thörngren (S) Roland Back (LP) Göran Rolin (SD) Dick Pettersson (C) Jan Andersson (S) Anna Gatti (S) 94-99 Gudrun Wängelin Lernskog(C) Tomas Bergström (FP) Sixten Larsson (M) 92-94 Ewa Westling-Olzon (M) 95-124 Jan Eriksson (S) Björn Fredriksson (SD) Bengt Löfling (V) Berith Röjerås (C) Bernt-Erik Rutström (S) Torbjörn Ivarsson (LP) Staffan Johansson(C) Carola Eriksson (S) Hans Wiktorson (SD) Mats Jennische (M) Marie Uppman (MP) Per Sverkersson (S) Ingela Wikander (KD) Ej tjänstgörande ersättare Paul Namerius (M) Per Mattsson (V) Tjänstemän Sixten Larsson (M) 95-124 Bernt-Ove Stenmark (KD) Andreas Källberg (C) Monica Brode (LP) 92-100, Åsa Johansson (C) 95-124 Jan Dagh (SD) Leif Kihlstenius (SD) Peter Lund, kommunchef Helena Henriksson, kommunsekreterare Åsa Nylander, controller 94 102 Åsa Johansson, tf förvaltningschef; vård och omsorg 94 Utses att justera Berith Röjerås (C) Carina Schön (S) Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Kommunkontoret, måndag 5 oktober 2015 kl 09:00 Helena Henriksson Annika Krispinsson Paragrafer 92-124 Justerande Berith Röjerås Carina Schön ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 5 oktober 2015 Datum för anslags nedtagande Kommunkontoret, Heby Helena Henriksson 27 oktober 2015 Justerandes signatur 1
Kf 92 Minnesstund Kommunfullmäktige håller en tyst minut för Per Eriksson (C) som gått bort under sommaren. Per Eriksson (C) var ledamot i kommunfullmäktige och byggoch miljönämnden och har haft förtroendeuppdrag i Heby kommun sedan 1992. 2
Kf 93 Dnr 2015/12 109 Allmänhetens frågor 2015 Kommunfullmäktige tackar för informationen Svaren på allmänhetens frågor finns att lyssna på Heby kommuns webbradio, www.heby.se 1. David Olsson har inkommit med skriftlig fråga: Den 12:e mars 2015 efterfrågade jag per e-post att få se ett styrelseprotokoll från kommunägda Sala Heby Energi (SHEAB). Följande korrespondens utspelade sig (valda delar): Hej David Du är välkommen in och hämta styrelseprotokollet på SHE, det finns hos mig. Hej! Det är inte så att ni skulle kunna sätta på ett frimärke och skicka det till mig? Det vore ju smidigt. Vänliga hälsningar David Hej David Vi ser gärna att du kommer och in och hämtar det så kanske vi får möjlighet att byta några ord också Glada från ------------------- Jag har frågat ägarkommunerna Heby och Sala om de har protokollet men så var inte fallet. Från Sala kommun fick jag svaret (2015-03-25): Hej, Det finns inget diariefört protokoll hos Sala kommun. Enligt kommunjuristen är SHE:s policy att endast lämna ut handlingar i pappersform. Med vänlig hälsning Mina frågor till kommunalrådet är: 1. Är det tillfredsställande att det inte går att få se ett styrelseprotokoll i ett kommunägt bolag med mindre än att man fysiskt tar sig till bolagets kontor i Sala under öppettid? 2. Får bolaget ha en policy att endast lämna ut handlingar i pappersform och i så fall; Vem på bolaget har beslutat om den policyn? 3. Vad har SHE att dölja? Kommunstyrelsens ordförande Marie Wilén (C) besvarar frågan. 3
Kf 94 Dnr 2015/105 001 Allmänpolitisk debatt om inriktningar 2017 Kommunfullmäktige tackar för informationen Den allmänpolitiska debatten finns att lyssna på Heby kommuns webbradio, www.heby.se Heby kommuns controller Åsa Nylander och tillförordnad förvaltningschef vård och omsorg, Åsa Johansson informerar om mål- och resultatstyrning och framgångsfaktorer för att lyckas med mål- och resultatstyrning. Kommunfullmäktige har allmänpolitisk debatt om inriktningar 2017, däribland inriktningar avseende bostadsbeståndet. 4
Kf 95 Dnr 2015/9 009 Styrelser, nämnder och beredning, information Kommunfullmäktige tackar för informationen Tomas Bergström (FP) ordförande i utbildningsnämnden informerar att Skolinspektion är på besök i Heby kommun. Rapport från inspektionen kommer under hösten och nämnden blir tillsammans med rektorer och förvaltning informerad om hur Heby kommun uppfyller målen. Torbjörn Ivarsson (LP) informerar att man i augusti har haft en heldagsutbildning för förvaltningen gällande hot och våld då det finns många ensamarbetare inom verksamheten. Nämndens ordförande informerar även om Fun Camp, ett läger för barn och ett projekt för att stärka integrationen som startat i Tärnsjö. Då ett av nämndens effektmål är utökade öppettider på biblioteken har studiebesök i Botkyrka kommun gjorts där man har ett meröppet bibliotek med öppettider 8-20 varje dag året runt. I somras hade Fest i Heby 10-årsjubileum. Den nya appen för evenemanget var uppskattad. Besöksrekord med ca 25 000 besökare och även många långväga besökare. Kultur- och fritidsnämnden vill tacka alla som varit med och bidragit till veckan. 5
Kf 96 Dnr 2015/9 009 Återrapportering Ingen återrapportering lämnas 6
Kf 97 Dnr 2015/9 009 Revisorerna, information Kommunfullmäktige tackar för informationen Revisionens ordförande informerar att man gjort två fördjupade granskningsrapporter. Uppföljning av tidigare granskningar samt Räkenskapssammandraget. Den förstnämnda rapporten visar att vissa av de rekommendationer som gjordes i tidigare granskningar genomförts men att det trots detta återstår vissa förbättringsområden. Revisionen önskar svar från kommunstyrelsen, utbildningsnämnden och vård- och omsorgsnämnden senast 16 december 2015. Vad gäller den andra rapporten konstateras att räkenskapssammandraget som inlämnats för 2014 i allt väsentligt är korrekt utifrån den granskning som gjorts. Revisionen önskar svar från kommunstyrelsen senast 16 december 2015. 7
Kf 98 Dnr 2015/9 009 Interpellationer Inga interpellationer har inkommit 8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Kf 99 Dnr 2015/14 009 Frågor 2015 Svaren på frågorna finns att lyssna på Heby kommuns webbradio, www.heby.se 1. Carina Schön (S) har inkommit med skriftlig fråga till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Per Möller (C): Anslag att förstärka samhällets anpassning till ett förändrat klimat. Nu är vi där! Vårt samhälle måste anpassa sig på grund av ett förändrat klimat. Därför har Regeringen satsar ytterligare 110 miljoner kronor per år mellan 2016 och 2019 för att stärka samhällets anpassning till ett förändrat klimat. Då kommunerna har en central roll i detta arbete, kommer 50 miljoner av anslaget gå till kommunernas arbete med konkreta åtgärder. För Heby kommuns del är väl främst Dalälven som skulle kunna skapa framtida samhällproblem. Har det nyligen gjorts någon inventering på tänkbara scenarier, som ett förändrat klimat medför, inom Heby kommun? Kommer Heby kommun söka anslag för att förebygga samhällsskador? Per Möller (C) besvarar frågan. 2. Carina Schön (S) har inkommit med skriftlig fråga till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Per Möller (C): Avfallssortering i kommunens egna verksamheter. Heby kommun sätter höga krav på kommunens medborgare, att ta väl hand om sitt avfall genom sortering i olika fraktioner. Detta är riktigt, för vi måste alla vara med och värna om vårt klimat och vår miljö. Det finns bara en Jord.1, inte ytterligare en Jord.2. Anser du att Heby kommun och dess egna verksamheter fullföljer sorteringsansvaret av sitt avfall? Om inte - vad tänker du, och den styrande minoriteten, göra åt detta? Per Möller (C) besvarar frågan. 3. Carina Schön (S) har inkommit med skriftlig fråga till vård- och omsorgsnämndens ordförande Margareta Gadde-Jennische (M): Vidareutbildning av socialsekreterare som arbetar med barn och unga. I fjol fick kommunerna 57 miljoner kronor i statsbidrag för vidareutbildning av socialsekreterare som arbetar med barn och unga. Drygt 4 000 socialsekreterare fick ta del av den statliga satsningen på kompetensutveckling av barnutredare. Socialstyrelsen visar nu i en rapport att det främst var de redan välutbildade som vidareutbildades. Hela 76 % av insatserna gick till dem som redan har socionomutbildning, 90 % gick till arbetsledare med mer än fyra års yrkeserfarenhet. Har Heby kommun sökt dessa statsbidrag för vidareutbildning av socialsekreterare som arbetar med barn och unga? Om Heby kommun sökt och fått tagit del av dessa statsbidrag, har dessa anslag gått till den grupp den var menad för? 9
-KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Margareta Gadde-Jennische (M) besvarar frågan. 4. Charlotte Wall (LP) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande Marie Wilén (C). ICA Rylander i Harbo har i femton års tid levererat livsmedel till skola och förskola i Harbo. Ett avtal kring detta ska ha upprättats men går dock ej att finna. Heby kommun har nu genomfört en upphandling vilket gör att man inte längre handlar där. ICA Rylander har även efterfrågat upphandlingsmaterialet men inte fått ut detta. Marie Wilén (C) ber förvaltningen att undersöka detta. 5. Anders Pettersson (S) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande Marie Wilén (C) med anledning av att man grävt upp en sträcka på väg 56 som gör att man inte kan cykla in till Heby. Marie Wilén (C) ber att få återkomma med svar angående Trafikverkets vägplan. 6. Anders Pettersson (S) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande Marie Wilén (C) med anledning av de nyanlända som kommer till Heby kommun. Vem bär ansvaret för dem som kommer hit till vår kommun? Vem tar hand om dem när de kommer hit? Marie Wilén (C) besvarar frågan. 7. Bernt Erik Rutström (S) ställer fråga till kommunfullmäktiges ordförande Annika Krispinsson (C). När kommunfullmäktige med majoritet fattar beslut, ska förvaltningen då genomföra beslutet? Annika Krispinsson (C) besvarar frågan. Justerandes signatur 10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Kf 100 Dnr 2014/89 041 Budget 2015, plan 2016-2017, vårdnadsbidrag Heby kommun ska erbjuda vårdnadsbidrag. Kommunfullmäktige beslutade 16 december 2014, 186, att budget 2015, plan 2016-2017, S och V:s förslag, 8 december 2014, antas. I brödtexten under rubriken: Planerade verksamhetsförändringar 2015 står det att: Vårdnadsbidraget tas bort under året. Utbildningsnämnden önskar i 63,19 maj 2015 ett förtydligande angående vårdnadsbidraget i Heby kommun och föreslår kommunfullmäktige besluta att Heby kommun ska erbjuda vårdnadsbidrag. Kommunstyrelsen 150, 25 augusti 2015 föreslår kommunfullmäktige besluta att Heby kommun ska erbjuda vårdnadsbidrag. Ks 150, 25 augusti 2015 Ubn 63, 19 maj 2015 Förslag Sören Johansson (KD) med bifall av Tomas Bergström (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Rose-Marie Isaksson (S) med bifall av Carina Schön (S), Salima Fahad (V), Anders Pettersson (S) och Bernt-Erik Rutström (S): Avslag till kommunstyrelsens förslag. Förslagsordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Rose-Marie Isakssons förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering Votering är begärd och ska verkställas. Ordförande fastställer följande voteringsordning: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som bifaller Rose-Marie Isakssons förslag röstar nej. Voteringsresultat Voteringen utfaller med 25 ja-röster och 15 nej-röster. En plats står tom. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Ja-röster: Marie Wilén (C), Michelle Storm (SD), Per Möller (C), Rickert Olzon (M), Charlotte Wall (LP), Michael Öhman (SD), Margareta Gadde-Jennische (M), 11
-KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Pär Jansson (C), Carl-Åke Elmersjö (MP), Sören Johansson (KD), Roland Back (LP), Göran Rolin (SD), Dick Pettersson (C), Gudrun Wängelin-Lernskog (C), Tomas Bergström (FP), Ewa Westling-Olzon (M), Björn Fredriksson (SD), Berith Röjerås (C), Torbjörn Ivarsson (LP), Staffan Johansson (C), Hans Wiktorson (SD), Mats Jennische (M), Marie Uppman (MP), Ingela Wikander (KD) och Annika Krispinsson (C). Nej-röster: Carina Schön (S), Gunnar Ingle (S), Kristina Pettersson (S), Håkan Collin (S), Rose-Marie Isaksson (S), Salima Fahad (V), Anders Pettersson (S), Carl-Eric Thörngren (S), Jan Andersson (S), Anna Gatti (S), Jan Eriksson (S), Bengt Löfling (V), Bernt-Erik Rutström (S), Carola Eriksson (S) och Per Sverkersson (S). Reservationer Följande ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för Rose-Marie Isakssons förslag (S): Carina Schön (S), Gunnar Ingle (S), Kristina Pettersson (S), Håkan Collin (S), Rose-Marie Isaksson (S), Salima Fahad (V), Anders Pettersson (S), Carl-Eric Thörngren (S), Jan Andersson (S), Anna Gatti (S), Jan Eriksson (S), Bengt Löfling (V), Bernt-Erik Rutström (S), Carola Eriksson (S) och Per Sverkersson (S). Carina Schön (S) lämnar skriftlig reservation: Socialdemokraterna och Vänsterpartiet anser att beslutet att bevilja nya vårdnadsbidrag under året har stridit mot Kommunfullmäktiges budgetbeslut - att vårdnadsbidraget ska avskaffas under året. Den styrande minoriteten (C, LP, KD, MP, FP) och med stöd av SD har inte i det senaste beslutet angett hur man ska finansiera beviljandet av nya vårdnadsbidrag. Då det nu dessutom finns en prognos som visar på ett underskott i Utbildningsnämnden, är det ännu mer förvånande att det tidigare kommunfullmäktigebeslutet inte har och kommer att följas. Att bereda plats inom barnomsorgen för de som idag har vårdnadsbidrag bör inte vara några problem då barnen är spridda inom kommunen och antalet platser har utökats med 5 avdelningar under 2015. Vårdnadsbidraget är dåligt för kvinnors ekonomi samtidigt som det förstärker en familjepolitik där kvinnor tar hand om barnen medan männen förvärvsarbetar. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet vill istället ha en modern feministisk politik som stärker både kvinnor och mäns deltagande på arbetsmarknaden och deras ekonomiska självständighet. Utbildningsnämnden Förvaltningschef; barn- och utbildning Socialdemokraterna och Vänsterpartiet Justerandes signatur 12
Kf 101 Dnr 2014/37 213 Detaljplan 342 för Lilla Ramsjö 2:1, Morgongåva Detaljplaneförslag för Lilla Ramsjö 2:1, Morgongåva tätort, DP 342 antages. En ny detaljplan har upprättats för del av fastigheten Lilla Ramsjö 2:1 i Morgongåva. Planområdet ligger i den östra kanten av Morgongåva tätort vid Ramsjö gård. Fastigheten är idag obebyggd, med undantag för Ramsjö gård, och är inte planlagt sedan tidigare. Planens syfte är att möjliggöra nybyggnation av bostäder i form av främst villor och andra typer av småhus. Sammanlagt planeras ett 40-tal bostäder. Planområdets läge med närhet till kommunikationer och service skapar goda förutsättningar för bostäder intill en central del av Morgongåva. Ks 161, 25 augusti 2015 Missiv, 12 augusti 2015 Plan- och genomförandebeskrivning 2015-08-12 Plankarta 2015-08-12 Samrådsredogörelse 2015-07-09 Granskningsutlåtande 2015-08-12 Yttrande från Räddningstjänsten, inkommit 20 augusti 2015 Mb 70, 25 augusti 2015+ yttrande Förslag Marie Wilén (C) med bifall av Bengt Löfling (V): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Förslagsordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Jäv Charlotte Wall (LP) deltar ej i behandlingen av ärendet på grund av jäv. Förvaltningschef; samhällsbyggnad Samhällsplanerare/karttekniker 13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Kf 102 Dnr 2014/286 106 Låt Heby kommun bli en Fairtrade-diplomerad kommun - motion Motionen bifalles. Socialdemokraterna, genom Carina Schön, la i december 2014 fram en motion där hon föreslår att Heby kommun: - Tar fram en handlingsplan för att nå Fairtradekriterierna - Ansöker om att bli en fairtradediplomerad kommun - Tar fram en styrgrupp som representerar hela lokalsamhället Bakgrund Fairtrade City är en certifiering för kommuner som engagerar sig för rättvis handel och etisk konsumtion. Certifieringen innebär att kommunen lever upp till vissa kriterier och krav på rättvis handel i offentlig upphandling, att det bedrivs ett aktivt informationsarbete och att det erbjuds ett utbud av Fairtrademärkta produkter i butiker, på serveringsställen och arbetsplatser (www.fairtrade.se). Certifieringen sträcker sig således utanför den egentliga kommunorganisationen, vilket innebär ett samarbete med näringslivet och frivilligorganisationer. Certifieringen är kostnadsfri. Kriterierna för att bli certifierade innefattar bl.a. att en kommun av Hebys storlek ska Erbjuda Faritrademärkta produkter eller motsvarande inom kommunens avtal, och anta en målsättning och handlingsplan för den offentliga etiska konsumtionen Bilda en styrgrupp som representerar hela lokalsamhället inklusive näringsliv, frivilligorganisationer och politiker, vars främsta arbetsuppgifter är att jobba med informationsspridning om rättvis handel, etisk konsumtion och upphandling Kunna erbjuda minst 30 Faitradeprodukter, i minst 4 butiker och i minst 3 restauranger, caféer och hotell. På minst 10 arbetsplatser erbjuda Fairtadeprodukter Förvaltningens svar Förvaltningen har utrett frågan och Heby kommun har förutsättningar att kunna uppfylla kraven för att bli Fairtradecertifierad. Heby kommunen har en viktig uppgift att jobba för hållbart samhälle. Förvaltningens bedömning är dock att detta arbete kan ske på andra sätt t.ex. genom att ställa krav i framtida upphandlingar. Det viktiga är att effekter nås och inte vilka metoder som väljs så det finns i sig inte ett egenvärde i just en Fairtradecertifiering. Eftersom Heby kommun, genom att välja att bli Fairtradecertifierad kommun, samtidigt ställer krav på andra handlare och närings-livsaktörer är det viktigt att de känner att de får mervärde av kommunens certifiering. Att exempelvis uppmana handlare att lägga resurser på att ingå i en styrgrupp samtidigt som 14
-KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL utredningen visat att de redan utan certifiering uppfyller dessa krav blir svårt att motivera. svis gör förvaltningen bedömningen att ansluta sig till och aktivt delta i styrgrupp för Fairtradekonceptet innebär en administrativt jämförelsevis stor resurs för både kommun och näringslivsaktörer, en resurs som med stor sannolikhet bedöms vara mer effektivt använd i andra nätverk och samverkansformer. Ks 154, 25 augusti 2015 PM, 3 juni 2015 Motion, 12 december 2014 Kf 188, 16 december 2014 Förslag Carina Schön (S) med bifall av Carl-Åke Elmersjö (MP), Tomas Bergström (FP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Förslagsordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Kommunstyrelsen Näringslivsansvarig Förvaltningschef; samhällsbyggnad Miljöstrateg Justerandes signatur 15
Kf 103 Dnr 2015/51 611 Gör Heby kommuns förskolor giftfria, motion Kommunfullmäktige beslutar Motionen bifalles. Den 15 april 2015 inkom Rose-Marie Isaksson (S) med en motion Gör Heby kommuns förskolor giftfria där hon föreslår att kommunen tar fram en handlingsplan för att göra sina förskolor giftfria. Kommunfullmäktige beslutade den 21 april 2015, 67 att överlämna motionen till utbildningsnämnden för beredning. Utbildningsnämndens 61 19 maj 2015 förslag till beslut för kommunfullmäktige är att bifalla motionen. I PM, 12 augusti 2015 ges en redovisning av det nuvarande arbetet för att göra förskolorna giftfria som bedrivs inom förskolorna i kommunal regi samt för miljöenheten. Ks 155, 25 augusti 2015 PM, 12 augusti 2015 Ubn 61, 19 maj 2015 Motion, 15 april 2015 Kf 67, 21 april 2015 Förslag Rose-Marie Isaksson (S) med bifall av Tomas Bergström (FP), Marie Wilén (C), Carina Schön (S) och Gudrun Wängelin-Lernskog (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Förslagsordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Utbildningsnämnden Förvaltningschef; barn- och utbildning Miljöstrateg 16
Kf 104 Dnr 2015/92 Anmälan av nya motioner Motion Avfarten från väg 56 i Tärnsjöområdet, 1 september 2015 överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Charlotte Wall (LP) har inkommit med motion Avfarten från väg 56 i Tärnsjöområdet, 1 september 2015. I motionen föreslås fullmäktige besluta att kommunen verkar för att det byggs utrymme på väg 56 i nära anslutning till Tärnsjö-området, så att svängande bilar kommer av själva körfältet i tid före korsningen. Motion, 1 september 2015 Förslagsordning Ordförande ställer förslaget mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Kommunstyrelsen Förvaltningschef; samhällsbyggnad 17
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Kf 105 Dnr 2015/39 312 Återrapportering av medborgarförslag; Gång- och cykelväg från Ravastbovägen till Lunda Handel, Huddunge Återrapportering av medborgarförslag, Gång- och cykelväg från Ravastbovägen till Lunda Handel, Huddunge, PM, 25 juni 2015, godkännes. Tord Röjerås, Börje Wallner, Ola Birgersson, Sven-Erik Flodström och Kristina Flodström, samtliga Centerpartiet Huddunge, har inkommit med medborgarförslag Gång- och cykelväg Ravastbovägen till Lunda handel, daterat 3 februari 2015. Förslagsställarna påtalar behovet av att kommunen beviljar resurser för att bygga en gång- och cykelbana från Ravastbovägen till Lunda Handel. Fullmäktige har 17 mars 2015, 43, överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning, besvarande och återrapportering. Väg 858 är en länsväg som ingår i det statliga vägnätet. Anläggandet av gång- och cykelvägar längs det statliga vägnätet hanteras i Länstransportplan för Uppsala län som antogs under 2014. I arbetet med upprättande av planen hade kommunerna i länet möjlighet att peka ut de brister vilka kommunen ser som nödvändiga att åtgärda inom planperioden fram till år 2025. I underlag för länstransportplan för 2014-2025, daterat 15 februari 2013 angav Heby kommun följande gång- och cykelvägsprojekt till länsplaneupprättaren (Regionförbundet i Uppsala län): Prioritet 1 (högsta prioritet) Heby Morgongåva Morgongåva Vittinge Prioritet 2 Harbo Lindsbro (Östervåla) Prioritet 5 Heby Tärnsjö Gysinge Tärnsjö Östa Prioritet 6 (lägsta prioritet) Harbo Haga Enåker Runhällen Ängshäll Huddunge, Lunda Ravastbo vsk Harbo Laksjöbadet Heby Villervallan Heby Horrstaås Östervåla hembygdsgården 18
-KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Morgongåva Axsjöbadet 852 Vittingeparken Tärnsjö, Storgatan-56 Morgongåva Strandv Idrottsv Heby - Horrsta Sammanlagt inkom länets kommuner med önskemål om över 60 cykelvägsobjekt. En urvalsmodell användes för att utgöra en utgångspunkt för prioritering av vilka cykelvägar som bedöms ge mest nytta och som utgör utgångspunkt för vilka åtgärdsvalsstudier som bör påbörjas. Förvaltningens svar Förvaltningen anser att ovanstående lista fortfarande är relevant och ser inga behov av en omarbetning vad gäller prioritering. För att öka trafiksäkerheten för cyklister på länsväg 858 mellan Ravastbovägen och Lunda handel kommer förvaltningen ansöka hos Trafikverket om att få sätta upp skyltar i vardera riktning som varnar för att cyklister kan befinna sig på vägbanan. Förvaltningen är positiv till privata initiativ för att kunna möjliggöra infrastrukturprojekt av detta slag. Kontakta gärna kommunens förvaltning för mer information. Ks 157, 25 augusti 2015 PM, 25 juni 2015 Medborgarförslag, Kf 43, 17 mars 2015 Förslagsordning. Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Förslagsställaren Förvaltningschef; samhällsbyggnads Samhällsplanerare Justerandes signatur 19
Kf 106 Dnr 2015/38 014 Återrapportering av medborgarförslag, Buss till/från Huddunge under sommarhalvåret Återrapportering av medborgarförslag Buss till/från Huddunge under sommarhalvåret, PM, 1 juli 2015, godkännes. Tord Röjerås, Börje Wallner, Ola Birgersson, Sven-Erik Flodström och Kristina Flodström, samtliga Centerpartiet Huddunge, har inkommit med medborgarförslag busstrafik till/från Huddunge under sommarhalvåret, daterat 3 februari 2015. I medborgarförslaget tar förslagsställarna upp behovet av en busslinje till och från Huddunge under sommaren. Kommunen uppmanas att hjälpa till att trycka på UL så att en sådan busslinje kommer tillstånd. Fullmäktige har 17 mars 2015, 43, överlämnat medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning, besvarande och återrapportering. Förvaltningens svar UL är sedan 1 januari 2012 en förvaltning, kollektivtrafikförvaltningen, inom Landstinget i Uppsala län. Landstinget är regional kollektivtrafikmyndighet med ansvar för utveckling av länets regionala kollektivtrafik. Landstinget har tillsatt en kollektivtrafiknämnd som fattar de beslut som styr förvaltningens verksamhet. UL är en del av Landstinget i Uppsala län och därmed är det kollektivtrafiknämnden i Uppsala Län som fattar beslut om eventuella kollektivtrafikförändringar i Heby kommun. Medborgarförslaget översändes därmed direkt till Kollektivtrafikförvaltningen Uppsala Län (UL) som äger frågan. Vi kan konstatera att bussen inte gått under sommarhalvåret 2015. UL har meddelat att beslut om sommartidtabell tas under vintern. Heby kommun kommer därmed att ta upp frågan vid samråd med UL under hösten 2015. Ks 158, 25 augusti 2015 PM, 1 juli 2015 Medborgarförslag, 3 februari 2015 Kf 43, 17 mars 2015 Förslagsordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Förslagsställaren Förvaltningschef; samhällsbyggnad Samhällsplanerar Kollektivtrafikförvaltningen 20
Kf 107 Dnr 2015/41 009 Återrapportering av medborgarförslag, Tydligare märkning av kommunens ansökningsblanketter Återrapportering av medborgarförslag, Tydligare märkning av kommunens ansökningsblanketter, PM, 11 augusti 2015, godkännes. Det har inkommit ett medborgarförslag om att kommunen borde ID-märka samtliga blanketter för att det ska vara enklare att hitta blanketter som efterfrågas av medborgarna. Kommunen administrerar och tillhandahåller till medborgarna ett stort antal blanketter inom alla sina verksamheter. Det kan handla om ansökningar, anmälningar, intyg, förslag, redovisningar mm. Det finns både digitala blanketter på vår hemsida samt pappersblanketter. De flesta av våra blanketter och ansökningar finns att hämta på vår hemsida. För att hitta blanketter på hemsidan tillämpar kommunen sökord för det aktuella området blanketten gäller. Kommunen bedömer att det ID- märkning av blanketter inte kommer att underlätta sökningen av blanketter för medborgarna. I vårt pågående kvalitetsarbete arbetar vi med att förbättra och utveckla sökbarheten för blanketter och information på kommunens hemsida. Det har även startat upp ett länsövergripande projekt för att hitta en gemensam webblösning av blanketter för länets kommuner. Ks 159, 25 augusti 2015 PM, 11 augusti 2015 Medborgarförslag, 20 mars 2015 Kf 68, 21 april 2015 Förslagsordning Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget. Förslagsställaren Administrativ chef 21
Kf 108 Dnr 2015/116 106 Anmälan av nya medborgarförslag Medborgarförslag, Morgongåva vikingaområde samt runstensparken, 19 september 2015, överlämnas till kommunstyrelsen för beredning, besvarande och återrapportering. Morgongåva vikingaförening har inkommit med medborgarförslag, 19 september 2015. I förslaget önskar föreningen att kommunen bistår med följande åtgärder: 1. Vi vill att kommunen gör en längre grusad parkering ut med Brunkullsvägen mot järnvägen. 2. Vi vill att kommunen klipper 200 meter sly 1-2 gånger per år mellan järnvägen och Brunkullsvägen. Detta är nog Trafikverkets mark men de lär nog inte komma för en sådan här liten punktinsats. Men det växer igen direkt så att området snart inte kommer synas så bra från riksvägen är vi rädda för och då riskerar vi missa många besökare också. 3. Flytta på runstenskylten ca 45 meter framåt till den nya övergången på åkern som markägaren har anvisat oss till. Passa på att byta ut skylten som det bara står runsten på till Morgongåva vikingaområde i stället. Vi själva har hänvisat till detta nere i Morgongåva då skyltar har saknats och därmed har fått gissa på att svänga höger eller vänster efter järnvägsövergången. 4. Kan kommunen påverka trafikverket att byta ut den tråkiga skylten på riksvägen som det bara står gravfält på mot Morgongåva vikingaområde på vore det jättebra. Det är varken bara en runsten, som kommunens skylt beskriver eller, bara ett gravfält som Trafikverket hävdar. Det finns bevisligen så mycket mer på området i fråga. Vad gäller Runstensparken vill vi att kommunen gör följande. 1. Ser till att det kommer upp ett permanent skyltstativ så vi kan ha riktigt bra kvalité på det vi sätter upp. Gärna med glas så vi kan ha skydd för informationen så att det håller längre. 2. Sätt ut ett picknickbord till höger om stenen så det blir lite liv och ser än mer inbjudande att komma in i Morgongåva. Här tänkte vi ha en låda med kartor över alla järnålderslämningar i Vittinge socken med tillhörande information liggande. Medborgarförslag, 19 september 2015 Kommunstyrelsen 22
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) Kf 109 Dnr 2015/1 102 Avsägelser 2015 Harald Johanssons (MP) avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige godkännes och överlämnas till Länsstyrelsen för ny sammanräkning. Harald Johanssons (MP) avsägelse från uppdraget som ledamot och förste vice ordförande i samhällsbyggnadsnämnden, ombud i Svenskt vatten, ombud i Agenda 21 samt uppdraget som ombud och ersättare för röstombud i VafabMiljö AB, godkännes. Carl-Åke Elmersjös (MP) avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen och suppleant i syrelsen för Sala-Heby Energi AB godkännes. Elin Ångmans (MP) avsägelse från uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden godkännes. Frida Ahlezons (KD) avsägelse från uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden godkännes. Helena Petterssons (MP) avsägelse från uppdraget som ersättare i vård- och omsorgsnämnden godkännes. Harald Johansson (MP) har i skrivelse 21 augusti 2015 avsagt sig uppdragen som ersättare i kommunfullmäktige, ledamot och förste vice ordförande i samhällsbyggnadsnämnden, ombud i Svenskt vatten, ombud i Agenda 21 samt uppdraget som ombud och ersättare för röstombud i VafabMiljö AB. Carl-Åke Elmersjö (MP) har i skrivelse 14 september 2015 avsagt sig uppdragen som ersättare i kommunstyrelsen samt suppleant i styrelsen för Sala-Heby Energi AB. Elin Ångman (MP) har i skrivelse 13 september 2015 avsagt sig uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden. Frida Ahlezon (KD) har i skrivelse 17 september 2015 avsagt sig uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden. Helena Pettersson (MP) har i skrivelse 17 september 2015 avsagt sig uppdraget som ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Skrivelse, 21 augusti 2015 Skrivelse, 14 september 2015 Skrivelse, 13 september 2015 Skrivelse, 17 september 2015 Skrivelse, September, 17 september 2015 23
-KOMMUNFULLMÄKTIGE SAMMANTRÄDESPROTOKOLL H Johansson C-Å Elmersjö E Ångman Frida Ahlezon H Pettersson Länsstyrelsen Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsnämnden Vård- och omsorgsnämnden Utbildningsnämnden Svenskt vatten Agenda 21 VafabMiljö AB Sala-Heby Energi AB FMS Justerandes signatur 24
Kf 110 Dnr 2014/231 102 Samhällsbyggnadsnämnden, val av ledamot Elin Ångman (MP) utses till ledamot i samhällsbyggnadsnämnden för tiden till och med 31 december 2018. Kommunfullmäktige har i 109, godkänt Harald Johanssons (MP) avsägelse från uppdraget som ledamot i samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige har att utse ny ledamot i samhällsbyggnadsnämnden. Kf 109, E Ångman Samhällsbyggnadsnämnden FMS Nämndsekreteraren 25
Kf 111 Dnr 2014/231 102 Samhällsbyggnadsnämnden, val av 1:e vice ordförande Elin Ångman (MP) utses till 1:e vice ordförande i samhällsbyggnadsnämnden för tiden till och med 31 december 2018. Kommunfullmäktige har i 109, godkänt Harald Johanssons (MP) avsägelse från uppdraget som 1:e vice ordförande i samhällsbyggnadsnämnden. Kommunfullmäktige har att utse ny 1:e vice ordförande i samhällsbyggnadsnämnden. Kf 109, E Ångman Samhällsbyggnadsnämnden FMS Nämndsekreteraren 26
Kf 112 Dnr 2014/231 102 Svenskt vatten, val av ombud Elin Ångman (MP) utses till ombud i Svenskt vatten för tiden till och med 31 december 2018. Kommunfullmäktige har i 109, godkänt Harald Johanssons (MP) avsägelse från uppdraget som ombud i Svenskt vatten. Kommunfullmäktige har att utse nytt ombud. Kf 109, E Ångman Svenskt vatten FMS 27
Kf 113 Dnr 2014/231 102 Agenda 21 Västmanland, val av ombud Elin Ångman (MP) utses till ombud i Agenda 21 Västmanland för tiden till och med 31 december 2018. Kommunfullmäktige har i 109, godkänt Harald Johanssons (MP) avsägelse från uppdraget ombud i Agenda 21 Västmanland. Kommunfullmäktige har att utse nytt ombud. Kf 109, E Ångman Agenda 21 Västmanland FMS 28
Kf 114 Dnr 2014/231 102 VafabMiljö AB, ombud samt ersättare för röstombud Elin Ångman (MP) utses till ombud samt ersättare för röstombud i VafabMiljö AB, för tiden till och med 31 december 2018. Kommunfullmäktige har i 109, godkänt Harald Johanssons (MP) avsägelse från uppdraget som ombud och ersättare för röstombud i VafabMiljö AB. Kommunfullmäktige har att utse nytt ombud samt ersättare för röstombud. Kf 109, E Ångman VafabMiljö AB FMS 29
Kf 115 Dnr 2014/231 102 Kommunstyrelsen, val av ersättare Helena Pettersson (MP) utses till ersättare i kommunstyrelsen för tiden till och med 31 december 2018. Kommunfullmäktige har i 109, godkänt Carl-Åke Elmersjös (MP) avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare i kommunstyrelsen. Kf 109, H Pettersson Kommunstyrelsen FMS Kommunsekreteraren 30
Kf 116 Dnr 2014/231 102 Sala-Heby Energi AB, val av styrelsesuppleant Anne Stockenberg (MP) utses till styrelsesuppleant i Sala-Heby Energi AB för tiden till och med 31 december 2018. Kommunfullmäktige har i 109, godkänt Harald Johanssons (MP) avsägelse från uppdraget som styrelsesuppleant i Sala-Heby Energi AB. Kommunfullmäktige har att utse ny styrelsesuppleant. Kf 109, A Stockenberg Sala-Heby Energi AB FMS 31
Kf 117 Dnr 2014/231 102 Utbildningsnämnden, val av ersättare Helena Pettersson (MP) utses till ersättare i utbildningsnämnden för tiden till och med 31 december 2018. Kommunfullmäktige har i 109, godkänt Elin Ångmans (MP) avsägelse från uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare i utbildningsnämnden. Kf 109, H Pettersson Utbildningsnämnden FMS Nämndsekreteraren 32
Kf 118 Dnr 2014/231 102 Utbildningsnämnden, val av ledamot Anders Kihl (KD) utses till ledamot i utbildningsnämnden för tiden till och med 31 december 2018. Kommunfullmäktige har i 109, godkänt Frida Ahlezons (KD) avsägelse från uppdraget som ledamot i utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige har att utse ny ledamot i utbildningsnämnden. Kf 109, A Kihl Utbildningsnämnden FMS Nämndsekreteraren 33
Kf 119 Dnr 2014/231 102 Vård- och omsorgsnämnden, val av ersättare Joakim Strömvall (MP) utses till ersättare i vård- och omsorgsnämnden för tiden till och med 31 december 2018. Kommunfullmäktige har i 109, godkänt Helena Petterssons (MP) avsägelse från uppdraget som ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare i vård- och omsorgsnämnden. Kf 109, J Strömvall Vård- och omsorgsnämnden FMS Nämndsekreteraren 34
Kf 120 Dnr 2014/231 102 Bygg- och miljönämnden, val av ledamot Bengt Gårdenborg (C) utses till ledamot i bygg- och miljönämnden för tiden till och med 31 december 2018. Med anledning av Per Erikssons (C) bortgång har kommunfullmäktige att utse ny ledamot i bygg- och miljönämnden. B Gårdenborg Bygg- och miljönämnden FMS Nämndsekreteraren 35
Kf 121 Dnr 2014/231 102 God man enligt fastighetslagen, val av ledamot Bengt Gårdenborg (C) utses till god man enligt fastighetslagen, ledamot, för tiden till och med 31 december 2018. Med anledning av Per Erikssons (C) bortgång har kommunfullmäktige att utse ny god man enligt fastighetslagen, ledamot. B Gårdenborg God man enligt fastighetslagen FMS 36
Kf 122 Dnr 2014/231 102 Uppsala tingsrätt, val av nämndemän för år 2015 Uppsala tingsrätt, nämndemän för tiden1 januari 2016 31 december 2019, utses enligt följande: Ulrika Hellqvist (C) Mats Jennische (M) Anne-Charlotte Mattsson (FP) Annelie Johansson (LP) Yvonne Ingle (S) Anders Pettersson (S) Salima Fahad (V) Michael Öhman (SD) Förslag Valberedningens förslag: Till nämndemän Uppsala tingsrätt utses Ulrika Hellqvist (C) Mats Jennische (M) Anne-Charlotte Mattsson (FP) Annelie Johansson (LP) Yvonne Ingle (S) Anders Pettersson (S) Salima Fahad (V) Michelle Storm (SD): Till nämndeman Uppsala tingsrätt utses Michael Öhman (SD). Förslagsordning Ordförande ställer valberedningen samt Michelle Öhmans förslag mot avslag och finner att kommunfullmäktige bifaller förslagen. De valda Uppsala tingsrätt FMS 37
Kf 123 Dnr 2014/231 102 Kommunalt begravningsombud, nominering Carl-Eric Thörngren (S) nomineras till kommunalt begravningsombud för tiden till och med 31 december 2018. Heby kommun ska enligt 50, begravningsförordningen föreslå person som begravningsombud. Kurt-Rickard Lindgren har avsagt sig uppdraget som kommunalt begravningsombud och kommunfullmäktige har således att nominera nytt begravningsombud. C-E Thörgren Länsstyrelse i Stockholms län FMS 38
Kf 124 Dnr 2015/9 009 Anmälningsärenden Kommunfullmäktige tackar för informationen Följande anmälningsärenden presenteras - Ny sammanräkning, Länsstyrelsen, Skrivelse 4 september 2015 - Hemställan om partistöd för 2015, moderaterna, skrivelse 28 juni 2015 - Redovisning av partistöd i Heby kommun 2014, Socialdemokraterna - Information om rapport från inspektion hos överförmyndarnämnden, Skrivelse Länsstyrelsen Stockholm - Protokoll från sammanträde, Rönnbomska fonden, 25 mars 2015 39