Holmsund 3:9 mfl, Fliskärsvarvet

Transkript

1 PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Antagen av BMN: Dnr: 10BMN572 Laga kraft: Handläggare: Ann-Charlotte Brunk Holmsund 3:9 mfl, Fliskärsvarvet Detaljplan för småbåtshamn Gävle kommun, Gävleborgs län FYSISK PLANERING Bygg & Miljö Gävle, Gävle Besöksadress Kyrkogatan 22 Tfn (vx)

2 Dnr: 10BMN572 Sid 2 (7) PLANBESKRIVNING Planens syfte och huvuddrag Ändring av föregående detaljplan krävs på grund av förändrade förutsättningar i området. Gällande plan syftar till att ge möjlighet för en broförbindelse mellan Bomhus och Fredriksskans. Därför fick delar av småbåtshamnen tillfällig användning som hamn som sedan skulle övergå i allmän platsmark. Förbindelsen kommer inte att byggas och området är redan ianspråktaget som hamn och detaljplanen bör därför visa detsamma. Kommunen ska även sälja marken till småbåtshamnen vilket är ytterligare ett skäl för en ny detaljplan. Förenligt med 3, 4 och 5 kap MB Miljökvalitetsnormerna 5 kap MB berörs inte av planen. Riksintresse Gävle Hamn B.R.2 berörs av planens nordligaste del vilket innebär att en del av området är av riksintresse för sjöfart. En utredning om intressets avgränsning pågår. Plandata Fliskärsvarvet är beläget vid den Inre fjärdens södra strand, norr om Bomhus centrum. Planområdet upptar en yta av ca 10 hektar och ägs idag av Gävle kommun med undantag för en liten yta tillhörande fastighet 5:8 i planområdets sydöstra hörn. Fastighet 5:8 ägs idag av Korsnäs. Avsikten är dock att den mark som i plankartan har användningsbeteckningen hamn (V) skall säljas till Fliskärsvarvets Ekonomiska Förening för att dessa ska kunna nyttja området som småbåtshamn. Fredriksskans Holmsund Bomhus centrum

3 Dnr: 10BMN572 Sid 3 (7) Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer I Översiktsplan Gävle stad 2025, antagen av kommunfullmäktige 2009, utpekas området som småbåtshamn med utvecklingsmöjligheter vad gäller vattenanknuten verksamhet, t.ex. gästhamn, kiosk, handel etc. Översiktsplanen belyser även vikten av att delar av området kan fungera som målpunkt för fotgängare och cyklister som vill ta sig ut mot havet. I beaktande bör ändå tas att området troligen kommer att hållas stängt kvälls- och nattetid. I ÖP Gävle stad 2025 under allmänna intressen står att Vattenkontakten bör förbättras så att Gävle bättre drar nytta av de två åarna och det havsnära läget. Planändringen för en utökad småbåtshamn i Fliskär bidrar till detta. Planens nordligaste del omfattas även av Riksintresse Gävle Hamn B.R.2 för sjöfart. Utredning om avgränsning pågår. Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden För området gäller detaljplan antagen den 6 maj Gällande plan anger användningen som vattenområde, samt hamn med flytbryggor och pirer. Strandskyddet är upphävt inom planområdet. I och med att ny detaljplan upprättas ska strandskyddsfrågan hanteras på nytt. Miljökonsekvensbeskrivning En miljökonsekvensbeskrivning har inte upprättats då det bedömts att planen inte medför betydande miljöpåverkan. Förutsättningar, förändringar och konsekvenser Natur Marken i planområdet utgörs i huvudsak av en anlagd pir bevuxen med gräs samt blandad sly av bland annat björk och al. Större träd kan med fördel sparas som ett grönt inslag i hamnmiljön. Inga höga naturvärden finns dokumenterade inom planområdet. Vy över piren och småbåtshamnen. Sly av björk och al kantar vägen på piren.

4 Dnr: 10BMN572 Sid 4 (7) Befintlig bebyggelse Bebyggelsen som finns i området består av en del av ett uppställningslager som finns i områdets södra del. Delen av byggnaden som ligger inom området är 13 x 90 meter och ligger parallellt med strandlinjen och Nybergsallén. Strax sydöst om planområdet ligger Bomhus äldsta hus, byggt på 1600-talet. Huset sägs ha härbärgerat ryska officerare år 1719 och därigenom undgått ryssarnas härjningar. Av hänsyn till den värdefulla kulturmiljön bibehålls en yta i planområdets sydvästra del som naturmark. Ny bebyggelse Ny bebyggelse kan uppföras inom användningsområdet Hamn (V) som är markerad i plankartan. Bebyggelsen syftar att tjäna som facilitetsbyggnader för en eventuell gästhamn. Byggrätten gäller exploatering av en maximal byggnadsyta på 200 m². Byggnadshöjden är högst 3,5 m. Den koncentrerade byggrätten på pirens mitt frigör övrig mark från byggnader och tillåter på så sätt fri gångpassage på piren för hamnens besökare. I föregående detaljplan var syftet med användningen av piren NATUR samt att det skulle vara allmänt tillgängligt. Den nya detaljplanens användning för piren är småbåtshamn (V). Det öppna vattenområde som upptar planområdets västra del kommer även i fortsättningen vara öppet vattenområde. Strandskydd Kommunen anser att strandskyddet i området bör upphävas då det redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Småbåtshamnen tillhör också den kategori av anläggningar som för sin funktion måste ligga vid vattnet samt utgör ett allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Vattenområden Det vatten som omfattas av planen delas av piren upp i två områden med olika användning. Vattenområdet väster om pilen har användningen öppet vattenområde (W) medan området öster om piren har användningen hamn med tillhörande bryggor (WV). Användningen av vattenområden inom planområdet medför ingen förändring från föregående detaljplan.

5 Dnr: 10BMN572 Sid 5 (7) Gator och trafik I den södra delen av planområdet ligger hamnens entré och tillfartsväg. I föregående detaljplan är vägen allmän mark med beteckningen lokalgata. Då vägen redan idag plogas och sköts av Fliskärsvarvets ekonomiska förening, och inte fyller någon annan funktion än in- och utfart till småbåtshamnen övergår den till kvartersmark, kvartersgata, i den nya detaljplanen. Teknisk försörjning Några tekniska frågor behöver i det här skedet inte avgöras. Fastigheten Holmsund 3:9 är redan anslutet till det kommunala VA-systemet och närliggande elnätet. Administrativa frågor Genomförandetiden är 10 år från det att planen har vunnit laga kraft. Konsekvenser Ökad exploatering av området, med byggnader för gästhamnen på piren, medför en mindre förändring av landskapsbilden. För att byggnaderna inte ska utgöra någon större siktbarriär har de en högsta byggnadshöjd på 3,5 m. Användandet av piren som småbåtshamn kommer att medföra en förändring av den vegetation som finns i området idag. Då området inte har några höga naturvärden bedöms det inte medföra några negativa konsekvenser. Anläggandet av en gästhamn i området kan medföra en ökad andel resenärer med kollektivtrafiken samt ett ökat behov av service. Närheten till Bomhus centrum samt de goda kommunikationerna mellan Bomhus och Gävle centrum bedöms tillräckliga för att täcka det ökade behovet.

6 Dnr: 10BMN572 Sid 6 (7) Organisatoriska frågor Tidplan GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Detaljplanen upprättas med enkelt planförfarande och beräknas antas under fjärde kvartalet Preliminär tidsplan: Samråd/Underrättelse juni-augusti 2010 Antagande oktober 2010 Genomförandetid Genomförandetiden är 10 år från den dagen planen vinner laga kraft. Huvudmannaskap Gävle kommun är huvudman för allmän plats betecknat med Natur i plankartan. Avtal Ett exploateringsavtal har upprättats mellan kommunen och småbåtshamnen för den mark som ska regleras till Kastet 2:2. Den mark som ska övergå till fastigheten är markerad i plankartan som hamn, V samt delar av området markerat som WV. Fastighetsrättsliga frågor Fastighetsbildning Med fastighetsbildning avses bland annat nybildning av fastighet, ändringar av fastigheters gränser, inrättande av gemensamhetsanläggningar och upplåtelse av servitut och ledningsrätter. Fastighetsbildning prövas i en lantmäteriförrättning av lantmäterimyndigheten i Gävle kommun. Förrättning ska sökas av fastighetsägaren. Gävle kommun begär och bekostar fastighetsregleringen. Del av Holmsund 3:9 samt del av Kastet 5:8 avses regleras till Kastet 2:2. Ekonomiska frågor Planekonomi Tekniska kontoret bekostar framtagandet av detaljplanen. Planen innebär inga andra ekonomiska kostnader för kommunen. Den nya byggrätt som detaljplanen innefattar innebär ett ökat värde för fastigheten.

7 Dnr: 10BMN572 Sid 7 (7) Medverkande tjänstemän Följande tjänstemän har deltagit vid upprättandet av detaljplanen: Thobias Nilsson, planingenjör Anders Blomgren, exploateringsingenjör Bygg & Miljö Tekniska kontoret Bygg & Miljö Gävle Petter Jonegård Planchef Ann-Charlotte Brunk Planarkitekt