Byggnads- och miljönämnden Dnr: 13BMN46 Handläggare: Emma Olofsson. Detaljplanen antogs av Byggnads- och miljönämnden den 21 januari 2015.

Transkript

1

2 Sid 1 (1) Byggnads- och miljönämnden Dnr: 13BMN46 Handläggare: Emma Olofsson Lagakraftbevis Strömsbro 15:1, kv Systern Detaljplan för centrum och vård Gävle kommun, Gävleborgs län Detaljplanen antogs av Byggnads- och miljönämnden den 21 januari Beslutet har inte överklagats. Beslutet har vunnit laga kraft den 19 februari Samhällsbyggnad Gävle Emma Olofsson Planingenjör Kopia till: Länsstyrelsen Lantmäterimyndigheten i Gävle kommun Gävle kommun Samhällsbyggnad Gävle Besök Kyrkogatan 22 Växel Fax gavle.kommun@gavle.se

3 SAMHÄLLSBYGGNAD GÄVLE ANTAGEN BMN: LAGA KRAFT: , REV DNR: 13BMN46 HANDLÄGGARE: EMMA OLOFSSON Planbeskrivning Strömsbro 15:1, Kv Systern Detaljplan för centrum och vård Gävle kommun, Gävleborgs län 0

4 Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att ändra markanvändningen för fastigheten Strömsbro 15:1 till centrum- och vårdändamål för att fastställa den pågående verksamheten med en aktuell planbestämmelse. Fastigheten omfattas av en äldre detaljplan där användningen regleras för allmänt ändamål vilket är en otidsenlig bestämmelse och har sedan 1987 utgått ur plan- och bygglagen. Förenligt med 3, 4 och 5 kap MB Inga riksintressen berörs. Miljökvalitetsnormerna bedöms inte påverkas då det är en befintlig verksamhet som endast får en mer ändamålsenlig användning reglerad i detaljplan. Plandata Lägesbestämning Planområdet ligger i stadsdelen Strömsbro ca 3,5 kilometer norr om centrala Gävle. Kartan visar planområdets lokalisering i Strömsbro. Areal Planområdet ca 0,8 hektar stort. Markägoförhållanden Landstinget Gävleborg är fastighetsägare för Strömsbro 15:1. 1

5 Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer Planområdet omfattas av Översiktsplan Gävle stad som inte utpekar något särskilt för området. Detaljplaner För större delen av planområdet gäller detaljplan för kv Systern, , akt: Användningen är reglerad för allmänt ändamål (A) i två våningar samt allmän plats, PARK, i områdets sydvästra del. Ytterligare detaljplaner, som till liten yta berörs av aktuellt planområde, är: - Selgrens sanatorium, , akt: A - Kv Skölden och Lansen, , akt: , 21-P87:5 - STG 158 (del av) i Strömsbro, , akt: , 21-79:109 Kartan visar utsnitt från gällande detaljplan för kv. Systern från Miljökonsekvensbeskrivning En behovsbedömning har upprättats för att avgöra om planens genomförande kan antas leda till betydande miljöpåverkan. Genomförandet bedöms inte ge upphov till betydande miljöpåverkan och en miljökonsekvensbeskrivning har därför inte upprättats. Länsstyrelsen delar denna uppfattning. Kommunala beslut i övrigt Detaljplanen har föregåtts av ansökan om planbesked där positivt beslut och planuppdrag meddelats av Byggnads- och miljönämnden i september

6 Förutsättningar och förändringar Natur Planområdet utgörs av en ianspråktagen tomt med gräsytor, parkeringsplatser, solitära träd samt en skogsdunge. Skogsdungen i fastighetens nordvästra område är utpekad i Gävle kommuns grönstrukturinventering som artrikt område. Stora träd, främst tallar, finns bl.a. mot Gamla Bönavägen/Sanatorievägen samt inom fastighetens parkeringsyta. Dessa träd är karaktäristiska för detta område av Strömsbro. Vattenskyddsområde Planområdet ligger inom sekundärt skyddsområde för grundvattentäkten. Inom området gäller vattenskyddsföreskrifterna för Gävle-Valboåsens grundvattentäkt. Föreskrifterna reglerar vad man får och inte får göra inom vattenskyddsområdet och tillstånd enligt vattenskyddsföreskrifterna kan behövas för vissa åtgärder. Kulturmiljö Inom planområdet finns kulturhistoriska lämningar från beredskapstiden. Vid eventuella markarbeten i området ska hänsyn tas till dessa. Befintlig bebyggelse Inom planområdet finns en huvudbyggnad där Strömsbro hälsocentral samt apotek inryms. Byggnadskropparna är uppförda i 1-2 våningar med rödbrun tegelfasad. Taken är företrädelsevis sadeltak klädda i falsad plåt eller tegel. Ny bebyggelse I nuläget planeras inga ytterligare byggnader eller tillbyggnader på fastigheten. Detaljplanen medger dock byggrätt som möjliggör utbyggnad på ca 500 kvadratmeter byggnadsyta. Planbestämmelser - Planbestämmelserna tillåter markanvändningen centrum (C) och vård (D) i två våningar. Till centrum (C) hör t ex kontor, handel och restaurang. Exploateringsgraden begränsas till 2400 kvadratmeter byggnadsarea. - Mark där byggnad inte får uppföras, prickmark, läggs ut runt hela fastigheten motsvarande en bredd från 4 meter och uppåt. Syftet med prickmarken är att begränsa byggrätten samt att inte få bebyggelse för nära gata och grannfastigheter. Undantag för prickmarksplacering görs för befintlig komplementbyggnad som är uppförd intill fastighetens sydvästra gräns samt ett skärmtak för cykelparkering intill Gamla Bönavägen. - På grund av ledningsrätt läggs område till skydd för allmänna ledningar, sk. u-område, i fastighetens västra och nordöstra delar. - Genomförandetiden är 5 år. Gator och trafik Byggnaden har sin entré mot Gamla Bönavägen samt infart till bilparkering från Sanatorievägen. Parkeringsplatser ligger på norra/nordöstra sidan om befintliga byggnader. Cykelparkeringar finns i anslutning till entrén. Gång- och cykelvägnätet är väl utbyggt inom stadsdelen. Busshållplats finns inom 300 m från planområdet. 3

7 Teknisk försörjning Planområdet är anslutet till teknisk infrastruktur och ligger inom verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten. Allmänna ledningar inom fastigheten skyddas genom planbestämmelse (u). Planområdet ligger inom sekundärt skyddsområde för grundvatten och dagvatten får inte infiltreras i mark inom planområdet. Detta innebär att allt dagvatten ska ledas till dagvattennätet och om det är nödvändigt ska fördröjningsmagasin anläggas inom fastigheten för att reglera flödet för dagvatten innan det leds in i det kommunala dagvattennätet. Tillgänglighet Planområdet är tillgängligt för alla trafikslag, gång- och cykeltrafikanter samt kollektiv- och biltrafikanter. Konsekvenser av planens genomförande Genom att ändra markanvändningen från allmänt ändamål (A) till centrum (C) och vård (D) får fastigheten en användning som återspeglar den faktiska verksamheten. Ändringen innebär även att en fastighetsägare som inte är ett offentligt organ kan beviljas bygglov på fastigheten. All verksamhet inom området ska följa gällande regler enligt bl.a. vattenskyddsföreskrifterna för hantering av dagvatten m.m. så fullgott skydd för grundvattentäkten upprätthålls. Vid markarbeten ska hänsyn tas till de kulturhistoriska lämningarna inom planområdet. Fastighetsrättsliga genomförandefrågor och konsekvenser Fastighetsbildning Med fastighetsbildning avses bl.a. nybildning av fastigheter, ändring av fastigheters gränser och bildande av gemensamhetsanläggningar, servitut och ledningsrätter. Fastighetsbildningsåtgärder prövas i en lantmäteriförrättning som handläggs av Lantmäterimyndigheten i Gävle kommun. Ledningsägare ansvarar för att söka ledningsrätt för egna ledningar. Inga andra fastighetsbildningsåtgärder är aktuella. Fastighetskonsekvenser Ca 1000 kvadratmeter (1/8) av fastigheten Strömsbro 15:1 är i dagsläget planlagd som allmän plats. Detaljplaneförslaget innebär att denna yta övergår från allmän plats till kvartersmark. Detaljplanen innebär även att Strömsbro 15:1 får en flexiblare markanvändning som anpassas till pågående verksamhet. U-områdena skapar skydd för ledningar under mark men innebär ingen automatisk ledningsrätt. Detta måste ledningsägaren själv ansöka om. 4

8 Ekonomiska genomförandefrågor Upprättande av detaljplan bekostas av fastighetsägaren. Ledningsägare bekostar ansökan om ledningsrätt. Flytt av ledningar bekostas generella av den part som initierar flytten. Detaljplanen föranleder inga ekonomiska åtaganden för kommunen. Organisatoriska frågor Planförfarande Detaljplanen genomförs med enkelt planförfarande vilket innebär att samråd och underrättelse sker vid samma tillfälle och efter samrådet antas detaljplanen av Byggnads- och miljönämnden. Kommunens bedömning är att detaljplanen inte är av större allmänt intresse då endast en liten yta allmän platsmark som inte ligger på kommunal mark berörs och i övrigt anpassas reglerad markanvändning till befintlig verksamhet. Tidplan Detaljplanen handläggs med enkelt planförfarande och beräknas antas under första kvartalet Preliminär tidplan: Samråd/underrättelse november 2014 Antagande februari 2015 Genomförandetid Detaljplanen har en genomförandetid på fem år. Revideringar Efter samråd/underrättelse har planbeskrivningen reviderats under avsnitten Detaljplaner, Natur/Vattenskyddsområde och Ekonomiska genomförandefrågor. Rubriken Kulturmiljö har tillkommit. Samhällsbyggnad Gävle Ulrica Olsson Planchef Emma Olofsson Planingenjör 5