Valbo-Ön 32:1 mfl, Del av Valbo Köpstad

Transkript

1 PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING , Reviderad Antagen av BMN: Dnr: 10BMN117 Laga kraft: Handläggare: Henry Grew Valbo-Ön 32:1 mfl, Del av Valbo Köpstad Detaljplan för lasthus Gävle kommun, Gävleborgs län Handlingar Plankarta med bestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning Grundkarta Fastighetsförteckning FYSISK PLANERING Bygg & Miljö Gävle, Gävle Besöksadress Kyrkogatan 22 Tfn (vx)

2 Dnr: 10BMN117 Sid 2 (8) PLANBESKRIVNING Planens syfte och huvuddrag Mio Fastigheter i Valbo AB och Valbo Projektutveckling AB har inkommit med en förfrågan om att få bygga in de befintliga lastkajerna på Valbo Köpstads södra sida. Gällande detaljplan medger inte inbyggda lastkajer. Företagen i Valbo köpstad vill bygga lasthus vid lastintagen för att tillgodose krav på arbetsmiljö. Lasthus med vädertätning är även viktiga för säkerhet, kontrollmöjlighet vid eventuell förtullning, och ur energi- och miljösynpunkt. Det är byggnadsförbud i området, vilket gör en ny detaljplan nödvändig för området. Förenligt med 3, 4 och 5 kap MB Inga riksintressen enligt 3 och 4 kap MB berörs. Miljökvalitetsnormerna enligt 5 kap MB berörs inte. Plandata Lägesbestämning Planområdet ligger i Valbo Köpstad och omfattar området mellan köpcentrets södra fasad och gatans södra kant. I öst och väst sträcker sig planområdet till affärsbyggnadens kortsidor. Planområdet omfattar även lastgatan för att säkerställa framkomlighet på gatan. Areal Planområdet omfattar 0,5 hektar. Markägoförhållanden Planområdet ägs av Mio Fastigheter i Valbo AB, Valbo Projektutveckling AB och Valbo Volymhandel AB. Tidigare ställningstaganden Översiktliga planer I Översiktsplan Gävle stad som antogs 2009, pekas området ut för nya verksamheter (V.V.1 Valbo Volym). Anpassning till kulturmiljön, det öppna landskapet och bostäder bör göras genom god gestaltning och utformning. I Fördjupad Översiktsplan Valbo Köpcentrum södra delen, antagen 2004, är området markerat som handel. Enligt kommunfullmäktiges aktualitetsförklaring är översiktsplanen aktuell i detta avsnitt.

3 Dnr: 10BMN117 Sid 3 (8) Detaljplaner, områdesbestämmelser och förordnanden För området gäller detaljplan som vann laga kraft Planen specificerar att lastgatan inte får bebyggas och måste vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Vision 2025 Gävle kommun ska utveckla kommunikationer och infrastruktur enligt Vision Lasthus gör leverans av varor säkrare och enklare. Miljökonsekvensbeskrivning Det krävs ingen miljökonsekvensbeskrivning eftersom ett genomförande av planen inte har en påvisbar negativ effekt på miljön, hälsan eller hushållning med mark, vatten och andra resurser. Förutsättningar och förändringar Natur Naturen runt om planområdet präglas av det öppna jordbrukslandskapet och bäckfåran i Valsjöbäckens dalgång. Planområdet består endast av hårdgjorda ytor i anslutning till Valbo Köpstad, så ingen naturmark tas i anspråk vid byggnation av lasthusen. Befintlig bebyggelse Valbo Köpstads södra sida är en platt fasad med enstaka skärmtak och dörrar för varuintag och avhämtning av varor. På fastighet Valbo-Ön 32:1 finns en lastkaj utanför Mio möbler. Övriga affärer i Valbo Köpstad är Djurkompaniet, Sängjätten, Expert, Jysk, KungSängen och Media Markt. Ny bebyggelse Detaljplanen medger att enkla byggnader, inbyggda lastkajer med tak och väggar, s.k. lasthus, får uppföras inom utmärkt område. Ett lasthus byggs på Mios fastighet (Valbo-Ön 32:1) och Valbo Projektutveckling vill ha möjligheten att uppföra inbyggda lastkajer för verksamheterna på deras fastighet (Valbo-Ön 32:2).

4 Dnr: 10BMN117 Sid 4 (8) Byggnadshöjden på lasthusen ska inte överstiga 5 meter. Antalet byggnader ska inte överstiga antalet affärer och hela området ska inte kunna byggas in. Material och färg ska anpassas till köpcentrets byggnader. Lasthusen ska vara utformade så att parkerade lastbilar inte hindrar framkomlighet på lastgatan. Portarna till lasthusen ska inte öppnas direkt mot lastgatan. Lasthus som dockas från sidan av transporter med släp kräver 35 meter utrymme för att fordonen ska kunna backa in till lasthusen. Nya lasthus ska inte placeras så att det omöjliggör framkomlighet till övriga lasthus. Figur 1: Exempel på lasthus Strandskydd Strandskyddet till Valsjöbäcken var upphävt i detaljplanen för Valbo Köpcentrum, men återinträder inom planområdet i och med den nya strandskyddslagen. Särskilt skäl för upphävande av strandskyddet är att marken redan är i anspråkstagen och att den saknar betydelse för strandskyddets syften. Gator och trafik Planområdet består av en lastgata och område för avlastning och varumottagning.

5 Dnr: 10BMN117 Sid 5 (8) Gävle kommun vill bevara möjligheten att förlänga lastgatan västerut till Rv 56 och österut mot eventuella nya etableringar, så det är viktigt att framkomligheten bevaras. Sikten i kurvan runt köpcentrets västra hörn (vid Mio) får inte försämras, vilket regleras i plankartan med prickmark. Parkerade lastbilar som avlastar ska inte hindra framkomlighet på lastgatan. Lastgatan är lång, vilket ofta inbjuder till höga hastigheter. Gatan kommer att vara ca 13 meter bred på de flesta ställen efter utbyggnad av lasthus, vilket är nödvändigt för att bevara god sikt i ett område där det rör sig lastbilar som lastar av och personbilar som hämtar varor. Figur 2: S-kurva med 10 meter sidoförflyttning för lastbil med släp. 35 meter utrymme krävs mellan lasthusen. Störningar För att bevara framkomligheten på lastgatan ska de inbyggda lastkajerna utformas så att lastbilarna inte blockerar gatan vid avlastning. Öppning till lastkajen måste således byggas på lasthusen östra eller västra sidor. Teknisk försörjning Dagvatten påverkas inte eftersom hela området består redan i dagsläget av hårdgjorda ytor. Dagvattendammar finns redan i området.

6 Dnr: 10BMN117 Sid 6 (8) Det går ledningar för fjärrvärme, el och tele genom området. Lastgatan måste vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Byggnad får inte uppföras närmare än 2 meter till fjärrvärmeledningar. Konsekvenser Trafiksäkerhet Sikten för trafikanter i kurvan vid byggnadens västra hörn får inte skymmas. Framkomlighet på lastgatan bibehålls genom att lastintagen till lasthusen byggs på östra eller västra sidan av lasthusen. Dagvatten Dagvattnet blir troligtvis något renare än i dagsläget, eftersom hårdgjord markyta där det står bilar bebyggs. Arbetsmiljö Lasthusen förbättrar arbetsmiljön för personalen som lastar av gods. Säkerhet Lasthusen utgör en kontrollmöjlighet vid eventuell förtullning och minskar risken för stöld.

7 Dnr: 10BMN117 Sid 7 (8) GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Organisatoriska frågor Tidplan Detaljplanen upprättas med enkelt planförfarande och beräknas vinna laga kraft under andra kvartalet Preliminär tidplan Samråd april 2010 Antagande juni 2010 Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid är 15 år från den dagen planen vinner laga kraft. Ansvarsfördelning Mio Fastigheter i Valbo AB och Valbo Projektutveckling AB ansvarar för uppförandet av lasthus Huvudmannaskap Kommunen är inte huvudman för allmänna platser. Fastighetsrättsliga frågor Ekonomiska frågor Planekonomi Detaljplanekostnaden fördelas lika mellan Mio Fastigheter i Valbo AB och Valbo Projektutveckling AB. Tekniska frågor Lastgatan måste vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Ifall fjärrvärmeledningar måste flyttas i samband med utbyggnad av lasthusen bekostas det av byggherren. Medverkande tjänstemän Handläggande tjänsteman för ärendet är planarkitekt Henry Grew. Revideringar Efter samrådet har planförslaget reviderats enligt Länsstyrelsens synpunkter om strandskyddet. Särskilda skäl för upphävande av strandskyddet är angivna i planbeskrivningen och bestämmelse för upphävande är angiven i plankartan. Gävle Energi har också en önskan om att byggnader inte ska vara närmare än 2

8 Dnr: 10BMN117 Sid 8 (8) meter till fjärrvärmeledningar. Ändringarna är av begränsad betydelse och påverkar inte syftet med planen. Ett nytt samråd behöver således inte genomföras. Bygg & Miljö Gävle Henry Grew Planarkitekt