Detaljplan för Färgaren 20,21,22 och 23. Eslövs kommun, Skåne län

Transkript

1 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 1 (9) Detaljplan för Färgaren 20,21,22 och 23. Eslövs kommun, Skåne län ANTAGANDEHANDLING

2 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 2 (9) PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Fastighetsförteckning Samrådsredogörelse Granskningsutlåtande PLANDATA Läge Planområdet ligger i centrala Eslöv längs kvarteret Färgarens södra sida, mellan Kanalgatan och Södergatan. Planområdets läge i centrala Eslöv. Areal Planområdets totala areal utgör 2935 m 2. Markägarförhållanden Färgaren 21, 22 och 23 ägs av Eslöv kommun. Färgaren 20 är enskilt ägd.

3 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 3 (9) PLANENS BAKGRUND SYFTE OCH HUVUDDRAG Sammanfattning Planen syftar till att möjliggöra bebyggelse för bostäder och centrumverksamhet på ett stationsnära läge i centrala Eslöv. Kvarteret avses bebyggas till en mer stadsmässig höjd. Cirka bostäder möjliggörs. På Färgaren 23 ligger Eslövs före detta brandstation vilket genom sin historia har ett kulturhistoriskt värde. Färgaren 22 är obebyggd och på Färgaren 21 i väster ligger en parkeringsplats med cirka 15 platser. Parkeringen bildar också utfart från Färgaren 20 som är enskilt ägd. Att lösa utfartsfrågan, samt att det ur kulturhistorisk synpunkt också är relevant, motiverar att även denna fastighet tas med i planarbetet. Att möjliggöra bebyggelse i detta centrala läge är önskvärt och förenligt med kommunens prioriterade mål 2012 och kommunens handlingsprogram för Särskilt gäller detta målet om ett långsiktigt hållbart Eslöv och om att bo och verka i Eslöv. Bebyggelsen skulle också kunna utgöra ett tillskott för den nära omgivningen med sina befintliga bostäder och boende. Kommunstyrelses arbetsutskott beslutade , 93, att detaljplanearbetet ska påbörjas för att pröva möjligheten till bostads- och centrumbebyggelse. Detaljplanen innebär en förtätning och planområdet ligger centralt i Eslöv. Planförslaget bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan, varför behovet att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning inte föreligger. Planprocessen drivs med normalt planförfarande och kommunen driver planarbetet.

4 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 4 (9) TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Föreslagen planändring bedöms vara förenlig med gällande översiktsplan. Detaljplaner I gällande stadsplan för området daterad anges bostadsbebyggelse längs Kanalgatan och bostadsoch handelsbebyggelse längs Södergatan och motortrafikändamål längs Bryggaregatan i norr. Mot söder lämnas kvarteret öppet mot Villavägen. I kvarterets inre delar anges en överbyggd gård. Planen anger en målsättning som inte förverkligats och delvis är överspelad. Halva kvarteret står obebyggt och sedan 1964 har endast systembolagets byggnad tillkommit i kvarteret medan några mindre hus har rivits. Fastighetsplaner Riksintresse Gällande fastighetsindelningsbestämmelser i tomtindelning för kvarteret Färgaren, fastställd upphör att gälla för fastigheterna Färgaren 20 (13), 21, 22 och 23 (14). Området ligger inom föreslagen avgränsning av riksintresset för kulturmiljövården, Eslöv M 182. Det är för stadens identitet och ur ett stadsbyggnadsperspektiv, en kvalitet att kunna bygga vidare på befintliga strukturer och låta dessa utgöra ramar för tillkommande bebyggelse. Det bedöms göras i planen. Omgivande gatunät påverkas ej samtidigt som gaturummet i övrigt sluts i en mer sammanhållen kvartersstruktur. Takfotshöjden anpassas till intilliggande byggnader. Vidare avser planen genom en skyddsbestämmelse tydliggöra lagens och kommunens intentioner att bevara kulturhistorisk värdefull bebyggelse. I detta hänseende bedöms planen säkra även riksintresset. Gathus mot Södergatan

5 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 5 (9) Behovsbedömning Planen kan inte antas innebära någon betydande miljöpåverkan. En miljöbedömning med miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken 6 kap 11, 12 bedöms därför inte behöva genomföras. Behovsbedömningen grundas på följande: Området är sedan tidigare detaljplanelagt för bostads- och handelsbebyggelse. Byggrätten på fastigheten ökar något, vilket medför ett bättre markutnyttjande i ett centralt läge. Planen innebär förtätning med bostäder i ett stationsnära läge. Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa. Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas. Planen bedöms sammantaget ge en ringa miljöpåverkan. Villa mot Kanalgatan FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Området Enligt den gamla stadsplanen upprättad 9 november 1937 skulle kvarteret vara av sluten karaktär. Detta är fortfarande intentionen vilket också är förenligt med Stadsbyggnadsprogrammet och Stenstaden som kvarteret tillhör. Kvarteret är beläget alldeles intill den lilla planteringen Trekanten. 100 meter söderut ligger Stadsparken och cirka 500 meter västerut, Trollsjöområdet.

6 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 6 (9) Markanvändning Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse Markanvändningen är i gällande plan angiven till bostads- och handelsändamål. Delar av planområdet utgörs också av överbyggd gård och mark som ej får bebyggas. Detta förändras nu så att marken kan bebyggas samt att och centrumverksamhet får bedrivas inom hela planområdet. Den gamla brandstationen, uppförd 1900 och som inrymde brandkåren till 1958 är liksom de andra befintliga byggnaderna inom planområdet, kulturhistoriskt värdefulla byggnader och omnämns i Bevaringsplanen från Detta tas fasta på i planen genom q-märkningar. Eslövs första brandbil inköptes Här med brandmän ståendes framför brandstationen i hörnet Villavägen-Södergatan Gamla brandstationen

7 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 7 (9) Exploatering Området ges en byggrätt för utfyllnad av kvartersstrukturen med bostäder och möjlighet till centrumverksamhet. Längs Kanalgatan tillåts fyra till fem våningar och längs Villavägen tre till fem våningar. Femte våningen längs Villavägen ska vara indragen minst 1,5 meter från fasad mot gata. Uppskjutande delar tillåts. Byggnaderna ska placeras i tomtgräns mot gata. Burspråk och balkonger får finnas, dock minsta fri höjd 3,5 meter över markplan. Höjder Byggnadshöjd och totalhöjd är 13 respektive 17 meter. Omgivande kvarter har byggnadshöjderna cirka 11 respektive 14,5 meter. Gator och trafik Trafikbuller Teknisk försörjning Kollektivtrafik Parkering Markförhållanden Inga nya gator tillkommer. Tillfart för nuvarande Färgaren 21, 22 och 23 sker från befintligt gatunät mot Villavägen. Utfart från Färgaren 20 görs från egen fastighet mot Kanalgatan. Kommunen anordnar, på kommunal mark, utfarten mot Kanalgatan. En parkeringsyta försvinner. För vägtrafikbuller är kravet att den ekvivalenta ljudnivån 30 db(a) inomhus och 55 db(a) utomhus vid fasad samt den maximala ljudnivån 45dB(A) inomhus nattetid och 70 db(a) utomhus vid uteplats inte ska överskridas vid nyproducerade bostäder. Planen ligger inom kommunalt verksamhetsområde för vatten, dagvatten och avlopp. Fastigheterna avses ansluta till kommunala nät. Järnvägsstationen, med Öresunds- och Pågatågstrafik ligger cirka 200 meter nordöst om området. Kommunens parkeringsnorm ska tillämpas. Enligt en kommunöversiktlig inventering ligger planområdet i ett normalriskområde för radon. Frågan bör uppmärksammas i samband med bygganmälan, då radonskyddat utförande krävs. Social service Planområdet är centralt beläget i Eslöv med närhet till viktiga samhällsfunktioner och service såsom

8 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 8 (9) vårdcentral, förskola, grundskola, gymnasium, gruppboende samt äldreboende mm. Barnperspektivet Ekokommunen Eslöv Enligt barnkonventionen ska barns bästa beaktas vid alla beslut. Säkra gång- och cykelvägar till skola och fritidsaktiviteter är en viktig förutsättning för att barn och ungdomar ska kunna ta sig på ett trafiksäkert sätt. I närområdet finns säkra gång- och cykelvägar och närmaste skola ligger cirka 500 meter bort. Eslöv är en av Sveriges 84 ekokommuner. Kommunen vill främja utvecklingen för ett hållbart samhälle utifrån en ekologisk grundsyn med en tydlig koppling till det ekonomiska och sociala perspektivet. Detaljplanen möjliggör en hög exploatering genom en förtätning i ett centralt läge av Eslöv, nära kollektivtrafik och i direkt anslutning till befintlig infrastruktur. Vidare finns bestämmelser om fördröjning av dagvatten. Kommunen ser positivt på montering av solceller, vegetationstäckta, så kallade gröna tak och generellt energisnålt byggande. Planen ligger i linje med intentionerna för ekokommunen Eslöv. GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Genomförandetid Tidsplan Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Samråd genomfördes under september 2012, granskning skedde under november-december. Nu föreligger antagandehandling.

9 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING 9 (9) Huvudmannaskap Fastighetsbildning Planförslaget innehåller ingen allmän plats. Kommunen är huvudman för allmän platsmark i anslutande och omgivande planer. En eller flera fastigheter kan komma att bildas. Fastighetsbildning sker genom Lantmäteriet. Ekonomiska frågor Kommunen driver och bekostar planarbetet. Bygglov och anslutningsavgifter utgår enligt taxa. Kommunen anordnar, på kommunens mark, utfarten från Färgaren 20 mot Kanalgatan. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planförslaget har upprättats av planarkitekt Moa Paulin Hansson i samarbete med stadsbyggnadschef Anna Lyhagen och planarkitekter Mattias Samuelsson och Hanna Sahlström Negash. Miljö och Samhällsbyggnad Stadsbyggnad Anna Lyhagen Stadsbyggnadschef Hanna Sahlström Negash Planarkitekt