Allmänläkartjänster till Kriminalvården i Göteborg/Borås Bengt Wiberg

Transkript

1 Förfrågningsunderlag Upphandlande organisation Upphandling Kriminalvården Allmänläkartjänster till Kriminalvården i Göteborg/Borås Bengt Wiberg Sista anbudsdag: Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 1. Anbudsinbjudan 1.1 Upphandlingen Upphandlingens benämning Upphandlingens benämning är: Allmänläkartjänster till Kriminalvården i Göteborg/Borås Kortfattad beskrivning Kriminalvården har behov av allmänläkare till anstalter och häkten i Göteborg och Borås. Upphandlingen omfattar följande verksamhetsställen: Häktet Göteborg, anstalten Skogome, anstalten Högsbo, anstalten Sagsjön, anstalten Borås samt häktet Borås. Omfattningen är drygt 30 timmar per vecka med schemalagda dagar på varje verksamhetsställe Upphandlingsform Upphandlingen genomförs enligt Lag 2007:1091 om offentlig upphandling (LOU) som: Förenklat förfarande Språk Anbud och övrig korrespondens ska ske på svenska språket Förhandling Anbud kan komma att antas utan föregående förhandling. Enbart Kriminalvården äger rätt att begära förhandling. Eventuell förhandling sker på av Kriminalvården anvisad plats och tid. Varje part står för sina kostnader vid förhandling Kontraktets slutdatum Kontraktets slutdatum, exklusive eventuell förlängning, är: Förlängningsperiod Kontrakt kan förlängas i period om antal månader: Antal förlängningsperioder Antal förlängningsperioder: 1 Utskrivet: :45 Sida 1 av 19

2 1.1.9 Sista anbudsdatum Anbud skall lämnas elektroniskt via TendSign. Sista dag för inlämnande av elektroniskt anbud är: Anbudets giltighetstid Anbudet skall vara giltigt t.o.m Anbudsgivaren accepterar ovan ställda krav? (/ svar) Kravgräns Förlängning av anbuds giltighetstid Vid en eventuell överprövning skall anbudets giltighetstid med automatik förlängas med sex månader. Ytterligare förlängning av anbuds giltighetstid för tid efter detta kan överenskommas mellan anbudsgivare och Kriminalvården. Anbudsgivaren accepterar ovan ställda krav? (/ svar) Kravgräns Kostnad i samband med anbudsgivning De kostnader som anbudsgivaren har i samband med anbudsgivningen ersätts inte av Kriminalvården Tilldelningsbeslut När Kriminalvården har fattat beslut om tilldelning av kontrakt kommer Kriminalvården att skicka ett skriftligt tilldelningsbeslut till samtliga anbudsgivare. Tidigast tio dagar efter avsändandet kommer Kriminalvården att teckna avtal med anbudsgivare som tilldelats kontrakt. Om Kriminalvården efter meddelat tilldelningsbeslut, men före avtal har tecknats, på eget initiativ omprövar tilldelningsbeslutet, eller underrättas om att förvaltningsdomstol beslutat: att vidare åtgärder inte får vidtas i upphandlingsärendet tills dess att annat har beslutats, att upphandlingen ska göras om, eller att upphandlingen får avslutas först sedan rättelse gjorts, äger Kriminalvården rätt att ändra sitt tidigare tilldelningsbeslut. Anbudsgivaren har i sådant fall inte rätt till ersättning eller skadestånd annat än vad som framgår av 16 kap. LOU. Kommande avtal baseras på avtalsvillkoren i denna upphandling, vilket kommer att kompletteras med uppgifter i antagen anbudsgivares anbud. Avtal kommer att tecknas med en anbudsgivare. Avtal ska vara skriftligt och behörigen undertecknat av båda parter för att vara bindande. 1.2 Uppdraget Inledning Kriminalvården är organiserad i ett huvudkontor med placering i Norrköping och sex regioner från Nord till Syd. Regionerna är indelade i geografiska verksamhetsområden. Vidare finns en transporttjänst som ansvarar för transporter av kriminalvårdens klienter. Vi är en statlig myndighet med ansvar för häkten, anstalter och frivård. Vår övergripande uppgift är att tillsammans med polis, åklagare och domstolar minska brottsligheten och öka människors trygghet. Utskrivet: :45 Sida 2 av 19

3 Det viktigaste målet för Kriminalvården är att antalet återfall i brott skall minska. Det uppnås genom ett aktivt påverkansarbete med bland annat behandlingsprogram, sysselsättning och möjlighet för de intagna att förbättra bristande skolgång. I svensk kriminalvård arbetar ca 9000 människor och en majoritet av dessa är kriminalvårdare. Verksamheten bedrivs vid häkten, anstalter och frivårdskontor spridda över hela landet. En närmare beskrivning av Kriminalvårdens verksamhet och organisation finner ni på vår hemsida: Uppdraget Uppdraget består i att verka som allmänläkare vid fyra av Kriminalvårdens verksamhetsområden. I uppdraget ingår även att deltaga i möten som Kriminalvården kallar till, tex. lokala kvalitetsmöten och läkardagar, samt att erbjuda telefonjour. Telefonjouren skall upprätthållas dagligen mellan kl och avser framförallt medicinordination. Uppskattningsvis kan antalet bedömas till mellan 10 och 15 korta samtal per vecka. Nedan angivna mottagningstider vid varje verksamhetsområde är uppskattade och kan under avtalets löptid komma att förändras beroende på t.ex. platssituation och verksamhetens innehåll. Avtalsstart för de olika verksamhetsområdena varierar på grund av att tidigare avtal har varierande sluttid. Verksamhetsområde Borås (avtalsstart ) Anstalten Borås är en sluten anstalt för män med 74 platser totalt. Anstalten ligger i stadsdelen Västeråsen i Borås. Vid anstalten arbetar 1,5, av Kriminalvården anställda, sjuksköterskor. Behovet av allmänläkare för anstalten uppgår för närvarande till ca fyra timmar per vecka. Tjänstgöringen ska ske på måndag fm alt em. Häktet Borås är ett mindre häkte för män och kvinnor med 44 platser totalt. Häktet är en del av polishuset i Borås och ligger centralt. Vid häktet arbetar en, av Kriminalvården anställd sjuksköterska. Behovet av allmänläkare för häktet uppgår för närvarande till ca fyra timmar per vecka. Tjänstgöringen ska ske på måndag fm alt em. Verksamhetsområde Häktet Göteborg (avtalsstart: ) Häktet Göteborg är ett säkerhetshäkte för män och kvinnor med 259 tillgängliga platser. Häktet Göteborg är ett av fem säkerhetshäkten i Sverige och ligger i Kriminalvårdens hus i Göteborg. Vid häktet arbetar åtta, av Kriminalvården anställda, sjuksköterskor. Behovet av allmänläkare för häktet uppgår för närvarande till ca tolv timmar per vecka. Tjänstgöringen ska ske på onsdag och fredag. För detta verksamhetsområde gällar att tjänstgöringsdagar som infaller på en helgdag ska utföras under annan vardag i samma vecka. Verksamhetsområde Skogome (avtalsstart ) Anstalten Skogome är en anstalt med 189 platser. Anstalten ligger på Hisingen strax utanför centrala Göteborg Anstalten Skogome är den av Kriminalvårdens anstalter som enbart tar emot intagna som dömts för sexualbrott. Vid anstalten arbetar tre, av Kriminalvården anställda, sjuksköterskor. Behovet av allmänläkare för anstalten uppgår för närvarande till ca fyra timmar per vecka. Tjänstgöringen ska ske på tisdagar. Verksamhetsområde Göteborg Syd (avtalsstart ) Anstalten Högsbo är en behandlingsanstalt med 83 platser. Anstalten ligger i Högsbo, Utskrivet: :45 Sida 3 av 19

4 Göteborg. Vid anstalten arbetar 1.5, av Kriminalvården anställda, sjuksköterskor. Behovet av allmänläkare för anstalten uppgår för närvarande till ca fyra timmar per vecka. Tjänstgöringen ska ske på torsdag fm alt em. Anstalten Sagsjön är en behandlingsanstalt för kvinnor med 35 platser. Anstalten ligger i Lindome söder om Göteborg. Vid anstalten arbetar en, av Kriminalvården anställd, sjuksköterska. Behovet av allmänläkare för anstalten uppgår för närvarande till ca fyra timmar per vecka. Tjänstgöringen ska ske på torsdag fm alt em. 1.3 Frågor och begäran om komplettering Frågor och svar Samtliga frågor ställs via upphandlingssystemet VISMA tendsign, Kriminalvården svarar elektroniskt i systemet. Frågor kring upphandlingssystemet VISMA tendsign (hur frågor ställs, hur anbud lämnas etc.) ställs via e-post till tendsignsupport@visma.com eller telefon Önskemål om förtydligande För att undvika missförstånd är det viktigt att anbudsgivaren kontaktar Kriminalvården genom VISMA tendsign om anbudsinbjudan innehåller exempelvis oklarheter eller felaktigheter. Frågor ska ställas senast 10 dagar innan datum för sista anbudsdag. Frågor som inkommer därefter besvaras inte. Frågor kommer att besvaras senast sju dagar innan datum för sista anbudsdag. Frågor som ställs på annat sätt kommer inte att besvaras, eftersom Kriminalvården inte kan garantera att samtliga anbudsgivare får samma information. 1.4 Kvalificering och utvärdering Krav på att anbud innehåller efterfrågade uppgifter Anbud skall innehålla de i förfrågningsunderlaget efterfrågade uppgifterna och handlingarna för att kunna prövas. Villkorade anbud, eller anbud med reservationer, kommer inte att utvärderas. Anbud som inte uppfyller obligatoriska krav (skall-krav) kommer inte heller att utvärderas. Det är anbudsgivarens skyldighet att tillse att de obligatoriska kraven är uppfyllda. Efter anbudstidens utgång kan anbud förtydligas eller kompletteras endast om Kriminalvården så begär och om detta kan ske utan risk för särbehandling eller konkurrensbegränsning. Anbudsgivare har ingen rätt att begära ett förtydligande eller att få en komplettering till stånd efter det att anbudstiden har gått ut Kvalificering I kvalificeringsfasen bedöms anbudsgivarens förmåga och kapacitet att utföra uppdraget. Kriminalvårdens kvalificeringskrav anges i 2.1 Krav på Leverantören och 2.2 Krav på Tjänsten. Kriminalvården kommer att kontrollera att de obligatoriska kraven är uppfyllda i anbudet. Anbud som inte uppfyller dessa krav kommer att förkastas. Utskrivet: :45 Sida 4 av 19

5 1.4.3 Utvärdering Anbud som uppfyller kvalificeringskraven kommer att utvärderas och det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet kommer att antas. Följande kriterier kommer att bedömas: Pris Intervju (kriterium A) Erfarenhet av beroendevård (kriterium B) Erfarenhet av vård av klienter med beteendestörningar (kriterium C) Utifrån bedömningen kommer ett prisavdrag eventuellt att göras från anbudspriset. Maximalt prisavdrag är 640 kr Pris Pris anges som ersättning per timme för tjänstgöring i Göteborg respektive Borås. I timpriset skall ingå samtliga åtaganden enligt Kriminalvårdens förfrågningsunderlag. Lägsta pris kommer att beräknas enligt följande: (Pris för tjänstgöring i Göteborg * 24) + (Pris för tjänstgöring i Borås * 8)/32 = Lägsta anbudspris Utskrivet: :45 Sida 5 av 19

6 2. Anbudsformulär 2.1 Krav på leverantören Registeruppgifter Anbudsgivaren ska vara registrerad i aktiebolags-, handels, eller föreningsregistret i Sverige (Bolagsverket), eller det land registreringen är utförd i. Inget bevis behöver bifogas anbudet. Kriminalvården äger rätt att kontrollera att kravet är uppfyllt. Anbudgivaren uppfyller ovanstående kvalificeringskrav? (/ svar) Kravgräns F-skattebevis, socialförsäkringsavgifter och skatt Anbudsgivaren ska vara fri från skulder för skatter och avgifter eller om så inte är fallet kunna bevisa att anbudsgivaren har och följer en uppgjord avbetalningsplan. Anbudsgivaren ska inneha F-skattebevis eller motsvarande. Inget bevis behöver bifogas anbudet. Kriminalvården äger rätt att kontrollera att kravet är uppfyllt. Anbudgivaren uppfyller ovanstående kvalificeringskrav? (/ svar) Kravgräns Utdrag från Inspektionen för vård och omsorg Kriminalvården kommer att begära utdrag från Inspektionen för vård och omsorg (IVO) samt Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd (HSAN) gällande respektive läkare. Kriminalvården kontrollerar tillsyns- och klagomålsärenden, uppgifter om legitimation, förskrivarkod och/eller specialistbevis samt eventuella behörighetsinskränkningar som gäller för tillfället för respektive läkare. Läkare som har anmärkning från HSAN kan komma att uteslutas från upphandlingen, vilket innebär att anbudsgivarens anbud förkastas. Anbudsgivaren godkänner ovanstående kvalificeringskrav? (/ svar) Kravgräns Utdrag från belastningsregistret Antagen anbudsgivare skall inför aktuell uppdragsstart uppvisa ett aktuellt utdrag i obrutet kuvert från belastningsregistret (lag (1998:620) om belastningsregister) för respektive läkare senast innan uppdraget startas. Läkare som har anmärkning i belastningsregistret kan komma att uteslutas från att delta i upphandlingen, vilket innebär att anbudsgivarens anbud förkastas. Utdrag från belastningsregistret skall vara daterat tidigast och skall lämnas till Kriminalvården i oöppnat kuvert. Utskrivet: :45 Sida 6 av 19

7 Anbudgivaren godkänner ovanstående kvalificeringskrav? (/ svar) Kravgräns Leverantörsuppgifter Anbudsgivaren skall i nedanstående fritextsvar skriva en kortfattad beskrivning av sin kapacitet att tillgodose avtalets behov under de förutsättningar som framgår av detta förfrågningsunderlag. Innehåll: Ägarstruktur (organisation, antal anställda, personal, huvudkontorets och samtliga lokalkontors läge) Beskrivning skall lämnas i nedanstående fritextsvar. (Fritextsvar) Kompetenskrav och erfarenhet Läkare som är aktuell för uppdraget skall vara legitimerad läkare med minst fem års erfarenhet i yrket och skall ha specialistkompetens som allmänläkare, företagsläkare, internmedicinare, i socialmedicin eller ha annan lämplig specialistkompetens utifrån klienternas förväntade och i detta förfrågningsunderlag beskrivna problem. Utbildningar som åberopas enligt ovan skall kunna styrkas. Anlitad läkare skall ha förutsättningar att arbeta med patienter som är missbrukare och/eller personlighetsstörda. Anbudsgivare som har erfarenhet av beroendevård skall i anbudet styrka detta. Anbudsgivare som har erfarenhet av vård av personer med beteendestörningar skall i anbudet styrka detta. Kompetensen skall styrkas genom en meritförteckning innehållande teoretisk kompetens, yrkeserfarenhet med angivande av anställningstider för varje läkare som är aktuell för tjänsten. Beviset skall bifogas elektroniskt till anbudet. (Bifogat dokument) Kompetensen skall styrkas genom kopia på läkarlegitimation samt specialistkompetens. Beviset skall bifogas elektroniskt till anbudet. (Bifogat dokument) Referenser Anbudsgivaren skall till anbudet ange två olika referenter. Offereras två läkare skall två referenter per offererad läkare anges. Dessa referenter skall inte vara från Kriminalvården. Referenserna ska avse liknande läkartjänster som denna upphandling omfattar med aktuell läkare. Referenten kan vara en chef eller en uppdragsgivare och uppdraget måste ha utförts under de senaste fem åren. De av anbudsgivare angivna referenterna kommer att tillsändas bifogat underlag (bilaga 3) för referenser. Kriminalvården ansvarar för den korrespondensen, anbudsgivare skall inte inhämta underlaget från referenter. Svaren är kvalificerande för anbudsgivare, uppnås inte minst 3 poäng för varje fråga så kommer anbud ej anses kvalificerat för utvärdering. Utskrivet: :45 Sida 7 av 19

8 Om Kriminalvården har erfarenhet av läkare förbehåller sig Kriminalvården rätten att själv vara referent. Sådan referens ersätter i sådana fall anbudsgivarens referens med lägst poäng. Kontaktuppgifter (namn, telefonnummer och e-postadress) till två olika referenter per offererad läkare bifogas anbudet. (Fritextsvar) Lagenliga krav och särskilda kontraktsvillkor Anbudsgivare skall meddela Kriminalvården om anbudsgivare får kännedom om att företaget, eller i företaget verksamma personer som genom att vara ägare/delägare eller genom sin befattning i företaget företräder detta, blir dömda enligt en lagakraftvunnen dom för brott som avses i 10 Kap, 1 LOU (2007:1091) I och med att anbudsgivaren svarar ja intygar anbudsgivaren på heder och samvete att denne är fri från hinder att lämna anbudet enligt LOU 10 kap, 1 och 2. (/ svar) Kravgräns 2.2 Krav på tjänsten Krav på tjänsten Kraven för tjänsten framgår av förfrågningsunderlaget, inklusive avtalsvillkoren. Anbudsgivaren har läst kraven för offererad tjänst och uppfyller samtliga krav. (/ svar) Kravgräns 2.3 Utvärderingskriterier och pris Bedömning efter intervju Arbetsgrupp bestående av minst Kriminalvårdschef (eller dennes ersättare), upphandlare och regional sjukvårdssamordnare kommer att genomföra en intervju med anbudsgivaren (inklusive offererad läkare) enligt bilaga 4 Intervjufrågor och göra en bedömning i poängskalan 0-3 för varje kriterium. Offereras två läkare skall den läkare som kommer att utföra merparten av uppdraget deltaga. Respektive kriterium bedöms enligt följande: 3 - Mycket bra. Den erbjudna Läkaren bedöms ha de egenskaper som efterfrågas i sådan utsträckning att det kan ge mycket stora fördelar vid tjänstens genomförande. 2 - Acceptabelt. Den erbjudna Läkaren bedöms ha de egenskaper som efterfrågas i sådan utsträckning att det kan ge acceptabla fördelar vid tjänstens genomförande. 1 - Med större brister. Den erbjudna Läkaren bedöms inte ha de egenskaper som efterfrågas och kan endast med större brister genomföra uppdraget. 0 - Ej acceptabelt. Den erbjudna Läkaren bedöms inte alls ha de egenskaper som efterfrågas. Utskrivet: :45 Sida 8 av 19

9 En snittpoäng räknas fram och anbudsgivare och beroende på vilken snittpoäng som erhålls så får anbudsgivaren ett prisavdrag enligt nedan: 2,50 3,00 i snittpoäng får ett prisavdrag med 360 kronor. 2,00 2,49 i snittpoäng får ett prisavdrag med 240 kronor. 1,00 1,99 i snittpoäng får ett prisavdrag med 120 kronor. Intervjun är även kvalificerande på så sätt att erhåller en anbudsgivare/läkare 0,99 eller lägre i snittpoäng så bedöms anbudsgivaren som ej kvalificerad och dess anbud förkastas således. Intervju sker vid Kriminalvårdens regionkontor i Göteborg (Ullevigatan 17) preliminärt vecka 45 eller 46. Kallelse med exakt datum och klockslag kommer att meddelas efter anbudstidens utgång. Varje part står för sina kostnader vid intervjutillfället. Kriminalvården intervjuar dock ej de anbudsgivare/läkare som haft uppdrag inom Kriminalvården region Väst någon gång de tre senaste åren. Kriminalvården gör då istället en bedömning utifrån de utförda uppdragen. Anbudsgivare som underlåter att komma på intervju kommer att förkastas. Anbudsgivaren godkänner att medverka i intervju med offererad läkare? (/ svar) Kravgräns Bedömning av erfarenhet av beroendevård Anbudsgivare (offererad läkare) som har erfarenhet av beroendevård under de senaste fem åren och har bifogat dokumentation angående detta kommer att få ett prisavdrag. Storleken på avdraget beror på hur lång tjänstgöringstid på beroendeklinik som läkaren har. Avdrag sker enligt följande: - Mer än tre månader = 180 kr i avdrag - Mindre än tre månader = 120 kr i avdrag - Haft beroendepatienter på vårdcentral (ej beroendemottagning) = 60 kr i avdrag Offereras två läkare kommer den läkare som kommer att utföra merparten av uppdraget bedömas. Anbudsgivaren har i elektroniskt bifogad meritförteckning (p 2.1.6) tydligt uppvisat huruvida ovanstående börkrav är uppfyllt? (/ svar) Bedömning av erfarenhet av vård av personer med beteendestörningar Anbudsgivare (offererad läkare) som har erfarenhet av vård av personer med beteendestörningar under de senaste fem åren och har bifogat dokumentation angående detta kommer att få ett prisavdrag. Storleken på avdraget beror på hur lång tjänstgöringstid på psykiatrisk klinik som läkaren har. Avdrag sker enligt följande: Mer än tre månader = 100 kr i avdrag Utskrivet: :45 Sida 9 av 19

10 Mindre än tre månader = 66 kr i avdrag Haft patienter med beteendestörningar på vårdcentral (ej psykiatrisk klinik) = 33 kr i avdrag Offereras två läkare kommer den läkare som kommer att utföra merparten av uppdraget bedömas. Anbudsgivaren har i elektroniskt bifogad meritförteckning (p 2.1.6) tydligt uppvisat huruvida ovanstående börkrav är uppfyllt? (/ svar) Pris Pris skall lämnas i prismatrisen. Priserna utvärderas utan decimaler och skall anges exkl moms. Pris skall anges som styckpriser på nedanstående tjänster i prismatrisen: (Prismatris) Specifikation Pris per timme för allmänläkare på plats i Göteborg inklusive samtliga tilläggstjänster enligt Kriminalvårdens förfrågningsunderlag. Kvantitet Enhet 8,00 st Pris per timme för allmänläkare på plats i Borås inklusive samtliga tilläggstjänster enligt Kriminalvårdens förfrågningsunderlag. 24,00 st Utskrivet: :45 Sida 10 av 19

11 3. Avtal 3.1 Allmänt Bakgrund Detta avtal har kommit till stånd genom en offentlig upphandling med anbudsförfrågan från Kriminalvården och anbud från Leverantören gällande allmänläkare vid Kriminalvårdens verksamhetsställen i Göteborg och Borås Avtalstid Detta avtal gäller från och med tidigast till och med Startdatum för respektive verksamhetsområde varierar enligt följande: Verksamhetsområde Borås: Verksamhetsområde Häktet Göteborg: Verksamhetsområde Skogome: Verksamhetsområde Göteborg Syd: Kriminalvården har rätt, men är inte skyldig, att förlänga avtalet med upp till maximalt 24 månader på i övrigt oförändrade villkor. Kriminalvården skall skriftligen meddela sådan förlängning senast fyra månader före avtalstidens utgång. Leverantören äger rätt att neka förlängning och skall skriftligen meddela Kriminalvården om förlängning accepteras eller ej senast inom en månad från det att Kriminalvårdens förlängningsbegäran inkommit Avtalshandlingar För avtalet gäller följande handlingar, som kompletterar varandra. Förekommer mot varandra stridande bestämmelser i dessa handlingar gäller de i ordning mellan varandra enligt följande: 1. Skriftliga tillägg och ändringar till detta Avtal 2. Detta avtal 3. Kriminalvårdens förfrågningsunderlag 4. Bilaga 1 Kriminalvårdsmedicin - handbok och basläkemedel 5. Bilaga 2 Handbok och ledningssystem för hälso- och sjukvård inom Kriminalvården inklusive rutiner 3.2 Tjänstens utförande Kompetenskrav för varje läkare Läkare skall vara legitimerad läkare med minst fem års erfarenhet i yrket och skall ha specialistkompetens som allmänläkare, företagsläkare, internmedicinare, i socialmedicin eller ha annan lämplig specialistkompetens utifrån klienternas vårdbehov. Anlitad läkare skall ha förutsättningar att arbeta med patienter som behöver beroendevård, eller har beteendestörningar. Kriminalvården skall i förväg skriftligen godkänna enskild läkare innan tjänstgöring får påbörjas i enlighet med avtalet och varje enskild läkare skall innan uppdragsstart uppvisa Utskrivet: :45 Sida 11 av 19

12 samtliga dokument som har efterfrågats i upphandlingen; meritförteckning, kopia på legitimation, utdrag ur belastningsregistret i obrutet kuvert samt två referenser. Kriminalvården kommer att begära utdrag från IVO samt HSAN samt komma att kontrollera läkaren mot Kriminalvårdens register. Leverantören skall ha resurser att leverera avtalade läkartjänster under den tid avtalet omfattar. Sjukdom, annan frånvaro, eller förlust av enskild läkare får inte medföra att Leverantörens möjligheter att tillhandahålla för tjänsten kompetenta resurser påverkas negativt. Vid förfall för namngivna läkare skall Leverantören tillhandahålla ersättare med likvärdig kompetens och som uppfyller samtliga ställda kvalificeringskrav som har ställts i upphandlingsskedet. Även samtliga dokumentationskrav som har ställts i upphandlingen ska uppfyllas av varje ersättare. Vid sådana förfall skall Leverantören meddela detta minst en månad i förväg i möjligaste mån. Endast i undantagsfall kan kortare meddelandetid accepteras. Kriminalvården får avvisa anvisad ersättare som inte har likvärdig kompetens, eller om det finns andra särskilda skäl till detta. I sådant fall har Leverantören ej rätt till ersättning. Ett fåtal läkare skall kontinuerligt utföra läkartjänsten. Om Leverantören kan tillhandahålla fler än en läkare skall maximalt tre namngivna läkare tillhandahållas under avtalsperioden Omfattning Leverantören förbinder sig genom detta avtal att tillhandahålla allmänläkare (inklusive första linjens psykiatri) för vård av Kriminalvårdens klienter i Kriminalvårdens lokaler i Göteborg och Borås. Klienterna kan vara intagna för verkställighet, häktade, anhållna, gripna eller omhändertagna. Leverantörens åtagande omfattar: - genomförande av hälsoundersökningar, - genomförande av läkarundersökningar, diagnostik, rådgivning och förmedlande av medicinsk behandling och vård, - bedömningar av behovet av extern vård och remittering, - bedömningar av Klienters arbetsförmåga, - bedömningar vid åtgärder enligt lag om avskildhets- och tvångsåtgärder, - utfärdande av vårdintyg, - skriftliga ställningstaganden i nådeärenden/motsvarande, - relevanta medicinska åtgärder, och - utfärda andra intyg och yttrande vid behov efter överenskommelse med Kriminalvården i det enskilda fallet Tjänstgöringstidens förläggning Läkartjänsten skall normalt utföras enligt följande: Verksamhetsområde Borås: måndag. Uppskattningsvis åtta timmar per vecka. Verksamhetsområde Häktet Göteborg: onsdag och fredag. Uppskattningsvis tolv timmar per vecka. Verksamhetsområde Skogome: tisdag. Uppskattningsvis fyra timmar per vecka. Verksamhetsområde Göteborg Syd: torsdag. Uppskattningsvis åtta timmar per vecka. Omfattning sker efter behov. Observera att angiven tid är uppskattad och ersättning erhålls för faktisk utförd läkartid. Om mottagningsdag infaller på helgdag utgår den mottagningsdagen för verksamhetsområdena Borås, Skogome och Göteborg Syd. Om mottagningsdag inträffar en Utskrivet: :45 Sida 12 av 19

13 helgdag gällande häktet Göteborg skall motsvarande antal timmar tillhandahållas annan veckodag innevarande vecka. Mottagningstiden per Klient beräknas till maximalt 30 minuter för allmänläkare inklusive administration Telefonrådgivning Leverantören skall även stå till förfogande för telefonkonsultationer varje dag (även helgdagar) mellan klockan och Ersättningen för telefonkonsultationen skall ingå i avtalad timersättning. Sådana samtal avser huvudsakligen ordination av läkemedel. Om Leverantören ej svarar vid uppringning skall återuppringning ske inom en timme. Leverantören skall innan uppdragsstart ange telefonnummer för denna tjänst. Leverantören svarar för vidarekoppling till aktuell läkare Närvaroregistrering Leverantören skall följa Kriminalvårdens vid var tid gällande rutin för närvaroregistrering för läkare som utför tjänst. Tjänstgöringstiden skall föras på en av Kriminalvården tillhandahållen blankett Patientjournalshantering Leverantören skall föra patientjournal beträffande egna undersökningar/medicinska åtgärder samt fortlöpande dokumentera i Kriminalvårdens patientdatajournalsystem. Journaldokumentationen skall vara utförd inom 24 timmar. Patientjournaler tillhör och förvaras av Kriminalvården. Ingen särskild ersättning lämnas till Leverantören för arbetet i patientjournalsystemet. Detta oavsett om arbetet utförs av läkare eller läkarsekreterare med adekvat utbildning Läkemedelshantering Läkaren skall hålla sig informerad om och ansluta sig till Kriminalvårdens läkemedelspolicy så som den finns nedtecknad i skriften "Kriminalvårdsmedicin handbok och basläkemedel" (bilaga 1). Läkaren skall också hålla sig informerad om och följa de lagar och författningar som rör verksamheten liksom de föreskrifter, instruktioner och rutiner från Kriminalvården och Socialstyrelsen som rör verksamheten. Leverantören skall även följa Kriminalvårdens vid var tid gällande "Rutin för läkemedelshantering". Leverantören skall ordinera läkemedel i läkemedelsdossystemet samt diagnossätta enligt Kriminalvårdens direktiv. Leverantören skall i övrigt hålla sig informerad om och följa de regelverk som berör medicin och sjukvård Samarbete med andra läkare Leverantören skall vara beredd att samarbeta med annan av Kriminalvården anlitad läkare, exempelvis psykiatriker Utbildning/möten Utskrivet: :45 Sida 13 av 19

14 Inför uppdragsstart skall de läkare som offereras av Leverantören genomgå en två dagar lång utbildning i patientdatajournalen (PMO) samt fotograferas för SITHs kort. Platsen för PMO-utbildningen är Göteborg. Om Leverantören under avtalstidens gång ersätter läkare med annan skall även ersättaren på Leverantörens bekostnad genomgå denna utbildning. Leverantören skall deltaga i Kriminalvårdens egna möten och utbildningsinsatser samt externa möten med andra vårdgivare som verksamhetschefen kallar till under maximalt 40 timmar per avtalsår. I detta åtagande ingår en intern nationell läkarträff per år, en eller två interna regionala läkarträffar, interna regionala och lokala kvalitetsmöten samt externa möten med andra vårdgivare. Orter där utbildningsinsatser och möten kan bli aktuella är exempelvis Göteborg, Norrköping eller Stockholm, men även andra orter kan bli aktuella. Leverantören står sina egna kostnader vid sådana förättningar Handledning Leverantören skall handleda Kriminalvårdens personal i bemötandet av enskilda Klienter Språk Anlitad läkare skall behärska svenska språket i tal och skrift Arbetskläder Leverantören skall följa regler för klädsel enligt Socialstyrelsens "Basal hygien inom hälsooch sjukvård m.m." (SOSFS 2007:19). Leverantören står alla kostnader med anledning av arbetsklädsel Säkerhet, nycklar samt inpasseringskort Alla av Leverantören anlitade läkare skall bära ID-/företagskort för att styrka sin behörighet. Läkare får inte släppa in andra personer i Kriminalvårdens lokaler. Leverantören skall vid tjänstens början samt löpande lämna uppgift om fullständigt namn och personnummer för de läkare som tjänstgör enligt avtalet. Alla av Leverantören anlitade läkare skall vara beredda att på begäran underkasta sig sådan särskild inpasseringskontroll som förekommer inom Kriminalvården. Kriminalvården kommer att mot kvittens tillhandahålla erforderliga nycklar och inpasseringskort. Leverantören skall ansvara för att kopiering av nycklar inte sker samt att inpasseringskort och nycklar inte lämnas till obehöriga. Leverantören skall omgående anmäla förlust av nyckel/inpasseringskort till enheten där kvittens har skett. Vid avtalstidens slut ansvarar Leverantören för att samtliga nycklar/inpasseringskort återlämnas. Leverantören skall ansvara för eventuella kostnader som uppkommer till följd av förlust av nyckel eller inpasseringskort. Detta gäller såväl anskaffning av nycklar/kort som nödvändiga kostnader för utbyte av låssystem Kvalitetsuppföljning av avtalet och tjänsten Leverantören skall vara delaktig i sjukvårdsverksamhetens kvalitetsarbete. Kriminalvården respektive Leverantören skall utse var sin kontaktman för kvalitetsuppföljning av detta avtal. Uppföljning skall ske vid behov och avse exempelvis: - uppföljning och nyttjande av Leverantörens tjänster och kvalitet - utveckling och samarbete Leverantören åtar sig att två gånger per år den 31 december respektive 30 juni till Kriminalvårdens kontaktperson redovisa vilka insatser som gjorts inom ramen för avtalad Utskrivet: :45 Sida 14 av 19

15 tjänst. Av redovisningen skall framgå det totala nyttjandet av olika tjänster Information avseende Leverantörens verksamhet Leverantören förbinder sig att fortlöpande hålla Kriminalvården underrättad om förändringar i verksamheten, som i ej obetydlig utsträckning påverkar tjänsten eller som i väsentlig mån avviker från avtalet. Vidare åtar sig Leverantören att informera Kriminalvården om förestående förändringar, rationaliseringar och förändringar av ägarförhållandena avseende verksamheten. Kriminalvården åtar sig att informera Leverantören om förestående viktigare förändringar inom Kriminalvården som kan ha betydelse för Leverantörens verksamhet enligt detta avtal Underleverantör Om Leverantören vill anlita underleverantör skall Leverantören skriftligen ansöka om detta hos Kriminalvården. Skriftligt godkännande skall ha inhämtats från Kriminalvården innan underleverantör får anlitas. Kriminalvården garanterar inte att underleverantör kommer att godkännas. Leverantören ansvarar för underleverantörs åtagande såsom för sitt eget enligt detta avtal. 3.3 Fakturering och betalningsvillkor Ersättning Avtalad timersättning är fast. Avtalad ersättning är angiven exklusive mervärdesskatt. Timersättningen är den enda ersättning Leverantören erhåller såvida parterna inte skriftligen i förhand överenskommit om annat. Priset inkluderar samtliga kostnader som Leverantören har för läkare såsom exempelvis för resor från/till Leverantörens fasta verksamhetsställe, resor till/från/mellan Kriminalvårdens avtalade enheter, lön, sociala avgifter, traktamenten, kost, logi, semesterersättningar, restid, sjukfrånvaro eller annan ledighet. I avtalad timersättning ingår att tillhandahålla telefonkonsultationer enligt de förutsättningar som anges i avsnitt I avtalad timersättning ingår deltagande i utbildningar och möten som verksamhetschefen kallar till enligt de förutsättningar som anges i avsnitt Vid tjänsteresa på särskilt uppdrag av Kriminalvården, såsom exempelvis vårdplanering på annan ort, lämnas restidsersättning enligt Kriminalvårdens (för närvarande 60 kronor per restimme) vid var tid gällande reseavtal och timersättning för utförd arbetstid, d.v.s. avtalad timersättning lämnas ej för restid. Om sådana uppdrag kräver övernattning står Kriminalvården kostnaden och anvisar hotell Fakturering Betalning sker mot faktura. Ersättning för läkarvården skall faktureras månadsvis i efterskott. Faktura skickas till: Kriminalvården Box MALMÖ Av fakturan skall följande uppgifter framgå: Utskrivet: :45 Sida 15 av 19

16 - leverantörens organisationsnummer, - momsregistreringsnummer, - bolagets säte, - uppgift om att F-skattesedel innehas, - leverantörens postgironummer eller annan betalningsadress samt - vilket verksamhetsområde som avses - vilken tidsperiod, antal timmar samt vilka tjänster som avses. - fakturareferens för respektive verksamhetsområde Faktura som inte innehåller ovanstående uppgifter är ej giltig som faktura mellan parterna och får returneras utan att ersättning lämnas till Leverantören Betalning Betalning sker 30 dagar netto efter mottagen korrekt faktura. Fakturerings-, expeditions-, försenings, administrativa avgifter eller övriga pristillägg accepteras inte. Dröjsmålsränta får debiteras enligt vid var tid gällande räntelagsstiftning E-faktura Regeringen beslutade den 14 december 2006 att statliga myndigheter från och med den 1 juli 2008 skall hantera sina inkommande och utgående fakturor elektroniskt. Kriminalvården ser därför gärna att Leverantören medverkar till införande av elektronisk fakturering. På och finns information som Leverantören behöver för att förbereda sig för elektronisk fakturering Priser och mervärdesskatt Avtalat pris skall vara fast till och med Därefter kan en eventuell prisjustering ske om någon av parterna begärt prisförhandling. Som underlag för beräkning av prisjustering av tjänster skall SCB:s arbetskostnadsindex (AKI) för tjänstemän privat sektor, M-N, eller motsvarande likvärdigt index. Basmånad är januari 2016 och beräkningsgrund för prisjusteringens storlek skall vara högst 90 % av det avtalade priset exklusive mervärdesskatt. Begäran om prisjustering med angivande av önskad ändring skall vara Kriminalvården tillhanda senast Har begäran inte kommit Kriminalvården tillhanda detta datum gäller föregående periods priser oförändrade. Av parterna överenskommen prisförändring skall gälla fast under den period en eventuell förlängning har avtalats. Överenskommelsen skall vara skriftlig och undertecknad av för parterna behöriga personer. 3.4 Generella villkor Kriminalvårdens åtaganden Kriminalvården tillhandahåller erforderliga lokaler i vilka verksamheten skall bedrivas. Kriminalvården tillhandahåller den utrustning och assistans av sjukvårdspersonal som behövs för den sjukvårdsverksamhet Kriminalvården anser nödvändig. Sjuksköterska finns normalt närvarande vid samtliga de tillfällen läkare anlitas i enlighet med detta avtal Ansvar Leverantören ansvarar för skada som han orsakar Kriminalvården genom vårdslöshet eller försummelse och förbinder sig att under avtalstiden ha gällande försäkringar Vite Utskrivet: :45 Sida 16 av 19

17 Om Leverantören, utan av Kriminalvården godkänd anledning (exempelvis sjukdom), uteblir från utbildningsinsatser/möten, enligt Utbildning/möten, har Kriminalvården rätt att begära ut vite med kr per utebliven/t utbildning/möte. En förutsättning för vitet är dock att Leverantören har blivit kallad till utbildningen/mötet minst tre månader innan. Om Leverantören, utan av Kriminalvården godkänd anledning, underlåtit att utföra avtalad tjänst har Kriminalvården rätt att begära ut vite med kr per tillfälle samt de merkostnader Kriminalvården åsamkas för att ersätta ej utförd tjänst Hävning av avtal Vardera parten har rätt att med omedelbar verkan häva detta avtal om motparten inte fullgör sina åtaganden enligt avtalet och rättelse inte sker inom 30 dagar efter det att part genom meddelande sänt en skriftlig erinran, under förutsättning att avtalsbrottet är av väsentlig betydelse för parten. Kriminalvården kan häva avtalet med Leverantören om det finns grund för detta av förhållanden enligt 10 kap LOU. Avtalsbrott av väsentlig betydelse för Kriminalvården är bland annat: - att erforderliga tillstånd att bedriva verksamheten saknas, - att villkor i erforderliga tillstånd inte uppfylls, - att anlitad läkare inte innehar läkarlegitimation och bevis om specialistkompetens som uppgivits, - att läkarvård inte blir utförd i enlighet av vad som framgår av detta avtal inklusive bilagor - att överlåtelse, eller försäljning av detta avtal sker utan Kriminalvårdens skriftliga medgivande, - att den sekretess som gäller för och inom Kriminalvården inte iakttas av Leverantören - att de regler kring säkerhet som gäller inom Kriminalvården inte iakttas av Leverantören, - att Leverantören vid upprepade tillfällen underlåtit att utföra avtalad tjänst, - att Leverantören vid upprepade tillfällen underlåtit att närvaroregistrera sig, - att Leverantören vid upprepade tillfällen underlåtit att tillhandahålla godkänd ersättningsläkare, - att Leverantören vid upprepade tillfällen uteblir från utbildningar, möten, läkaruppdrag eller liknande eller - att Leverantören upprepade gånger i övrigt brister i avtalad tjänst. Om avtalet hävs från Kriminalvårdens sida svarar Leverantören för de merkostnader Kriminalvården åsamkas under en period av fyra månader Myndighetstillstånd, lagar och förordningar Leverantören skall ansvara för att tjänsten utförs så att den uppfyller vid varje tillfälle tillämpliga och gällande, lagar, förordningar och andra offentliga föreskrifter och anvisningar samt av tillsynsmyndighet angivna krav vad avser säkerhet, miljö, arbetsmiljö och arbetarskydd. Leverantören ansvarar för att alla erforderliga tillstånd för verksamheten föreligger och att de villkor som uppställts i dessa är uppfyllda. Leverantören ansvarar för att alla av denne anlitad läkare uppfyller samtliga de krav myndigheter uppställer samt innehar den legitimation, specialistkompetens och liknande som har angivits. Principalansvaret för all av Leverantören anlitade personal skall åvila Leverantören. Utskrivet: :45 Sida 17 av 19

18 3.4.6 Sekretess Leverantören ansvarar för att dess personal iakttar den sekretess som gäller för Kriminalvården samt i tillämpliga delar följer dess föreskrifter, anvisningar och allmänna råd. Sekretess omfattar även uppgifter om Kriminalvårdens inre förhållanden eller andra liknande uppgifter som Leverantören och dess personal kan få kännedom om i samband med tjänstens genomförande. Kriminalvården ansvarar för att Leverantören får relevant information om sekretess, föreskrifter, säkerhet, in- och utpassering och annat av betydelse för utförandet av tjänsten. Leverantören ansvarar för att all av honom för tjänsten anlitad personal informeras om och tillämpar den sekretess som gäller inom Kriminalvården Tillägg eller andra ändringar av avtal Ändringar av, eller tillägg till, detta avtal, liksom förlängning eller annan rättshandling i anslutning till detta skall godkännas skriftligen av behörig företrädare hos respektive part för att vara giltig Överlåtelse av avtalet Leverantören äger inte rätt att utan Kriminalvårdens i förväg skriftliga medgivande helt eller delvis överlåta, eller sälja, avtalet till någon tredje part Ändrade ägarförhållanden avseende Leverantörens verksamhet Sedan Leverantören informerat Kriminalvården enligt avsnitt om en förestående förändring av ägarförhållandena, skall Kriminalvården skriftligen meddela om förändringen accepteras eller ej Force majeure Om part på grund av myndighets åtgärd, krigshändelse, strejk, bojkott, blockad eller annan omständighet som han inte kan råda över är förhindrad att fullgöra sina åtaganden enligt detta avtal skall han i nödvändig omfattning, vara befriad från detsamma. Föreligger ovannämnda omständigheter har Kriminalvården rätt att så länge de består, själv utföra Leverantörens åtaganden. Ersättning till Leverantören reduceras i förhållande till vilken grad han inte kan fullgöra sina åtaganden. Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivavtalet får inte åberopas som befrielsegrund. Parterna skall informera varandra om det föreligger omständigheter som kan föranleda tillämpning av denna bestämmelse Lagstridiga villkor Samtliga villkor i detta ärende skall gälla och fullgöras så långt det är lagligen möjligt. För de fall något villkor i detta avtal befinns vara lagstridigt, inte kan verkställas eller är ogiltigt, skall förpliktelserna enligt villkoret vara utan kraft och verkan. Om något villkor inte går att uppfylla skall detta meddelas skriftligt till den andre parten Tvist Tvist angående tolkning eller tillämpning av detta avtal och därmed sammanhängande frågor skall i första hand avgöras genom förhandling mellan parterna. Om parterna inte kan enas inom en månad från den dag förhandling påkallades, äger part rätt att hänskjuta frågan för avgörande av svensk allmän domstol med tillämpning av svensk rätt. Utskrivet: :45 Sida 18 av 19

19 Vid tvist angående tillämpning eller tolkning av detta avtal skall Kriminalvårdens tolkning gälla intill dess frågan slutligt avgjorts. Utskrivet: :45 Sida 19 av 19