Upphandling psykologer till Kriminalvården Region Mitt Malin Lundqvist

Transkript

1 Förfrågningsunderlag Upphandlande organisation Upphandling Kriminalvården Upphandling psykologer till Kriminalvården Region Mitt Malin Lundqvist Sista anbudsdag: Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 3. Avtal 3.1 Allmänt Bakgrund Detta avtal har kommit till stånd genom en offentlig upphandling med anbudsförfrågan från Kriminalvården och anbud från Leverantören gällande psykologtjänster Avtalstid Detta avtal gäller i två (2) år med avtalsstart Förlängning Kriminalvården har rätt, men är inte skyldig, att förlänga avtalet med upp till maximalt 24 månader på i övrigt oförändrade villkor. Kriminalvården ska skriftligen meddela sådan förlängning senast fyra månader före avtalstidens utgång. Leverantören äger rätt att neka förlängning och ska skriftligen meddela Kriminalvården om förlängning accepteras eller ej senast inom en månad från det att Kriminalvårdens förlängningsbegäran inkommit Avtalshandlingar För avtalet gäller följande handlingar, som kompletterar varandra. Förekommer mot varandra stridande bestämmelser i dessa handlingar gäller de i ordning mellan varandra enligt följande: 1. Skriftliga tillägg och ändringar till detta Avtal 2. Detta avtal 3. Anbudsformulär 4. Förfrågningsunderlag 5. Anbudet och dess eventuella kompletteringar 3.2 Tjänstens utförande Utskrivet: :19 Sida 1 av 8

2 3.2.1 Allmänt Leverantören ska tillhandahålla legitimerad psykolog. Psykolog ska vara legitimerad med minst fem års erfarenhet i yrket och bör ha erfarenhet av kognitiv beteendeterapi och krisbearbetning, vara kompetent att genomföra tidsbegränsade manualbaserade behandlingar. Den psykolog vi söker ska ha erfarenhet och utbildning i utredningar gällande neuropsykiatriska funktionsnedsättningar samt psykologiska testinstrument. Anlitad psykolog ska ha erfarenhet att arbeta med patienter som har personlighetsstörning. Leverantören ska ha resurser att leverera avtalade psykologtjänster under den tid avtalet omfattar. Sjukdom, annan frånvaro, eller förlust av enskild psykolog får inte medföra att Leverantörens möjligheter att tillhandahålla för tjänsten kompetenta resurser påverkas negativt. Kriminalvården ska i förväg skriftligen godkänna enskild psykolog innan tjänstgöring får påbörjas i enlighet med avtalet och Kriminalvården kan komma att kontrollera psykologen mot Kriminalvårdens register. Vid förfall för den namngivne psykologen ska Leverantören tillhandahålla ersättare med likvärdig kompetens. Kriminalvården får avvisa anvisad ersättare som inte har likvärdig kompetens, eller om det finns andra särskilda skäl till detta. I sådant fall har Leverantören ej rätt till ersättning. Samma psykolog ska kontinuerligt utföra psykologtjänsten vid de enheter som omfattas av avtalet. Om Leverantören kan tillhandahålla fler än en (1) psykolog ska maximalt två (2) namngivna psykolog tillhandahållas under avtalsperioden Omfattning Leverantören förbinder sig genom detta avtal att tillhandahålla legitimerad psykolog för vård av intagna (klienter) vid anstalten [Namn]. Leverantörensåtagande omfattar också att tillhandahålla tjänster i form av utbildning, handledning samt stöd till personal -genomförande av psykologundersökningar, -genomförande av utredningar av patienter med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, -genomförande av begåvningstestning, -delta i vårdplanering, -bedömningar av behovet av extern vård i samverkan med enhetens läkare, -krissamtal, stödsamtal och fokuserade samtal Tjänstgöringstidens förläggning Psykologtjänsten ska normalt utföras under kontorstid måndag till och med fredag. Följande uppskattade timantal gäller: A Hällby 8 timmar varannan vecka A Salberga 8 timmar per vecka Utskrivet: :19 Sida 2 av 8

3 Tjänstgöringstidens förläggning bestäms slutligen av Kriminalvården i samråd med Leverantören och verksamheten. Tjänstgöringstiden ska föras på en av Kriminalvården tillhandahållen blankett. Om överenskommen mottagningsdag inträffar en helgdag ska motsvarande antal timmar tillhandahållas annan veckodag innevarande vecka Patientjournalshantering Psykologen ska föra journal beträffande eget arbete samt fortlöpande dokumentera i Kriminalvårdens IT-baserade patientjournalsystem. Journaldokumentationen ska vara införd inom 24 timmar. Patientjournaler tillhör och förvaras av Kriminalvården. Ingen särskild ersättning lämnas till Leverantören för arbetet i patientjournalsystemet. Detta oavsett om arbetet utförs av psykolog eller läkarsekreterare med adekvat utbildning Samarbete Leverantören ska vara beredd att samarbeta med övrig, av kriminalvården anlitad sjukvårdspersonal Utbildning/möten Inför uppdragsstart ska den psykolog som offereras av Leverantören genomgå en två dagar lång utbildning i patientdatajournalen (PMO) samt fotograferas för SITHs kort. Besked om plats för utbildningen lämnas i god tid av sjukvårdssamordnaren. Leverantören står sina egna kostnader vid sådan förrättning Om Leverantören under avtalstidens gång ersätter psykolog med annan ska även ersättaren på Leverantörens bekostnad genomgå denna utbildning. Leverantören ska deltaga i Kriminalvårdens egna möten och utbildningsinsatser samt externa möten med andra vårdgivare som verksamhetschefen kallar till under maximalt 25 timmar per avtalsår. Leverantören står sina egna kostnader vid sådana förrättningar Handledning Leverantören ska handleda och vara ett stöd för Kriminalvårdens personal i bemötandet av enskilda Klienter Språk Anlitad psykolog ska behärska svenska språket i tal och skrift Arbetskläder Leverantören ska följa regler för klädsel enligt Socialstyrelsen "Basalhygien inom hälso- och sjukvård m.m." (SOSF 2007:19). Leverantören står alla kostnader med anledning av arbetsklädsel Säkerhet, nycklar samt inpasseringskort Alla av Leverantören anlitade psykologer ska bära ID-/företagskort för att styrka sin Utskrivet: :19 Sida 3 av 8

4 behörighet. Psykolog får inte släppa in andra personer i Kriminalvårdens lokaler. Leverantören ska vid tjänstens början samt löpande lämna uppgift om fullständigt namn, personnummer samt utdrag från brottsregistret för de psykologer som tjänstgör enligt avtalet. Alla av Leverantören anlitade psykologer ska vara beredda att på begäran underkasta sig sådan särskild inpasseringskontroll som förekommer inom Kriminalvården. Kriminalvården kommer eventuellt att mot kvittens tillhandahålla erforderliga nycklar och inpasseringskort. Leverantören ska ansvara för att kopiering av nycklar inte sker samt att inpasseringskort och nycklar inte lämnas till obehöriga. Leverantören ska då omgående anmäla förlust av nyckel/inpasseringskort till enheten där kvittens har skett. Vid avtalstidens slut ansvarar Leverantören för att samtliga nycklar/inpasseringskort återlämnas. Leverantören ska ansvara för eventuella kostnader som uppkommer till följd av förlust av nyckel eller inpasseringskort. Detta gäller såväl anskaffning av nycklar/kort som nödvändiga kostnader för utbyte av låssystem Information avseende Leverantörens verksamhet Leverantören förbinder sig att fortlöpande hålla Kriminalvården underrättad om förändringar i verksamheten, som i ej obetydlig utsträckning påverkar tjänsten eller som i väsentlig mån avviker från avtalet. Vidare åtar sig Leverantören att informera Kriminalvården om förestående förändringar, rationaliseringar och förändringar av ägarförhållandena avseende verksamheten. Kriminalvården åtar sig att informera Leverantören om förestående viktigare förändringar inom Kriminalvården som kan ha betydelse för Leverantörens verksamhet enligt detta avtal Underleverantör Om Leverantören vill anlita underleverantör ska Leverantören skriftligen ansöka om detta hos Kriminalvården. Skriftligt godkännande ska ha inhämtats från Kriminalvården innan underleverantör får anlitas. Kriminalvården garanterar inte att underleverantör kommer att godkännas. Leverantören ansvarar för underleverantörs åtagande såsom för sitt eget enligt detta avtal. 3.3 Fakturering och betalningsvillkor Ersättning Avtalad timersättning är fast och anges i anbudsformuläret. Avtalad ersättning är angiven exklusive mervärdesskatt. Timersättningen är den enda ersättning Leverantören erhåller såvida parterna inte skriftligen i förhand överenskommit om annat. Priset inkluderar samtliga kostnader som Leverantören har för psykolog såsom exempelvis för resor från/till Leverantörens fasta verksamhetsställe, resor till/från/mellan Kriminalvårdens avtalade enheter, lön, sociala avgifter, traktamenten, kost, logi, semesterersättningar, restid, sjukfrånvaro eller annan ledighet. Vid tjänsteresa på särskilt uppdrag av Kriminalvården, såsom exempelvis vårdplanering på annan ort, lämnas restidsersättning enligt Kriminalvårdens (för närvarande 60 kronor per restimme) vid var tid gällande reseavtal och timersättning enligt bilaga 1 för utförd arbetstid, d.v.s. avtalad timersättning lämnas ej för restid. Om sådana uppdrag kräver övernattning står Kriminalvården kostnaden och anvisar hotell Fakturering Betalning sker mot faktura. Ersättning för psykologtjänsten ska faktureras månadsvis i Utskrivet: :19 Sida 4 av 8

5 efterskott. - Fakturering ska ske med uppdelning per verksamhetsställe. - Faktura skickas till av Kriminalvården anvisade adress. Av fakturan ska följande uppgifter framgå: - Leverantörens organisationsnummer, - momsregistreringsnummer, - bolagets säte, - uppgift om att F-skattesedel innehas, - Leverantörens postgironummer eller annan betalningsadress samt - vilken tidsperiod, antal timmar specificerade per enhet och vilka tjänster som avses. Faktura som inte innehåller ovanstående uppgifter är ej giltig som faktura mellan parterna och får returneras utan att ersättning lämnas till Leverantören Betalning Betalning sker 30 dagar netto efter mottagen korrekt faktura. Fakturerings-, expeditions-, försenings, administrativa avgifter eller övriga pristillägg accepteras inte. Dröjsmålsränta får debiteras enligt vid var tid gällande räntelagsstiftning E-faktura Regeringen beslutade den 14 december 2006 att statliga myndigheter från och med den 1 juli 2008 skall hantera sina inkommande och utgående fakturor elektroniskt. Kriminalvården ser därför gärna att Leverantören medverkar till införande av elektronisk fakturering. På och finns information som Leverantören behöver för att förbereda sig för elektronisk fakturering Priser och prisjustering Pris ska vara fast under avtalstiden. Om kontraktet förlängs kan pris justeras en gång årligen i enlighet med vårdprisindex (VPI) som fastställs och publiceras av Sveriges Kommuner och Landsting. VPI fastställs årligen i december månad och publiceras på Sveriges Kommuner och Landstings hemsida, Leverantör som vill justera sina priser i enlighet med ovanstående ska skicka in en underskriven prisjustering till köparen. Justeringen ska innehålla de nya priserna samt en beskrivning hur indexregleringen har tillämpats. 3.4 Generella villkor Kriminalvårdens åtaganden Kriminalvården tillhandahåller erforderliga lokaler i vilka verksamheten skall bedrivas Meddelanden och kontaktpersoner Samtliga meddelanden mellan parterna enligt detta avtal ska, för att vara giltiga, ske skriftligen och skickas med bud, e-post eller brev till någon av nedanstående adresser. För Kriminalvården: [Namn] [Adress] [Telefonnummer] Utskrivet: :19 Sida 5 av 8

6 [E-post] För Leverantören: [Namn] [Adress] [Telefonnummer] [E-post] Meddelanden som skickats per brev ska anses ha kommit den andra parten tillhanda fem (5) dagar efter det att meddelandet är avsänt. Det är avsändaren som ska visa att brevet sänts viss dag till den andre parten Ansvar Leverantören ansvarar för skada som han orsakar Kriminalvården genom vårdslöshet eller försummelse och förbinder sig att under avtalstiden ha gällande försäkringar Hävning av avtal Vardera parten har rätt att med omedelbar verkan häva detta avtal om motparten inte fullgör sina åtaganden enligt avtalet och rättelse inte sker inom 30 dagar efter det att part genom meddelande sänt en skriftlig erinran, under förutsättning att avtalsbrottet är av väsentlig betydelse för parten. Kriminalvården kan häva avtalet med Leverantören om det finns grund för detta av förhållanden enligt 10 kap LOU. Avtalsbrott av väsentlig betydelse för Kriminalvården är bland annat att: - erforderliga tillstånd att bedriva verksamheten saknas, - villkor i erforderliga tillstånd inte uppfylls, - anlitad psykolog inte innehar psykologlegitimation och ev bevis om specialistkompetens som uppgivits, - överlåtelse, eller försäljning av detta avtal sker utan Kriminalvårdens skriftliga medgivande, - den sekretess som gäller för och inom Kriminalvården inte iakttas av Leverantören - de regler kring säkerhet som gäller inom Kriminalvården inte iakttas av Leverantören, - Leverantören vid upprepade tillfällen underlåtit att utföra avtalad tjänst, - Leverantören vid upprepade tillfällen underlåtit att närvaroregistrera sig, - Leverantören vid upprepade tillfällen underlåtit att tillhandahålla godkänd ersättningspsykolog, - Leverantören upprepade gånger i övrigt brister i avtalad tjänst Myndighetstillstånd, lagar och förordningar Leverantören ska ansvara för att tjänsten utförs så att den uppfyller vid varje tillfälle tillämpliga och gällande, lagar, förordningar och andra offentliga föreskrifter och anvisningar samt av tillsynsmyndighet angivna krav vad avser säkerhet, miljö, arbetsmiljö och arbetarskydd. Leverantören ansvarar för att alla erforderliga tillstånd för verksamheten föreligger och att de villkor som uppställts i dessa är uppfyllda. Leverantören ansvarar för att alla av denne anlitad psykolog uppfyller samtliga de krav myndigheter uppställer samt innehar den legitimation, specialistkompetens och liknande som har angivits. Utskrivet: :19 Sida 6 av 8

7 Principalansvaret för all av Leverantören anlitade personal ska åvila Leverantören Sekretess Leverantören ansvarar för att dess personal iakttar den sekretess som gäller för Kriminalvården samt i tillämpliga delar följer dess föreskrifter, anvisningar och allmänna råd. Sekretess omfattar även uppgifter om Kriminalvårdens inre förhållanden eller andra liknande uppgifter som Leverantören och dess personal kan få kännedom om i samband med tjänstens genomförande. Kriminalvården ansvarar för att Leverantören får relevant information om sekretess, föreskrifter, säkerhet, in- och utpassering och annat av betydelse för utförandet av tjänsten. Leverantören ansvarar för att all av honom för tjänsten anlitad personal informeras om och tillämpar den sekretess som gäller inom Kriminalvården Tillägg eller andra ändringar av avtal Ändringar av, eller tillägg till, detta avtal, liksom förlängning eller annan rättshandling i anslutning till detta ska godkännas skriftligen av behörig företrädare hos respektive part för att vara giltig Överlåtelse av avtalet Leverantören äger inte rätt att utan Kriminalvårdens i förväg skriftliga medgivande helt eller delvis överlåta, eller sälja, avtalet till någon tredje part Ändrade ägarförhållanden avseende Leverantörens verksamhet Sedan Leverantören informerat Kriminalvården enligt punkten Överlåtelse av avtal om en förestående förändring av ägarförhållandena, ska Kriminalvården skriftligen meddela om förändringen accepteras eller ej Force majeure Om part på grund av myndighets åtgärd, krigshändelse, strejk, bojkott, blockad eller annan omständighet som han inte kan råda över är förhindrad att fullgöra sina åtaganden enligt detta avtal ska han i nödvändig omfattning, vara befriad från detsamma. Föreligger ovannämnda omständigheter har Kriminalvården rätt att så länge de består, själv utföra Leverantörens åtaganden. Ersättning till Leverantören reduceras i förhållande till vilken grad han inte kan fullgöra sina åtaganden. Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivavtalet får inte åberopas som befrielsegrund. Parterna ska informera varandra om det föreligger omständigheter som kan föranleda tillämpning av denna bestämmelse Lagstridiga villkor Samtliga villkor i detta ärende ska gälla och fullgöras så långt det är lagligen möjligt. För de fall något villkor i detta avtal befinns vara lagstridigt, inte kan verkställas eller är ogiltigt, ska förpliktelserna enligt villkoret vara utan kraft och verkan. Om något villkor inte går att uppfylla ska detta meddelas skriftligt till den andre parten Tvist Tvist angående tolkning eller tillämpning av detta avtal och därmed sammanhängande frågor ska i första hand avgöras genom förhandling mellan parterna. Om parterna inte kan enas Utskrivet: :19 Sida 7 av 8

8 inom en månad från den dag förhandling påkallades, äger part rätt att hänskjuta frågan för avgörande av svensk allmän domstol med tillämpning av svensk rätt. Vid tvist angående tillämpning eller tolkning av detta avtal ska Kriminalvårdens tolkning gälla intill dess frågan slutligt avgjorts. Utskrivet: :19 Sida 8 av 8