SIN-projektet. (Särskild arbetsplatsintroduktion för vissa invandrare)

Transkript

1 Samordningsförbundet i Skellefteå SIN-projektet (Särskild arbetsplatsintroduktion för vissa invandrare) Ett samverkansprojekt mellan arbetsförmedlingen i Skellefteå och Skellefteå Kommun genom socialkontorets individ och familjeomsorgsavdelning. Delårsrapport

2 1. Sammanfattning Bakgrund SIN-projektet ett samverkansprojekt mellan arbetsförmedlingen och socialkontoret i Skellefteå i syfte att finna, få och behålla ett arbete för personer som är utrikesfödda och där behovet bedöms vara stöd i söker arbete, ackvirering av lämpligt arbete och arbetsplats. Syfte Att förebygga att vissa utrikesfödda personer hamnar i långvarig arbetslöshet och utanförskap samt minska behovet av offentlig försörjning för dessa personer.att skapa och finna metoder för att samverka mellan arbetsförmedlingen och Skellefteå Kommun, socialkontorets individoch familjeomsorgsavdelning. Mål Varje handläggare som arbetar i projektet ( 2,5 årstjänster ) ska under projektåret placera ca 20 personer i reguljärt lönearbete med eller utan samhällsstöd. Totalt ska minst 50 personer ur målgruppen erhålla arbete under det år projektet pågår Målgrupp Flyktingar och invandrare som har permanent uppehållstillstånd. Insatsen riktar sig till personer som kan och vill arbeta men som har svårt att få arbete på grund av sitt invandrarskap Projektgenomförande Arbetsmodell; Supported Employment vars genomförande bygger på en femstegsmetod. Metoden har ursprungligen utvecklats för att ge ett särskilt stöd till personer med funktionshinder och är utvecklad i USA och Canada. Metoden bygger på en teori om att de flesta kan arbeta om rätta stödinsatser ges. 1 Sökandeanalys ; Ta del av vad som kommit fram vid tidigare kartläggning och utredning. Informera den sökande om hur stödet fungerar och klargör tillsammans med den sökande vad för slags arbete som ska sökas.inom vilka intresseområden. Vilka erfarenheter/utbildningar och kunskaper ska presenteras för ev blivande arbetsgivare. Om det finns särskilda moment /uppgifter som ska undvikas. 2 Ackvirering av lämpligt arbete och arbetsplats ;Utgå från sökandeanalysen. Identifiera företagen där de aktuella arbetsuppgifterna kan finnas. Aktivera den sökande att komma med förslag. Använd tidigare företagskontakter och det egna nätverket, kollegors nätverk och kontakter. Kontakta företag och presentera arbetsförmedlingens avsikt med kontakten. Presentera den sökande på det sätt ni kommit överens om. 3 Arbetsanalys ; Vid besök av arbetsplatsen görs en bedömning av arbetsuppgifter /arbetsmiljöfaktorer: Arbetsorganisation, psykosociala faktorer, fysiska faktorer, kunskapsfaktorer. Bedöm vilket stöd den sökande kan behöva för att introduceras på arbetsplatsen. Ta ställning till om den sökande kan anställas direkt eller om det finns behov av introduktions och /eller uppföljningsstöd. Gör en överenskommelse med arbetsplatsen /arbetsledaren hur introduktionen ska ske.

3 4. Introduktion på arbetsplatsen ; Ge stöd i introduktionen på arbetsplatsen i den omfattning som planerats tillsammans med den sökande och arbetsgivaren. Vid behov tillämpa systematisk instruktion och trappa successivt ner det individuella stödet. Bestäm formen för uppföljning samt hur lång tid uppföljning ska ske. 5.Uppföljning ; Ge uppföljningsstöd till den anställde och arbetsplatsen på det sätt ni kommit överens om. Trappa successivt ner uppföljningsstödet. Ha ett avslutande samtal med den anställde och arbetsgivaren och stäm av att samliga berörda är klara över att det särskilda uppföljningsstödet upphör. Resultat och slutsatser Efter 6 månaders genomförande med start med medelsbrist på arbetsförmedlingen, lång väntan på tredje person (från kommunen) att träda in i projektet, semesterperioder för berörda handläggare är vi nu i början på september igång för fullt. Vi har kartlagt våra sökande, utbildat sökande att kunna presentera sig och sina kunskaper på en CV, arbetat i jobbklubb med dem där de; träffat Mentorgruppen i Skellefteå som berättat vad som är viktigt i kontakt med arbetsgivare vid bl a möten och intervjuer. Det viktiga i att kunna sälja sig själv och sin kunskap. De har fått besök på en av träffarna av arbetsgivare med ev arbetskraftsbehov under hösten. Vi har även arrangerat anställningsintervjuer med sökande och handläggare på förmedlingen som agerat arbetsgivare. Förutom detta har vi handläggare gått utbildning i Supported Employment några dagar, besökt arbetsgivare, bokat besök med socialkontorets ekonomigrupp för att förankra vårt arbetssätt med deras kunder som i många fall är arbetssökande på arbetsförmedlingen. I dagsläget har projektet ca 35 deltagare och fler är på väg in, av dessa har två tre personer haft sommarjobb inom vård, teknikindustri och café. Vi hoppas på att ett studiebesök hos en större arbetsgivare i Skellefteå med 8-9 av våra sökande ska ge resultat eftersom arbetsgivaren har troligtvis anställningsbehov under hösten 2007 Vi planerar även en jobbklubb under oktober för de som vi anser har behov av att lära sig söka jobb på nätet, skriva CV och utläsa vad det står i annonser, sälja sitt kunnande för arbetsgivare. I syfte att ge dem en grund att stå på när det gäller att söka arbete ifall de i framtiden åter blir arbetssökande. 2. Deltagare 2.1 Deltagarnas förutsättningar Beskrivning av målgruppen Invandrande arbetssökande och arbetssökande flyktingar som deltar eller har deltagit i ett av kommunen anordnat introduktionsprogram, eller är eller riskerar att bli långtidsinskriven på arbetsförmedlingen och bedöms ha förutsättningar för att ta ett arbete direkt. Målgruppen ska ha permanent uppehållstillstånd och klarat av SFI C. Arbetsförmedlare som på förmedlingen arbetar nära bl a SFI/Vuxenutbildningen, projektet ISA och socialkontoret i Skellefteå Kommun har tillsammans med SIN-handläggare tagit fram de arbetssökande vi bedömt är matchningsbara, vill och kan arbeta, motiverade och har ej behov av utredning, vägledning eller utbildning. Till målgruppen hör ej heller sökande med motivations- eller attitydhinder.

4 2.2 Genomförande och process Aktiviteter och åtgärder som genomförts Varje sökande som kan vara aktuell för SIN-gruppen får information om vad SIN står för, de får också välja själva om de vill vara med i projektet. Sin-handläggarna kallar och träffar de sökande och gör en sökandeanalys; där vi går lite djupare in på vad sökande har för inställning till arbete, var de själva upplever att de skulle kunna få arbete i relation till tidigare utbildning och arbete/erfarenhet. Utifrån dessa möten tar handläggarna kontakt med lämpliga arbetsgivare och bokar möte för att se om det finns möjligheter till praktik/arbete. Är arbetsplatsen intressant utifrån sökandes kunskaper och erfarenheter görs en grundligare arbetsanalys där vi tittar på lämpliga arbetsmoment/uppgifter för just en viss sökande. Om då anställning blir resultatet kommer SIN-handläggaren följa upp anställningen under 6 månader för att säkerställa att både sökande och arbetsgivare är nöjda och verka för att fortsatt anställning ska vara möjlig. Denna metod/aktivitet genomförs varje vecka då vi kontinuerligt har kontakt med våra sökande och möjliga arbetsgivare för studiebesök, intervjuer och arbetstillfällen. Vi gör spontanbesök hos arbetsgivare, bokar tid för besök hos arbetsgivare som vi ser kan ha arbetskraftsbehov och använder oss av metoden Supported Employment. 2.3 Resultat och effekter Har projektet nått fastställda mål SIN-projektets främsta mål är att få motiverade arbetssökande i arbete och om de sedan söker arbete som lokalvårdare eller ingenjörer har inte i projektets genomförande någon som helst betydelse. Många sökande är motiverade men har vissa kulturella traditioner som kan göra det svårare att erhålla arbete. Språket är en annan faktor som gör att vissa sökande har svårt att få komma på intervju/få arbete då arbetsgivaren kräver att de exempelvis ska kunna läsa ritningar, prata med kunder osv. Den utbildning /erfarenhet som de arbetssökande har med sig från sitt hemland är väldigt varierande ; allt från att de knappt gått ut grundskola och saknar arbetslivserfarenhet till att de har utbildning och erfarenhet som sjuksköterskor och ingenjörer i sitt hemland. Dock visar det sig i många fall att den utbildningen/erfarenheten ej är att jämställa med svenska krav vilket gör att de sökande måste validera sina kunskaper och i många fall studera vidare i Sverige för att ha samma kompetens som deras ev framtida yrkeskollegor som är utbildade och har yrkeserfarenhet i Sverige. Personalen 3.1 Personalens förutsättningar Beskrivning av personalen I projektet arbetar tre personer som valts ut av arbetsförmedlingens chefer och kommunens personal och i projektets början arbetade alla tre heltid. Dock gick kommunens representant Helen Rådahl-Larsson ner i tid from augusti till halvtid.

5 Irene Stenlund; arbetsförmedlare i Skellefteå sedan 12 år tillbaka har arbetat med företagskontakter,utbildningar,i samverkan med försäkringskassan och klargöra arbetsförutsättningar/arbetsförmåga för och med arbetssökande. Johan Söderström har även han jobbat några år som arbetsförmedlare med bl a ungdomar och som SIUS handläggare, företagskontakter. Helen Rådahl-Larsson har bl a arbetat som journalist och på kommunens taltidning Projektet har tilldelats en medbedömare Runo Nordmark som bl a medverkar i Mentor gruppen i Skellefteå 3.2 Genomförande och process Personalens arbetssätt och metoder Arbetsfördelning sker utifrån hur många arbetssökande som kommer in i projektet och vilka andra uppdrag respektive handläggare har; vi/handläggarna har träffar varje vecka och fördelar/samtalar kring de sökande som förslagsvis ska in i projektet.vi upplever att det finns tid för både utvecklingssamtal och lärande.vi besöker företagare i olika branscher och den informationen vi får om deras framtida behov är vi noga med att dela med oss till handläggare i gruppen.vi har som mål att hitta en gemensam aktivitet under oktober /november där vi kan tillsammans få utvecklas och inhämta mer kunskaper /sätt att arbeta med arbetsgivare och utrikesfödda arbetssökande.behovet hos många arbetssökande ser vi är grundläggande datakunskaper, att ta sig fram på arbetsförmedlingens hemsida, leta jobb på nätet och presentera skriftligt och även personligt för arbetsgivare. Vilket har resulterat i 1 jobbklubb i juni månad med 6 träffar med 8 sökande där vi gått igenom vikten av kunskapen att söka arbete på flera olika sätt. Vi planerar även en ny jobbklubb bara för kvinnor och en grupp för personer som har behov av datakunskaper, skriva CV och söka arbete på Samtliga tre handläggare jobbar aktivt med Supported Employment metoden och med arbetssökande. 3.3 Resultat och effekter Vad blev resultatet för personalen? Med träffar varje vecka kan vi knyta ihop vårt samarbete och lära oss av varandra, utbyta kunskaper om företagens behov och hur vi ska gå vidare med enskilda sökande och grupper. Vi ser att behovet av bl annat datakunskaper, söka arbete/praktikplats är stort hos denna grupp.många sökande har ej varit ute på en arbetsplats i Sverige och vistats flera år här i landet. Funderingar kring och om just dessa brister går att överbrygga finns hos oss; Ett mer långsiktigt fungerande samarbete mellan kommun och arbetsförmedling då det gäller att förbereda arbetssökande i ett tidigare skede på hur den svenska arbetsmarknaden fungerar. Hur de ska använda sig av alla instrument som finns att tillgå ex utbildning i datakunskaper, skriva personliga brev, söka arbete på Internet, presentation av sig själva muntligt för företagare, komma ut på praktikplatser. Detta för att komma vidare till att kunna översätta/validera de sökandes kunskaper i praktik hos företag inom olika branscher. Tanken att vidare kunna kombinera yrkessvenska med praktik hos företagare i projektet är ett viktigt inslag samtidigt som de kan läsa svenska.

6 Allt detta bör samordnas för att de arbetssökande som är utrikesfödda ska komma in i det svenska samhället tidigare, känna sig behövda och kunna försörja sig själva så snabbt som möjligt.i Kommunens ISA-projekt och arbetsförmedlingens SIN-projekt skulle närmare samarbete vara till fördel både för arbetssökande och handläggare. 4. Deltagande organisationer 4.1 Deltagande organisationers förutsättningar Beskrivning av organisation Lokala Samverkansgruppen i Skellefteå med representanter från samtliga fyra parter utgör styrgrupp för projektet ; Skellefteå Kommun, Försäkringskassan, Landstinget Västerbotten och arbetsförmedlingen i Skellefteå. Arbetsförmedlingen är projektägare och huvudman för den operativa verksamheten samt ansvarar för projektets lokaler och ekonomi. Uppdragstagarna behåller arbetsgivaransvaret för den personal som anställs i projektet. Tidsplan för att 50 arbetssökande med utlänsk bakgrund ska få arbete innan projektet går ut är i dagsläget optimistiskt då vår start på projektet ej kom igång så snabbt som önskat Se Sammanfattning /resultat och slutsatser. 4.2 Genomförande och process Samordning och samverkan med andra aktörer Möte med Skellefteå Kommuns ekonomihandläggare där vi berättade vad projektet går ut på och inbjöd till frågor. Vi hoppas att detta möte leder till ökat samarbete mellan ekonomihandläggare och handläggare i projektet för att tillsammans ge de arbetssökande med ekonomiskt bistånd från kommunen ökade förutsättningar till arbete och att de snabbare kan komma i arbete och ej stå i utanförskapet. Vi har ett problem i dagsläget och det är en överenskommelse som Samverkansprojektet vill att varje sökande ska skriva under och den lyder så här; Överenskommelse om informationsutbyte Verksamheten inom SIN-projektet bygger på samverkan mellan arbetsförmedlingen och Skellefteå Kommun ; socialkontoret. Information om en individ som lämnas mellan de olika myndigheterna är begränsad och syftar till att samarbetet skall fungera effektivt för individen. Undertecknad samtycker till att uppgifter som rör och påverkar min arbetssituation/förmåga lämnas mellan de olika myndigheterna. Denna ÖK är tveksam att använda enligt arbetsförmedlingens chefer, de tar kontakt med Stellan Berglund ang detta och vi handläggare tycker att den bästa vägen är att boka trepartsamtal om det skulle uppstå frågor kring den arbetssökande som uppbär ekonomiskt bistånd.

7 4.3 Vad blev resultatet för organisationerna I dagsläget har vi ej hunnit reflektera över om det finns bättre metoder än de vi idag arbetar med och i. Vi planerar resa till ev Malmö där de länge jobbat med denna grupp arbetssökande där arbetsförmedlingen, kommunen och försäkringskassan har utarbetat ett samarbete med alla ingredienser för att stödja denna grupp så att de får inblick i arbetslivet genom praktik samtidigt som de studerar data, yrkessvenska, lär sig flera vägar till hur de söker arbete och där har de coacher som hela tiden stöttar dem i deras väg mot anställning. Förutsättningar för implementering 5 Aktiviteter Fyll i aktiviteterna som genomförts under projekttiden av betydelse för projektets utveckling och resultat. (gruppstarter, informationsmöten, styrgruppsmöten, samverkansmöten, seminarier, konferenser etc.) Aktivitet Start Slut Första Samverkansträffen på Brinken/Projektledare Träff m Stellan Berglund/Samordningsförbundet för genomgång av SIN-projektet Jobbklubb för arbetssökande under juni / vid 6 olika tillfällen Träff med Runo Nordmark/Mentorgruppen medarbetare i SIN_gruppen Träff med Stellan Berglund/Samordningsförbundet ang förändringar i uppdragsavtalet bl a pga personalminskning i projektet ; istället för tre handläggare som jobbar heltid består projektet av 2,5 personer Träff i projektgruppen varje måndag /Uppdatering utbyte forts information. Studiebesök på företag med rekryteringsbehov för arbetssökande i SIN-projektet Träff med ekonomigruppen på Skellefteå Kommun information ang SIN-projektet för närmare samarbete Information/frågor för arbetskamrater på arbetsförmedlingen hur långt vi kommit i projektet Information Styrelsen /Samordningsförbundet /Skellefteå Lasarett Genomgång av delårsrapport hos Stellan Berglund och medverkade gjorde Runo Nordmark

8 6. Faktaruta Ålder Kön Beräknat Utfall Antal deltagare: Män Kvinnor Antal i arbetet* Män Kvinnor Antal i studier** Män Kvinnor 1 Antal som avbrutit Män Kvinnor Antal som upplevt att livssituationen Män förbättrats efter insatsen (Källa Sus) Kvinnor Antal som upplevt att insatsen har hållit god Män kvalité förbättrats efter insatsen (Källa Sus) Kvinnor Antal individer som ansett att de kunnat Män påverka insatsen. (Källa Sus) Kvinnor * Definition på i arbete är: Anställd med eller utan bidrag minst 17 timmar/vecka. **Definition på studier är: Komvux, högskoleutbildning, KY-utbildning, Folkhögskoleutbildning.

9 7. Slutsatser/Avvikelser Vilka slutsatser kan ni göra så här långt i projektet (anges kortfattat). Slutsatserna dras utifrån de redovisade beskrivningarna ovan i rapporten. Vilka utmaningar står ni inför under nästa rapportperiod. Kommentera också avvikelser i projekt i förhållande till ansökan/projektbeskrivning. Kommentera indikatorerna i förhållande till utfallet. Kritisk Slutsatser : Efter ha jobbat med arbetssökande under ca 6 månader,varav utbildning inom metoden supported employment, medelsstopp i juni för aktivitetsstöd på förmedlingen och semestrar under juli aug och att en av oss tre heltidsanställda i projektet gått ned på deltid ; har vi handläggare i projektet en grundligare kännedom om de sökandes kunskaper och det ger oss bättre förutsättningar att ackvirera platser. Vi har även mer information om vad som krävs i de olika branscherna av sökande enligt de olika arbetsgivare som vi besökt. Vi ser klara fördelar med att jobba nära med sökande, boka studiebesök, följa med ut på studiebesök, presentera sökande för arbetsgivare. Vi ser också att de sökande i vår grupp har ett behov av större stöd när det gäller att ta kontakt med arbetsgivare, skriva CV, söka jobb på Internet, betydelsen av att ha referenser. Målgruppen arbetssökande är i dagsläget företrädesvis personer som är äldre än 30 år och det var inte den gruppen som man bedömde projektet i första hand skulle nå och jobba med. Vad vi kan se av de som står inskrivna på arbetsförmedlingen är att ungdomar snabbare kommer in i arbete och de är betydligt färre ungdomar som är långtidsinskrivna och långtidsarbetslösa än målgruppen som vi i dagsläget arbetar med dvs de som är mellan år. Vi på arbetsförmedlingen i SIN-projektet ser ett behov av att arbeta mer reguljärt, arbetsförmedlingen, socialkontoret och projektet ISA emellan. Att gå in i ett tidigare skede med träffar mellan de olika parterna och målgruppen för att förhindra att personer faller mellan stolarna vilket leder till bättre samverkan och stöd för individer i denna målgrupp.