Innehållsförteckning

Transkript

1 ARBETSMATERIAL Verksamhetsplan SF Västra 2015 Innehållsförteckning sid. 1. Lagen om finansiell samordning och samordningsförbund 2 2. Övergripande mål och syfte Styrelsens uppgift och beslutanderätt 3 4. Vision och värdegrund 3 5. Organisation Arbetsområden 4 7. er för insatser Budget 2015 och ekonomiska förutsättningar Finansiella mål Strategier och mål Övergripande mål Förväntat resultat utifrån övergripande mål Planerad verksamhet Utvecklingsområden

2 1. Lagen om finansiell samordning och samordningsförbund Lagen om finansiell samordning trädde i kraft januari 2004, Lag (2003:1210). Syftet är att ge lokala aktörer bättre möjlighet att samordna och prioritera gemensamma insatser och underlätta en effektiv resursanvändning för att öka den enskildes funktions- och arbetsförmåga. en för den finansiella samordningen är personer i förvärvsaktiv ålder(vanligen år) som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och uppbär offentlig försörjning. Utöver de direkta insatserna på individ- och gruppnivå medger även lagstiftningen möjlighet till förebyggande insatser. Samordningsförbund är en fristående juridisk person med en förbundsordning som är antagen av huvudmännen/parterna i förbundet. Samordningsförbundet Västra Östergötland bildades av Landstinget i Östergötland, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, samt kommunerna Boxholm, Mjölby, Motala, Vadstena och Ödeshög. 1.1 I antagen förbundsordningens 4 Förbundets ändamål står följande: Förbundets ändamål är att bidra till systemutveckling som säkrar funktioner och samverkansformer som är hållbara över tid och som främjar individens bästa utifrån individens behov av samordnade rehabilitering. Samordningsförbundet utgör en gemensam plattform som ska underlätta samverkan mellan huvudmännen, en kunskap om varandras uppdrag och en möjlighet att gemensamt utveckla insatser för medborgare som har behov av att samhället mobiliserar gemensamma resurser. Samordningsförbundets budget utgör ram och begränsning för vad som kan finansieras. Samordningsförbundet har förutsättningar att utgöra en arena för huvudmännens kunskapsutbyte, som kan bidra till sytemutveckling, vilket inte begränsas av de ekonomiska ramarna. 2. Övergripande mål och perspektiv Samordningsförbundets övergripande mål är att bedriva finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet så att de aktuella samhällsresurserna används på ett bättre sätt och till en större nytta för invånarna i västra Östergötland. Att ur ett individperspektiv erbjuda personer med behov av samordnad rehabilitering en individuell handlingsplan med samhällets samlade kompetenser, insatser och lösningar. Förväntat resultat är ökade möjligheter till en egen försörjning och ökad livskvalitet. Att ur ett samhällsperspektiv optimera samhällets samlade resurser genom att arbetskraftsreserven tas i anspråk och fler kommer i arbete. Förväntat resultat är en större effektivitet och att resurser frigörs för angelägna behov. 2

3 Principer som ska prägla den finansiella samordningen inom rehabiliteringsområdet är människovärdes-, behovs- och solidaritets- samt kostnadseffektivitetsprinciperna. Centrala begrepp är rehabilitering och samordning. Rehabilitering är ett samlingsbegrepp för åtgärder av medicinsk, social, psykologisk och arbetsinriktad karaktär, som syftar till att individen skall återfå sin funktionsförmåga. Samordningen fråntar inte någon av parterna den egna myndighetens reguljära uppdrag utan fungerar som ett kompletterande stöd. 3. Styrelsens uppgift och beslutanderätt - Besluta om mål och riktlinjer för den finansiella samordningen - Stödja samverkan mellan samverkansparterna - Finansiera insatser, som ligger inom de samverkande parternas samlade ansvarsområde, vilka avser individer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och skall syfta till att dessa uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete - Besluta på vilket sätt de medel som står till förfogande för finansiell samordning skall användas - Svara för uppföljning och utvärdering av rehabiliteringsinsatserna - Upprätta verksamhetsplan, budget och årsredovisning för den finansiella samordningen Arbetsformerna utgår från antagen Förbundsordning. Samordningsförbundet får inte besluta i frågor eller vidta åtgärder i övrigt som innefattar myndighetsutövning. 4. Samordningsförbundets vision och värdegrund Vision Gränsöverskridande samverkan som ger möjlighet till en gemensam resursmobilisering för medborgare i behov av samordnad rehabilitering. Värdegrund Samordningsförbundet ska arbeta för samverkansarenor-/former som är hållbara över tid och ger kunskaps som bidrar till utveckling av välfärden. Insatserna ska präglas av respekt för varandras kompetens och med ett fokus på att stärka den enskildes kraft att ta tillvara sina resurser och möjligheter för delaktighet i samhället. 5. Samordningsförbundets organisation Samordningsförbundet leds av en styrelse bestående av 8 ledamöter och 8 ersättare från huvudmännen. Förbundsstyrelsen ska anställa en verkställande 3

4 tjänsteman/förbundschef, som har att leda arbetet inom förbundet, enligt styrelsens anvisningar. Därutöver kan finnas övrig personal i mån av behov och tillgång till medel. Verksamhetsåret 2015 kommer en biträdande förbundschef att finansieras av Samordningsförbundet. För att hantera förbundets ekonomiska redovisning finns avtal med KPMG. Administration i övrigt hanteras av förbundschefen. På tjänstemannanivå finns chefsgrupp och utvecklingsgrupper med representation från huvudmännen, som en stödstruktur i förbundets uppdrag. 6. Samordningsförbundets arbetsområden Samordningsförbundets arbetsområden består av fyra olika delar kunskap, åtgärder/insatser, kompetensutveckling och uppföljning/utvärdering. Kunskap är inriktad på återkommande kartläggning och analys av behov på individ- och gruppnivå, men även att kunskap delas/utbyts mellan parterna i förbundet. Åtgärder/insatser bygger på den samlade kunskapen om enskildas behov. Samverkan bygger på gemensam bedömning, handlingsplan och kombination av insatser. Kompetensutveckling är att åtgärder/insatser som bygger på gränsöverskridande samverkan innebär ett lärande arbetssätt som ökar medarbetarnas kompetens och kan förstärkas med riktade utbildningsinsatser. Uppföljning/utvärdering sker i första hand utifrån SUS (sektorsövergripande uppföljningssystem). Andra former för fördjupad uppföljning/utvärdering kommer att konkretiseras i en planering som styrelsen tar ställning till under första kvartalet er för insatser er riktlinjer - erna definieras lokalt. - Personer i arbetsför ålder som är i behov av omfattande stöd för att komma i arbete och egen försörjning riskerar att hamna i rundgång mellan myndigheter. - en är i behov av gemensam bedömning, handlingsplan och kombination av insatser i en tvärprofessionell samverkan. Prioriterade målgrupper - Personer med komplex problematik, social, psykosocial och somatisk. - Unga arbetslösa som lever på försörjningsstöd. - Personer med psykisk ohälsa. 4

5 - Långtidssjukskrivna. - Ungdomar med aktivitetsersättning. 8. Budget för 2015 ekonomiska förutsättningar De ekonomiska förutsättningarna är reglerade i lag om Finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet (2003:1210). Medlemmarna ska täcka de kostnader för förbundets verksamhet som inte täcks på annat sätt. Fördelningen mellan medlemmarna ska vara; Försäkringskassan bidrar med 50 % av medlen, vilket utgör statens andel, landstinget med 25 % och kommunerna Boxholm, Mjölby, Motala, Vadstena och Ödeshög med återstående 25 %. För kommunerna har en fördelningsnyckel på tre år överenskommits för att förändringen av insatsen storlek inte skulle bli så kännbar för de mindre kommunerna som tidigare ingick i Samordningsförbundet Mjölby, Ödeshög, Boxholm. INTÄKTER Staten genom FK Landstinget Motala kommun Mjölby kommun Vadstena kommun Boxholms kommun Ödeshögs kommun KOSTNADER Kansli Kompetensteam Kompetensteam Processtödjare lokalt Process primärvård VLC Mjölby Ekenäs Förstegsplatser "Utvecklingsanställningar" ISA Sociala företag/platser MAT-Ödeshög Fontänhuset Utbildning Konferenser/temadagar Uppföljning

6 Den preliminära budgeten är inte i balans då kostnader överstiger intäkterna med 395 tkr. Balans kommer att uppstå dels utifrån att Socialstyrelsen förväntas bevilja medel till Motala Fontänhus och beviljade medel kommer att reduceras med motsvarande summa från Samordningsförbundet. (Socialstyrelsens beslut fattas inte förrän i slutet av december.) Den andra delen som beräknas bli en intäkt för förbundet är de egna medel som prognostiserats inom Samordningsförbundet Mjölby, Ödeshög, Boxholm och som efter att det förbundet likviderats kommer att föras över till Samordningsförbundet Västra Östergötland. 9. Finansiella mål - Förbundets kostnader skall under 2015 inte överstiga intäkterna. - Förbundet ska bedriva en verksamhet med god ekonomisk hushållning. 10. Strategier och mål Att arbeta utifrån integrerad samverkan som innebär att arbetssättet är lärande och påverkar de fyra myndigheterna att samverka och utveckla arbetet i de reguljära verksamheterna. Brister identifieras och nya kunskaper och metoder tas tillvara. Att förbundets strategier ska präglas av en gränsöverskridande samverkan, som innefattar inte enbart Samordningsförbundets parter utan en resursmobilisering ur ett samhällsperspektiv. Att brukarinflytande och kreativitet ges utrymme i de insatser som finansieras Övergripande mål - Att den finansiella samordningen innebär en effektivare resursutnyttjande som blir till nytta för invånarna i västra Östergötland. - Att den enskilde ska få en bättre livskvalité. - Att den enskilde skall uppnå, eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete Förväntade resultat utifrån de övergripande målen - Ökade möjligheter till egenförsörjning och till ökad livskvalitet för individen. - Minskat behov av offentlig försörjning. 11. Planerad verksamhet 2015 Den verksamhet som förväntas bidra till måluppfyllese finns inom två huvudområden, vägen till arbete och kompetensteam. Inom området vägen till arbete finns vägledning, studier, arbetsträning och utvecklingsanställningar. Inom området kompetensteam finns personal som utgör en samlad kompetens som kan bidra till gemensamma bedömningar och handlingsplaner där kombination av insatser för enskilda lyfts fram. 6

7 Samordningsförbundet kommer att arbeta vidare utifrån tanken om att underlätta mötesplatser/arenor mellan chefer såväl som handläggare i ordinarie verksamhet för att stödja ett hållbart samarbete. Möteströttheten är ett generellt problem i offentlig verksamhet kan tanken mötesplatser/arenor bidra till konstruktiva och kreativa mötesformer som minskar tröttheten? Bilaga Hållbart samarbete. Insatser inom området kompetensteam Kompetensteam 1 ( i Mjölby) Teamet består av representanter från socialtjänst, försäkringskassa, arbetsförmedling och landsting. Huvudmännen kan aktualisera/remittera enskilda till teamet för en gemensam bedömning, handlingsplan och rekommendation av samordnade insatser. Att utgöra ett konsultativt stöd till ordinarie verksamhet hos huvudmännen genom att bidra till en större helhetssyn, som bidrar till att den enskilde får ett samlat stöd i sin rehabilitering. Att 50 % av de som bedömts av Kompetensteam 1 ska gå vidare till aktivitet/sysselsättning mot arbete. Samtliga av förbundet prioriterade målgrupper. I huvudsak personer boende i Mjölby, Boxholm och Ödeshög Budget Kompetensteam 2 (Team Linus Motala) Teamet består av representanter från socialtjänst, försäkringskassa, arbetsförmedling och landsting. Huvudmännen kan aktualisera/remittera enskilda till teamet för en gemensam bedömning, handlingsplan och rekommendation av samordnade insatser. Teamet kommer under 2015 att förändra/utveckla sitt arbete där den ovan beskrivna konsultativa delen kommer att minska till förmån för en mer insatsrelaterad del för målgruppen unga vuxna med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. Ett nära samarbete med resursen ISA-individuellt stöd i arbete kommer att formas. (se ang. ISA längre fram.) 7

8 Att utgöra ett konsultativt stöd till ordinarie verksamhet hos huvudmännen genom att bidra till en större helhetssyn, som bidrar till att den enskilde får ett samlat stöd i sin rehabilitering. Att 50 % av de som bedömts av Kompetensteam 2 ska gå vidare till aktivitet/sysselsättning mot arbete. Samtliga av förbundet prioriterade målgrupper i den konsultativa delen. Unga vuxna men neurospsykiatriska funktionsnedsättningar i insatsdelen. I huvudsak personer boende i Motala och Vadstena. Budget Processledare i Boxholm, Vadstena, Ödeshög Uppdraget omfattar 50 % processledare i respektive kommun. Processledarna tar tillvara kommunernas unika/lokala förutsättningar och är samtidigt väl insatta i de resurser som finansieras av Samordningsförbundet och hur de kan komma invånarna i de mindre kommunerna till del. Uppdraget innebär att arbeta i förhållande till enskilda i samverkan med personal i ordinarie verksamhet med kartläggning/bedömning, handlingsplan och kombination av insatser. Uppdraget innebär också att arbeta med resurs- och strukturfrågor lokalt och verka för ett lokalt samverkansarbete i kommunerna. Processledarna har till sitt stöd personal i kompetensteamen i frågor kring enskilda och förbundschefen i frågor om förbundets resurser och strukturfrågor generellt. Att processledaren i respektive kommun är expert på de insatser Samordningsförbundet finansierar och hur de kan nås av invånare i kommunen. Att stödja lokalt utvecklingsarbete. Att 50 % av de personer som fått insatser via processledaren ska gå vidare till aktivitet/sysselsättning mot arbete. Samtliga av förbundet prioriterade målgrupper. Budget

9 Process primärvården en dörr in och ut Förbunden har tidigare finansierat samordnare med placering på vårdcentral, men också med koppling till kompetensteam i olika former. Primärvården är en central länk i arbetet med samordnad rehabilitering för att förebygga att enskilda blir långtidssjukskrivna med minskade möjlighetertill livskvalitet och egen försörjning. Landstinget/primärvården kommer 2015 att på ett tydligt sätt lyfta fram rehabiliteringssamordnarens uppgift på varje vårdcentral, ett uppdrag som ska knytas till namngivna personer på varje vårdcentral men till sin omfattning utgöra del av tjänst. En förankring och nära samarbete med övrig personal på vårdcentralen är en framgångsfaktor i arbetet. En av identifierade arbetsuppgifter är kontaktperson ( en dörr in och ut ) mot andra samverkande parter utanför vårdcentralen. En nyckelperson i förhållande till Samordningsförbundets intentioner om gemensamma bedömningar och kompetensteamens arbete, men även i förhållande till andra insatser inom samordnad rehabilitering. Den konsultativa funktionen som rehabiliteringssamordnare kan många gånger vara avgörande för den enskilde i frågor om arbetsrehabilitering och vägen till arbete. Avsatta medel används till att finansiera del av tjänst (motsvarande den del VC själv finansierar) för att stärka funktionen på varje vårdcentral och dess förutsättningar att arbeta med enskilda tillsammans med kompetensteam och motsvarande tvärprofessionell samverkan. Att utgöra ett konsultativt stöd till ordinarie verksamhet hos huvudmännen genom att bidra till en större helhetssyn, som bidrar till att den enskilde får ett samlat stöd i sin rehabilitering. Att den enskilde får ett samlat stöd som bidrar till aktivitet för ökad livskvalitet och ökade förutsättningar till arbete. Samtliga av förbundet prioriterade målgrupper. Budget Insatser inom området Vägen till arbete Plattform VLC Mjölby Vägledning och Arbetsmarknad 9

10 Verksamheten erbjuder motivation, vägledning samt möjlighet att via arbetskonsulent pröva extern praktik. I plattformen ingår också möjligheten till utvecklingsanställningar, Fri lärarresurs och Ackvirerare. Utvecklingsanställningar är en möjlighet till tidsbegränsat lönearbete finansierat av Arbetsförmedlingen och Samordningsförbundet, syftet är att stärka den enskildes ställning på arbetsmarknaden. Kommunen står som arbetsgivare och arbetsuppgifterna är inom kommunal verksamhet, föreningar/organisationer. Fri lärarresurs är en resurs inom den kommunala vuxenutbildningen och en kompletterande insats i plattformen. Resursen är flexibel men ska bidra till studiemotivation i någon mening, ökad språkförståelse och/eller andra studieformer som ökar förutsättningar till egen försörjning. Ackvireraren söker platser för praktik-/prövningsplatser hos arbetsgivare inom det privata näringslivet, med utgångspunkt från enskilda aktuella i plattformen. Att VLC utgör en plattform/arena där enskilda kan få en kombination av insatser under en koncentrerad period. Att 50 % av de som fått del av plattformens insatser ska gå vidare till sysselsättning/arbete alternativt få en ökad arbetsförmåga. Samordningsförbundets samtliga prioriterade målgrupper, i första hand personer boende i Mjölby, Boxholm och Ödeshög. Budget Förstegsplatser Ett första steg mot arbetsrehabilitering. Gruppverksamhet på arbetsmarknadsenheten Ekenäs i Motala. Verksamheten innehåller två alternativ, en del med estetisk inriktning och en del i utomhusmiljö med odling och trädgårdsskötsel i anslutning till ett torp vid Knäpparviken. Grupperna sträcker sig över 10 veckor med möjlighet att ta del av båda verksamheterna, sammanlagt 20 veckor. Tid per dag individuellt upplägg. Att den enskilde får pröva att ta ett första steg i aktivitet för att avgöra i vilken omfattning fortsatt arbetsrehabilitering är realistiskt. 10

11 Att 50 % av de som deltar i Förstegsträningen ska fortsätta i någon form av arbetsrehabilitering med sikte på egen försörjning. Långtidssjukskrivna och/eller personer med psykisk ohälsa och komplex problematik. Förstegsplatserna är öppen för alla invånare i Västra Östergötland. Budget Utvecklingsanställningar Utvecklingsanställningar är ett samlingsbegrepp för en anställningsform som finansieras av Arbetsförmedlingen och Samordningsförbundet, där syftet är att stärka den enskildes förutsättningar på arbetsmarknaden. Tidsperspektivet på insatsen är individuellt men förutsätter att den enskilde har en funktionsnedsättning som berättigar till någon form av stöd från Arbetsförmedlingen. Det innebär från Arbetsförmedlingens sida att det kan vara olika former av anställningsstöd, inte begränsat till det som inom AF benämns utvecklingsanställning. Omfattningen är 20 årsplatser/heltidstjänster, alternativt fördelat på halvtid (40 platser). Arbetsförmedlingen centralt har tecknat avtal med Svenska Migrationscentret i Karlstad om etablering av 50 lokalkontor i Sverige, där enskilda med funktionsnedsättning ska erbjudas arbete. Finansieringen bygger på det koncept som Samordningsförbundet tillämpar för utvecklingsanställningar. I avsiktsförklaringen att etablera lokalkontor i Sverige var utgångspunkten att enskilda kommuner skulle skriva avtal med Migrationscentret för att tillsammans med AF finansiera lönekostnaderna. Den lösningen förutsätter att en enskild kommun ensam tar ansvaret genom att SF tecknar avtal med Migrationscentret så finns arbetsplatsen tillgänglig för personer boende i västra Östergötlands fem kommuner. Arbetsuppgifterna är databaserade och innebär digitalisering av material knutet till migration och angränsande områden. Uppgifterna kräver ingen förkunskap, utbildning sker stegvis på arbetsplatsen och innebär att var och en arbetar utifrån sina förutsättningar. Anställningstiden är individuell. AF-handläggare 50 % tillhörande kompetensteam avsätts för att samordna resursen. 11

12 Att erbjuda arbetstillfälle och kompetensutveckling för personer med funktionsnedsättning. Att under 2015 uppnå volymen personer i lönearbete inom enheten. Samtliga av samordningsförbundet prioriterade målgrupper som har en funktionsnedsättning som berättigar till stöd från Arbetsförmedlingen. Enskilda som står långt från reguljära arbetsmarknaden är prioriterade. Insatsen är öppen för invånare i samtliga fem kommuner i västra Östergötland. Budget ISA-individuellt stöd i arbete ISA finns inom SRV i Motala (Social resursenheten för vuxna) ISA- individuellt stöd i arbete bygger på Supported Employment som utvecklades i USA på 1970-talet och är idag en globalt använd och vetenskapligt utvärderad. Metoden syftar till att personen ska erhålla ett personligt stöd och vägledning som leder till att det ska fungera på en arbetsplats. ISA insatsen kan innebära att pröva flera praktikplatser, men grundinställningen är möjligheten till arbete. ISA utgör även ett konkret stöd för arbetsplatsen som tar emot den enskilde. ISA arbetar i nära samarbete med kompetensteam 2 i Motala och kommer att utvecklas till en gemensam resurs under Att erbjuda individuellt anpassat stöd utifrån ett helhetsperspektiv på den enskildes funktionsförmåga. Att ISA ska erbjuda en arbetsplacering/arbetsplats som på sikt ska leda till arbete. Att 50 % av deltagarna i ISA ska ha ökat sina förutsättningar till arbete. Unga vuxna företrädsvis personer med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. Insatsen riktar sig i första hand till personer boende i Motala Kommun. Sociala företag praktik/arbete 12

13 Arbetspraktik inom socialt företag/kooperativet Grenverket i Motala. Arbetsuppgifter inom kök/café/lego/trädgårdsarbete/service. Att erbjuda arbetspraktik som ger den enskilde möjlighet att pröva sina förutsättningar till arbete och vägar ut till lönearbete. Att 25 årsplatser hålls tillgängliga. Att 50 % av de som deltagit i verksamheten vid avslut ska ha kommit närmare arbete. Samtliga av förbundets prioriterade målgrupper. Insatsen är öppen för deltagare från västra Östergötlands fem kommuner. Budget MAT (Mat Arbete Träning) Grön rehab. MAT är en verksamhet som drivs av Ödeshögs kommun. Verksamheten odlar grönsaker och har sin verksamhet förlagd centralt i Ödeshög. Verksamheten bygger på att deltagarnas egenkraft ska vara central och i förlängningen en brukarstyrd verksamhet. Verksamheten startade som ett projekt 2013 med stöd av dåvarande två samordningsförbund i västra Östergötland, där det fanns ett uttalat mål om att starta en kooperativ verksamhet. MAT har idag inga förutsättningar att knoppas av i Kooperativ form, men idéen med odling av grönsaker har förutsättningar att utvecklas och kan utbyta erfarenheter med motsvarande odlingsverksamhet i Motala (Förstegsgruppen i Knäpparviken). Motiverat med fortsatt stöd för MAT då det utgör ett viktigt komplement till ordinarie resurser. Att erbjuda sysselsättning/arbetsträning inom odling för personer som står långt från arbetsmarknaden. Att 50 % av de som deltagit ska ha kommit närmare arbete. Samtliga av samordningsförbundet prioriterade målgrupper. Insatsen är öppen för deltagare från samtliga kommuner i Västra Östergötland. Budget

14 Fontänhuset i Motala Arbetet för ett Fontänhus i Motala startade 2012 med stöd av Samordningsförbundet Motala Vadstena. Fontänhus bygger på ett koncept som utgår från att människor själva vet vad de bäst behöver. Rehabilitering sker på egna villkor. Motala Fontänhus ingår i ett internationellt nätverk som består av mer än 340 fontänhus i 30 länder. De första startade 1940 i New York. Fontänhuset verksamhet är frivillig och medlemsstyrd verksamhet som arbetar utifrån 36 internationella riktlinjer för att medlemmarna ska återfå sitt egenvärde, få ett mål och känna självförtroende. I Fontänhuset arbetar man tillsammans för att hålla igång verksamheten, det betyder att alla sysslor är lika viktiga för helheten. I Fontänhuset finns inga arbeten för syns skull. Det innebär att medlem som uteblir saknas. I Fontänhuset finns anställda handledare som är där för att stå för kontinuitet och handledning. Hemsida Fontänhuset har idag 46 medlemmar och fler är på väg in i verksamheten. Att genom en arbetsinriktad vardag hjälpa medlemmar att återfå sitt egenvärde, få ett mål och känna självförtroende. Att stödja varandra för att bättre klara ett liv i samhället, få ett meningsfullt arbete och ett rikare socialt liv. Att nå ut till medlemmar i fler kommuner i västra Östergötland. Att Motala Fontänhus certifieras under 2015 Personer med psykisk ohälsa. Fontänhuset är öppet för alla i västra Östergötland. Budget (summan reduceras med motsvarande belopp som Socialstyrelsen beviljar) 12. Samordningsförbundets utvecklingsområden 2015 Samordningsförbundet Västra Östergötland har i förbundsordningen lyft fram behovet av att arbeta mer med strukturella frågor, att den kunskap som enskilda i behov av samordnade insatser ger parterna i samverkan ska bidra till systemutveckling inom välfärden. 14

15 Utmaningen är att hitta former för ett systematiskt arbete med strukturella frågor och framför allt former för att mäta och följa upp det arbetet. Att Samordningsförbundets insatser ska präglas av långsikthet och hållbarhet innebär också att målen har karaktären av långsiktiga processmål där det inte alltid så tydligt går att mäta om önskade effekter/måluppfyllelse har skett. Prioriterade målgrupper för Samordningsförbundet är personer som ofta står långt från arbetsmarknaden och målet för förbundets insatser är att den enskilde ska närma sig arbetsmarknaden om än inte alltid ha fått ett lönearbete inom tidsramen för insatserna. Det handlar om att ta steg framåt för den enskilde och det handlar om vi genom samordnade insatser/samlad kompetens kan göra ett mer professionellt arbete som innebär vinster ur både ett individ- och samhällsperspektiv. Att samverkande parter är nöjda med sitt arbete och att deltagarna är nöjda med insatsen är inte lika med att erbjudna insatser fått den effekt vi tänkte. Det är därför viktigt att både bidra till utbildningsinsatser och metoder för uppföljning/utvärdering som fokuserar på långsiktig, hållbar och integrerad samverkan. Vad är integrerad samverkan? Integrerad samverkan kommer ur de liktydiga begreppen integrated care och integrated working och kan beskrivas i tre delar. - En uttalad samordningsstrategi - Ett fördjupat tillstånd i samverkan, både kulturellt och strukturellt. - Organisering som utgår från individens behov. Integrerad samverkan är ett begrepp där vi rör oss från projektorienterad verksamhet till stabila samverkansarenor med handlingsmöjligheter för omställning om det behövs. För att kunna beskriva var vi befinner oss idag och hur utvecklingen sker över tid behöver vi sätt att mäta och bedöma det man gör inom integrerad samverkan. NNS (Nationella nätverket för samordningsförbund) driver under hösten 2014 ett utvecklingsarbete kring att ta fram indikatorer som gör det möjligt att mäta och jämföra det arbete som sker inom förbunden. Arbetet går att följa på Samordningsförbundet Västra Östergötland kommer att använda resultatet som ett verktyg i uppföljning/utvärdering. 15