Bilaga 3. Verksamhet i samverkan. Gimo, Östhammars kommun

Transkript

1 Bilaga 3 Verksamhet i samverkan Gimo, Östhammars kommun

2 Innehåll Samverkan... 3 Resurser för samverkan... 3 Organisering av samverkan inklusive samlokalisering... 3 Arbete i samverkan... 4 Ansvarsfördelning mellan parterna... 4 Vilka resurser respektive part bidrar med... 5 Budget för samverkan... 6 Näringsliv och andra organisationer... 6 Kartläggning av ungdomens behov och arbetssätt... 7 Hur når vi ut till unga

3 Samverkan Östhammars kommun och Arbetsförmedlingen Gimo åtar sig att samverka och arbeta kring utbildningskontrakt. I den kartläggning som gjorts av Arbetsförmedlingen så har det framkommit att det finns ett intresse hos ungdomar som saknar fullgod gymnasiekompetens att parallellt med arbete eller praktik få läsa in sin gymnasiekompetens i egen takt. Primärt kommer samverkan att omfatta utbildningskontrakt och dess implementering. Arbeta fram ett arbetssätt som gör det möjligt för den unga att få insatser från dag ett. Skapa en gemensam plattform där det finns en väg in och där ungdomen kan få stöd omgående. Överenskommelsen är satt till att gälla de kommande två åren med revidering efter cirka ett år. Resurser för samverkan Huvudsaklig ansvarsfördelning mellan parterna: Arbetsförmedlingen åtar sig att anvisa ungdomar och bistå med de funktioner och resurser som redan finns att tillgå på Arbetsförmedlingen. Enheten för arbete och sysselsättning (EAS) åtar sig en samverkansroll i den benämning att enheten ansvarar för anskaffandet av praktikplats samt samordningen med Vuxenutbildningen. Vuxenutbildningen åtar sig att genomföra och planera utbildning samt bistå med ett flexibelt antagningsförfarande(flytande intag till distansstudier). Anpassa studieinnehållet samt studietakten efter individ. Enheten för arbete och sysselsättning, Arbetsförmedlingen samt Vuxenutbildningen åtar sig alla att ingå i en arbetsgrupp samt en styrgrupp. Organisering av samverkan inklusive samlokalisering Dua-arbetet skall organiseras inom det plattformsarbete som kommunen startar. Plattformsarbetet innebär att det bildas en strategisk styrgrupp för hela plattformsområdet, Arbetsmarknad där Dua-arbetet utgör ett av flera prioriterade områden. I styrgruppen ingår representanter för de delar av den kommunala verksamheten som berörs, barn- och utbildningsförvaltningen(vuxenutbildning, #jagmed, aktivitetsansvar), socialförvaltningen(vuxensektionen, ekonomiskt bistånd och missbruk, socialpsykiatri), EAS(flyktingmottagande, arbetsmarknadsinsatser), samt Arbetsförmedlingen. Syftet med plattformen är att ta med fler perspektiv och bredda kunskapen, bli mer effektiva genom att minska parallella insatser och optimera arbetet, få en ökad möjlighet till bred, stark och uthållig finansiering. Utöver detta skall verksamheten organiseras utifrån medborgarnas behov. Vi skall så långt det är möjligt söka eningångslösningar, gemensamma e-plattformar och samlokalisering. Inom Östhammars kommun finns EAS, Arbetsförmedlingen samt Vuxenutbildningen samlokaliserade på samma ort, Gimo. EAS och Arbetsförmedlingen är dessutom samlokaliserade i samma byggnad, dock i åtskilda lokaler. Detta gör att alla parter lätt och snabbt kommer att kunna kommunicera. 3

4 Organiseringen av samverkan kommer att ske i styrgrupp och i en arbetsgrupp. Styrgruppen kommer att träffas 4 gånger per år och bestå utav chefer för: EAS Arbetsförmedlingen Vuxenutbildningen Socialförvaltningen Arbetsgruppen kommer att bestå utav representanter från ovanstående verksamheter och ha kontinuerliga träffar. Arbete i samverkan Vi kommer att ha större samverkan mellan myndigheter och verksamheter och dessutom arbeta fram en gemensam målbild av hur stor andel av våra unga som ska fullföljt en gymnasieutbildning. Gemensamt arbeta för att motverka avhopp och motivera avhoppare att återvända till studier. Genom att samverka med projektet #jagmed kan vi lyckas nå fler unga. Målgruppen för #jagmed är ungdomar mellan 15 och 24 år som har hamnat utanför utbildning och/eller arbetsmarknad eller riskerar att göra det. Insatserna ska bidra till att tidigt fånga upp dessa ungdomar och ge dem stöd att återgå till utbildning eller komma in på arbetsmarknaden. Önskemål om att arbeta fram ett arbetssätt som gör det möjligt för den unga att få insatser från dag ett och skapa en gemensam plattform där det finns en väg in och där ungdomen kan få stöd omgående. Man kan se tydliga skillnader i leverne och mående/hälsa om man jämför individer som har avslutad gymnasieutbildning mot de som saknar utbildning. Målsättningen gemensamt är att de två kommande åren minska ungdomsarbetslösheten till 7%. Delmål efter ett års samverkan är 7,5%. I dagsläget uppgår Arbetsförmedlingens siffror på öppet arbetslösa samt sökande ungdomar i program till 8,9%. I detta mål ingår även strävan om att minska antalet ungdomar med försörjningsstöd med hjälp av Arbetsförmedlingens olika anställningsstöd. Ansvarsfördelning mellan parterna Kommunen och Arbetsförmedlingen har i grunden tydliga uppdrag av lagstiftaren. Kommunen svarar för skola, gymnasieskola, socialtjänst etc., och Arbetsförmedlingen har ansvar för arbetsmarknadspolitiken och dess finansiering. I en överenskommelse eller samverkan är det viktigt att vi identifierar de eventuella organisatoriska mellanrum som finns eller upplevs, samt att vi pragmatiskt tar oss an dessa. Kommunens huvuduppdrag avseende målgruppen handlar om gymnasieskola, vuxenutbildning, studie och yrkesvägledning, aktivitetsansvar och socialtjänst. Kommunen har även ansvar för att finansiera detta och söka de statliga medel som är avsedda för de nya insatser som introducerats(utbildningskontrakt, Trainee). Kommunen kan även ta en koordinerande roll avseende utbildning/praktik/jobb, för detta bör särskild finansiering sökas. 4

5 Arbetsförmedlingens huvudansvar är att identifiera, informera, motivera och introducera(anvisa)målgruppen. Arbetsförmedlingen svarar dessutom för tillgången/anvisningar till de stöd och insatser som ryms i de nationella programmen inom Arbetsförmedlingens verksamhet. Kommunen/EAS Ordna med praktikplatser Samordna/upprätt utbildningskontrakt tillsammans med AF Arbetsförmedling Arbetsförmedlingen åtar sig att anvisa ungdomar och bistå med de funktioner och resurser som redan finns att tillgå på Arbetsförmedlingen Kommunen/Vuxenutbildningen Vuxenutbildningen åtar sig att genomföra och planera utbildning samt bistå med ett flexibelt antagningsförfarande. Anpassa studieinnehållet samt studietakten efter individ. Vilka resurser respektive part bidrar med EAS: En samordnare kopplad till utbildningskontrakt En chef som prioriterar tid för samverkansarbete Arbetsförmedlingen En handläggare kopplad till utbildningskontrakt En chef som prioriterar tid för samverkansarbete Vuxenutbildningen Lärare på vuxenutbildningen Studie- och yrkesvägledare Lokal och arbetsmedel 5

6 Budget för samverkan Samtliga parter avsätter idag resurser på verksamhetsområdet. Socialförvaltningen, Enheten för Arbete och Sysselsättning, Vuxenutbildningen samt Arbetsförmedlingen skall även fortsättningsvis avsätta såväl personal som lokaler och insatsmedel. Medel skall avsättas för samverkan(deltagande i styrgrupp), handläggning, koordinering, utbildning(söka statliga medel). Näringsliv och andra organisationer Ungdomar som saknar erfarenhet eller utbildning har oftast höga trösklar att passera i sin väg in på arbetsmarknaden. Arbetslivets strukturomvandling de senaste 25 åren har inte underlättat detta, kraven på leverans från första dag har accentuerats. Samtidigt upplever vi att företagens vilja till socialt ansvarstagande har ökat senare år. Östhammars kommun vill därför starta ett projekt under 2016 där vi söker modeller för hur arbetsgivare ges möjlighet att vara socialt ansvarstagande utan avkall på resultat och produktionsmål. Östhammars kommun har under många år samverkat med det civila samhället för att bredda arbetsmarknaden. Kommunen vill därför sluta ett partnerskap med den ideella sektorn kring hur vi samtidigt kan utveckla den lokala välfärden men även öka den sociala hållbarheten genom en mer inkluderande arbetsmarknad. Östhammars kommun samverkar redan idag med såväl företagarföreningar, privata initiativ(unga jobb), enskilda företag och föreningar. Vår målsättning är att systematisera detta och skapa bättre förutsättningar för de företag/föreningar som vill vara en del av detta. Östhammars kommun är kommunens största arbetsgivare och med detta följer ett stort ansvar. Kommunen både vill och bör underlätta inträdet på arbetsmarknaden genom, praktik, mottagande av studenter på alla nivåer, särskilda insatser avseende ungdomar, nyanlända och funktionsnedsatta. Kommunen kommer i högre utsträckning i sina upphandlingar ställa krav på social hållbarhet, dvs., att leverantörer till kommunen på samma sätt underlättar för flera att bli en del av arbetskraften. 6

7 Kartläggning av ungdomens behov och arbetssätt Individbaserat fokus, den enskilde ungdomens behov får avgöra insats. Vuxenutbildningen arbetar med kartläggning och vägledning. Hur möter vi den enskilda individens behov på bästa sätt och hur motiverar vi personen till att ta de rätta stegen. Ansvaret kommer att ligga hos den enskilde individen med syftet hjälp till självhjälp. Arbete med evidensbaserade metoder. Hur når vi ut till unga Uppsökande verksamhet genom annonsering, sociala medier, socialtjänsten, skolan, landstinget och genom det kommunala aktivitetsansvaret. 7