Ansökan om medel till insats för vuxna

Transkript

1 Ansökan om medel till insats för vuxna 1. Behov och idé Projektet Husamrådet har finansierats av samordningsförbundet sedan Beslut om en stegvis implementering togs under hösten 2010 och varit i drift under våren Enighet finns hos förbundets samtliga parter om behov av en myndighetsgemensam insats för personer med långvarig och komplex problematik som behöver samordnad rehabilitering. Utifrån beslut i ledningsgrupp och styrelse ska en ny insats som ersätter Husamrådet starta. Denna nya insats riktar sig till arbetslösa personer mellan år som har en långvarig och/eller komplex problematik ofta med sociala eller arbetsrelaterade problem i kombination med ohälsa där reguljära insatser visat sig otillräckliga. En gemensam ansökan finns framtagen för en insats som ska arbeta utifrån att möta personens behov, se till det friska och fungerande hos varje deltagare med målet om eget lönearbete eller egen finansierad studier där detta är möjligt. 2. Vad ska uppnås förslag på mål Mål Mätmetod Redovisning Definitioner 25 % av de deltagare som deltagit i insatsen ska efter insatsen vara i arbete eller egenfinansierade studier, på hel- eller deltid, med eller utan stöd Registrering i SUS Löpande, samt vid I enlighet med HUSAM. Minst 90 deltagare ska starta och 90 avslutas eller remitteras vidare till annat projekt/insats/verksamhet årligen. Vid avslut har minst 95 % en aktuell handlingsplan. 75 % av deltagarna upplever god effekt av insatsen. Registrering i SUS Registrering i SUS Registrering i deltagarenkät Löpande, samt vid Löpande, samt vid Löpande, samt vid I enlighet med HUSAM. I enlighet med HUSAM. I enlighet med HUSAM och deltagarenkä t

2 Maximal deltagartid i insatsen är 0-12 månader 75 % av personalen hos respektive samverkanspart skall uppleva att de får stöd av samverkan Insatsens arbetssätt och metodutveckling ska dokumenteras, med tonvikt på framgångsfaktorer och lyckade exempel. SUS Web-enkät Fastlagda metoder och erfarenheter dokumenteras av insatsen. Sker även med stöd av följeforskare. Löpande, samt vid Uppföljning vid årets slut, särskild enkät Årsvis Deltagarna som ingår i samverkan ska uppleva ett sammanhållet stöd och ett respektfullt bemötande samt erbjudas en samordnad process kring sin specifika, individuella situation. Syftet är att skapa förutsättningar för målgruppen att ta tillvara sin arbetsförmåga och bli självförsörjande genom arbete, normalt förekommande eller anpassat. Om inte detta är möjligt ska ärendet summeras och avslutas från samverkan. Grundläggande är att skapa kortare ledtider än vad som skulle ske utan eller endast med vardagssamverkan samt tillse att en aktiv och sammanhållen process äger rum utifrån varje deltagares unika situation. Arbetet sker utifrån en individuell myndighetsgemensam handlingsplan, där tydlighet skapas kring insatser och tidsplanering. Maximal tid att delta är 0-12 månader. 3. Aktiviteter och metod En nydanande insats i processform som arbetar med vuxna i behov av samordnad rehabilitering. Insatsen ersätter nuvarande Husamrådet vars erfarenheter och metoder som varit framgångsrika tas tillvara. Arbetet sker utifrån att möta personens behov, se till det friska och fungerande hos varje deltagare med målet om eget lönearbete eller egenfinansierade studier där detta är möjligt. Arbetssättet ska kunna anpassas för att kunna möta deltagarens behov och utgå från en individuell och myndighetsgemensam handlingsplan samt ett aktivt undanröjande av hinder. Insatsen ska fungera som ett stöd för deltagaren samt remitterande myndighet och skall främja samverkan mellan berörda parter.

3 I uppdraget ingår att utveckla och optimera fungerande arbetsmetoder. Revidering av prioriteringar inom processens inriktning sker löpande dock minst en gång årligen. I de fall som kartläggningsteamet föreslår insatser inom samordning skall individen få möjlighet att delta i samverkansprocessen. intaget av deltagare ska inte exkludera någon som kan tillhöra målgruppen tidseffektivt arbetssätt i processen med deltagarna, parallella processer om möjligt. köpa in kompetens/insatser som saknas och där behov finns arrangerar aktiviteter i grupp utifrån bl.a. ett lösningsfokuserat synsätt, t ex friskvård, söka-jobb-grupper, funktionsbedömningar, föreläsningar mm. arbetsförmågeutredning via Utredningsresursen på Arbetscentrum, tillgång till 15 platser/år samt i mån av plats arbetsträning eller anställning inom sociala företag. friskvård och hälsoinformation samt inspiration genom insatsen HälsoSam, tillgång till 50 platser/år totalt för samtliga insatser/projekt i förbundet Supported employment utifrån neuropsykiatriska funktionshinder revideringar av processbeskrivningen av insatsen samt med ev. nya uppdrag årligen med hänsyn till de samverkande myndigheters förändrade uppdrag och behov. Utgångspunkten i uppdraget till insatsen är dock förbundets övergripande syfte att ge en samordnad rehabilitering till personer som har behov av detta utan att överta ordinarie verksamhet från samverkande parter. 4. Projektstyrning och organisation Medverkande parter: alla inom Samordningsförbundet dvs. Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Stockholms läns landsting och Huddinge kommun (Social- och äldreomsorgsförvaltning). Huvudman: gemensamt Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Huddinge kommun och Stockholms läns landsting

4 Ledningsgrupp och Styrgrupp: befintliga inom Husam. Lokaler: Nuvarande Husamrådets lokal på Patron Pehrs väg 8, Huddinge, där finns datauppkopplingar för alla myndigheter redan ordnat, konferensrum, samtalsrum och inventarier/inredning. Bemanning: 1 Processledare, heltidstjänst (processledning för kartläggningsteam ingår). Process/insatspersonal 3,0 heltidstjänster, förslag på fördelning nedan. Arbetsförmedlingen, 50 %, (som äger ärenden), coacha, motivera, och med lokal omvärldskunskap, arbetsförmedlare Projektmedarbetare 50 %, coacha, motivera och med lokal omvärldskunskap, alternativt socialsekreterare Projektmedarbetare 50 %, coacha, motivera och med lokal omvärldskunskap, alternativt socialsekreterare Projektmedarbetare 50 %, coacha, motivera och med lokal omvärldskunskap, praktiksamordnare alt arbetskonsulent Projektmedarbetare 100 %, kompetens SE-handläggare med neuropsykiatrisk kompetens, coacha, motivera, och med lokal omvärldskunskap Med lokal omvärldskunskap menas om insatser i samordningsförbundet och hos parterna. Allt arbete med att coacha och motivera m.m. syftar till att deltagarna ska komma i arbete/studier eller öka deras möjligheter att göra detta. Köp av tjänst i form av psykolog (2,5 dag/vecka) (Friskvårdskompetens finns inom ramen för Hälsosam på tjänster på 110 % i nuläget.) Utgångspunkten är att rätt kompetens finns samlad i bemanningen av insatsen. En handläggare med Arbetsförmedlarkompetens specificeras. Behov finns även av kompetens inom försörjningsstöd samt coachning. Hos övriga myndigheter är det viktigt att det finns kontaktpersoner utsedda såsom hos Försäkringskassan samt inom Huddinge kommun. Respekt och hänsyn måste ges från respektive organisation för medarbetarnas tudelade uppdrag vid schemaläggning och ordinarie uppdrag så att arbetsbelastningen inte får orimligt stora proportioner. Om medarbetarna inte får starkt stöd från sina respektive chefer fungerar inte samverkansprocessen.

5 Kontakter med vårdaktörer sker via samtliga Kugghjul i Huddinge. Att lägga in rutinmässiga besök på alla Kugghjul tar för mycket tid i anspråk, man besöker Kugghjul endast vid behov, när ärenden inom insatsen aktualiseras. Information om insatsen annonseras på Husams hemsida, samt muntlig och skriftlig info till respektive part. Processledarens ansvarar: Utforma och följa processplan i samråd med styrgrupp och kansli samt leda och fördela arbetet i stort. Sköta rapporteringen i SUS samt månatlig information till samordningsförbundets kansli och ansvara för insatsens budget enligt samordningsförbundet roller/ansvar. Redovisa resultat samt kompletteringar till nyckeltal vid behov, halvårs- och helårsrapporter enligt förbundets rutiner för uppföljning. Upphandling av externa tjänster och insatser i samråd med kansliet. Revideringar och eventuella avvikelserapporter sker varje år/löpande. Processledaren ansvar även för insatser såsom kartläggningsteamet, utredningsresurs och Hälsosam. Detta innebär att platserna utnyttjas, kontakt med respektive utförare tas samt praktiska uppgifter i anslutning till detta. Insatsen arbetar utifrån värdegrunden i HUSAM samt strävar efter att vara en attraktiv arbetsplats där människor kan utvecklas med sina arbetsuppgifter. För personer som arbetar inom rehabilitering i samverkan krävs därutöver ett tydligt ledningsstöd från inblandade parter. 5. Resurser - beräknade kostnader och intäkter Förslag Budget Vuxen-team med insatser Vuxen-team m insatser År 1 (2012) År 2 (2013) Processledare, 100 % kr kr Personalkostnad 4 pers. 50 % kr kr Personalkostnad SE-Neuro, 1 pers. 100 % kr kr Lokal kr kr Utredningsresursen inkl. handledning kr kr Handledning till teamet kr kr

6 Övriga insatser vid behov, föreläsningar, upphandling av särskilda insatser som saknas i ordinarie verksamhet, Medicinsk konsultation (allmän) kr kr Planering kr kr Följeforskare, extern utvärdering kr kr Övrigt förbrukningsmaterial, handkassa kr kr Lösningsfokus gruppledarutbilding, Kasam-utbildning och MI-samtal för personal metodutv kr kr Psykolog (2,5 dag i veckan) kr kr Total kostnad kr kr Övriga kostnader Hälsosam * kr kr * redan budgeterat för 2012 enligt tidigare ansökan Utgångspunkt är att myndigheterna, om de utför uppgifter gentemot deltagarna som ligger i deras grunduppdrag, inte får särskilda medel. Som exempel kan nämnas: behandling av psykiatrin, hjälpmedel från habiliteringen, boendestöd från kommunen och upprättande av lönebidrag från arbetsförmedlingen. 6. Hur verksamheten ska följas upp och utvärderas Uppföljning genom SUS, deltagarenkäter samt enkäter riktade till all berörd personal. Nyckeltal sammanställs och redovisas av samordningsförbundets kansli varannan månad och baseras på redovisning i SUS och deltagarenkätens resultat. Insatsen ansvarar för att rätt information finns i SUS och via deltagarenkät samt ev. komplettering vid behov. Delårs- och helårsuppföljning med förslag på revideringar samt eventuella avvikelserapporter. Förslag följeforskning/extern utvärdering: I syfte att låta insatser inom samverkan bli en lärande process. Följa upp de som återremitterats med en rekommendation utifrån förslagsvis följande frågor; Har rekommendationen följts hos respektive myndighet? Det kan göras medan handlingsplanen fortfarande gäller, t ex 3 månader

7 efter återremittering. Hur utvecklas arbetet med deltagarna? Vad är svårigheter och möjligheter i utveckling av insatsen? 7. Implementering/Avslut Denna insats är inte i egentlig mening ett projekt utan mer en myndighetsgemensam insats och process. Utveckling av insatsen följs under 2012 och under hösten samma år revideras eventuellt beskrivning av uppdrag. I samband med detta kommer hänsyn också tas till eventuellt samgående med Samordningsförbundet Botkyrka och då motsvarande insats/projekt finns i Botkyrka. Under 2013 tas även ställning till det fortsatta arbetet. Eventuella områden för revideringar inför 2013 Se över mål för eventuella revideringar av deltagarvolymer samt mål om antal till arbete/studier. Överväg att knyta till kompetens kring LSS-frågor. Kontakta START-projektet i Botkyrka och inspireras av deras arbetssätt. Överväga om kontakten med vården fungerar eller måste den utökas/förändras. 8. Övrigt Förslag på nytt namn för insatsen tas fram under april-maj. 9. Riskanalys Styrka Nära arbete med deltagaren Gemensam lokal med inventarier Större möjlighet att anpassa verksamhet i processform istället för tidigare projektform. Svaghet Går det att rekrytera kunnig och intresserad personal? Kapital binds in i processformen och försvårar möjlighet att starta andra nya projekt. Hot

8 Tids- och kostnadsineffektivt att bygga upp en ny verksamhet Är det attraktivt att arbeta i samverkan? Får medarbetare stöd från respektive chefer? Olika tidsplaner för beslut av budget inom olika samverkande organisationer och förbundet. Möjlighet Viljan till och behovet av ett myndighetsgemensamt team hos samverkande parter Nytt arbetssätt ger nytt förtroende för samverkan Vinster för deltagare som kommer vidare till arbete/studier eller andra steg närmare på väg mot detta. Styrgruppen Remissråd/kartläggningsteam (3 personer, 50 %) Kartläggning, remissvar, bedömning, handlingsplan Ungdoms-Process (1 processledare 100 % + 7 heltidstjänster) Med insatser t.ex. : * Lyra * Slussen, Frukostmöte Slussen, Kasam Etc. Vuxen-Process (1 processledare 100 % + 3 heltidstjänster) Med insatser t.ex.: * HälsoSam, 1,1 heltidstjänster * Jobbklubb * Föreläsningar Etc 14 Samverkan mellan Huddinge kommun, Försäkringskassan, Stockholms läns landsting och Arbetsförmedlingen