Verksamhetsberättelse 2017 Verksamhetsberättelse 2017

Transkript

1 Verksamhetsberättelse 2017 Verksamhetsberättelse 2017

2 Verksamhetsberättelse (25) Innehållsförteckning Sammanfattning... 3 Verksamhetens resultat... 4 Uppföljning av kommunfullmäktiges och nämndens styrkort... 9 En jämlik skola... 9 Ett levande centrum... 9 Ett rikt kultur- och fritidsliv Goda förutsättningar för näringslivsutveckling Förebyggande arbete Ekologisk hållbar utveckling Attraktiv arbetsgivare Resurseffektivitet Uppföljning av kommunfullmäktige och nämndens avslutade uppdrag... 23

3 Verksamhetsberättelse (25) Sammanfattning Centrumutvecklingen har tagit fart under året. Arbetet med att göra Uddevalla centrum mer attraktivt och genomföra helhetsplanen för Uddevalla har inneburit ett antal aktiviteter. En städdaghar genomförts, klottersanering har prioriterats. Häng på hamnsgatan blev lyckat med över tretusen besökare. Kungsgatan och Kungstorget med Hasselbacken är under ombyggnation. Tillsammans med kommunledningskontoret och Strategisk samhällsplanering ser s förvaltning till att projektet för ett översvämningsskydd med kajpromenad kopplat till områdesplanen för Bäveån förverkligas. Källdalsskolan är under byggnation, detaljplanearbetet för framtidens bad är snart i mål och det pågår ett intensivt arbete för att kunna öppna upp de avspärrade kajerna. Dessutom är en förstudie framtagen som visar var en ny brandstation kan placeras var också det första året den nya förvaltningen arbetade i sin nya linjeorganisation; strukturen är utarbetad och en ny förvaltningskultur börjar ta form. Nu ser vi Framåt och under 2017 har samhällsbyggnadsförvaltningen i just projekt FRAMÅT kartlagt ca 60 processer som beskriver nuläget och ger en stärkt struktur i den egna verksamheten. Genom detta arbete skapas förutsättningar för tydliga processer. Dessa pusselbitar länkas till varandra för att i nästa fas utgöra grunden till en metod för ständiga förbättringar och förenklingar som ska vara förvaltningens arbetssätt framöver. I november nådde projektet sin kulmen då ca 80 personer samlades för att lägga det stora pusslet tillsammans. Förvaltningen har under året lyckats sänka en, i förhållande till resten av kommunen, redan låg sjukfrånvaro ännu mer. Under året har förvaltningen arbetat aktivt med att minska sjukfrånvaron satsningar inom ramen för Hälsoresan, vilket gett goda resultat. Men året präglats genom har också av stora svårigheter att rekrytera vissa kompetenser vilket har inneburit att förvaltningen varit underbemannad vad gäller planarkitekter, bygglovsarkitekter och projektledare bland annat.

4 Verksamhetsberättelse (25) Verksamhetens resultat Planeringsverksamhet Uddevalla växer vilket bland annat leder till ett stort antal exploateringsprojekt. Avdelningen tar fram planeringsunderlag, gör förstudier och detaljplaner. Avdelningen driver också exploateringsprojekt, samordnar kontakter mellan intressenter och stödjer andra avdelningar och förvaltningar med sina kompetenser. Under 2017 har avdelningen avsatt 5-7 tjänster för att stötta kommunledningskontoret och avdelningen strategisk samhällsplanering med projektledar- och utredningskompetens. Flera funktioner inom avdelningen är svåra att rekrytera. Speciellt svårt har det varit att rekrytera planarkitekter. Planeringsavdelningen redovisar ett resultat på -0,6 mkr. Andel av investeringsbudgeten avsatt för konstnärlig utsmyckning ska enligt målsättningen uppnå 1 % av nämndens investeringsbudget. Den målsättningen har inte nåtts för Myndighetsutövning Under 2017 har myndighetsavdelningen haft fokus på rättssäkra och resurshushållande digitala processer samt ökat förtroende från medborgare och företagare. Ärendehanteringen är nu helt digital i nytt verksamhetssystem. Avdelningen har fått tillgång till en ny rättsdatabas, utifrån vilken löpande genomgång av domslut sker. Veckoavstämning och kollegiegranskning sker för ökad samsyn i handläggningen samt bättre förståelse för kollegors verksamhetsområden. Ekonomifokus under året lett till förbättrat ekonomiskt resultat för Avvikelser mot budget beror på lägre utbetalda bostadsanpassningsbidrag än budgeterat (+2,4 mkr) sam högre IT-kostnader (-1 mkr) än budgeterat till följd av digitalisering. För att uppnå ett ökat förtroende från våra medborgare och företagare har vi under året jobbat med att få en ökad förståelse för våra kunder med hjälp av exempelvis mer information i tidigt skede samt löpande under handläggningen. Detta är också målet med den tillsynsmetodik som framarbetats och som löpande utvecklas. Ytterligare ett led i vår strävan att ständigt utvecklas och gå i takt med samhället är implementering av system för kundutvärdering av vår handläggning. et av årets insatser är en hög uppfyllnadsgrad av tillsynplan (90 %), snabbare (85 % av bygglovsbesluten, fattades inom lagstadgade 10v), rättssäkrare och enhetligare beslut, minskad ärendebalans hos lantmäteri samt att domslut till följd av överprövade beslut går i stort sätt alltid i linje med nämndens beslut. Dessutom är det engagerade och nöjda medarbetare. Flera nyckelbefattningar är dock vakanta, vilket gör att tillsyn enligt Plan- och bygglagen (PBL) inte har kunnat prioriteras. Endast 4 % av pågående tillsynsärenden har kunnat avslutas. Teknisk verksamhet Samhällsbyggnadsförvaltningen har redovisat enligt komponentredovisning för första året Den nya redovisningen gör att det inledningsvis är svårare att prognostisera och styra utfallet för den tekniska verksamheten. Det påverkar både drift- och investeringsuppföljning. Det gör också att det är svårare att använda planerat underhåll på fastigheter som en regulator för resultatet. Den tekniska verksamheten redovisar ett resultat på -5,7 kr vilket till stor del kan förklaras med den nya redovisningsmetoden förutom är det värt att nämna att obudgeterade bergskärningar och liknande

5 Verksamhetsberättelse (25) har påverkat utfallet med -2,2 mkr. Under året har följande investeringar färdigställts: Cirkulationsplats Östergatan-Kungsgatan, Stationsplan Ljungskile, renovering av träbron St. Mikaelsgatan, skolmodul Västerskolan, förskolemodul Skansens förskola, förskolemodul Herrestads förskola, moduler för särskilt boende Varvet 2, ombyggnad för kontaktcenter Rådhuset, renovering Landbadet. Vi har påbörjat byggnationen av Källdalsskolan och dessutom pågår förstudier och projekteringar av ett antal projekt. Under 2017 har inga solceller installerats på kommunala byggnader. Fokus under året har varit att projektera för totalt ca 900 kvm solceller på Källdalskolan och Ramnerödsskolan. Totalt har kommunen 977 kvm solceller, men 378 kvm solceller på stadshuset fungerar inte och räknas därför inte med i totalen. et för 2017 blir därför detsamma som föregående år; 599 kvm solceller på kommunala byggnader. et att energianvändningen i kommunala byggnader ska minska kan inte redovisas förrän till första tertialet Målsättningen för antalet trafiksäkrade gång- och cykelöverfarter enligt grön standard kunde inte nås på grund av brist på personella resurser inom kompetensområdet. Service Avdelningen arbetar med engagemang och lyhördhet inför kunders behov och önskemål. Detta har resulterat i goda resultat och uppskattning. Genom samarbete över sektionsgränserna lyckas avdelningen att fortsatt sänka sjuktalen och antalet kombinationstjänster t ex måltid/lokalvård ökar. Under året har arbetet med att ta fram avtal mellan avdelningen och dess kunder påbörjats. Avdelningen har under året också i stort sett färdigställt en tvätthall för kommunens fordon samt infört digitala körjournaler i ca 150 bilar. Avdelningen har under året fortsatt kunna hålla andelen mat som är lagad från grunden i verksamheterna hög. Andelen ekologisk mat som köps in har ökat markant under året även om man inte riktigt nåt upp till målsättningen för året på kommunen som helhet är man riktigt nära målet i måltidsservice verksamhet. Serviceavdelningen redovisar ett resultat på -4,4 mkr. Köken på Äsperödsskolan, Stadshuskällaren och Stadshuskällaren är de kök som påverkar resultatet mest, även om det är värt att nämna att stadshuskällaren minskat sitt underskott med ca 0,4 mkr. Fordonsgruppen har ökade kostnader kopplade till att man fortfarande befinner sig i uppstarten av den gemensamma verksamheten. Satsningarna på chefsförtätning på lokalvård börjar nu komma ikapp även om ett underskott fortfarande redovisas på grund av det. Gemensam verksamhet Hela den gemensamma verksamheten redovisar ett överskott på 6,1 mkr. Exploateringsintäkterna för året är ca 8 miljoner bl.a. från försäljning av Sunds Hall och Skälläckeröd 1:18, Hälle Lider och största negativa avvikelserna för året är de 3,5 mkr som ska beskosta 2 tennisbanor och en toalett vid avtal om arrende på del av fastigheten Tjöstelseröd 1:1. Förutom detta har 2 mkr bekostat skredsäkrande åtgärder i kommunen. Utöver detta har bidrag erhållits för skredsäkrande åtgärder i Hasselbacken (+4,9 mkr).

6 Verksamhetsberättelse (25) Verksamhetsstöd stöttar och stödjer förvaltningens verksamheter. Under 2017 har avdelningen främst fokuserat på att arbeta mot en effektivare, mer ändamålsenlig och transparent ekonomisk planering och uppföljning, ett rättsäkert och effektivt stöd till nämnden, stöd i verksamheternas arbetsmiljöarbete och nyrekrytering tillsammans med HR-avdelningen samt ett framåtsyftande digitalt stöd för förvaltningens verksamheter. Under 2017 har Hälsoresan, en kommunövergripande hälsosatsning, starkt präglat förvaltningens hälsoarbete där satsningar har gjorts på att öka närvaron av såväl fysiska som psykiska friskfaktorer i vardagen. En kommunövergripande Personal- och kompetensförsörjningsstrategi är framtagen från personalavdelningen. Strategin har presenterats för kommundirektörens ledningsgrupp och personalutskottet. Den kommer att bearbetas ytterligare innan den kan antas. Inför sommaren 2017 avslutades uppdraget för förvaltningens kundtjänst då det kommunövergripande kontaktcentret övertog kontakten med Uddevalla kommuns kunder. Under året har många nya enhets- och sektionschefer tillträtt sina uppdrag. Alla har därmed inte hunnit gå kommunens arbetsmiljöutbildning vilket gör att det målet inte uppnås under Målet för andel chefer som genomgår kommunens basutbud av kurser rörande arbetsmiljö och personal kan inte mätas pga. att personalavdelningen har slutat ta närvaro på vissa av de berörda utbildningarna. Internt har fokus legat på att arbeta fram en processbaserad metod för ständig förbättring och förenkling i projekt FRAMÅT som vid årsskiftet presenterade sin slutrapport.

7 Verksamhetsberättelse (25) Korta fakta/nyckeltal Verksamhetsområde Nyckeltal Teknisk verksamhet Planerat underhåll (kr/kvm) Teknisk verksamhet Reparationskostnader (kr/kvm) Teknisk verksamhet Nybyggd gång- och cykelbana (m) Myndighetsutövning Bygglovsärenden (st) Myndighetsutövning Förshandbesked (st) Myndighetsutövning Miljöärenden (st) Myndighetsutövning Livsmedelsärenden (st) Myndighetsutövning Lantmäteriförrättningar (st) Myndighetsutövning Kart- och mätärenden (st) Planeringsverksamhet Planuppdrag (st) Planeringsverksamhet Detaljplaner färdiga (st) Planeringsverksamhet Producerade lägenheter i detaljplan (st) Planeringsverksamhet Detaljplanerad orörd mark (ha) 7,8 13 0,4 Gemensam verksamhet Tillbudrapporter Ekonomiskt resultat Årsbokslutet visar på en avvikelse mot budget på -3,4 mkr. Avvikelserna beror främst på finansiering av nya tennisbanor åt Ljungskile Tennisförening (-3,5mkr), geoteknisk undersökning av Lyckornavägen (-2mkr), övergång till komponentredovisning av anläggningstillgångar som har ökat avskrivningskostnaderna och en större andel Planerat Underhålls-projekt än vad som budgeterats har kostnadsförts (-3,9 mkr). Utöver detta har bidrag erhållits för skredsäkrande åtgärder i Hasselbacken utförda under tidigare år (+4,9 mkr). Verksamhetsområde, belopp i mkr Intäkter Kostnader Kommunbidrag Planeringsverksamhet 27,2 38,6 10,8-0,6 Myndighetsutövning 29,5 47,2 18,9 1,1 Teknisk verksamhet 390,4 445,4 49,4-5,7 Service 171,9 178,4 2,0-4,4 Gemensam verksamhet 29,0 32,6 9,7 6,1 Summa 684,0 742,2 90,7-3,4 4,4

8 Verksamhetsberättelse (25) Investeringsredovisning Inom investeringsbudgeten redovisas ett överskott mot budget på 9,5 mkr. Avvikelsen mot budget beror bland annat på att inga strategiska markförvärv slutfördes under året. Flera investeringsprojekt redovisas avvikelser till följd av förändrade tidplaner. Avslutade investeringsprojekt övertog under året ansvaret för samtliga av kommunens hamnar. Det har därefter behövts genomföra re-investeringar i båtplatser på Rödön och Skeppsviken. Det pågår re-investeringar i stadens broar och lekplatser. En ny cirkulationsplats har byggts vid Kungsgatan- Östergatan som öppnades i augusti. Nya transportvägar vid Äsperödsskolan har genomförts för en säkrare trafikmiljö för skolbarnen. I anslutning till att komponentredovisning införts från och med 2017 redovisas Planerat Underhålls-projekt överstigande 350tkr som investeringar. Genomfört Planerat Underhåll på fastigheter är lägre än budgeterat då fler projekt än beräknat hamnat under gränsbeloppet 350 tkr och således kostnadsförts mot innevarande års driftsbudget. Pågående investeringsprojekt Tidplanen för projekt Kungsgatan har blivit något förskjuten. Genomförandet börjar år 2017 då ca 2,9 mkr av investeringsmedlen använts. Största delen kommer dock att genomföras Inga strategiska markförvärv har slutförts under året, men ett flertal förhandlingar pågår. Utgift 2017 Budget 2017 Avvikelse Investeringar 84,7 94,2 9,5

9 Verksamhetsberättelse (25) Uppföljning av kommunfullmäktiges och nämndens styrkort En jämlik skola Samhällsbyggnads energi- och klimatrådgivare samarbetar med upphandlingsenheten och barn och utbildning för att hitta lämplig nivå för en giftfri skola när det gäller byggmaterial. Under året har samhällsbyggnadsförvaltningen samarbetat med barn- och utbildningsförvaltningen i arbetet med att ta fram en förstudie för att presentera förslag på kvalitetsnivå för en giftfri förskola. Ett levande centrum Samhällsbyggnadsförvaltningen arbetar med utveckling av centrum inom flera olika projekt. Förprojektering av Kungstorget och Hasselbacken har utförts och nämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att påbörja byggnation. En förstudie för Å-rummet presenterades för samhällsbyggnadsnämnden i september och förvaltningen har fått i uppdrag att utveckla Å-rummet i enlighet med förstudien. Under sommaren placerades smarta parkbänkar med solceller och gratis wi-fi på Kungstorget och Kungsgatan. Arbetet med kajpromenad och översvämningsskydd fortlöper och upphandling av teknisk konsult pågår. Strategier Förstärka det kommunala markinnehavet i Uddevalla centrum i syfte att förtäta och utveckla staden (Samhällsbyggnadsstrategin) Möjliggöra en mångfald av boenden i attraktiva och goda livsmiljöer (Bostadsförsörjningsprogrammet) Utveckla Uddevallas stadskärna västerut utifrån områdesplanen för Bäveån Utveckla befintlig stadskärna utifrån- Helhetsplanen för Uddevalla centrum. Samverka med andra aktörer i utvecklingen av Uddevalla centrum Kommunfullmäktige flerårsplan Uppdrag har utifrån flerårsplan , och fått i uppdrag att under planera för och genomföra översvämningsstrategin. Just nu pågår arbete med att upphandla teknisk konsult till översvämningsskyddets. Den tekniska konsulten ska göra ett fördjupat utredningsarbete där de säkerställer genomförbara förstärknings- och konstruktionslösningar samt tar fram tidsplaner och beräkningar av kostnader. Konsulten ska också söka alla tillstånd, miljö- och vattendomar som arbeten i Bäveån kommer att kräva samt undersöka möjlighet till statligt stöd.

10 Verksamhetsberättelse (25) Uppdrag Förstärknings- och konstruktionslösningar ska samordnas med framtagandet av ett gestaltningsprogram för en kajpromenad som en separat upphandlad strategisk landskapsarkitekt ska ta fram. Kajpromenad med översvämningsskydd är ett projekt som kräver flexibilitet då det interagerar med kringliggande projekt längs Bäveån. Utifrån hur andra projekt i området fortskrider kan det vara lämpligt att för delar av översvämningsskyddet påbörja projektering innan hela utredningsfasen är klar samt även påbörja byggnation av vissa sträckor innan projekteringen är klar för hela översvämningsskyddet. Kommunfullmäktige beslutade därför i december att, i de delar som översvämningsskyddet är kopplat till andra projekt i området, ge möjlighet att frångå handlingsplanen vad gäller etappindelning mellan de tre faserna, utredning, projektering och byggnation. Nämnd Uppdrag Genomföra ombyggnation av Kungsgatan och delar av Norra Drottninggatan enligt förslag i förstudien. Utveckla Å-rummet för en attraktiv och tillgänglig stadskärna. I augusti 2016 godkände kommunfullmäktige förstudien med stöd av samtliga partier. Medel är avsatta i budget för att genomföra upprustningen. Ramavtalad konsult (Sweco Civil AB) har tackat ja och påbörjat arbetet med att ta fram de handlingar och inmätningar som krävs för byggnation. En koordinator är utsedd för att säkerställa kommunikation och samordning av centrumprojekten. Under hösten 2017 har en provyta vid Hallmans hörna byggts och utvärderats bl.a. tillsammans med representanter från handikapprörelsen. Vid samma provyta har även den tänkta armaturen som är tänkt att användas på resten av gatan provats. Innan jul så skickades förfrågningsunderlaget för upprustningen av Kungsgatan, från Västerlånggatan upp till torget, ut på räkning. Uppdraget går nu vidare i ett mer konkret utredningsarbete under En förstudie för Å-rummet med beslut på utvecklingen av området och beslut om uppstart av verklig förprojektering presenterades för i september. Nämnden har beslutat att avsluta denna del av uppdraget och för 2018 formulera ett nytt uppdrag "Utveckla Å- rummet i enlighet med framtagen förstudie". Vissa åtgärder kan ske inom befintlig driftbudget medan andra åtgärder kräver projektering och framtida investeringar. Förvaltningens ledningsgrupp utgör styrgrupp och en koordinator är utsedd för att säkerställa kommunikation och samordning av centrumprojekten. Genomföra projekt Hasselbackstrappan/Kungstorget Ta fram ett gestaltningsprogram för centrala Ljungskile. Arbetet ska innefatta en medborgardialog för inhämtning av synpunkter. har beslutat att starta byggnation av Kungstorget etapp 1 samt att torgytan till följd av kulturhistoriska och praktiska skäl behåller sin nuvarande form och funktion. Gestaltning av etapp 2 har presenterats för samhällsbyggnadsnämnden vilket nämnden godkänt. har föreslagit kommunfullmäktige att ge nämnden tillåtelse att tidigarelägga investeringen för etapp 2. Fullmäktige förväntas fatta beslut i frågan under våren En medborgardialog har genomförts i maj. Planavdelningen fanns också representerade i samband med Ljungskiledagen, där man också kunde lämna synpunkter. Gestaltningsprogrammet beräknas vara klart för beslut under första tertialet 2018.

11 Verksamhetsberättelse (25) Ett rikt kultur- och fritidsliv Informationen i Tillgänglighetsdatabasen (TD) har uppdaterats genom inventering, både för offentliga lokaler och andra besöksplatser som exempelvis bibliotek och biograf. Förvaltningen har arbetat fram ett system för återkoppling kring de inventerade objekten. Samhällsbyggnadsförvaltningen har ingått i projekt om investeringsprocessen och i förslaget på reviderade riktlinjer för investeringar har det tydliggjorts att 1 % av kommunens totala investeringsbudget ska avsättas till konstnärlig gestaltning. Strategier Utveckla attraktiva mötesplatser, områden och stråk anpassade för aktiviteter och kulturarrangemang (Kulturplanen) Tillvarata kulturhistoria och befintlig bebyggelse (Kulturminnesvårdsprogrammet) Skogsägandet och den tätortsnära naturen ska bidra till frilufsliv, rekreation och upplevelser samt biologisk mångfald (Bestämmelser för Uddevalla kommuns skogsinnehav) Nämnd Uppdrag Ta fram en utvecklingsplan för stadsparkerna som följer kulturplanens strategi Uppdraget initierades i nämndens styrkort november 2016 och reviderades i november 2017 med tillägg om att också inkludera gröna stråk och främja biologisk mångfald. Uppdraget håller nu på att utformas och arbetet kommer att kopplas till både kulturplan, fördjupad översiktsplan och det pågående arbetet med att ta fram en ny Översiktsplan. kvinna man totalt Målsättning Andel av nämndens investeringsbudget avsatt till konstnärlig utsmyckning/gestaltning är minst 1 % 0 1 Ekonomichef har nu i de reviderade riktlinjerna tydliggjort att 1 % av kommunens totala investeringsbudget ska avsättas till konstnärlig gestaltning enligt Fyrbodalsmodellen (tidigare beslut i KS). Ansvar för denna budget har Kultur och Fritid. Detta är en del av den nya investeringsprocessen. Nästa steg är att säkerställa så att den posten också finns med i budgetdialogen inför En arbetsgrupp tillsätt under ledning av Kultur och Fritid för att prioritera ur ett helhetsperspektiv. Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram ett program för gestaltande uttryck för Kungsgatan och del av Drottninggatan som visar på vikten av att redan 2018 satsa extra resurser i samband med upprustningen av Kungsgatan

12 Verksamhetsberättelse (25) Goda förutsättningar för näringslivsutveckling För att bidra till att skapa goda förutsättningar för näringslivsutveckling har samhällsbyggnadsförvaltningen en centrumkoordinator som ska främja samarbete mellan kommunen och näringslivets representanter. För att förbättra och förenkla medborgare och företagares kontakter med förvaltningen har samhällsbyggnadsförvaltningen under 2017 arbetat med att kartlägga verksamheternas kärnprocesser. Strategier Samverka med andra aktörer i utvecklingen av Uddevalla kommun Ständigt förbättra information och service på webben (SKL undersökning om företagsklimatet) Kommunfullmäktiges styrkort kvinna man totalt Målsättning Förbättrat företagsklimat Ökat samarbete mellan kommun och näringslivets representanter är etablerat genom tjänst som centrumkoordinator på samhällsbyggnad. Kartläggning av verksamheternas kärnprocesser och analys av hur de samspelar utifrån förvaltningens fastställda huvudprocesser. Arbetet utgår från ett kundperspektiv med syfte att förbättra och förenkla medborgare och företags kontakt med förvaltningen.

13 Verksamhetsberättelse (25) Förebyggande arbete Socialtjänsten driver tillsammans med samhällsbyggnad ett projekt för att förebygga fallskador för äldre. Projektet är finansierat av kommunens sociala investeringsfond. För samhällsbyggnads del består åtgärderna framförallt i att förebygga halkskador vintertid. Cykelplanen, handlingsplan för Rätt fart i staden och belysningsplanen som samhällsbyggnad arbetar efter innebär förebyggande arbete i säkerhet, trygghet och folkhälsa. Strategier Planera för hållbar infrastruktur samt öka insatserna för underhåll, estetik, säkerhet och trygghet i det offentliga rummet ur ett socialt jämlikhetsperspektiv (Hänvisning även till Ungdomsplanen att förbättra hälsan hos unga genom att skapa trygga miljöer). Främja cyklande, framförallt genom att binda samman cykelstråk och bygga nya cykelbanor (SKLs undersökning om kommunal service-kritik på teknik 2016). Kommunfullmäktiges styrkort Boendesegregationen ska minska i kommunen kvinna man totalt Målsättning 36,9 35 Nämnden bidrar till möjligheter att minska segregationen genom att exempelvis sträva åt att detaljplanera för blandade boendeformer, skapa nya mötesplatser i den offentliga miljön, länka samman områden genom gång och cykelnätet, öka tryggheten genom belysning, förtäta och skapa förutsättningar för hyreslägenheter och att planera för att utveckla bostadsområden. Förutsättningar för god och jämlik hälsa ska öka 1,1 Samhällsbyggnad har tillgänglighetsinventerat offentliga platser och lokaler och lagt informationen i tillgänglighetsdatabasen (TD). TD basen är till för besökare som behöver information om platsen som de ska besöka, exempelvis om man har en funktionsnedsättning. Servicen erbjuds även till privata näringsidkare i centrum inom projekt Urban Platsinovation. En sopsaltare har upphandlats för att undvika halkolyckor i större utsträckning. En del i Samhällsbyggnads bidrag till projektet fallskadeprevention för äldre tillsammans med socialtjänsten som finansieras genom den sociala investeringsfonden. En ny kommunkarta publicerades på uddevalla.se i juni. Den har tagits fram och utvecklas i samarbete med flera andra kommuner. I kartan hittar allmänheten allt från parkeringsplatser till cykel-och vandringsleder och kartan kompletteras efterhand med nya objekt och information som är av intresse för invånare och besökare. Kartan har flera användarvänliga funktioner.

14 Verksamhetsberättelse (25) kvinna man totalt Målsättning Integrationen skall förbättras i form av minskat utanförskap 61,2 63,2 61,4 64,5 Samhällsbyggnad fortsätter att planera för nya mötesplatser, ljussättning och andra trygghetsskapande åtgärder. Integration är ett grundsyfte i Häng på Hamngatan som samhällsbyggnad arrangerade tillsammans med Kultur och Fritid 1 juli 2017 med ledorden människor, möten och mångfald. Kommunfullmäktige flerårsplan Uppdrag har utifrån flerårsplan fått i uppdrag att under 2016 använda 5 mkr i kommunbidrag som avser underhållsinsatser på gator och gångbanor Samtliga nämnder har utifrån flerårsplan fått i uppdrag att under 2016 skapa sysselsättning för ungdomar har arbetat med uppdraget genom att använda medlen inom underhållsbudgeten för bland annat beläggning av primärstråk (större leder i och av gång- och cykelbanor). Samhällsbyggnadsförvaltningen har i samband med verksamhetsberättelsen 2017 föreslagit att avsluta uppdraget. Utifrån uppdraget har samhällsbyggnad skapat sysselsättning inom måltidsservice, lokalvård, tryckeri och för att inventera tillgängligheten till tillgänglighetsdatabasen. Totalt har sju platser för sysselsättning för ungdomar skapats i förvaltningen inom ramen för uppdraget. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i samband med verksamhetsberättelsen 2017 föreslagit att avsluta uppdraget. Nämnd Uppdrag Genomföra Belysningsplanen ur ett socialt jämlikhetsperspektiv Samverka i framtagandet av Trafikstrategin. Cykelplanen och handlingsplan för Rätt fart i staden kopplas till strategin. Under 2017 har arbete genomförts för att byta belysning för följande gator enligt "Handlingsprogram för belysning i centrala Uddevalla": Kilbäcksgatan mellersta delen mellan Skolgatan och Norra Torggatan, norra delen av Torggatan, Stora Nygatan och Lilla Nygatan, Kyrkogatan, Strömhagsvägen och Kvarnbergsgatan. I pågående projekt Kungstorget och Kungsgatan planeras också att byta belysningar enligt "Handlingsprogram för belysning i centrala Uddevalla". Under året har samhällsbyggnadsförvaltningen samordnat framtagandet av en trafikstrategi. Kommunfullmäktige återremitterade trafikstrategin till samhällsbyggnadsförvaltningen. Nytt beslut förväntas under tertial kvinna man totalt Målsättning Antal trafiksäkrade gång-och cykelöverfarter enligt grön standard ska öka (st) För att uppnå 25 % trafiksäkra passager krävs en ökning i antal från 22 till 50 st. Det innebär att 4-5 passager per år fram till 2020 måste förses med farthinder och/eller hastighetsbegränsning till 30 km/tim. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer att detta är rimligt att genomföra med nuvarande ekonomiska ramar.

15 Verksamhetsberättelse (25) Ekologisk hållbar utveckling Uddevalla har som mål att vara fossiloberoende år Fordonsgruppen samarbetar med kommunens miljösamordnare samt med Hela gröna vägen för att nå de politiska målen. När fordon byts ut ska i första hand elbilar och i andra hand hybridbilar väljas. Arbete med att ta fram en naturvårdsplan som ett planeringsunderlag för att bibehålla biologisk mångfald pågår. Genom måltidsservice har andelen ekologiska livsmedel ökat utan att det hittills fördyrat verksamheten. Strategier Ställa tydliga miljökrav och etiska/sociala krav vid upphandling (Miljömål) Minska energianvändning och öka andelen förnybar energi (Miljömål, Energiplan 2015) Optimera energisystem i befintliga anläggningar för att maximera användningen av förnybar energi Eftersträva en giftfri miljö (Miljömål) Solenergianläggningar ska finnas på alla lämpliga kommunala byggnader efter nybyggnation och vid större tillbyggnader/renoveringar (Energiplan 2015) Kommunfullmäktiges styrkort kvinna man totalt Målsättning Andelen inköpta ekologiska livsmedel Måltidsservice fortsätter att öka andelen ekologiska livsmedel och nådde nästan målet 25 % 2017 och ska arbeta effektivt för att nå 30 % Ökningen har hittills inte fördyrat verksamheten. Troligtvis kommer det krävas mer resurser för att nå målet 30 % 2018, varför en analys behöver göras kring inköpsmönster och vilka extra resurser som krävs. Målet är att under 2018 få fram en Måltidspolicy som gäller hela kommunen. Livsmedelsupphandling tillsammans med bland annat Trollhättan och Vänersborg (TUV) är under framtagande. Viss optimering av egna och inköpta transporter är genomförda inom måltidsservice 2017, och fortsätter ses över Kollektivresandet med stadstrafiken ska öka 64,2 66 Samhällsbyggnadsförvaltningen deltar och samordnar arbetet med att ta fram Uddevalla kommuns nya Trafikstrategi. Kommunstyrelsen och kommunledningskontoret har ansvaret för strategin. Under året har ombyggnad av fyra stycken busshållplatser utförts för ökad tillgänglighet.

16 Verksamhetsberättelse (25) Kommunfullmäktige flerårsplan Uppdrag har utifrån flerårsplan fått i uppdrag att under 2017 rymma ökade kapitalkostnader inom befintlig ram för att trafiksäkra och tillgänglighetsanpassa gång- och cykelmiljöer, infrastruktur i framförallt stadskärnan samt följdinvesteringar i gator och vägar på grund av nyinvesteringar. har arbetat med uppdraget genom att genomföra åtgärder enligt cykelplan samt genom att projektering av nya cykelvägar pågår och ny beläggning nu finns på flera cykelvägar. Beställning av fortsatta projekteringar inför 2018 kommer att ske. Cykelvägsutbyggnader, hållplatsutbyggnader och trafiksäkra passager utförs inom projektet "Rätt fart i staden". Fortsatt arbete utifrån uppdraget sker inom ordinarie verksamhet. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i samband med verksamhetsberättelsen 2017 föreslagit att avsluta uppdraget. Kommunfullmäktige styrdokument Uppdrag har utifrån Energiplan fått i uppdrag att planering för en miljöanpassad stadsdel genomförs till 2018 Inom den nya områdesplanen för Bäveån bör det finnas utrymme att planera för en miljöanpassad stadsdel. Uppdraget kommer att påbörjas under Nämnd Uppdrag Ta fram åtgärdsmål för efterbehandling av förorenad mark inom områdesplanen för Bäveån En förstudie med nulägesanalys över vilka förorenade områden som finns i kommunen har påbörjats. Med tanke på utvecklingen i staden med behov av åtgärder utmed Bäveån och behov av översvämningsskydd, inom ett område där många av kommunens mest förorenade områden finns, behöver handlingsplanen samordnas med andra projekt och program i kommunen. I handlingsplanen för översvämningsskyddet som nu är politiskt antagen finns en sammanställning av förorenad mark i det berörda området kring Bäveån. Uppdraget har flyttats till Planeringsavdelningen för möjlighet till helhetssyn med övriga projekt. Förväntad prognos/utveckling: Projektbeställningen uppdateras med bland annat justering av datum för uppdragets sluttid. Förslag på åtgärdsmål är framtaget och de kommer att stämmas av med Länsstyrelsen och förvaltningens myndighetsavdelning. Arbetet med åtgärder av förorenade områden i områdesplanen fortsätter. Specifika åtgärder som är utförda under 2017 är kompletterande markmiljöundersökningar inför planerad byggnation av badhus på Walkesborg och inför planering av bostäder på Anegrund och Riverside. Riskbedömning och åtgärdsutredning har gjorts inom Anegrund m.fl. och en ansvarsutredning är påbörjad inom Riversideområdet inför eventuell ansökan om bidrag för bostadsbyggande på förorenat område. Samverka med Barn- och utbildningsförvaltningen för att ta fram lämplig kvalitetsnivå för en giftfri förskola vid ny-och ombyggnadsprojekt. Uppdraget kommer ursprungligen från Barn och utbildningsnämndens styrkort. En förstudie har genomförts under Studien drivs av Planeringssavdelningen (samhällsbyggnad) i samverkan med utvecklare på Barn och utbildningsförvaltningen och Projektenheten. Syftet med studien är att ta fram förslag på kvalitetsnivå för en giftfri förskola och beskriva ekonomiska konsekvenser. En sammanställning är gjord på det som är studerat och det som behöver redas ut innan rapporten lämnas över till Barn

17 Verksamhetsberättelse (25) Uppdrag Ta fram en naturvårdsplan för Uddevalla kommun och utbildning att ta beslut om. Arbetet löper på enligt plan och planen beräknas finnas klar för beslut under tertial Nämnden får en första information från konsult och projektledare vid mötet i januari Naturvårdsplanen syftar till att bibehålla biologisk mångfald och ska utgöra ett planeringsunderlag vid fysisk planering och inför exploateringsbeslut. kvinna man totalt Målsättning Energianvändningen i kommunala byggnader ska minska med 20 % (ref 2009) fram till 2020 Energiförbrukningen följs upp månadsvis och utvärderas så att beteenden kan förändras. Genomsnittlig förbrukning för 2017 kommer att kunna redovisas i mars Innehav av solceller på kommunala byggnader ska öka, ref Under 2017 har inga ytterligare solceller installerats på kommunala byggnader. Fokus under året har varit att projektera för totalt ca 900 kvm solceller på Källdalskolan och Ramnerödsskolan. Totalt har kommunen 977 kvm solceller, men 378 kvm solceller på stadshuset fungerar inte och räknas därför inte med i totalen. et för 2017 blir därför detsamma som föregående år; 599 kvm solceller på kommunala byggnader.

18 Verksamhetsberättelse (25) Attraktiv arbetsgivare Omorganisationen är klar och linjeorganisationen är bemannad med avdelningschefer, sektionschefer och enhetschefer. Under året har förvaltningen arbetat aktivt med att minska sjukfrånvaron genom satsningar inom ramen för Hälsoresan, vilket gett goda resultat. Under året har arbete startats upp för att kartlägga hur förvaltningen blir en attraktiv arbetsgivare för 90-talister, vilket är en förutsättning för att kunna möta framtida rekryteringsbehov. Strategier Genom en personalförsörjningsplan systematiskt utveckla ledarskap och kompetens samt stärka attraktiviteten som arbetsgivare utifrån ett jämlikhetsperspektiv. Kommunfullmäktiges styrkort kvinna man totalt Målsättning Andel ofrivilliga deltidstjänster Definitionen av ofrivillig deltid Att vara tillsvidareanställd på deltid, önskar en sysselsättningsgrad på 100 % samt vara beredd att arbeta del av sin arbetstid på en annan arbetsplats inom kommunen. I år har detta mått mätts på ett annat sätt än föregående år, detta för att förbättra svarsfrekvensen. I början av året fick cheferna i uppdrag att ta upp frågan med de deltidsanställda vid t.ex. medarbetarsamtalet. Inskickade svar har sedan analyserats och därefter har resultatet sammanställts. I Uddevalla kommun vill 134 (28 %) deltidsanställda personer ha en förändring av sin anställning i tid och arbetsplats, men det är inte alla som vill gå upp till 100 %. Av dessa är 81 % kvinnor och 19 % män. 173 (36 %) tillfrågade vill inte ha någon förändring och ytterligare 175 (36 %) vill ha en förändring men vill inte byta arbetsplats. På Samhällsbyggnads Måltidsservice vill sex personer öka sin sysselsättningsgrad och kan i och med det tänka sig att byta arbetsplats. Ytterligare 25 personer vill öka sysselsättningsgraden men vill inte byta arbetsplats. På Lokalvårdsservice är det två personer som vill öka sin sysselsättningsgrad och kan tänka sig att byta arbetsplats.

19 Verksamhetsberättelse (25) kvinna man totalt Målsättning Mer jämställd löneutveckling där kvinnornas genomsnittliga lönesumma ska öka i förhållande till männens På Samhällsbyggnadsförvaltningen är kvinnors % av männens lön (medellön) 86 %. Motsvarande siffra för hela kommunen är 94 %. Det har sedan föregående mätning 2016 skett en liten ökning vad gäller kvinnornas lön, både på kommunnivå samt på Samhällsbyggnad. Skillnaderna mellan kvinnors och mäns löner på Samhällsbyggnad beror troligen på att förvaltningen har två stora kvinnodominerade grupper (Måltidsservice och Lokalvårdsservice) med lägre löneläge. Dessa utgör en stor procentandel av förvaltningens medarbetare. Nämnd Uppdrag Ta fram personalförsörjningsplan för den nya samhällsbyggnadsförvaltningen Särskilt fokus på arbetsmiljö i samband med förvaltningssammanslagningen En kommunövergripande Personal- och kompetensförsörjningsstrategi är framtaget från personalavdelningen. Strategin har presenterats för Kommundirektörensledningsgrupp och Personalutskottet. Denna kommer att bearbetas ytterligare innan den kan antas. I löneöversynen 2017 har särskilt svårrekryterade yrkesgrupper tilldelats extra utrymme i syfte att försöka behålla befintlig kompetens i kommunen. Årets arbetsmiljörapporter visar att arbetsmiljöarbetet inom Samhällsbyggnadsförvaltningen är av god kvalitet. Särskilda satsningar på närvaro från HR har funnits i omorganisationen för att ta hand om förändringsoro. Under 2017 har 56 kärnprocesser inom förvaltningen setts över inom projekt FRAMÅT. I arbetet sker stor delaktighet från förvaltningens medarbetare. Efter som att omorganisationen är färdig har samhällsbyggnadsförvaltningen har i samband med verksamhetsplanen beslutat att omformulera uppdraget till: Särskilt fokus på arbetsmiljö i samband med införandet av nya arbetsprocesser. kvinna man totalt Målsättning Andel chefer som genomgår kommunens hela basutbud av kurser rörande arbetsmiljö och personal ska öka Inga siffror kan lämnas på helåret eftersom Personalavdelningen har slutat att spara närvarolistor från några av utbildningarna. En ny rutin för mätning behöver utvecklas. Fram till och med delårsbokslutet i augusti hade andelen chefer som har gått kommunens interna kurser inom arbetsmiljö, styr- och ledning, rekrytering, lönebildning, rehabilitering, offentlighet och sekretess, kommunallagen och förvaltningslagen minskat från 21 % till 13 %. Minskningen beror på att flera chefer (som har gått kurserna) har slutat och flera nya (som ännu inte har gått kurserna) har börjat. Alla chefer ska genomgå kommunens arbetsmiljöutbildning inom en 4 årsperiod Målsättningen nås inte på grund av att samtliga nya chefer har ännu inte hunnit genomföra kurserna

20 Verksamhetsberättelse (25) Uppföljning av nämndens sjukfrånvaro kvinna T kvinna T man T man T totalt T totalt T Målsättning Sjukfrånvaron bland Uddevalla kommuns medarbetare ska minska 7,4 7,18 4,1 2,98 6,2 5,64 6,3 Totalt inom Uddevalla kommun är sjukfrånvaron 7,52 %. Samhällsbyggnadsförvaltningen ligger under kommunen på all sjukfrånvarostatistik. Sjukfrånvaron för tertial uppgår till 5,64 %, motsvarande siffra för 2016 var 6,18 %. Kvinnor över 50 år har generellt högre sjukfrånvaro än övriga grupper. Den lägre sjukfrånvaron för 2017 beror delvis på att personal som varit sjukskriven är tillbaka i tjänst men också lyckat utfall av hälsosatsningar som gjorts inom förvaltningen. Inom ramen för hälsoresan har förvaltningen bland annat genomfört både fysiska och psykosociala insatser, föreläsningar, nytt gym på Gata och park och inköp av ergonomiska hjälpmedel. Resurseffektivitet Samhällsbyggnadsförvaltningen har under 2017 arbetat med att effektivisera sina processer för att stärka sig på arbetsmarknaden såväl som mot "kunder". Detta ska också leda till ett bättre och mer effektivt utnyttjande av resurser. Under 2017 har samhällsbyggnadsförvaltningen ingått i projekt som drivs av kommunledningskontoret för att förbättra investeringsprocessen. Arbetet har resulterat i ett förslag på en effektivare process från att behov av en investering uppstår till att byggnationen kan tas i drift. Strategier Där beslut går att påverka ska medborgardialog baserad på jämlikhet ingå som underlag. Bland annat för att stärka ungas position och känsla av delaktighet. Lämpliga objekt för medborgardialog är bland annat nybyggnation av lekplatser (Riktlinjer för styrning samt Ungdomsplan) Beakta att vi i planering, investering och service fördelar resurser jämställt till kvinnor och män, flickor och pojkar (Avsiktsförklaring för jämställt Västra Götaland) Förvaltningens struktur ska stärkas Förvaltningen ska förenkla genom att ha processer i alla delar Förvaltningen ska arbeta med ett ständigt förbättringsarbete för att gå i takt med samhället

21 Verksamhetsberättelse (25) Kommunfullmäktiges styrkort kvinna man totalt Målsättning Medborgarnas möjlighet till delaktighet och inflytande I maj genomfördes en medborgardialog i Ljungskile inför framtagandet av ett gestaltningsprogram för Ljungskile. Medborgardialogen ägde rum i Ljungskile gården och drog 60-talet deltagare. Gestaltningsprogrammet presenteras för nämnden vid årsskiftet. Förvaltningen deltog också under Ljungskiledagen då ytterligare synpunkter från medborgarna samlades in. Överenskommelsen om samverkan mellan den idéburna sektorn och Uddevalla kommun- ÖK idé- har nu antagits. Samhällsbyggnad har deltagit i en första workshop för att bland annat se möjligheter i ÖK idé i förhållande till vår verksamhet. Kommunfullmäktige flerårsplan Uppdrag Miljö- och stadsbyggnadsnämnden ska inom tilldelat kommunbidrag genomföra inskanning av bygglovhandlingar i syfte att åstadkomma effektivare verksamhet, rättsäker handläggning och ökad tillgänglighet för medborgare m.fl. har utifrån flerårsplan fått i uppdrag att under 2017 generera effektiviseringsvinster i den nya organisationen på sammantaget 3 mkr vilket ger motsvarande utrymme för ökade kapitalkostnader till följd av nya investeringar. har utifrån flerårsplan fått i uppdrag att under 2017 fortsätta med ökade underhållsinsatser på gator och gångbanor. Sedan finns inte längre miljö- och stadsbyggnadsnämnden. Uppdraget är genomfört såtillvida att samtliga inkomna handlingar scannas. Äldre handlingar har ännu inte scannats in, detta arbete kommer att genomföras i samband med införande av e-arkiv. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i samband med verksamhetsberättelsen 2017 föreslagit att avsluta uppdraget. Samhällsbyggnadsförvaltningen har redovisat enligt komponentredovisning för första året Den nya redovisningen gör att det inledningsvis är svårare att prognostisera och styra utfallet kapitalkostnader. Kapitalkostnaderna för nyinvesteringar ryms inom ram för Samhällsbyggnadsförvaltningen har i samband med verksamhetsberättelsen 2017 föreslagit att avsluta uppdraget. Underhållsinsatserna på gator och cykelvägar har genomförts. Under året har fyra km gata och tre km gång- och cykelväg belagts med ny asfalt. Samhällsbyggnadsförvaltningen har i samband med verksamhetsberättelsen 2017 föreslagit att avsluta uppdraget.

22 Verksamhetsberättelse (25) Nämnd kvinna man totalt Målsättning Uppfyllnadsgrad av obligatorisk kontroll enligt miljöbalken och livsmedelslagen Uppfyllnadsgraden för obligatorisk kontroll enligt livsmedelslagen uppgår för helåret till 97 %, vilket innebär en förbättring från föregående år med sex procentenheter. Motsvarande siffra enligt miljöbalken är 90 %, där största avvikelsen är tillsyn i flerbostadshus, som är ett nytt tillsynsområde för 2017, vilket har krävt mycket tid till information och uppstart. Uppfyllnadsgrad av avslutade tillsynsärenden enligt PBL 4 50 Uppfyllnadsgrad av avslutade tillsynsärenden enligt PBL: 11 beslut och 252 pågående = 4 %. (Under tertial 3 har det inkommit 36 nya tillsynsärenden. Ärendebalansen är då 30 % det vill säga beslut i relation till nya ärenden) Uppfyllnadsgrad av lagstadgad handläggningstid för bygglov Uppfyllnadsgrad av lagstadgad handläggningstid för bygglov: 85 %

23 Verksamhetsberättelse (25) Uppföljning av kommunfullmäktige och nämndens avslutade uppdrag Kommunfullmäktige styrdokument Uppdrag 2017 har utifrån Energiplan fått i uppdrag att tillse att solenergianläggningar ska finnas på alla kommunala byggnader efter nybyggnation och vid större tillbyggnader och renoveringar som sker från och med 2015 har utifrån Energiplan fått i uppdrag att verka för snabbladdare och biogaspump på Torp köpcentrum har utifrån Energiplan fått i uppdrag att genomföra utbildningsinsatser för ökad kunskap om betydande miljöaspekter intern i kommunala organisationen samt medarbetarens roll har utifrån Energiplan fått i uppdrag att anordna informationsträffar för politiker för att öka kunskap och kompetens om energi- och klimatfrågor 2 ggr/år och fadderpolitiker utses har utifrån Energiplan fått i uppdrag att tillse att eldsjälar inom den kommunala organisationen erbjuds ett forum för samverkan och utbyte av idéer och problemställningar kopplat till energi 2 ggr/år Kommunstyrelsen och har utifrån Energiplan fått i uppdrag att tillse att Uddevalla kommun samverkar med akademi, Kommunfullmäktige beslutade att godkänna samhällsbyggnadsnämndens slutrapportering av uppdraget gällande solenergianläggningar. Nämnden har antagit detta mål som sin strategi i styrkortet. År 2018 ska det finnas 1000 kvm solceller. Solceller har exempelvis monterats på Östrabo yrkesskola administrativa byggnader och planeras även på den nya Källdalsskolan. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna samhällsbyggnadsnämndens slutrapportering av uppdraget gällande snabbladdare och biogaspump på Torp köpcentrum. Marknaden har sett till att det nu finns snabbladdare på Torp. Däremot finns det ett glapp i andra delar av Uddevalla, bland annat i centrala Uddevalla och i Ljungskile. Uddevalla Energi AB och Uddevalla kommun samarbetar för att placera ut laddstationer med snabbare laddmöjligheter på strategiska platser i Uddevalla kommun. Kommunen har tittat på mark för biogasstation. Uppdraget pekar specifikt ut Torp vilket innebär att det istället tas omhand i trafikstrategin för ett långsiktigt ställningstagande och utveckling inom fler relevanta områden i kommen, både för internt och externt bruk. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna samhällsbyggnadsnämndens slutrapportering av uppdraget gällande utbildningsinsatser för ökad kunskap om betydande miljöaspekter. Uppdraget tas omhand genom det löpande arbetet som leds av kommunens miljöstrateg samt genom energi- och klimatrådgivarnas uppdrag. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna samhällsbyggnadsnämndens slutrapportering av uppdraget gällande informationsträffar för politiker. Hållbarhetsberedningen är tillsatt och har energi och klimatfrågor på sin agenda. Utbildningsinsatser för politiker i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige planeras av kommunledningskontoret. Utbildning i energi och klimatfrågor för samhällsbyggnadsnämndens ledamöter planeras i nämndens aktivitetsplan årsvis. Information sker också vid delår och årsrapporteringar. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna samhällsbyggnadsnämndens slutrapportering av uppdraget gällande eldsjälar och forum för samverkan. Inget sådant forum är utsett. Energifrågor hanteras inom miljöstrategigruppen och följer linjeorganisationen. Det finns möjlighet att boka energi- och klimatrådgivarna i samband med APT eller andra forum för att lyfta energifrågor. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna samhällsbyggnadsnämndens och kommunstyrelsens slutrapportering av uppdraget gällande samverkan med akademi, näringsliv och ideell sektor. Samverkan mellan olika aktörer pågår kontinuerligt och är en del av kommunens arbetsprocesser. Bland annat har kommunen energi och

24 Verksamhetsberättelse (25) Uppdrag 2017 näringsliv och ideell sektor kring en årlig aktivitet för att främja lokala resurser, gröna näringar och landsbygdsutveckling med koppling till hållbar omställning har utifrån Energiplan fått i uppdrag att årligen anordna en temadag i energieffektivt byggande för att främja energieffektivt byggande i småhussektorn Kommunstyrelsen och har utifrån Energiplan fått i uppdrag att revidera Energieffektiviseringsprogrammet för kommunala organisationen under 2015 Kommunstyrelsen och har utifrån Energiplan fått i uppdrag att utreda möjligheten med linjetrafik året runt på fjorden Kommunstyrelsen och har utifrån Energiplan fått i uppdrag att genomföra utbildningsinsatser samt samverkan inom området belysning, energieffektivisering samt e-handel har utifrån Energiplan fått i uppdrag att utreda om avfallsmängderna kan minska med information och rådgivning för ökad återanvändning och återvinning enligt konkret exempel Alelyckans kretsloppspark och kommunstyrelsen har utifrån Energiplan fått i uppdrag att ta fram en strategi för fortsatt utveckling av fjärrvärme och koppla den till Översiktsplanen klimatrådgivare som arbetar som en länk mellan olika aktörer för att minska energianvändningen och klimatpåverkan. Seminarier anordnas bland annat i samband med den årliga miljökonferensen och Earth Hour. Samhällsbyggnadsförvaltningen har samarbete med skolor och högskolor och har utbyte genom praktikanter och studiebesök. Arbetet följer strategierna i personalförsörjningsplanen. Det pågår samarbete med Innovatum och Chalmers i arbetet med översvämningsproblematiken och klimatanpassningsarbetet. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna samhällsbyggnadsnämndens slutrapportering av uppdraget gällande energieffektivt byggande. Ingen sådan temadag har planerats av samhällsbyggnad. Det finns bra seminarier att gå på och de olika kommunala bolagen och den kommunala förvaltningen har ansvar att hålla sig uppdaterade om ny teknik. Förvaltningen omvärldsbevakar genom kontinuerliga träffar med konsult som ger information om nyheter och nya lagar inom bl.a. miljö och klimat. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna avrapporteringen för uppdraget gällande energieffektiviseringsprogrammet. Vilket innebär att uppdraget avslutas i samhällsbyggnadsnämndens styrkort men kvarstår på kommunstyrelsens styrkort. Uppföljning och eventuell revidering av Energieffektiviseringsprogrammet kommer att hanteras av hållbarhetsberedningen under Ansvarig är avdelningen för strategisk samhällsplanering. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna kommunstyrelsens och samhällsbyggnadsnämndens slutrapportering av uppdraget gällande linjetrafik året runt på fjorden. En utredning av förutsättningarna för linjetrafik med fartyg året runt är resurskrävande. Kommunledningskontorets bedömning är att dessa kostnader i nuläget inte kan motiveras. I takt med stadens utveckling kan det på sikt bli aktuellt att ta upp frågan. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna kommunstyrelsens och samhällsbyggnadsnämndens slutrapportering av uppdraget gällande samverkan inom orådet belysning, energieffektivisering samt e-handel. Arbete med utbildningsinsatser inom energieffektivisering sker inom samhällsbyggnadsnämndens ansvarsområde och ingår i energi och klimatrådgivarna uppdrag. Utbildning och förbättringsarbete planeras för fastighetsskötare inom samhällsbyggnad. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna samhällsbyggnadsnämndens slutrapportering av uppdraget gällande om avfallsmängderna kan minska med information och rådgivning. Uppdraget/inriktningen finns upptaget i direktiven till den nya avfallsplanen. Kommunfullmäktige beslutade att godkänna kommunstyrelsens och samhällsbyggnadsnämndens slutrapportering av uppdraget gällande fortsatt utveckling av fjärrvärme kopplad till översiktsplanen. Utbyggnaden av fjärrvärme styrs framförallt genom ställningstaganden i översiktsplan och fördjupad översiktsplan. En revidering av den fördjupade översiktsplanen pågår och översiktsplanen ska ses över med start våren 2017.