TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN UTVÄLINGE 19:1 M FL UTVÄLINGE, HELSINGBORGS STAD

Transkript

1 TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN UTVÄLINGE 19:1 M FL UTVÄLINGE, HELSINGBORGS STAD Upprättad den 28 juni 2010 Redaktionellt ändrad 8 september 2010 ENKELT PLANFÖRFARANDE Antagen av stadsbyggnadsnämnden 23 september Laga kraft 26 oktober 2010 Genomförandetid t o m 26 oktober 2015 Dnr 1945/ STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

2 HELSINGBORGS STAD Sammanträdesprotokoll Stadsbyggnadsnämnden Datum 23 september Tillägg till detaljplan för fastigheten Utvälinge 19:1 m fl, Utvälinge, Helsingborgs stad Dnr 01945/2009 Syftet med planändringen är att möjliggöra en avstyckning av befintligt fritidshus genom tillägg till befintlig detaljplan. Detaljplanen för fastigheten Utvälinge 19:1 m fl, dp 15497, laga kraft den 29 oktober 2002, gäller även fortsättningsvis med tillägg från föreliggande planbeskrivning samt detaljplanekarta. Genomförandet av planförslaget har inte bedömts medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap miljöbalken eller 5 kap 18 plan- och bygglagen. Stadsbyggnadsförvaltningen har den 8 september 2010 upprättat särskilt utlåtande i rubricerat ärende. Stadsbyggnadsnämnden beslutar att anta tillägg till detaljplan för fastigheten Utvälinge 19:1 m fl, Utvälinge, Helsingborgs stad, upprättad den 28 juni 2010 samt redaktionellt ändrad den 8 september Bilagor Inkomna skrivelser, bilaga 459 A K Planförslaget, bilaga 459 L Expedieras till Länsstyrelsen, Samhällsbyggnadsenheten, Malmö Internt: LM, Dpl 2 ex Ordförandes signatur. Justerandes signatur.. 24(107)

3 TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN UTVÄLINGE 19:1 M FL UTVÄLINGE, HELSINGBORGS STAD TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING 1(3) Dnr 1945/2009 P 28 juni 2010 Redaktionellt ändrad 8 september 2010 HANDLINGAR Tillägg till detaljplan redovisas på: denna planbeskrivning detaljplanekarta med planbestämmelser genomförandebeskrivning särskilt utlåtande SYFTE Syftet med planändringen är att möjliggöra en avstyckning av befintligt fritidshus genom tillägg till befintlig detaljplan. Detaljplanen för fastigheten Utvälinge 19:1 m fl, dp 15497, laga kraft den 29 oktober 2002, gäller även fortsättningsvis med tillägg från föreliggande planbeskrivning samt detaljplanekarta. BAKGRUND Förslaget har föredragits stadsbyggnadsnämnden som informationsärende den 19 november Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 5 kap 18 plan- och bygglagen eller 6 kap miljöbalken varför miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behöver genomföras. Länsstyrelsen har, i yttrande den 4 februari 2010, meddelat att man, med de inkomna handlingarna som grund, inte kan utesluta att det föreligger risk för betydande miljöpåverkan om planen genomförs så som föreslagits. Bedömningen grundar sig på att det i miljöbedömningen inte tydligt framgår hur miljökvalitetsnormerna för yt- och grundvatten, som har betydelse för genomförandet av gemenskapens miljölagstiftning, har beaktats. Se vidare under rubriken Konsekvenser. G:\Detaljplanering\Detaljplaner\Utvälinge 19_1

4 2(3) Dnr 1945/2009 P 28 juni 2010 Redaktionellt ändrad 8 september 2010 PLANOMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR Planområdets förutsättningar redovisas i planbeskrivningen för gällande detaljplan för fastigheten Utvälinge 19:1 m fl, dp 15497, laga kraft den 29 oktober Genomförandetiden för detaljplanen har löpt ut. Del av gällande detaljplan, dp Bestämmelsen e 1, som föreslås utgå, markerad i röd ring. PLANENS UTFORMNING Tillägget till detaljplanen innebär att planbestämmelse e 1, under rubriken UT- NYTTJANDEGRAD, FASTIGHETSBÌLDNING tas bort. Bestämmelsen e 1 anger att Byggrätten får inte fastighetsbildningsmässigt separeras från byggrätt för ny byggnad inom Q-området. och innebär en begränsning avseende fastighetsbildning. I övrigt föreslås inga förändringar i gällande detaljplan. Bebyggelsen Avstyckning kommer att möjliggöras inom området med ändamål Q; Användning anpassad till bebyggelsens kulturvärde. I övrigt sker ingen förändring. KONSEKVENSER Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 5 kap 18 plan- och bygglagen respektive 6 kap miljöbalken. Bedömningen har gjorts utifrån planförslagets innehåll, typen av påverkan och områdets egenskaper i enlighet med 4 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (MKB-fo), samt bilagorna 2 och 4 till samma förordning. Miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte genomföras. G:\Detaljplanering\Detaljplaner\Utvälinge 19_1

5 3(3) Dnr 1945/2009 P 28 juni 2010 Redaktionellt ändrad 8 september 2010 Länsstyrelsen har tagit del av kommunens bedömning och har den 4 februari 2010 meddelat att länsstyrelsen inte gör samma bedömning som kommunen. Med de inkomna handlingarna som grund, kan Länsstyrelsen inte utesluta att det föreligger risk för betydande miljöpåverkan om planen genomförs så som föreslagits. Länsstyrelsen grundar bedömningen på att det i miljöbedömningen inte tydligt framgår hur miljökvalitetsnormerna för yt- och grundvatten har beaktats. Miljökvalitetsnormer för yt- och grundvatten Området berörs av grundvattenförekomsterna Vegeå å SE och Ängelholm - Ljungbyhed SE samt ytvattenförekomsterna Vegeå SE och Skälderviken SE Stadsbyggnadsförvaltningens samlade bedömning är att tillägget till detaljplanen inte har inverkan på detaljplanens genomförande eller utformning utan endast består i en administrativ ändring. Den gällande detaljplanen för fastigheten Utvälinge 19:1 m fl, dp gäller fortsättningsvis. SAMMANFATTNING Med detta tillägg till gällande detaljplan för fastigheten Utvälinge 19:1 m fl, dp 15497, laga kraft den 29 oktober 2002, möjliggörs en avstyckning av den sydöstra byggnaden inom området med ändamål Q; Användning anpassad till bebyggelsens kulturvärde. MEDVERKANDE Carina Lindeberg, biträdande handläggare, Bodil Falke, Plantekniker. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp-Redestam Planchef Helena Taps Planarkitekt G:\Detaljplanering\Detaljplaner\Utvälinge 19_1

6

7 TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN UTVÄLINGE 19:1 M FL UTVÄLINGE, HELSINGBORGS STAD TILLÄGG TILL GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 1(1) Dnr 1945/2009 P 28 juni 2010 Redaktionellt ändrad 8 september 2010 Genomförandebeskrivningen för gällande detaljplan för fastigheten Utvälinge 19:1 m fl, dp 15497, laga kraft den 29 oktober 2002 gäller fortsättningsvis. Fastighetsbildning För att befintligt fritidshus skall bli en egen fastighet krävs avstyckning från fastigheten Utvälinge 19:1. Utfart för nybildad fastighet skall säkras med servitut. Tidplan Tillägget till detaljplanen beräknas vinna laga kraft under tredje kvartalet Genomförandetid Tillägget till detaljplanen föranleder ingen ändring av genomförandetiden. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp-Redestam Planchef Helena Taps Planarkitekt G:\Detaljplanering\Detaljplaner\Utvälinge 19_1

8

9 1(3) Dnr 1945/2009 U 8 september 2010 TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN UTVÄLINGE 19:1 M FL UTVÄLINGE, HELSINGBORGS STAD TILLÄGG TILL SÄRSKILT UTLÅTANDE Planförslaget har framtagits genom enkelt planförfarande enligt reglerna i 5 kap 28 plan- och bygglagen. DETALJPLANENS SYFTE OCH INNEHÅLL Detaljplanen upprättas för att möjliggöra en avstyckning av befintligt fritidshus genom tillägg till befintlig detaljplan. Samrådsförslaget, som utformats som ett tillägg till befintlig detaljplan, dp 15497, innebar att planbestämmelse e 1, under rubriken UTNYTT- JANDEGRAD, FASTIGHETSBÌLDNING tas bort. Bestämmelsen e 1 anger att Byggrätten får inte fastighetsbildningsmässigt separeras från byggrätt för ny byggnad inom Q-området. och innebär en begränsning avseende fastighetsbildning. I övrigt föreslås inga förändringar mot gällande detaljplan. Detaljplanen för fastigheten Utvälinge 19:1 m fl, dp 15497, laga kraft den 29 oktober 2002, gäller även fortsättningsvis med tillägg från föreliggande planbeskrivning samt detaljplanekarta. SAMRÅD Planförslag, upprättat den 28 juni 2010, har varit föremål för samråd fr o m den 6 juli 2010 t o m den 27 augusti 2010r. Berörda förvaltningar och myndigheter har tillsänts planförslaget för eventuella synpunkter. Kända sakägare och hyresgästorganisationen har i brev inbjudits till samråd. Länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten har avgivit yttrande enligt 5 kap 20 plan- och bygglagen. Därutöver hade vid samrådets slut fem yttranden inkommit från berörda förvaltningar samt en skrivelse från berörd sakägare. INKOMNA YTTRANDE Följande har inget att erinra mot planförslaget: Kulturförvaltningen enligt yttrande den 28 juli 2010 Brandförsvaret enligt yttrande den 23 augusti 2010 NSVA, Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB, enligt yttrande den 25 augusti 2010 Öresundskraft enligt yttrande den 26 augusti 2010 G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16829_Utvälinge_19_1\Pdf planhandlingar\antagande\word\särskilt utlåtande.docx

10 2(3) Dnr 1945/2009 U 8 september 2010 Lantmäteriet har i yttrande inkommet den 27 augusti 2010 framfört att man inte har någon erinran på rubricerrad detaljplan. Länsstyrelsen i Skåne län har i yttrande inkommet den 25 augusti 2010 framfört att planförslaget inte strider mot de intressen man har att bevaka enligt 12 kapitlet 1 i plan- och bygglagen. Miljöförvaltningen har i yttrande inkommet den 17 augusti 2010 framfört att man inte har något att erinra på förslaget, men hänvisar som ett observandum till sina synpunkter avseende översvämningsrisker inom området, som framfördes i yttrandet över planändringen av fastigheten Utvälinge 10:10. I nämnda yttrande angav miljöförvaltningen att stadsbyggnadsförvaltningen i förslaget för fastigheten Utvälinge 10:10 hänvisar till Översiktlig översvämningskartering i Vegeåns mynning. utförd av SWECO 2008 när det gäller klimatförändringar. Karteringen hänvisar till ett högsta havsvattenstånd med 100 års återkomsttid på +1,9 meter och att motsvarande havsvattenstånd år 2100 beräknats till ca+2,5meter. Byggbara områden inom planområdet är som närmast belägna ca 3 meter över havet. Miljöförvaltningen påpekar att SWECO:s översvämningskartering har fokuserat på översvämningssituationer i vattendraget och därför inte i första hand har fokus på havsnivån. Havsnivåförändringen +0,6 m som är hämtad från SMHI 2007, bygger på ICCP:s utredningar. Forskningen i ämnet har intensifierats efter 2007 och rapporten Uppdaterad information om havets framtida nivåer SMHI, februari 2010, som bland annat stödjer sig på utredningar från Holländska Deltakommitén, Copenhagen diagnosis, Vietnam och USA, pekar på en havsytehöjning på ca 1 m till SWECO:s utredning visar att redan en havsytehöjning på +0,6 meter riskerar ett 100-års vattenstånd i kombination med ett 100-års flöde i Vegeå att drabba delar av planområdet. Kommentar: Det föreslagna tillägget till gällande detaljplan föreslår inte någon ny bebyggelse, ger inga nya byggrätter och användningen i detaljplanen kommer inte att förändras. Den gällande detaljplanen för fastigheten Utvälinge 19:1 m fl, dp 15497, gäller även fortsättningsvis med tillägg från föreliggande planbeskrivning samt detaljplanekarta. Emellertid är stadsbyggnadsförvaltningen av uppfattningen, likt miljöförvaltningen, att de vidare studier beträffande havsnivåhöjningar som utförts efter 2007, visar att scenariot för 2100 är högre än +0,6 m. Stadsbyggnadsförvaltningen är medveten om den komplexa problematiken kring havsnivåhöjning och arbetar strategiskt med frågan. Inom ramen för ÖP 2010 pågår ett G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16829_Utvälinge_19_1\Pdf planhandlingar\antagande\word\särskilt utlåtande.docx

11 3(3) Dnr 1945/2009 U 8 september 2010 fördjupnings PM som behandlar klimatförändringar vilket beräknas vara färdigställt i slutet av INKOMNA SKRIVELSER Ägarna till följande fastigheter har inkommit med svar att man inte har något att erinra mot planförslaget. Utvälinge 9:12 enligt svarsbrev den 9 augusti 2010 SAMMANFATTNING Under samrådet har framförda synpunkter behandlat: Havsnivåhöjning REDAKTIONELLA ÄNDRINGAR Följande redaktionella ändringar har gjorts den 8 september 2010, med anledning av under samrådet framförda synpunkter. Genomförandebeskrivningen har kompletterats med text angående fastighetsbildning. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp-Redestam Planchef Helena Taps Planarkitekt G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16829_Utvälinge_19_1\Pdf planhandlingar\antagande\word\särskilt utlåtande.docx