DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN FILBORNA 28:33 M. FL., NY ARENA OLYMPIA, HELSINGBORGS STAD

Transkript

1 DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN FILBORNA 28:33 M. FL., NY ARENA OLYMPIA, HELSINGBORGS STAD Upprättad den 23 juni 2010 ENKELT PLANFÖRFARANDE Antagen av stadsbyggnadsnämnden 26 augusti Laga kraft 17 september 2010 Genomförandetid t o m 17 september 2015 Dnr 703/ STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

2 HELSINGBORGS STAD Sammanträdesprotokoll Stadsbyggnadsnämnden Datum 26 augusti Detaljplan för del av fastigheten Filborna 28:33 m fl, Ny arena, Olympia, Helsingborgs stad Dnr 00703/2010 Syftet är att planlägga för kompletterande byggnadsdelar till ny multiarena. Genomförandet av planförslaget har inte bedömts medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap miljöbalken eller 5 kap 18 plan- och bygglagen. Stadsbyggnadsförvaltningen har den 13 augusti 2010 upprättat särskilt utlåtande i rubricerat ärende. Stadsbyggnadsnämnden beslutar att anta detaljplan för del av fastigheten Filborna 28:33 m fl, Ny arena, Olympia, Helsingborgs stad, upprättad den 23 juni 2010, att förklara paragrafen omedelbart justerad. Bilagor Inkomna skrivelser, bilaga 393 A K Planförslaget, bilaga 393 L Expedieras till Länsstyrelsen, Samhällsbyggnadsenheten, Malmö Internt: LM, Dpl 2 ex Ordförandes signatur. Justerandes signatur.. 18(131)

3 1(6) Dnr 703/2010 DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN FILBORNA 28:33 M. FL., NY ARENA OLYMPIA, HELSINGBORGS STAD PLANBESKRIVNING HANDLINGAR Detaljplanen redovisas på: denna planbeskrivning detaljplanekarta med planbestämmelser och illustrationer genomförandebeskrivning särskilt utlåtande (efter samråd) SYFTE Syftet är att planlägga för kompletterande byggnadsdelar till ny multiarena. BAKGRUND Multiarenan som planeras på Olympiaområdet har varit föremål för en omarbetning efter det att nu laga kraft vunnen detaljplan antogs av fullmäktige den 25 mars En kompletterande behovsanalys har genomförts och arenan föreslås bli mindre och innehålla en huvudarena med fasta läktare, två träningshallar med begränsad läktarkapacitet samt en klubb- och viprestaurang med koppling till en egen läktardel istället för loger. Det kommer också bli något färre sittplatser. Huvudarenan kommer att rymma cirka åskådare vid idrottsevenemang och några hundra fler vid konserter. Planerna på att även låta arenan rymma kongressverksamhet är ej längre aktuella. Förslaget har föredragits stadsbyggnadsnämnden som information den 20 maj Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 5 kap 18 plan- och bygglagen eller 6 kap miljöbalken varför miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behöver genomföras, se vidare under rubriken Konsekvenser. Vid bedömningen av miljöpåverkan var syftet, förutom att planlägga för kompletterande byggnadsdelar, att tillskapa en möjlighet att bedriva förskoleverksamhet mot idrottsoasen på Olympiaområdet. Länsstyrelsen har den 23 juni 2010 meddelat att man med de inkomna handlingarna som grund inte kan utesluta att det föreligger risk för betydande miljöpåverkan om planen genomförs så som föreslagits.

4 2(6) Dnr 703/2010 Bedömningen grundar sig på att en del av förslaget innebär att förskoleverksamhet planeras och hur denna förhåller sig till luftkvalitet och buller. Vidare menar länsstyrelsen att förskoleverksamheten är av sådant allmänt intresse att normalt planförfarande därför skall tillämpas. Efter Länsstyrelsens yttrande har det beslutats att den del av förslaget som innebär att förskoleverksamhet tillåts skall utgå. PLANOMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR Läge och avgränsning Planområdet består av tre mindre delområden öster om Mellersta Stenbocksgatan mellan Olympiarinken och Idrottens hus. För exakt avgränsning hänvisas till plankartan. Planområdet omfattar ca m 2. Markägare I planområdet ingår del av fastigheten Filborna 28:1, 28:33 samt 28:35. Hela planområdet ägs av Helsingborgs stad. Situationsplan med planområde, Temagruppen Sverige AB. Beskrivning av området Planområdet omfattar avgrusade och asfalterade ytor förberedda för ny arenabyggnad.

5 3(6) Dnr 703/2010 Arkeologi Planområdet berörs inte av några kända fornlämningar. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten skall dessa, i enlighet med 2 kap 10 lagen om kulturminnen m m, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Fornlämningar kan synas som härdrester, stenpackningar eller mörka färgningar i jorden. Teknisk försörjning Erforderlig teknisk försörjning är framdragen inom planområdet eller i angränsande gata. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I översiktsplansplanen för Helsingborg, antagen av kommunfullmäktige 2002 och aktualitetsförklarad 2006 redovisas området som befintlig bebyggelse med befintliga områden med skog och öppen mark. Enligt översiktsplanen pekas Olympia / Fredriksdalsområdet ut som ett ekologiskt särskilt känsligt område enligt Miljöbalken 3 kap 3 och ingår i ett övergripande grönstråk där ekologiska och rekreativa värden ska prioriteras. I översiktsplan ÖP 2010, antagen i kommunfullmäktige 18 maj 2010, redovisas området som övergripande natur- och kulturstråk och som utveckling och skydd av natur- och vattenområden samt parker. I ÖP 2010 lyfts också att Helsingborg ska satsa på fler anläggningar för idrott och vill satsa på fler platser som kan rymma storskaliga arrangemang. Möjligheterna till spontan idrott bör särskilt uppmärksammas. Fördjupade översiktsplaner I en fördjupad översiktsplan för Olympia Fredriksdal UÖ , antagen av kommunfullmäktige 27 okt 2004 läggs den framtida markanvändningen fast samtidigt som åtgärdsförslag för att öka tillgängligheten till området föreslås. Målsättningen med planen är att ge området en mer öppen karaktär för allmänheten, samt att studera vilka expansionsmöjligheter befintliga verksamheter har inom ramen för de tre kärnfunktionerna - idrott, kultur och park. Riksintressen Planområdets västra del omfattas av riksintresse för Kustzonen, enl. Miljöbalken 4 kap 1, 3. Inom kustzonen ska hänsyn tas till natur- och kulturmiljövården samt möjligheten till rörligt friluftsliv. Riksintresset utgör dock inget hinder för utvecklingen av befintliga tätorter eller det lokala näringslivet. I det lokala näringslivet bör även turistnäringen beaktas. Planområdet gränsar i väster till område av riksintresse för kulturmiljövården M:K15, Helsingborgs centrala delar. Detaljplaner För området gäller detaljplan över del av fastigheterna Filborna 28:1, 28:33 m. fl. Arena, laga kraft 12 maj Genomförandetiden är 5 år. Detaljplanen ger byggrätt för en arenabyggnad med en högsta totalhöjd på 25 m placerad direkt norr om Idrottens hus väl synlig och något framskjuten i gaturummet. Ytan

6 4(6) Dnr 703/2010 som bildas mellan arenabyggnaden, dess kopplingsdel mot Idrottens hus och Idrottens hus utnyttjas som lastgård för båda byggnaderna. Gällande detaljplan, laga kraft 12 maj 2010; röd markering redovisar planområde för denna detaljplan. Förslag till arenabyggnad, Kärnfastigheter / Sweco Architects AB

7 5(6) Dnr 703/2010 PLANENS UTFORMNING Dispositionen i stort Föreslagen arenabyggnad består av en högre byggnadsdel, med en högsta totalhöjd på 25 m, som innehåller anläggningens huvudarena samt en lägre byggnadsdel som koppling mot Idrottens hus. Arenabyggnadens högre byggnadsdel har genom omarbetningen en glasad foajédel i två plan, med en högsta totalhöjd på 14 m, som blir placerad något närmre Mellersta Stenbocksgatan än tidigare. Omarbetat förslag lämnar därmed mer plats i passagen mellan arenabyggnaden och Olympiarinken. Ytan för lastgård mellan arenabyggnaden och Idrottens hus flyttas 4 m västerut för att även omfatta föreslagen placering av en grind och en mindre del ändras till yta för arenabyggnaden. Grönområden och platser Arenabyggnadens glasade foajédel ansluter till den sammanhängande entréplats och urbana stråk utmed Mellersta Stenbocksgatan som binder samman entréerna till alla idrottsanläggningarna. Siituationsplan, Temagruppen Sverige AB

8 6(6) Dnr 703/2010 KONSEKVENSER Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 5 kap 18 plan- och bygglagen respektive 6 kap miljöbalken. Bedömningen har gjorts utifrån planförslagets innehåll, typen av påverkan och områdets egenskaper i enlighet med 4 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (MKB-fo), samt bilagorna 2 och 4 till samma förordning. Miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte genomföras. Bedömningen grundas på den miljökonsekvensbeskrivning som upprättades till detaljplan för Filborna 28:1, 28:33 m. fl. Arena, vilken antagits av kommunfullmäktige den 25 mars 2009 och som vunnit laga kraft den 12 maj Detaljplanen medger att en ny arena byggs. De nu aktuella förändringarna innebär inte någon omprövning avseende storlek eller omfattning av arenaverksamheten i sig och innebär inte någon förändring avseende de frågeställningar som tidigare prövats i ovan nämnda miljökonsekvensbeskrivning vilken, efter samråd med Länsstyrelsen, fokuserade på luftföroreningar, buller, risker samt påverkan på områdets kulturhistoriska värde. SAMMANFATTNING Planförslaget möjliggör för kompletterande byggnadsdelar till ny multiarena i form av en glasad foajédel i två plan, samt att ytan för lastgård flyttas 4 m västerut. MEDVERKANDE I planarbetet har Bodil Falke medverkat. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp-Redestam Planchef Thomas Holtenäs Planarkitekt

9 1(1) Dnr 703/2010 G 23 juni 2010 DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN FILBORNA 28:33 M. FL., NY ARENA OLYMPIA, HELSINGBORGS STAD GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATION Tidplan Planförslaget beräknas vinna laga kraft under tredje kvartalet Genomförandetid Genomförandetiden är fem år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. FASTIGHETSRÄTT Fastighetsbildning Planområdet berörs av tre fastigheter, Filborna 28:1, 28:33 och 28:35. Genom fastighetsreglering bör fastighetsindelningen anpassas så att området endast omfattas av en fastighet. Befintliga ledningsrätter och utfartsservitut ändras och anpassas till nya lednings- respektive vägsträckningar. EKONOMI Planekonomi Kostnaden för uppförande av ny multiarena finns avsatt i investeringsbudgeten i av kommunfullmäktige beslutad budget för Planens genomförande kräver därutöver kommunala investeringar för Mellersta Stenbocksgatans ombyggnad. TEKNISKA UTREDNINGAR Markförhållanden Marken vid bensinstationen mot Mellersta Stenbocksgatan har sanerats.. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp-Redestam Planchef Thomas Holtenäs Planarkitekt