Kärnan mellersta 1 och 9, Centrum, Underlag för planuppdrag

Transkript

1 Detaljplan för del av fastigheten Kärnan mellersta 1 och 9, Centrum, Helsingborgs stad Underlag för planuppdrag Syfte och process Detaljplanens syfte Syftet med detaljplanen är att bekräfta pågående användning i ett område utan detaljplan. Syftet är också att skydda värdefull kulturmiljö som omfattar både enskilda byggnader med högt bevarandevärde och strukturer viktiga för kulturmiljön samt att pröva annan lämplig användning. Avgränsning I detaljplanen ingår fastigheterna Kärnan mellersta 1 och 9. Planområdet, som ligger centralt i staden, gränsar till Billeplatsen i sydost, landborgen i nordost, Storgatan i sydväst och Stortorget och Konsul Trapps plats i nordväst. Planområdet omfattar cirka 4000 m 2 och är i privat ägo. planområdet Planområdets läge. 1 (5)

2 Förslag till process Detaljplanen föreslås upprättas med standardförfarande i enlighet med bestämmelserna i Planoch bygglagen (2010:900). Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan, varför en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte ska göras. Planarbetet beräknas kunna påbörjas under första kvartalet 2018, och färdigställas under fjärde kvartalet Planförslag Detaljplanen föreslås reglera den pågående användningen som är skolverksamhet, hotell, restaurang och butiker. Detaljplanens genomförande innebär att den befintliga bebyggelsen befästs samt att även bostad blir tillåten inom planområdet. Detaljplanen föreslås också reglera de befintliga kulturvärdena som dels består av enskilda byggnader och dels består av strukturen i kvarteret. De värdefulla byggnaderna skyddas i detaljplanen med rivningsförbud och skyddsbestämmelser. Då områdets struktur och utbredning är en viktig del av kulturmiljön föreslås också detta regleras i detaljplan Konsekvenser Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan och bygglagen eller 6 kap 11 miljöbalken. En miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därmed inte genomföras. Detaljplanen omfattar ett i anspråkstaget området i den centrala staden. Området är redan bebyggt och detaljplanens syfte är att bevara och reglera befintlig bebyggelse. Verksamheten i planomområdet medför ingen risk för miljöskadlig verksamhet eller överskridande av miljökvalitetsnormer. Detaljplanens genomförande innebär ett skydd av kulturmiljön och riksintresset för kulturmiljö. Genomförandet av detaljplanen kan därmed inte anses medföra betydande miljöpåverkan. Bedömning av övriga konsekvenser Detaljplanen föreslås reglera kulturmiljö och användning inom fastigheterna Kärnan mellersta 1 och 9. Området är idag planlöst vilket innebär att användingen inte är reglerad och att det inte finns adekvat skydd för kulturmiljön. Detaljplanens genomförande kommer att innebära att kulturmiljövärden i en viktig del av staden säkras inför framtiden. Detaljplanen innebär också att det blir tydligt vilken användning och exploatering som är tillåten i kvarteret. 2 (5)

3 Planeringsförutsättningar Bakgrund till planändringen Planändringen är initierad av stadsbyggnadsförvaltingen, då området saknar detaljplan. Planområdet Planområdet ligger centralt i staden intill landborgen. Området är bebyggt med äldre bebyggelse där de äldsta befintliga byggnaderna härrör från slutet av 1700 talet. I byggnaderna finns i dag, butiker, skolverksamhet, hotell och restaurang. Byggnaderna och kvarterets struktur är viktiga för kulturmiljön. Trots att planområdet ligger mitt i staden visar bullerkartläggningen att trafikbullernivåerna understiger 50 db(a) i nästan hela planområdet. Hela planområdet understiger 60 db(a). Riksintressen Inom och i anslutning till planområdet finns områden eller funktioner med ett värde som är intressant ur ett nationellt perspektiv. Dessa utgör riksintressen och bevakas av Länsstyrelsen. Området omfattas av riksintresse för kulturmiljö M:K15. Tidigare kommunala ställningstaganden Översiktsplan I Helsingborgs översiktsplan ÖP2010, antagen av kommunfullmäktige den 18 maj 2010 och aktualitetsförklarad den 26 februari 2014, redovisas planområdet som område som ska utvecklas till blandad stad. Ändring av översiktsplanen Stadsplan 2017, tillstyrkt i stadsbyggnadsnämnden den 19 oktober 2017 bekräftar inriktningen som fastslogs i ÖP2010. Detaljplaner Området omfattas inte av detaljplan. Bevarandeplan Planområdet ingår i bevarandeplan för Helsingborgs stadskärna från Kärnan mellersta är ett gammalt kvarter med ursprung som sträcker sig många hundra år tillbaka i tiden. Det korsvirkes hus som idag står på Billeplatsen uppfördes i slutet av 1790 talet. Byggnaden har i bevarandeprogrammet ansetts vara särskilt värdefull bebyggelse. Detsamma gäller byggnaden i hörnet Stortorget 20 och Södra Storgatan 1. Byggnaden uppfördes av Skandinaviska Enskilda Banken och ritades av Gustaf Wickman. Byggnaden är i dag hotell. 3 (5)

4 Särskilt värdefullbebyggelse: Korsvirkeshuset på Billeplatsen uppfört i slutet av 1790 talet. Särskilt värdefullbebyggelse: Skandinaviska Enskilda Bankens bankpalats, uppfört Byggnaden på Södra Storgatan 3 5 och hörnet Billeplatsen anges i bevarandeprogrammet som byggnad av kompletterade värde. Den delen av byggnaden som står på Södra Storgatan uppfördes 1827, hörndelen mot Billeplatsen uppfördes (5)

5 Övriga planeringsunderlag Enligt Grönstrukturprogram för Helsingborg, antaget av kommunfullmäktige 26 mars 2014, ligger planområdet inom rekommenderat avstånd till områdespark, Slottshagen. Övrigt Inom och angränsande till planområdet finns formminnen. Planområdet ligger precis nedanför landborgen. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp Redestam planchef Stina Hellman planarkitekt 5 (5)