DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN ELINEBERG 5 ELINEBERG, HELSINGBORGS STAD

Transkript

1 DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN ELINEBERG 5 ELINEBERG, HELSINGBORGS STAD Upprättad den 23 april 2010 Redaktionellt ändrad den 20 juli 2010 ENKELT PLANFÖRFARANDE Antagen av stadsbyggnadsnämnden 26 aug Laga kraft 28 sep 2010 Genomförandetid t o m 28 sep 2015 Dnr 3111/ STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

2

3

4

5

6 DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN ELINEBERG 5 ELINEBERG, HELSINGBORGS STAD PLANBESKRIVNING 1(8) Dnr 3111/2008 HANDLINGAR Detaljplanen redovisas på: denna planbeskrivning plankarta med planbestämmelser och illustrationer genomförandebeskrivning särskilt utlåtande (efter genomfört samråd) Detaljplanen behandlas enligt reglerna för enkelt planförfarande. SYFTE Detaljplanen upprättas för att möjliggöra utbyggnad av lagerutrymme för befintlig butikslokal i Elinebergs centrum. BAKGRUND Livsmedelskedjan Netto driver idag en dagligvarubutik i Elinebergs centrum och vill utöka sin butiksyta från cirka 800 m 2 till cirka 1000 m 2. För att möjliggöra detta vill Netto omvandla butikslokalens befintliga lagerutrymmen till butiksyta och bygga till nya, effektivare lagerutrymmen. Den föreslagna tillbyggnaden har en yta på cirka 100 m 2. Eftersom den gällande detaljplanen inte tillåter att den aktuella platsen bebyggs kräver tillbyggnaden en ändring av detaljplanen. Ändringen bedöms vara av begränsad betydelse och sakna betydelse för allmänheten samt är förenlig med gällande översiktsplan och länsstyrelsens granskningsyttrande. Därför tillämpas enkelt planförfarande. Förslaget har informerats stadsbyggnadsnämnden den 26 februari Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har i samråd med länsstyrelsen bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 5 kap 11 plan- och bygglagen eller 6 kap 11 miljöbalken varför miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behöver genomföras, se vidare under rubriken Konsekvenser.

7 2(8) Dnr 3111/2008 PLANOMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR Läge och avgränsning Planområdet omfattar befintlig lastyta tillhörande Elinebergs centrumanläggning. Lastytan är belägen på den östra sidan av Elinebergs centrumanläggning och utgörs av asfalterad markyta, lager och lastbrygga. För exakt avgränsning hänvisas till plankartan. Planområdet omfattar en yta på cirka 800 m². Planområdet är markerat med röd linje. Markägare I planområdet ingår del av fastigheten Elineberg 5. Hela planområdet ägs av AB Helsingborgshem. Beskrivning av området Bebyggelse Planområdet utgörs av en mindre del av Elinebergs centrum. Centret, som täcker en yta på ca 2000 m 2, byggdes i samband med den övriga stadsdelen under 1960-talet. Bebyggelsen inom planområdet utgörs av lager och lastkaj. Större delen av planområdet utgörs dock av en lastzon tillhörande verksamhetslokal i Elinebergs centrum. Livsmedelskedjan Netto bedriver handel i den berörda lokalen. Service Nordost om planområdet ligger Elinebergsskolan. Elinebergs Språkförskola ligger söder om planområdet.

8 3(8) Dnr 3111/2008 Befintlig situation med byggnader, inlastning, vändplats och grönytor. Trafik Varudistribution till handelsverksamheter sker via Luggudegatan. Öster om planområdet finns ett större cykelstråk som ansluter till Elinebergs Språkförskola med en gång- och cykelväg söder om planområdet. Vegetation I anslutning till muren i planområdets östra del finns tre lindar. Arkeologi Planområdet berörs inte av några kända fornlämningar. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten skall dessa, i enlighet med 2 kap 10 lagen om kulturminnen m m, omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas. Fornlämningar kan synas som härdrester, stenpackningar eller mörka färgningar i jorden. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I Helsingborgs översiktsplan (ÖP2010), antagen av kommunfullmäktige den 18 maj 2010, redovisas planområdet som befintlig stadsbebyggelse som ska kompletteras och utvecklas till blandad stad. Elineberg är vidare utpekad som en lämplig plats för besöks om personalintensiv verksamhet.

9 4(8) Dnr 3111/2008 Riksintressen Planområdet är beläget inom riksintresse för kustzon (Skånes högexploaterade kust) och riksintresse för naturvården (stråket Pålsjö-Domsten). Detaljplaner Det aktuella området regleras idag av detaljplan för Elinebergs centrum (13053) som anger att marken ska användas till handel- och serviceändamål, men dock ej får bebyggas. Enligt gällande detaljplan sker varudistribution till handelsverksamheterna via Luggudegatan. Detaljplanen vann laga kraft den 8 juni Genomförandetiden har gått ut. Handelspolicy Planändringen ligger i linje med de övergripande mål som formulerats i Helsingborgs Stads handelspolicy. I denna understryks vikten av att främja befintliga lokala centra samt serviceutbudet i bostadsområden. En god närservice är viktig för att minska transportbehovet och öka tryggheten i det offentliga rummet. Äldre, småbarnsföräldrar samt boende utan tillgång till bil är beroende av en god närservice. PLANENS UTFORMNING Dispositionen i stort Detaljplanen möjliggöra att befintlig butikslokal får byggas ut med maximalt 160 m². Inom övrig del av planområdet får byggnader ej uppföras. Planområdet regleras som område för handel. Ritningen nedan visar förslag till utbyggnad av lagerutrymmet. Ritning med föreslagen utbyggnad, framtagen av arkitekt, mark & landskap ab.

10 5(8) Dnr 3111/2008 Bebyggelse Tillkommande bebyggelse bör till material, färg och form följa den befintliga byggnaden för att ansluta till närmiljön i området. Tillkommande bebyggelse regleras i denna detaljplan med samma bestämmelser som i stadsplanen för Elinebergs centrum (13053). Befintlig byggnad sedd från öster. Fotomontage med exempel på ny utbyggnad, markerad med pil, sedd från öster. Vegetation En av de befintliga lindarna kommer att behöva tas bort vid utbyggnaden. Kompensation för detta sker genom att två nya lindar (se genomförandebeskrivning) planteras på grönytan öster om planområdet (se illustrationsplanen). De två kvarvarande träden inom planområdet skyddas genom bestämmelse i detaljplanen.

11 6(8) Dnr 3111/2008 Trafik Transporter till den berörda butikslokalen sker på samma sätt som tidigare via Luggudegatan. Även inlastning sker på samma sätt som tidigare, d.v.s. helt och hållet inom lastzonen där fordonen också vänder. Störningar Markanvändningen får ej ge upphov till att bostäder och verksamheter utanför planområdet utsätts för trafikbuller eller externt industribuller överskridande antagna riktvärden. Teknisk försörjning Dagvatten Omhändertagande av dagvatten sker i befintligt system. Vatten och avlopp Anslutning sker till befintligt nät för vatten och avlopp. Avfallshantering Nuvarande system för avfallshantering fortsätter enligt kommunens policy. Elnät Befintligt elnät med tillräcklig kapacitet finns i anslutning till planområdet. Uppvärmning Uppvärmning av tillkommande ytor med befintligt system. KONSEKVENSER Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 5 kap 11 plan- och bygglagen respektive 6 kap miljöbalken. Bedömningen har gjorts utifrån planförslagets innehåll, typen av påverkan och områdets egenskaper i enlighet med 4 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (MKB-fo), samt bilagorna 2 och 4 till samma förordning. Miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte genomföras. Länsstyrelsen har tagit del av kommunens bedömning och har den 8 juli 2009 meddelat att den gör samma bedömning som kommunen. Mark, luft och vatten Gällande miljökvalitetsnormer enligt svensk författningssamling (SFS 2001:527) avser halterna i utomhusluft av bland annat kvävedioxid (NOB2B), svaveldioxid (SOB2B), bly, partiklar (PM10), kolmonoxid (CO), bensen och ozon (OB3B). Enligt översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige den 12 juni 2002 och aktualitetsförklarad den 30 augusti 2006, föreligger ingen risk för överskridande av miljökvalitetsnormernas värden i närheten av planområdet. Med hänsyn till översiktsplanens trafikprognos för området bedöms planförslaget inte innebära någon försämring av luftkvaliteten.

12 7(8) Dnr 3111/2008 Genomförande av planen bedöms inte påverka grundvattnets kemiska och kvantitativa status. Hälsa och säkerhet Trafikbuller/Externt industribuller Enligt riksdagens proposition 1996/97:53 är gällande riktvärden för trafikbuller vid bostäder 55 db(a) ekvivalent nivå vid fasad, 30 db(a) ekvivalent nivå inomhus, 45 db(a) maximal nivå inomhus nattetid och 70 db(a) maximal ljudnivå vid uteplats. Enligt planbestämmelse får markanvändningen ej ge upphov till buller överskridande antagna riktvärden. Utifrån den mindre utökning av byggnadsrätten som planen medger bedöms ingen märkbar ökning av trafik uppstå. Detaljplanen bedöms således inte ge upphov till att intilliggande bostäder utsätts för normöverskridande trafikbuller. Natur- och kulturmiljö Detaljplaneändringen strider inte mot de berörda riksintressena, dvs. riksintresset för kustzonen (Skånes högexploaterade kust) och riksintresse för naturvården (stråket Pålsjö-Domsten). Sociala konsekvenser Planändringen bedöms inte ha några negativa sociala konsekvenserna för boende, barn, och äldre, och inte heller för tillgängligheten i området. En utbyggnad ökar möjligheten att närservice blir kvar i området, vilket är positivt. Övriga konsekvenser Planändringen påverkar inte trafiksituationen i området. Gatunätet, parkeringssituationen och befintliga gång- och cykelvägar intill planområdet påverkas inte av planändringen. Utbyggnaden förändrar inte heller trafikmängder eller trafiksäkerheten. Detaljplanen är förenlig med gällande detaljplan som anger att det aktuella området skall kompletteras och utvecklas till blandad stad. Elineberg är vidare utpekad som en lämplig plats för besöks- och personalintensiva verksamheter och befinner sig inom en radie om 1,2 km från Ramlösa station kring vilken centrumfunktioner skall utvecklas. Vidare omfattas planområdet av område för fördjupad studie av landborgen. Detaljplanen bedöms ej förhindra utveckling av denna då den föreslagna förändringen sker inom redan ianspråktagen mark. SAMMANFATTNING Detaljplanen medför en utökning av byggrätten med cirka 160 m² med en högsta byggnadshöjd av +29,0 meter över nollplanet. Planområdet får användas för handel. Två av de tre befintliga lindarna skyddas. Den tredje linden kan fällas och ersättas med två nya, vilka placeras enligt illustration på detaljplanen. Trädart föreslås i genomförandebeskrivningen. Mur som ansluter till byggnaden ska finnas, till exempel enligt nuvarande utförande.

13 8(8) Dnr 3111/2008 STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp Redestam Planchef Lina Olsson Planarkitekt

14 1(2) Dnr 3111/2008 G 23 april 2010 DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN ELINEBERG 5 ELINEBERG, HELSINGBORGS STAD GENOMFÖRANDEBESKRIVNING ORGANISATION Förfarande Enkelt planförfarande tillämpas enligt Plan- och bygglagens 5 kapitel 22. Tidplan Planförslaget beräknas vinna laga kraft tredje kvartalet Genomförandetid Genomförandetiden är fem år från den dag planen vunnit laga kraft. FASTIGHETSRÄTT Fastighetsbildning För planens genomförande krävs ingen fastighetsbildning. Icke säkrade ledningar inom u-område säkras med ledningsrätt. EKONOMI Planekonomi Planens genomförande kräver inga kommunala investeringar. Kompensationsåtgärder Två träd av sorten Tilia europaea Pallida ska planteras som kompensation för det träd som vid exploatering måste tas bort. Träden ska planteras på kommunens mark öster om gång- och cykelstråket enligt illustrationsplanen. De kostnader som detta medför skall exploatören stå för enligt överenskommelse mellan Helsingborgs stad och Helsingborgshem.

15 2(2) Dnr 3111/2008 G 23 april 2010 TEKNISKA UTREDNINGAR Innan anläggningsarbeten bör befintliga ledningars lägen markeras. För detta ansvarar exploatören. VA-anmälan skall ställas till Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp Redestam Planchef Lina Olsson Planarkitekt