ENKELT PLANFÖRFARANDE

Transkript

1 Detaljplan för fastigheten Kattarp 12:11 m fl Helsingborgs stad Planområdets läge Planbeskrivning Upprättad den 23 oktober 2015 ENKELT PLANFÖRFARANDE Program godkänt av stadsbyggnadsnämnden den "DAG månad ÅR" Beslut om granskning av stadsbyggnadsnämnden "DAG månad ÅR" Beslut om tillstyrkan av stadsbyggnadsnämnden "DAG månad ÅR" Antagen av kommunfullmäktige "DAG månad ÅR" " PARAGRAFNUMMER" Laga kraft "DAG månad ÅR" Genomförandetid till och med "DAG månad ÅR" Samråd Antagande Laga kraft

2 Detaljplanen redovisas i följande handlingar Denna planbeskrivning Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustrationer Särskilt utlåtande Kontaktuppgifter Lena Gottschalk Medverkande Medverkande i planarbetet är planarkitekt Nina Begovic och exploateringsingenjör Maria Montelius (Mex). Innehåll 1. PLANEN I KORTHET SYFTE SAMMANFATTNING PLANFÖRSLAG OMRÅDETS DISPOSITION OCH GESTALTNING BEBYGGELSE ALLMÄNNA PLATSER OCH GRÖNSTRUKTUR TRAFIK TEKNISK FÖRSÖRJNING FASTIGHETSINDELNING OCH ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER KONSEKVENSER BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN MILJÖ, HÄLSA OCH SÄKERHET NATUR OCH KULTURMILJÖ SOCIALA FÖRHÅLLANDEN PLANENS GENOMFÖRANDE PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR BAKGRUND OCH ORGANISATION PLANOMRÅDET SERVICE RIKSINTRESSEN OCH FÖRORDNINGAR TIDIGARE KOMMUNALA STÄLLNINGSTAGANDEN... 12

3 1. Planen i korthet Detaljplanen upprättas i enlighet med bestämmelserna i Plan- och bygglagen (2010:900). 1.1 Syfte Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att ändra användningen av ett parkområde till bostadsändamål för att genom fastighetsreglering föra över marken till två intilliggande villafastigheter. För den del av parkområdet som i gällande detaljplan regleras som park men används som gata idag ändras användningen till gata. 1.2 Sammanfattning Planområdet är beläget vid kyrkan i Kattarps by cirka 1,2 mil nordöst om Helsingborgs centralort. Området gränsar i väster till Kattarps kyrka med kyrkogård och i norr till jordbruksmark. I öster och söder finns villabebyggelse. Planförslaget innebär att nuvarande parkmark blir kvartersmark för bostadsändamål. Parkmarken förs över till fastigheterna Rälsen 1 och Växelloket 7 som ligger i direkt anslutning till parkområdet. Gatumarken som i gällande plan också är parkmark anpassas till rådande förhållanden och ändras till gata. En minsta tomtstorlek regleras i planen till 1400 m 2. Ett 6 meter brett område av den före detta parkmarken, avsätts till område som inte får förses med byggnad, mot kyrkogården och åkermarken. För övrigt får området endast bebyggas med komplementbyggnader utom en remsa i sydöst mot fastigheten Växelloket 7, som blir byggrätt. Bestämmelsen om högsta byggnadshöjd på 3,8 meter samt förbudet att uppföra byggnad mot gatan och åkermarken överensstämmer med bestämmelserna gällande detaljplan. Förslag Detaljplanen möjliggör: 2 bostadshus, Allmän gata. 3 (13)

4 Konsekvenser Planförslaget innebär att ett parkområde görs om till tomtmark. Områdets värde som grönområde är litet. Det är inklämt mellan villatomterna, kyrkogården och åkermarken och har ingen koppling till andra grönområden. I motsatt riktning av gatan som aktuellt parkområde leder ut till finns ett annat likartat grönområde med träd och buskvegetation som har större betydelse som gräns mot jordbrukslandskapet. I och med att minsta tomtstorlek sätts till 1400 kvadratmeter kommer området inte kunna delas i fler bostadsfastigheter. Den tidigare parkmarken ges en liten byggrätt i den sydöstra delen för övrigt får ingen byggnad finnas eller enbart komplementbyggnader. Området kommer även fortsättningsvis upplevas som grönt. Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan- och bygglagen eller 6 kap 11 miljöbalken. Planeringsförutsättningar Planområdet består av två villatomter samt en parkyta som är gräsbevuxen med ett träd. Närheten till kyrkan och kyrkogården är anledningen till att man bedömt att området inte bör bebyggas med ytterligare bostadshus. Planstatistik Planområdets area: 3010 m 2 4 (13)

5 2 Planförslag 2.1 Områdets disposition och gestaltning Planförslaget innebär att andvändningen av ett parkområde som är placerat mellan fastigheten Kattarp 30:1, där kyrka med kyrkogård finns, och fastigheterna Växelloket 4 och 7 samt Rälsen 1 som är bostadsfastigheter, ändras till bostadsändamål. De befintliga bostadsfastigheterna Växelloket 7 och Rälsen 1 behåller byggnadshöjden 3,8 meter från gällande plan. Minsta tomtstorlek regleras till 1400 m 2. Den före detta parkytan får inte förses med byggnad på ett avstånd av 6 meter närmast kyrkogården i väster och åkermarken i norr. Området för underjordiska ledningar (u) i områdets sydöstra del, där en gasledning finns, får inte heller förses med byggnad. Den övriga ytan får endast bebyggas med komplementbyggnader till en sammanlagd yta på 50 m 2 per fasighet. 2.2 Bebyggelse Området är bebyggt med två enbostadshus med tillhörande garage och förråd. Bild Växelloket 7 Bild Rälsen 2 Nya byggnader inom planområdet bör utföras långsiktigt hållbara, med miljöanpassade metoder, låg energiförbrukning och sunda material. Bebyggelsen på fastigheterna Rälsen 1 och Växelloket 7 utgör cirka 25 % av nuvarande fastighetsyta. 5 (13)

6 Planbestämmelser som reglerar bebyggelsen B Bostäder. Högsta byggnadshöjd i meter. Marken får inte förses med byggnad. På marken får endast komplementbyggnader uppföras med en sammanlagd yta på 50 m 2 per fastighet. d 2 Minsta tomtstorlek på fastigheter är 1400 kvadratmeter Bostäder Inom planområdet medges bostäder med en hösta byggnadshöjd på 3,8 meter. 2.3 Allmänna platser och grönstruktur Grönområden och parker En remsa mellan bostadshusen är i gällande plan parkmark men är idag asfalterad och används som gata. Områdets användning ändras till gata efter faktiska förhållanden. 2.4 Trafik Området nås från Slipersgatan som är en lokalgata och gång- och cykeltrafiken sker i blandtrafik på Slipersgatan. Pågatågsstation finns ca 1 killometer från planområdet. Planbestämmelser som reglerar trafikfrågor GATA Lokaltrafik. 6 (13)

7 2.5 Teknisk försörjning Området är bebyggt och har de tekniska anläggningar som behövs. En gasledning finns i södra delen av det område som skall föras over till huvudsak fastigheten Växelloket 7 och en liten del till Rälsen 1. Ett u område tillförs för att säkra ledningen. Planbestämmelser som reglerar den tekniska infrastrukturen u Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Dagvattenhantering Områdets dagvatten ska omhändertas lokalt när ytterligare byggnader tillförs. Avfallshantering Hanteringen av avfall är löst sedan tidigare. Detaljplanen innebär inte någon förändring. 2.6 Fastighetsindelning och administrativa bestämmelser En befintlig gasledning går över sydöstra delen av befintligt grönområde. Ledningen säkras med ett u-område. Administrativa planbestämmelser u Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Generella bestämmelser som gäller inom hela planområdet: Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Fastighetsindelning Det område som tidigare var parkmark förutom den delen som ska bli gata förs genom fastighetsreglering över till fastigheterna Växelloket 7 och Rälsen 2 enligt skissen nedan. 7 (13)

8 Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Huvudmannaskap Helsingborgs stad är huvudman för gatan. 8 (13)

9 3 Konsekvenser 3.1 Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer, med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar, att planens genomförande inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 4 kap 34 plan- och bygglagen respektive 6 kap 11 miljöbalken. En miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därmed inte genomföras. Konsekvenserna av planförslaget utreds och beskrivs i denna konsekvensbeskrivning. Sammantaget kan konsekvenserna av planens genomförande inte antas medföra betydande miljöpåverkan. 3.2 Miljö, hälsa och säkerhet Luftkvalitet Förslaget har ingen påverkan på luftkvaliten. Markföroreningar Inga kända markföroreningar. Markradon Planområdet ligger inom område med låg eller normal uranhalt. Vattenkvalitet Syftet med miljökvalitetsnormerna för vattenförekomster (ytvatten, grundvatten och skyddade områden) är att tillståndet i våra vatten inte ska försämras och att alla vatten ska uppnå en bestämd miljökvalitet. Planens genomförande antas inte påverka MKN vatten. 3.3 Natur- och kulturmiljö Naturmiljö och biologisk mångfald Parkmarken som tillförs kvartersmark består enbart av en gräsyta med ett träd. Då området inte tillförs något nytt bostadshus kommer det även fortsättningsvis upplevas som grönt. Parker En park med litet värde för lek och rekreation görs om till kvartersmark. Kulturmiljö Förslaget innebär ingen påverkan på kulturmiljön eftersom endast komplementbyggnader till befintliga bostadshus i begränsad omfattning tillförs i planen. 3.4 Sociala förhållanden Befolkning och service Detaljplan genererar inget ytterligare behov av service. 9 (13)

10 Konsekvenser för barn En öppen gräsyta som var avsedd för lek försvinner och blir en bostadsfastighet. Tillgång till parker En parkyta finns öster om planområdet i gatans förlängning. I söder, på andra sidan Hasslarpsvägen, finns både lekplats och fotbollsplan. 3.5 Planens genomförande Fastighetsrättsliga konsekvenser För planens genomförande krävs en fastighetsbildning som för över mark från stadens fastighet Kattarp 12:11 till de privat ägda fastigheterna Rälsen 2 och Växelloket 7. Avtal Ett avtal om fastighetsöverlåtelsen har upprättats den 11 februari 2015 mellan staden och ägarna till fastigheterna Rälsen 1 och Växelloket 7. Ekonomi Detaljplanens genomförande kräver inga kommunala investeringar. Övriga upplysningar Området finns inom område benämnt som Kattarps bytomt. Vid grävning och markarbeten ska länsstyrelsen kontaktas, i enlighet med 2 kap 10 lagen om kulturminnen med mera. 10 (13)

11 4 Planeringsförutsättningar 4.1 Bakgrund och organisation Bakgrund till planändringen Ansökan inkom den 3 mars 2015 från stadens mark- och exploateringsavdelning till stadsbyggnadsförvaltningen. Beslut i ärendet Den 23 april 2015 gav stadsbyggnadsnämnden uppdraget åt planavdelningen att upprätta ett förslag till detaljplan. 4.2 Planområdet Planområdet finns i Kattarp, cirka 1,2 mil nordöst om Helsingborg. området avgränsas av Kattarps kyrka med kyrkogård i väster, jordbruksmark i norr samt villafastigheter i söder och öster. Området omfattar del av fastigheten Kattarp 12:11 samt hela fastigheterna Rälsen 1 och Växelloket 7. Planområdet omfattar cirka 3010 m 2. Markägoförhållanden Fastigheterna Rälsen 1 och Växelloket är i privat ägo, fastigheten Kattarp 12:11 ägs av Helsingborgs stad. Markanvändning Området används idag som parkmark och gatumark samt kvartersmark för bostadsändamål. Bebyggelse Området är bebyggt med ett enplanshus och ett en och ett halvt planshus. I väster avskärmat med en mur finns Kattarps kyrka med kyrkogård. Växelloket 7 Kattarps kyrka med mur och grönområdet Rälsen 1 11 (13)

12 Grönområden Parkområdet som skall ändras till kvartersmark är en gräsbevuxen yta med ett träd. Trafik Området trafikmatas från genomfartsvägen Hasslarpsvägen via Slipersgatan. Teknisk försörjning En gasledning korsar planområdet. Övriga ledningar finns i gatan. Arkeologi Planområdet finns inom område benämnt som Kattarps bytomt. Vid grävning och markarbeten ska länsstyrelsen kontaktas. 4.3 Service Offentlig service I Kattarp finns ett äldreboende. Pågatågsstation finns cirka 1 killometer från planområdet. Skola och förskola I Kattarp finns förskola, fritidshem och f-9-skola. Handel Närmaste livsmedelsbutik finns i Hasslarp cirka 6 km bort. 4.4 Riksintressen och förordningar Inga riksintressen berörs av planområdet. 4.5 Tidigare kommunala ställningstaganden Översiktsplan I Helsingborgs översiktsplan ÖP2010, antagen av kommunfullmäktige den 18 maj 2010 och aktualitetsförklarad den 26 februari 2014, redovisas planområdet som utveckling av stationsområde. 12 (13)

13 Detaljplaner För planområdet gäller detaljplan för fastigheten Kattarp 12:11 (akt 1283K-13381), vilken redovisar park- och bostadsändamål. Genomförandetiden för gällande detaljplan har gått ut. Bevarandeplan Planområdet ingår i bevarandeplan för Kattarp. Området beskrivs som pendlarorten med kataloghus från år Kattarps kyrka, som planområdet gränsar till, är från 1200-talet och är i bevarandeplanen klassad som byggnadsminne som skyddas av kulturminneslagen. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp-Redestam planchef Lena Gottschalk plantekniker 13 (13)