Frötuna 1 m fl, Laröd

Transkript

1 Detaljplan för fastigheten Frötuna 1 m fl, Laröd Helsingborgs stad Planområdets läge Planbeskrivning Upprättad den 7 mars 2016 BEGRÄNSAT FÖRFARANDE av stadsbyggnadsnämnden den "DAG månad ÅR" Beslut om granskning av stadsbyggnadsnämnden "DAG månad ÅR" Beslut om tillstyrkan av stadsbyggnadsnämnden "DAG månad ÅR" Antagen av kommunfullmäktige "DAG månad ÅR" " PARAGRAFNUMMER" Laga kraft "DAG månad ÅR" Genomförandetid till och med "DAG månad ÅR" Samråd Antagande Laga kraft

2 Detaljplanen redovisas i följande handlingar Denna planbeskrivning Detaljplanekarta med planbestämmelser och illustrationer Granskningsutlåtande Kontaktuppgifter Lena Gottschalk Medverkande Medverkande i planarbetet är planarkitekt Karin Jönsson. Innehåll 1. PLANEN I KORTHET SYFTE SAMMANFATTNING PLANFÖRSLAG OMRÅDETS DISPOSITION OCH GESTALTNING BEBYGGELSE TRAFIK TEKNISK FÖRSÖRJNING FASTIGHETSINDELNING OCH ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER KONSEKVENSER BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN PÅVERKAN PÅ RIKSINTRESSEN MILJÖ, HÄLSA OCH SÄKERHET NATUR OCH KULTURMILJÖ PLANENS GENOMFÖRANDE PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR BAKGRUND OCH ORGANISATION PLANOMRÅDET SERVICE RIKSINTRESSEN OCH FÖRORDNINGAR TIDIGARE KOMMUNALA STÄLLNINGSTAGANDEN... 14

3 1. Planen i korthet Detaljplanen upprättas i enlighet med bestämmelserna i Plan- och bygglagen (2010:900). 1.1 Syfte Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för utfart mot Gamla Larödsvägen, att pröva möjligheten att skydda bebyggelsens kulturhistoriska värden samt att modernisera planbestämmelserna inom planområdet. 1.2 Sammanfattning Planförslaget innebär att utfartsförbudet, som finns i gällande plan, tas bort mot Gamla Larödsvägen. Användningen bostadsändamål behålls från gällande plan. På fastigheterna Frötuna 1 och Frötuna 3 6 sätts en högsta byggnadshöjd på 3,5 meter. På fastigheten Frötuna 2 sätts en högsta nockhöjd på 7,0 meter. Komplementbyggnader får uppföras med en högsta byggnadshöjd på 3,0 meter. Fastigheterna får bebyggas med upp till 25 % av fastighetsarean. Huvudbyggnaderna på fastigheterna Frötuna 1-6 får varsamhetsbestämmelsen k. På fastigheten Frötuna 4 får även en garagebyggnad varsamhetsbestämmelsen k. Varsamhetsbestämmelsen k innebär att kulturhistoriskt värdefull byggnad ska behålla sin karaktär med avseende på volym, proportioner, indelning, material och materialbehandling, färgsättning samt detaljeringsnivå. Förslag Detaljplanen möjliggör: Fastställer befintlig bebyggelse. Varsamhetsbestämmelse på sex huvudbyggnader och ett garage. Utfart mot både Lövängsvägen och Gamla Larödsvägen. Konsekvenser Planförslaget innebär att samtliga fastigheter inom planområdet ges möjlighet till utfart både till Gamla Larödsvägen och till Lövängsvägen. Byggnadernas kulturhistoriska värden skyddas genom varsamhetsbestämmelse. Stadsbyggnadsförvaltningen har i samråd med Länsstyrelsen bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan- och bygglagen eller 6 kap 11 miljöbalken. Planeringsförutsättningar Planområdet finns i Laröd cirka 5 kilometer norr om Helsingborgs centrum mellan Gamla Larödsvägen och Lövängsvägen och består av villabebyggelse uppförd under 1930-talet. Bebyggelsen i omkringliggande område består av villor uppförda under olika perioder av1900- talet. Öster om området finns en fördelningssation för el. Gamla Larödsvägen trafikeras av stadsbuss (ca fyra avgångar/timme under vardagar samt 1-2 avgångar/timme under helger). I övrigt fungerar vägen som angöringsgata för södra delarna av Laröd med infart till Slottsgatan. 3 (14)

4 Direkt norr om området finns gång- och cykelväg som går planskilt under Larödsvägen. Övrig gång- och cykeltrafik i området sker i blandtrafik. Dagvatten och spillvattenledningar finns utanför fastigheterna. Översvämningsrisk bedöms inte vara utöver det normala. Planstatistik Planområdets area: 5060 m 2 4 (14)

5 2 Planförslag 2.1 Områdets disposition och gestaltning Detaljplanen innebär att utfart medges mot Gamla Larödsvägen. Hela planområdet behåller användningen bostadsändamål. Samtliga huvudbyggnader inom planområdet får varsamhetsbestämmelse, vilket innebär att viktiga karaktärsdrag och värden hos byggnaderna ska hanteras varsamt. 2.2 Bebyggelse Planområdet består av sex tomter bebyggda med relativt stora villor i en egnahemsstil från 1930-talet. Nya byggnader inom planområdet bör utföras långsiktigt hållbara, med miljöanpassade metoder, låg energiförbrukning och sunda material. Inom planområdet utgör bebyggelsen cirka 10% till 20% av fastighetsytorna. Planbestämmelser som reglerar bebyggelsen B Bostäder Högsta byggnadshöjd i meter. Högsta nockhöjd. Marken får inte förses med byggnad. På marken får endast komplementbyggnader uppföras. e 2 00 k Största byggnadsarea i procent av fastighetsarean. Kulturhistoriskt/miljömässigt värdefull byggnad som ska bibehållas i sin [ursprungliga] karaktär med avseende på volym, proportioner, indelning, material och materialbehandling, färgsättning samt detaljeringsnivå. Tillbyggnader ska underordnas och anpassas till befintlig byggnad. Bostäder Inom planområdet medges sex bostäder. På fastigheterna Frötuna 1 och Frötuna 3 6 sätts en högsta byggnadshöjd på 3,5 meter. På fastigheten Frötuna 2 sätts en högsta nockhöjd på 7,0 meter. Komplementbyggnader får uppföras med en högsta byggnadshöjd på 3,0 meter. Fastigheterna får bebyggas med upp till 25 % av fastighetsarean. Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse Fastigheterna Frötuna 1-4 och 6 ingår i bevarandeprogram såsom särskilt värdefull byggnad. Fastigheten Frötuna 5 ingår i bevarandeplan som bebyggelse av kompletterade värde. Samtliga huvudbyggnader och garaget på fastigheten Frötuna 4 ges varsamhetsbestämmelsen k för att skydda kulturhistoriska värden. 5 (14)

6 2.3 Trafik Utfart medges både mot Gamla Larödsvägen och mot Lövängsvägen. 2.4 Teknisk försörjning Området är bebyggt och har den tekniska försörjning som behövs. Dagvattenhantering Vid ny- och tillbyggnad bör lokalt omhändertagande av dagvattnet införas. Avfallshantering Hanteringen av avfall är löst sedan tidigare. Om någon ändrar sin utfart från Lövängsvägen till Gamla Larödsvägen ska detta anmälas till Nord Västra Skånes renhållnings AB. 2.5 Fastighetsindelning och administrativa bestämmelser Ingen fastighetsbildning krävs för planens genomförande. Administrativa planbestämmelser Generella bestämmelser som gäller inom hela planområdet: Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. 6 (14)

7 3 Konsekvenser 3.1 Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer, med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar, att planens genomförande inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 4 kap 34 plan- och bygglagen respektive 6 kap 11 miljöbalken. En miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därmed inte genomföras. Konsekvenserna av planförslaget utreds och beskrivs i denna konsekvensbeskrivning. Sammantaget kan konsekvenserna av planens genomförande inte antas medföra betydande miljöpåverkan. 3.2 Påverkan på riksintressen Planområdet är beläget inom riksintresseområde för kustzon 4 kap 4 miljöbalken. Planändringen bedöms inte påverka gällande riksintresse. 3.3 Miljö, hälsa och säkerhet Förslaget innebär ingen förändring, förutom att utfart kan ske till Gamla Larödsvägen. Trafikbelastningen på denna gata är låg då den endast har funktion som angörings- och bussgata. Buller från vägar Buller från trafiken i anslutning till planområdet överskrider inte 55 dba ekvivalent ljudnivå vid bostädernas fasad. Elektromagnetiska fält På andra sidan Gamla Larödsvägen finns en fördelarstation för el. Avståndet till bebyggelsen är så stort att detta inte innebär några förhöjda elektromagnetiska värden. 3.4 Natur- och kulturmiljö Kulturmiljö Detaljplanen ingår i bevarandeplan för Laröd. Samtliga byggnaderna är klassade som särskilt värdefull bebyggelse enligt 8 kap 13 plan- och bygglagen utom byggnaden på fastigheten Frötuna 5 som är klassad som byggnad av kompletterande värde. Samtliga byggnader i planförslaget har fått varsamhetsbestämmelsen k för att skydda de kulturhistoriska värdena. 3.5 Planens genomförande Fastighetsrättsliga konsekvenser Inga fastighetsrättsliga åtgärder krävs för planens genomförande Ekonomi Detaljplanens genomförande kräver inga kommunala investeringar. 7 (14)

8 Övriga upplysningar Om fornlämningar påträffas vid markarbeten ska entreprenören omedelbart avbryta arbetet och meddela Länsstyrelsen, i enlighet med 2 kap 10 lagen om kulturminnen med mera. 8 (14)

9 4 Planeringsförutsättningar 4.1 Bakgrund och organisation Bakgrund till planändringen Planändringen är föranledd av en ansökan från ägaren till fastigheten Frötuna 1 om att ha utfart mot Gamla Larödsvägen. Beslut i ärendet Stadsbyggnadsnämnden beslutade den 26 februari 2015 att uppdra åt detaljplaneavdelningen att påbörja detaljplaneprocessen. 4.2 Planområdet Planområdet ligger i Laröd och avgränsas av Gamla Larödsvägen i öster, Lövängsvägen i väster och Slottsvägen i söder. I norr finns en gång och cykelväg som går planskilt under Larödsvägen. Området omfattar fastigheterna Frötuna 1-6. Planområdet är cirka 5060 m 2 stort. Markägoförhållanden Samtliga fastigheter är i privat ägo. Markanvändning Området används idag för bostadsändamål. Historik Laröd, som by, uppstod någon gång under medeltiden, och bestod då av fem gårdar. Av den äldre bondbyns bebyggelse återstår inte så mycket i dagens Laröd. I början av 1930-talet börjades det avstyckas tomter i södra delen av Laröd och här uppfördes fram till utbrottet av andra världskriget 1939 ett tjugotal hus, merparten av typen egnahem med i det närmaste kvadratisk planform och branta sadeltak. Husen byggdes huvudsakligen i tegel och del putsades. Några av husen byggdes i trä, mestadels sommarstugor. Tre av husen från denna tid har en mer modernistisk utformning och får karaktäriseras som funkishus. Ett av dessa ligger inom planområdet. Bebyggelse Bebyggelsen inom planområdet består av relativt stora villor av egnahemskaraktär som byggdes på 1930-talet. 9 (14)

10 Frötuna 1 Tegelvilla byggd i början av 1930-talet. Huset har en närmast kvadratisk planform och brant sadeltak lagt med rött enkupigt tegel. Mot Gamla Larödsvägen finns en representativ entré med murade halvkoloner och halvrund trappa som även den är i det mörka helsingborgsteglet. Köksingång finns i ena gaveln. Takkupan mot Gamla Larödsvägen är ursprunglig medan den mot trädgården är tillkommen senare. Alla fönster är utbytta under senare år. Huvudbyggnad Garage mot Lövängsvägen Frötuna 2 Ett av Laröds få funkishus, och som så ofta i Skåne med fasader av tegel i det här fallet mörkt Helsingborgstegel. Ospröjsade treluftsfönster och flackt tälttak är karaktäristiskt. Huset är byggt i början av 1930-talet och försetts med en förhållandevis väl anpassad tillbyggnad på 1980-talet, sannolikt utfört så att byggnaden vid behov kan återsällas i ursprungligt skick. Huvudbyggnad Garage mot Lövängsvägen 10 (14)

11 Frötuna 3 Detta hus byggdes av Emmy Dahlström Huset, som uppvisar ett formspråk med diffus anknytning till både 1920-talsklassicism och 1930-talsfunkis, är i stort sett oförändrat exteriört. Ett tillbyggt uterum är uppfört så att byggnaden vid behov kan återställas till ursprungligt utseende. På tomten finns även en liten fin redskapsbod. Huvudbyggnad Redskapsskjul Frötuna 4 Tegelvilla av typen egnahem ritad av Harald Andersson i Helsingborg Huset är stilmässigt närmare besläktat med 1920-talsklassicism än med den då rådande funkisen, även om entrén bär prägel av funkisens formspråk med runda kajutafönster på vardera sidan om entrén och ett litet, nästan asketiskt, skärmtak ovan dörren. På tomten finns ett välbyggt garage i samma mörka Helsingborgstegel från 1947 med stensatt förplats. Huvudbyggnad Garage mot Lövängsvägen 11 (14)

12 Frötuna 5 Ljusputsad villa med brant sadeltak och närmast kvadratisk planform, vilket var det absolut vanligaste för bostadsegnahem i Skåne från den här tiden, 1930-tal. Huset är tilläggsisolerat, försett med takkupa och fönstren är bytta. Huvudbyggnad Frötuna 5 Carport till Frötuna 5 mot Lövängsvägen 12 (14)

13 Frötuna 6 Ljusputsad villa med sadeltak byggd cirka Huset har likhet med flera av de andra i kvarteret en representativ entré centralt placerad i fasaden ut mot Gamla Larödsvägen. Utmärkande är även korspostfönstren med spröjsade ovanlufter. Trafik Området nås med bil från Gamla Larödsvägen via Slottsvägen till Lövängsvägen. Gamla Larödsvägen har ingen genomfartstrafik utan används i huvudsak som bussgata för stadsbuss. med en turtäthet på ca fyra avgångar/timme under vardagar samt 1-2 avgångar/timme under helger. Gång - och cykeltrafik sker i blandtrafik både på Gamla Larödsvägen, Slottsvägen och på Lövägsvägen. Norr om planorådet finns en cykelväg som går planskilt under Larödsvägen. Teknisk försörjning Området är befintligt och har de tekniska lösningar som behövs. Fastigheten Frötuna 1 belastas av ett servitut för fjärrvärmeledning som går via fastigheten Frötuna 1 till fastigheten Frötuna Service Offentlig service Laröd är väl försett med offentlig service, som vårdcentral, äldreboende och bibliotek. Skola och förskola I Laröd finns två grundskolor och flera förskolor på gång- och cykelavstånd från planområdet. Handel En dagligvaruaffär finns i Laröds centrum. 4.4 Riksintressen Inom och i anslutning till planområdet finns områden eller funktioner med ett värde som är intressant ur ett nationellt perspektiv. Dessa utgör riksintressen och bevakas av Länsstyrelsen. 13 (14)

14 Riksintresse för kustzonen Planområdet är beläget inom riksintresseområde för kustzon 4 kap 4 miljöbalken. 4.5 Tidigare kommunala ställningstaganden Översiktsplan I Helsingborgs översiktsplan ÖP2010, antagen av kommunfullmäktige den 18 maj 2010 och aktualitetsförklarad den 26 februari 2014, redovisas planområdet som komplement i befintlig stadsbebyggelse utveckla till blandad stad. Detaljplaner För planområdet gäller byggnadsplan för Laröd och Hittarp (1283K-9659), vilken redovisar bostadsändamål. Genomförandetiden för gällande detaljplan har gått ut. Planområdet markerat med röd linje Bevarandeplan Planområdet ingår i bevarandeplan för Laröd. Fastigheterna Frötuna 1 4 och 6, är bevarandeplanen klassade som särskilt värdefull bebyggelse enligt PBL 8:13. Fastigheten Frötuna 5 är klassad som byggnad av kompletterande värde. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp-Redestam planchef Lena Gottschalk plantekniker 14 (14)