Berga 1:8 m.fl., Kullavägen, etapp 1

Transkript

1 Dnr: 642/2017 Upprättad 20 oktober 2017 Redaktionellt ändrad "DAG månad ÅR" Ändring av detaljplan (akt 1283K-15703) genom upphävande för fastigheten Berga 1:8 m.fl., Kullavägen, etapp 1 Helsingborgs stad Planområdets läge Planbeskrivning Upprättad den 20 oktober 2017 BEGRÄNSAT STANDARDFÖRFARANDE Antagen av stadsbyggnadsnämnden 16 november Laga kraft 13 december Samråd Antagande Laga kraft

2 Detaljplanen redovisas i följande handlingar Denna planbeskrivning Detaljplanekarta med planbestämmelser Medverkande Medverkande i planarbetet är planarkitekter Karin Kasimir och John Hellman, plantekniker Lena Gottschalk, exploateringsingenjör Johanna Berntsson och projektledare i tidiga skeden Torgny Johansson. Innehåll 1 PLANEN I KORTHET SYFTE SAMMANFATTNING PLANFÖRSLAG OMRÅDETS DISPOSITION KONSEKVENSER BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN PÅVERKAN PÅ RIKSINTRESSEN PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR BAKGRUND OCH ORGANISATION PLANOMRÅDET RIKSINTRESSEN OCH FÖRORDNINGAR TIDIGARE KOMMUNALA STÄLLNINGSTAGANDEN... 5

3 Dnr: 642/2017 Upprättad 20 oktober 2017 Redaktionellt ändrad "DAG månad ÅR" 1 Planen i korthet Detaljplanen upprättas i enlighet med bestämmelserna i plan och bygglagen (2010:900). 1.1 Syfte Syftet med detaljplanen är att upphäva delar av gällande detaljplan för att den inte ska strida mot Trafikverkets järnvägsplan för sträckan Ängelholm Helsingborg, Romares väg. 1.2 Sammanfattning Genom att upphäva delar av detaljplanen strider den inte mot Trafikverkets järnvägsplan för sträckan Ängelholm Helsingborg, Romares väg. Det möjliggör för en utbyggnad av Västkustbanan vid Maria station till dubbelspår på ett sätt som öppnar för en framtida utveckling av Maria station som stationsområde och bytespunkt. Den framtida utvecklingen av Maria station som stationsområde och bytespunkt hanteras utifrån ett helhetsgrepp i en separat, efterföljande detaljplan. Förslag Upphävandet av delar av detaljplanen möjliggör att Västkustbanan byggs ut till dubbelspår. Konsekvenser Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 4 kap 34 plan och bygglagen eller 6 kap 11 miljöbalken. En miljökonsekvensbeskrivning upprättas inom ramarna för järnvägsplanen och omfattar hela sträckan på Västkustbanan. Upphävandet av delar av detaljplanen innebär att den inte strider mot Trafikverkets järnvägsplan för sträckan Helsingborg, Romares väg Ängelholm. Det möjliggör en utbyggnad av järnvägen vid Maria station till dubbelspår. De delar av gällande detaljplan som upphävs har användningarna park med dagvattendamm och gata. Upphävandet av detaljplanen innebär att marken blir utan detaljplan. Området som avsatts för park med dagvattendamm behövs inte längre eftersom en dagvattendamm har byggts på en annan plats. Området som avsatts för gata kommer tas i anspråk av utbyggnaden av Västkustbanan. Båda områdena, som nu blir utan detaljplan, kommer att ingå i en framtida detaljplan som hanterar utvecklingen kring Maria station och dess närområde utifrån ett helhetsperspektiv. Arbetet med denna detaljplan kommer att påbörjas när utredningar kring Maria stations utformning är klara. Planeringsförutsättningar Planområdet består av två ytor som i den nu gällande detaljplanen är reglerade med användningarna gata och park. Genomförandetiden för gällande detaljplan har gått ut. Planstatistik Planområdets area: cirka m 2 3 (6)

4 Dnr: 642/2017 Upprättad 20 oktober 2017 Redaktionellt ändrad "DAG månad ÅR" 2 Planförslag 2.1 Områdets disposition Inom planområdet upphävs delar av gällande detaljplan för att den inte ska strida mot Trafikverkets järnvägsplan för sträckan Ängelholm Helsingborg, Romares väg. 3 Konsekvenser 3.1 Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer, med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar, att planens genomförande inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 4 kap 34 plan och bygglagen respektive 6 kap 11 miljöbalken. En miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därmed inte genomföras. Bedömningen har gjorts i samråd med Länsstyrelsen. Konsekvenserna av planförslaget utreds och beskrivs i denna konsekvensbeskrivning. Detaljplanen berör riksintresset för järnväg. Planförslaget bedöms inte påverka riksintresset negativt. 3.2 Påverkan på riksintressen Riksintresse för järnväg Detaljplanen berör riksintresset för järnväg. Planförslaget bedöms inte påverka riksintresset negativt. Genomförandet av detaljplanen innebär att järnvägen kan byggas ut till dubbelspår genom Maria station vilket bidrar till en positiv påverkan på riksintresset. 4 Planeringsförutsättningar 4.1 Bakgrund och organisation Bakgrund till planändringen Ansökan om planändring inkom från Mark och exploateringsenheten i Helsingborgs stad på uppdrag av Trafikverket den 20 februari 2015, eftersom Västkustbanan ska byggas ut till dubbelspår mellan Ängelholm och Helsingborg, Romares väg. Sträckan är en av de sista etapperna av Västkustbanan som fortfarande utgörs av enkelspår. Det begränsar Västkustbanans kapacitet. Efter att detaljplanen för Maria station (diarienummer 386/2015) varit på samråd i december 2015 har detaljplanen delats upp i tre detaljplaner. Den första detaljplanen, som den här planbeskrivningen tillhör, utgör en ändring av gällande detaljplan för Berga 1:8 med flera, Kullavägen etapp ett (diarienummer 642/2017) genom upphävande av två områden nordväst om Maria station. Den första detaljplanen tas fram enligt reglerna för begränsat förfarande i en separat planprocess. Den andra detaljplanen är en ny detaljplan för järnvägsändamål för områden längs järnvägen norr och söder om Maria station (diarienummer 647/2017). Den tredje detaljplanen avvaktar 4 (6)

5 Dnr: 642/2017 Upprättad 20 oktober 2017 Redaktionellt ändrad "DAG månad ÅR" utredningar kring stationens utformning och kommer att hantera utvecklingen av Maria station och dess närområde utifrån ett helhetsperspektiv. Beslut i ärendet Beslut om planuppdrag togs i Stadsbyggnadsnämnden 23 april Planområdet Det västra planområdet avgränsas i väster av ett område med odlingslotter och kolonier, i norr och öster av jordbruksmark och i söder av Västkustbanan. Det östra planområdet avgränsas i väster av parkering, i norr och öster av Maria stationsgata och i söder av Västkustbanan. Markägoförhållanden Alla fastigheter, Berga 1:1 och Berga 1:9, inom planområdet ägs av Helsingborgs stad. Markanvändning Området används idag för trafik och som jordbruksmark. 4.3 Riksintressen och förordningar Inom och i anslutning till planområdet finns områden eller funktioner med ett värde som är intressant ur ett nationellt perspektiv. Dessa utgör riksintressen och bevakas av Länsstyrelsen. Riksintresse för järnvägar Planområdet ligger inom riksintresse för järnvägar. 4.4 Tidigare kommunala ställningstaganden Översiktsplan I Helsingborgs översiktsplan ÖP2010, antagen av kommunfullmäktige den 18 maj 2010 och aktualitetsförklarad den 26 februari 2014, redovisas Maria station som en viktig regional nod med framtida utveckling av högkvalitativ och strukturbildande kollektivtrafik. Området väster om stationen är utpekat som ett större utvecklingsområde som ska utvecklas till blandad stad. Området öster om stationen ska utvecklas till blandad icke störande verksamhet, kontor samt besöks och personalintensiv centrumverksamhet. I översiktsplanen redovisas också att Helsingborgs stad reserverar mark så att kapaciteten på Västkustbanan ska kunna öka och att Helsingborgs stad ska verka för att Västkustbanan byggs ut till dubbelspår. Detaljplaner För planområdet gäller detaljplan för Berga 1:8 m fl Kullavägen, etapp 1 (15703), vilken redovisar ändamål för allmän platsmark, park och gata. Genomförandetiden för gällande detaljplan har gått ut. 5 (6)

6 Dnr: 642/2017 Upprättad 20 oktober 2017 Redaktionellt ändrad "DAG månad ÅR" Program till detaljplan Ett program för området väster om Maria station, Program för del av fastigheten Berga 1:8 m fl., godkändes av stadsbyggnadsnämnden den 28 november Programmet föreslår en utbyggnad till blandad stad närmast Maria station. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp Redestam planchef Malin Bergman planarkitekt 6 (6)

7

8

9

10

11