TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN NEPTUNUS 12, CENTRUM, HELSINGBORGS STAD

Transkript

1 TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN NEPTUNUS 12, CENTRUM, HELSINGBORGS STAD Upprättad den 12 september 2013 Red.ändrad 31 januari 2014 ENKELT PLANFÖRFARANDE Antagen av stadsbyggnadsnämnden 25 mars Laga kraft 25 april 2014 Genomförandetid t o m 25 april 2019 Dnr 1034/2010 STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

2 96 Detaljplan för fastigheten Neptunus 12, Centrum, Helsingborgs stad Dnr 01034/2010 Tillägget till detaljplanen upprättas för att möjliggöra en ny indragen takvåning innehållande 1-2 bostäder. Detaljplanen för fastigheten Neptunus 12, 14379, laga kraft 16 oktober 1996, gäller även fortsättningsvis med tillägg från denna planbeskrivning och plankarta. Genomförandet av planförslaget har inte bedömts medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap miljöbalken eller 4 kap 34 plan- och bygglagen. Stadsbyggnadsförvaltningen har den 31 januari 2014, upprättat särskilt utlåtande i rubricerat ärende. Stadsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna särskilt utlåtande till detaljplan för fastigheten Neptunus 12, Centrum, Helsingborgs stad, upprättat den 31 januari 2014, att anta detaljplan för fastigheten Neptunus12, Centrum, Helsingborgs stad, upprättad den 12 september 2013, redaktionellt ändrad 31 januari Bilagor Inkomna skrivelser, bilaga 96 A N Planförslaget, bilaga 96 O Expedieras till Länsstyrelsen, Enheten för samhällsplanering, Malmö Internt: Lantmäteri, Detaljplan Ordförandes signatur. Justerandes signatur.. 27(133)

3

4

5 TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN NEPTUNUS 12 CENTRUM, HELSINGBORGS STAD 1(11) Dnr 1034/2010 PLANBESKRIVNING Detaljplanen utgör ett tillägg till gällande detaljplan för fastigheten Neptunus 12, 14379, laga kraft 16 oktober 1996, vilken fortsättningsvis gäller med tillägg från denna planbeskrivning och plankarta. HANDLINGAR Tillägget till detaljplanen redovisas på: denna planbeskrivning detaljplanekarta med planbestämmelser och illustrationer genomförandebeskrivning särskilt utlåtande grundkarta Buller PM , Akustikgruppen, 14 januari Detaljplan upprättas i enlighet med Plan- och bygglag (1987:10) SYFTE Tillägget till detaljplanen upprättas för att möjliggöra en ny indragen takvåning innehållande 1-2 bostäder. BAKGRUND Ärendet är föranlett av önskemål om planändring vilken inkom från den 16 juni Stadsbyggnadsnämnden har den 20 mars 2013 beslutat om att ge stadsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag på detaljplan för det aktuella planområdet. Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att tilläggets genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 5 kap 18 plan- och bygglagen eller 6 kap miljöbalken varför miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behöver genomföras, se vidare under rubriken Konsekvenser.

6 2(11) Dnr 1034/2010 PLANOMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR Planhandlingen för detaljplanen för fastigheten Neptunus 12, 14379, laga kraft 16 oktober 1996 gäller även fortsättningsvis med tillägg från föreliggande planbeskrivning och plankarta. Detaljplanens genomförandetid löpte ut den 16 oktober Läge och avgränsning Planområdet är beläget i Helsingborgs centrala delar längs Drottninggatan mitt emot Sundstorget och Dunkers kulturhus. I norr avgränsar Ålgränden och i öster Norra Strandgatan. I söder gränsar planområdet till fastigheten Neptunus 17. Planområdet utgörs av fastigheten Neptunus 12. Fastigheten upptar en area på 282 m 2. Hela fastigheten är bebyggd. För exakt avgränsning hänvisas till plankartan. Historik Kvarteret Neptunus stakades ut i mitten på 1800-talet när Drottninggatan anlades på strandmarken. Därför är fasaderna på kvarterets tidigaste byggnader vända mot Norra Strandgatan. Runt sekelskiftet 1900 började fastigheterna väster om Drottninggatan byggas och då började man orientera bebyggelsens huvudfasader mot Drottninggatan även i kvarteret Neptunus Funkisbyggnaden är ritad av arkitekten Mogens Mogensen och uppfört år 1936 och Byggnaden är uppförd i gult tegel med de två nedersta våningarna klädda i stjärnmönstrad brun klinkers. Fasaden mot Drottninggatan har vinklade burspråk och balkonger med smalkorrugerad gul plåt. Fönstren är målade i grönt och har asymmetriska poster. Fasaden uppvisar stor form- och materialrikedom.

7 3(11) Dnr 1034/2010 Ovan: Fasaddetalj, stjärnmönstrad klinker. Till vänster: Husets fasad mot Norra Strandgata i öster. Bebyggelse Funkisbyggnaden på fastigheten Neptunus 12 ritades av arkitekten Mogens Mogensen och uppfördes i två etapper år 1936 och Byggnaden är i fem våningar huvudsakligen i gult tegel. Bottenvåningen och andra våningen är klädd i stjärnmönstrad brun klinkers. Fasaden mot Drottninggatan har vinklade burspråk med smalkorrugerad gul plåt. Fönstren är målade i grönt och har asymmetriska poster. Både byggnadens 30- och 50- tals prägel är tydlig. Fasaden uppvisar stor form- och materialrikedom. Fönstren har bytts på 1990-talet och en liten påbyggnad på baksidan har genomförts. I övrigt är byggnaden oförändrad. Byggnaden avviker stil- och formmässigt från övriga byggnader i kvarteret, och utgör en viktig tidsrepresentant i stadsmiljön och en länk mot de modernare husen i grannkvarteret Fiskaren i norr. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Förslaget ligger i linje med översiktsplanen för Helsingborgs stad, ÖP 2010, antagen av kommunfullmäktige den 18 maj 2010, som anger förtätning i centrala staden som en utvecklingsstrategi. Förtätning innebär vinster för miljön genom hushållning med jordbruksmarken och att befintlig infrastruktur kan utnyttjas effektivt.

8 4(11) Dnr 1034/2010 Riksintressen Planområdet ingår i ett område som omfattas av riksintresse för kulturmiljövården och regleras i Miljöbalken 3 kap 6 samt riksintresse för Kustzon, som regleras i Miljöbalken 4 kap 4. Detaljplan Planområdet omfattas av detaljplan för fastigheten Neptunus 12, dp14379, fastställd den 16 oktober1996. Detaljplanens genomförandetid har löpt ut. Detaljplanen anger markanvändning för bostad, kontor och handel (BHK) där de tre översta våningsplanen i byggnaden endast får innehålla bostäder. Byggnad får uppföras till en högsta byggnadshöjd av 17,5 m och får ha en högsta taklutning på 21 grader. Detaljplanen för fastigheten Neptunus 12, 14379, laga kraft 16 oktober 1996, gäller även fortsättningsvis med tillägg från denna planbeskrivning och plankarta. Bevarandeprogram I Bevarandeprogram för Helsingborgs stadskärna, Bevarandekommittén 2002, anges flera av byggnaderna i kvarteret Neptunus som särskilt värdefull bebyggelse enligt PBL 3: 12. Fastigheten Neptunus 12 anges som byggnad av kompletterande värde. Kvarteret Neptunus Rött visar särskilt värdefull bebyggelse enligt PBL 3: 12. Gult visar: Byggnader av kompletterande värde. PLANENS UTFORMNING Detaljplanen upprättas för att möjliggöra en ny indragen takvåning på den befintliga byggnaden. Den nya våningen avses inredas med 1 2 bostäder. Höjd hiss och ventilationsutrymmen kräver att taket höjs och dessa utrymmen placeras långt indragna och görs så låga som möjligt. Befintlig hiss höjs till det nya våningsplanet och ansluts även till befintlig källarvåning. För att skapa tillgänglighet

9 5(11) Dnr 1034/2010 till bostäder i den planerade takvåningen förbereds för, alternativt installeras, en trapphiss då rådande förhållanden gör det omöjligt att utöka befintlig hisskorg till godkända mått. Ovan; Skiss på föreslagen påbyggnad. Till vänster visas byggnadens norra gavelfasad och till höger visas den västra fasaden mot Drottninggatan. Arkitektlaget Ovan; Skiss på föreslagen påbyggnad. Till vänster visas byggnadens sektion,(öst väst) och till höger visas den planskiss på den nya takvåningen, Arkitektlaget 2010.

10 6(11) Dnr 1034/2010 För att uppnå detaljplanens syfte justeras högsta tillåtna byggnadshöjd i meter med planbestämmelse. Planbeskrivningen för gällande detaljplan gäller med följande tillägg: Planbestämmelsen som regleras med högsta byggnadshöjd har kompletterats och innebär att utöver den på kartan angivna byggnadshöjden får en indragen takvåning finnas. Högsta tillåtna byggnadshöjd blir totalt 20,5 meter. Därutöver får tekniska anläggningar finnas begränsad omfattning. Takvåningen skall vara indragen minst 2,0 m från befintlig fasad i norr och väster. På plankartan vid bestämmelsen som reglerar ändamålet ändras texten till: Bostäder, handel, kontor. De tre översta våningarna samt takvåningen får endast nyttjas som bostäder. Överst: Befintlig fasad mot väster. Underst; Förslag på ny utformning (fotomontage)

11 7(11) Dnr 1034/2010 Varsamhetsbestämmelse Bebyggelsen inom fastigheten Neptunus 12 utgör viktiga värden för bebyggelsen i centrala Helsingborg. Dels som byggnad och objekt men också som del i en helhet i kvartersbebyggelsen och stenstadens slutna kvarter. För att tillvarata bebyggelsens formspråk, fasadens utformning, material och detaljering samt fönstersättning har varsamhetsbestämmelse införts. Varsamhetsbestämmelsen innebär att de särdrag som anges i denna planbeskrivning och på plankartan särskilt skall beaktas. Stor omsorg och skall ägnas utformning av nytillkommande takvåning avseende fasadindelning, material, kulör samt detaljeringsgrad. Varsamhetsbestämmelsen innebär att de särdrag som angivits i denna planbeskrivning och på plankartan särskilt skall beaktas och byggnadens originalutförande skall vara vägledande vid ändring. Syftet med varsamhetsbestämmelsen är också att ta hänsyn till helhetsmiljön i området. KONSEKVENSER Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att tilläggets genomförande inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 5 kap 18 plan- och bygglagen respektive 6 kap miljöbalken. Bedömningen har gjorts utifrån planförslagets innehåll, typen av påverkan och områdets egenskaper i enlighet med 4 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (MKB-fo), samt bilagorna 2 och 4 till samma förordning. Miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte genomföras. Bedömningen grundar sig på att en begränsad ombyggnad görs i ett redan bebyggt område. Hälsa och säkerhet Trafikbuller Riksdagen har beslutat (1996/97:53) att gällande riktvärden för trafikbuller vid bostäder är 55 db(a) ekvivalent nivå vid fasad, 30 db(a) ekvivalent nivå inomhus, 45 db(a) maximal nivå inomhus nattetid och 70 db(a) maximal ljudnivå vid uteplats. En bullerstudie för de tillkommande bostäderna har genomförts av Akustikgruppen den 14 januari Studien redovisar beräknade trafikbullernivåer samt ljudkrav på fönster för att uppfylla krav enligt BBR (Boverkets byggregler) och Boverkets Allmänna råd 2008:1 på trafikbullernivåer inomhus i bostäder och på uteplatser. Med anledning av fastighetens lokalisering, centralt i staden i direkt anslutning till kollektivtrafikstråken kan avsteg tillämpas. Studien visar att bullerriktvärden för avsteg enligt Boverkets allmänna råd 2008:1 kan innehållas. En ljuddämpad sida som innehåller ekvivalent nivå 50 dba samt gemensam uteplats med riktvärdet 70 dba för maximala bullervärden kan innehållas.

12 8(11) Dnr 1034/2010. BOSTAD TERASS Planskiss. Bullerberäkning (ekvivalentvärden (dba) frifältsvärden). Bilden visar beräkningar för ny takvåning med 1,1 meter högt balkongräcke, röd linje, mot norr och väster och en 2, 2 meter hög skärm, svart linje, mot söder. Akustikgruppen Blått dba Grönt dba Gult dba. BOSTAD TERASS Planskiss. Bullerberäkning (Maxvärden (dba) frifältsvärden). Bilden visar beräkningar för ny takvåning med 1,1 meter högt balkongräcke, röd linje, mot norr och väster och en 2, 2 meter hög skärm, svart linje, mot söder. Beräkningen visar att maximala riktvärden för gemensam uteplats (70 dba) kan innehållas.akustikgruppen Studien visar att ekvivalent bullerriktvärde 55 dba vid fasad kan innehållas med ett 1, 1 meter högt tätt balkongräcke i norr och väster samt en 2,2 meter hög skärm i söder.

13 9(11) Dnr 1034/2010 Solstudie En solstudie har tagits fram för att undersöka den föreslagna påbyggnadens eventuella skuggpåverkan på omkringliggande bebyggelse. Studien genomfördes av Arkitektlaget den 17 januari 2014 och testades, enligt Boverkets rekommendationer, för vår- och höstdagjämning samt vid sommarsolstånd. Skuggstudierna visar att påbyggnaden inte påverkar omgivningen negativt. Skuggstudierna visar att påbyggnaden inte påverkar omgivningen negativt. Fastigheten Neptunus markerat i ljusblått. Arkitektlaget 2014.

14 10(11) Dnr 1034/2010 Kulturmiljövärden Detaljplanen ändras så att en takvåning möjliggörs och skapar därmed förutsättningar för nya lägenheter i den centrala staden. Projektet bedöms inte vara av allmänt intresse då det omfattar en mycket begränsad del i staden. ÖP 2010 anger att med ledstjärnan att Helsingborg utvecklas hållbart genom förtätning ska lämpliga förtätningar utredas och planeras och att inom centralorten kan vindsoch takvåningar vara ett bostadstillskott. Förändringen på den aktuella fastigheten anses ha en positiv inverkan på riksintresset för kulturmiljön då kulturvärden säkerställs med varsamhetsbestämmelse. SAMMANFATTNING Tillägg till gällande detaljplanen för fastigheten Neptunus 12, 14379, laga kraft 16 oktober 1996, upprättas för att möjliggöra en indragen takvåning, som kan inrymma upp till 2 lägenheter på befintlig fastighet. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp-Redestam Planchef Helena Taps Planarkitekt

15 TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN NEPTUNUS 12 CENTRUM, HELSINGBORGS STAD GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 11(11) Dnr 1034/2010 ORGANISATION Tidplan Tillägget till detaljplanen beräknas vinna laga kraft första kvartalet Genomförandetid Detaljplanens genomförandetid har löpt ut. Tilläggets genomförandetid är 5 år från det tillägget till detaljplanen vunnit laga kraft. Avtal Planavtal för framtagande av tillägget till detaljplanens är upprättat. Tillägget innebär inga kommunala kostnader. Teknisk infrastruktur Fastighetens avloppsnät ska ses över i samband med tillbyggnaden för att säkerställa att spillvatten och dagvatten är separerat. ÖVRIGT Tillgänglighetsanpassning Tillgänglighetsanpassning skall redovisas vid bygglov och bygganmälan. Miljöplan En miljöplan med förebyggande miljöskyddsåtgärder ska tas fram för entreprenadarbetena. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp-Redestam Planchef Helena Taps Planarkitekt