TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN UTVÄLINGE 10:10 M FL (NUVARANDE SOMMARNÖJET 1) UTVÄLINGE, HELSINGBORGS STAD

Transkript

1 TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN UTVÄLINGE 10:10 M FL (NUVARANDE SOMMARNÖJET 1) UTVÄLINGE, HELSINGBORGS STAD Upprättad den 28 maj 2010 ENKELT PLANFÖRFARANDE Antagen av stadsbyggnadsnämnden 23 september Laga kraft 26 oktober 2010 Genomförandetid t o m 26 oktober 2015 Dnr 3198/ STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

2 HELSINGBORGS STAD Sammanträdesprotokoll Stadsbyggnadsnämnden Datum 23 september Tillägg till detaljplan för fastigheten Utvälinge 10:10 m fl (nuvarande Sommarnöjet 1), Utvälinge, Helsingborgs stad Dnr 03198/2007 Tillägget till detaljplan upprättas för att möjliggöra avstyckning i enskilda fastigheter inom fastigheten Sommarnöjet 1 (f d Utvälinge 10:10 och 10:11). Gällande detaljplan gäller tillsammans med detta tillägg. Genomförandet av planförslaget har inte bedömts medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap miljöbalken eller 5 kap 18 plan- och bygglagen. Stadsbyggnadsförvaltningen har den 10 september 2010 upprättat särskilt utlåtande i rubricerat ärende. Yrkanden i stadsbyggnadsnämnden Hans-Peter Dahlquist (M) yrkar avslag till det framskrivna förslaget. Ordföranden yrkar bifall till det framskrivna förslaget. Proposition Ordföranden ställer proposition på nämnda yrkanden och finner bifall till det framskrivna förslaget. Stadsbyggnadsnämnden beslutar att anta tillägg till detaljplan för Utvälinge 10:10 m fl (nuvarande Sommarnöjet 1), Utvälinge, Helsingborgs stad, upprättad den 28 maj Reservation Hans-Peter Dahlquist (M) reserverar sig muntligt till förmån för eget yrkande. Bilagor Inkomna skrivelser, bilaga 458 A AJ Planförslaget, bilaga 458 AK Expedieras till Länsstyrelsen, Samhällsbyggnadsenheten, Malmö Internt: LM, Dpl 2 ex Ordförandes signatur. Justerandes signatur.. 23(107)

3 1(6) Dnr 3198/2007 P 28 maj 2010 TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN UTVÄLINGE 10:10 M FL (NUVARANDE SOMMARNÖJET 1) UTVÄLINGE, HELSINGBORGS STAD PLANBESKRIVNING Detaljplanen utgör ett tillägg till gällande detaljplan för Utvälinge 10:10 m fl. Tillägget upprättas för att möjliggöra att sportstugeområdet kan delas i flera fastigheter. Detta tillägg gäller tillsammans med gällande detaljplan. HANDLINGAR Detaljplanen redovisas på: detta tillägg till planbeskrivning tillägg till detaljplanekarta med planbestämmelser tillägg till genomförandebeskrivning särskilt utlåtande (efter samrådsskede) gällande detaljplan för Utvälinge 10:10 m fl med plankarta med planbestämmelser, planbeskrivning samt genomförandebeskrivning SYFTE Tillägget till detaljplan upprättas för att möjliggöra avstyckning i enskilda fastigheter inom fastigheten Sommarnöjet 1 (f d Utvälinge 10:10 och 10:11). Gällande detaljplan gäller tillsammans med detta tillägg. Planen upprättas med enkelt planförfarande. BAKGRUND Ansökan om planändring har inkomit från Vegestrands sportstugeförening. Begäran om planändring har upprättats den 14 augusti Detaljplanen utgör ett tillägg till detaljplan för Utvälinge 10:10 m fl, UD 96038, laga kraft den 29 september Förslaget har föredragits stadsbyggnadsnämnden som information den 27 augusti Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har i samråd med länsstyrelsen bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 5 kap 18 plan- och bygglagen eller 6 kap 11 miljöbalken varför miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behöver genomföras, se vidare under rubriken Konsekvenser. G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\planbeskrivning.doc

4 2(6) Dnr 3198/2007 P 28 maj 2010 PLANOMRÅDETS FÖRUTSÄTTNINGAR Läge och avgränsning Planområdet är beläget i Utvälinge och omfattar Vegestrands sportstugeområde och berörda tillfartsvägar, vilket motsvarar planområdet för gällande detaljplan för Utvälinge 10:10 m fl, UD Planområdets läge och avgränsning Markägare I planområdet ingår fastigheten Sommarnöjet 1 samt delar av fastigheterna Utvälinge 10:44 och 10:34. Vid upprättandet av gällande detaljplan hade fastigheten Sommarnöjet 1 beteckningen Utvälinge 10:10 samt 10:11. Fastigheten Sommarnöjet 1 ägs av Vegestrands sportstugeförening och fastigheten Utvälinge 10:44 ägs av Vegeholms idrottsförening. Övrig mark inom planområdet ägs av Helsingborgs stad. Beskrivning av området Planområdet är indelat i 42 tomtdelar med fritidshus samt gemensamma ytor. Genom området går Snipstigen där även en parkeringsplats finns, vilka är tillgängliga för allmänheten. Fritidshusen nås via Skärgårdsstigen, Kryssvägen och Snipstigen samt via mindre interna stigar. Övrig nödvändig infrastruktur såsom vatten och avlopp finns inom området. Fritidshusen fanns på platsen redan 1967 då Vegestrands sportstugeförening bildades. I de flesta fall är tomtdelarna tydligt avgränsade av antingen häck eller staket. Enligt gällande detaljplan skall fritidsområdet utgöra en fastighet. G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\planbeskrivning.doc

5 3(6) Dnr 3198/2007 P 28 maj 2010 Gränser markeras i de flesta fall av häckar och staket, plank eller mur Foton från området Bebyggelse I gällande detaljplan regleras bebyggelsen enligt följande: Friliggande enbostadshus. Endast en huvudbyggnad får uppföras på varje tomtdel till en byggnadsarea av högst 60 kvm. Uthus och andra gårdsbyggnader får uppföras till en G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\planbeskrivning.doc

6 4(6) Dnr 3198/2007 P 28 maj 2010 sammanlagd byggnadsarea av högst 30 kvm. Källare får inte anläggas. Uthus och andra gårdsbyggnader får uppföras i tomtplatsgräns, om grannar så medger, eller på ett avstånd av minst 1,5 m därifrån. Huvudbyggnad samt uthus och andra gårdsbyggnader får inte uppföras med högre takvinkel än 20 grader. Högsta byggnadshöjd är 3 m. Byggnader får uppföras i högst en våning, vind får inte inredas. Arkeologi Planområdet berörs inte av några kända fornlämningar. Påträffas fornlämningar i samband med markarbeten skall dessa, i enlighet med 2 kap 10 lagen om kulturminnen m m, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Fornlämningar kan synas som härdrester, stenpackningar eller mörka färgningar i jorden. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I Helsingborgs översiktsplan, antagen av kommunfullmäktige den 12 juni 2002 och aktualitetsförklarad den 30 augusti 2006, redovisas planområdet som befintlig stadsbebyggelse. I antagandehandling för ÖP 2010, den 18 maj 2010, föreslås Utvälinge utvecklas genom en varsam komplettering inom befintliga bebyggelsegränser. Enligt antagandehandlingen kan i en relativt snar framtid en ny station byggas i Vegeholm, öster om Utvälinge. Det aktuella området ligger utanför en kilometers radie kring det tänkbara läget för stationen. Riksintressen Planområdet ligger vid Vegeåns mynning vilken är av riksintresse för naturvården enligt miljöbalken 3 kap 6. Naturvärdena utgörs av odlingslandskap i form av naturbetesmark med värdefull flora och fauna samt marin strandäng. Området rymmer också ett rikt sjöfågelliv. Området är uppmärksammat i naturvårdsplanen och skyddas genom naturreservat. Området gränsar till Vegeåns mynnings naturreservat enligt miljöbalken 7 kap 4-8. Naturreservatet ingår i Natura 2000 enligt EU:s direktiv 79/409/EEG om bevarande av vilda fåglar (fågeldirektivet). Området utgörs av långgrunda vattenområden. De flacka öarna och det grunda vattenområdet har utvecklat ett värdefullt fågelliv och för framförallt vadare och änder är området viktigt som rast- och häckningsplats. Planområdet omfattas även av riksintresse för kustzonen enligt miljöbalken 4 kap 1, 4. Inom riksintresse för kustzonen är de samlade natur- och kulturvärdena av så stort intresse att det är av särskild betydelse för rekreation och turism. Fritidsbebyggelse får endast komma till stånd som komplettering till befintlig bebyggelse. Om det finns särskilda skäl får annan bebyggelse komma tillstånd som tillgodoser det rörliga friluftslivet. Strandskydd Planområdet gränsar till område som omfattas av strandskydd. Detaljplaner För området gäller detaljplan för fastigheten Utvälinge 10:10 m fl, laga kraft den 29 september Genomförandetiden för planen har gått ut. Detaljplanen medger bostäder där högsta antal fritidshus regleras i planen. Enligt planen ska sportstugeområdet utgöra en fastighet och får inte uppdelas. G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\planbeskrivning.doc

7 5(6) Dnr 3198/2007 P 28 maj 2010 PLANENS UTFORMNING Bebyggelsen Bostäder Förslaget till tillägg innebär att bestämmelsen om att sportstugeområdet skall utgöra en fastighet och inte får uppdelas tas bort. Även formulering av bestämmelser kopplade till detta ändras (begreppen tomtdel/tomtplats ändras till fastighet). Befintliga tomter avgränsas i de flesta fall med häckar och staket, vilka föreslås utgöra grund för avstyckning i enskilda fastigheter. KONSEKVENSER Bedömning av miljöpåverkan Stadsbyggnadsförvaltningen har bedömt att planens genomförande inte kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 5 kap 11 plan- och bygglagen respektive 6 kap miljöbalken. Bedömningen har gjorts utifrån planförslagets innehåll, typen av påverkan och områdets egenskaper i enlighet med 4 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (MKB-fo), samt bilagorna 2 och 4 till samma förordning. Miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte genomföras. Länsstyrelsen har tagit del av kommunens bedömning och har den 5 oktober 2009 meddelat att länsstyrelsen gör samma bedömning som kommunen. Bedömningen grundas på att det föreslagna tillägget inte påverkar intentionerna i gällande detaljplan vilken, tillsammans med tillägget, fortfarande kommer att gälla. Markanvändning och exploatering kommer inte att ändras och befintliga naturvärden och en eventuell påverkan av dessa har redan uppmärksammats i den gällande planen. Möjligheten för allmänheten att nå stranden för rekreation och friluftsliv påverkas inte negativt av ändringen. Förslaget utgör inte några risker för människors hälsa eller för miljön. Miljökvalitetsnormer En miljökvalitetsnorm är ett styrmedel som syftar till att förebygga eller åtgärda ett miljöproblem. Det finns i dag normer för föroreningar i utomhusluft, omgivningsbuller, fisk- och musselvatten samt vattenförekomster. Miljökvalitetsnormer för omgivningsbuller är ej relevant då dessa gäller för kommuner med fler än invånare. Miljökvalitetsnormerna för fisk- och musselvatten är inte aktuell då de vattendrag som finns i och i närheten av området inte är utpekade av Naturvårdsverket. Luftföroreningar Miljökvalitetsnormer för utomhusluft syftar till att skydda människors hälsa och miljön. Enligt översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige den 12 juni 2002 och aktualitetsförklarad den 30 augusti 2006, föreligger ingen risk för överskridande av miljökvalitetsnormernas värden i närheten av planområdet. Vattenförekomster Syftet med miljökvalitetsnormerna för vattenförekomster (ytvatten, grundvatten och skyddade områden) är att tillståndet i våra vatten inte ska försämras och att alla vatten ska uppnå en bestämd miljökvalitet. För planområdet berörs Skälderviken och Vege å: Havet-Hasslarpsån (ytvatten) samt Vege å och Ängelholm-Ljungbyhed (grundvatten). Tillägget till detaljplanen innebär inga ändringar som bedöms påverka dessa vattenförekomster. G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\planbeskrivning.doc

8 6(6) Dnr 3198/2007 P 28 maj 2010 Hälsa och säkerhet Risker Klimatet i sydvästra Sverige förväntas enligt SMHI:s klimatscenarier förändras genom bl a ökad temperatur och ökad nederbörd. Dagens högsta havsvattenstånd vid aktuellt område är med 100 års återkomsttid 1,9 m (Översiktlig översvämningkartering i Vegeåns mynning, Hasslarpsån, Skavebäcken samt Oderbäcken, Sweco Environment ). Motsvarande havsvattenstånd år 2100 beräknas till ca 2,5 m. Byggbara områden inom planområdet är som närmast belägna ca 3 meter över havet. Trafik Trafikmängderna i området är små. Tilllägget till detaljplan innebär ingen ökad trafik. Natur- och kulturmiljö Naturresurser Tillägget till detaljplanen innebär ingen påverkan på riksintressen, naturreservat eller strandskydd. Övriga konsekvenser Då möjlighet ges till avstyckning i enskilda fastigheter kan man eventuellt befara att framtida krav på permanentbebyggelse uppkommer. Risken att det ska ske bedöms dock som liten med anledning av de begränsade byggrätterna. Huruvida bebyggelsen utgörs av permanentboende eller fritidsboende är inget som regleras i planen och tillägget innebär ingen skillnad mot gällande plan. SAMMANFATTNING Tillägget till detaljplan innebär att avstyckning i enskilda fastigheter möjliggörs. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN den 28 maj 2010 Björn Bensdorp-Redestam Planchef SWECO Architects, Malmö Nina Begovic Planarkitekt Emma Pihl Planeringsarkitekt FPR/MSA G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\planbeskrivning.doc

9 1(1) Dnr 3198/2007 G 28 maj 2010 TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN UTVÄLINGE 10:10 M FL (NUVARANDE SOMMARNÖJET 1) UTVÄLINGE, HELSINGBORGS STAD GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Detaljplanen utgör ett tillägg till gällande detaljplan för Utvälinge 10:10 m fl. Tillägget upprättas för att möjliggöra att sportstugeområdet kan delas i flera fastigheter. Detta tillägg gäller tillsammans med gällande detaljplan. ORGANISATION Tidplan Planförslaget beräknas vinna laga kraft under hösten Genomförandetid Tilläggets genomförandetid skall vara 5 år från den dag tillägget vinner laga kraft. FASTIGHETSRÄTT Gemensamhetsanläggning Gemensamma ytor mellan bostadsfastigheter skall vara tillgängliga för gemensamhetsanläggning. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN den 28 maj 2010 Björn Bensdorp-Redestam Planchef Nina Begovic Planarkitekt SWECO Architects, Malmö Emma Pihl Planeringsarkitekt FPR/MSA G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\genomförandebeskr.doc

10

11 1(6) Dnr 3198/2007 U 10 september 2010 TILLÄGG TILL DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN UTVÄLINGE 10:10 M FL (nuvarande Sommarnöjet 1), UTVÄLINGE, HELSINGBORGS STAD SÄRSKILT UTLÅTANDE Planförslaget har framtagits genom enkelt planförfarande enligt reglerna i 5 kap 28 plan- och bygglagen. DETALJPLANENS SYFTE OCH INNEHÅLL Tillägget till detaljplan upprättas för att möjliggöra avstyckning i enskilda fastigheter inom fastigheten Sommarnöjet 1 (f d Utvälinge 10:10 och 10:11). Gällande detaljplan gäller tillsammans med detta tillägg. Samrådsförslaget innebar att avstyckning i enskilda fastigheter möjliggörs. SAMRÅD Planförslag, upprättat den 28 maj 2010, har varit föremål för samråd fr o m den 1 juni 2010 t o m den 30 juni Berörda förvaltningar och myndigheter har tillsänts planförslaget för eventuella synpunkter. Kända sakägare och hyresgästorganisationen har i brev inbjudits till samråd. Länsstyrelsen och lantmäterimyndigheten har avgivit yttrande enligt 5 kap 20 plan- och bygglagen. Därutöver hade vid samrådets slut åtta yttranden inkommit från berörda förvaltningar samt fem skrivelser från berörda sakägare. 28 sakägare har inkommit med skriftligt godkännande av planförslaget. INKOMNA YTTRANDE Följande har inget att erinra mot planförslaget: Lantmäterimyndigheten enligt yttrande den 9 juni 2010 Trafikverket enligt yttrande den 18 juni 2010 Brandförsvaret enligt yttrande den 24 juni 2010 E.ON Gas Sverige AB enligt yttrande den 24 juni 2010 Öresundskraft enligt yttrande den 30 juni 2010 Länsstyrelsen har i yttrande inkommet den 15 juni 2010 framfört att planförslaget inte strider mot de intressen som Länsstyrelsen har att bevaka enligt 12 kap 1 plan- och bygglagen. G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\Särskilt utlåtande.docx

12 2(6) Dnr 3198/2007 U 10 september 2010 Skanova har i yttrande inkommet den 3 juni 2010 framfört att det finns kabelanläggningar inom berört planområde. Eventuella flyttningar eller andra åtgärder som krävs för att säkerställa anläggningarnas funktion ska bekostas av exploatören/fastighetsägaren. Kommentar: Genomförandebeskrivningen har kompletterats med text om att eventuella flyttningar av befintliga kabelanläggningar ska bekostas av fastighetsägarna. Miljöförvaltningen har i yttrande inkommet den 22 juni 2010 framfört att förvaltningen inte har något att erinra mot planen men vill fästa uppmärksamhet på följande risker. Angående klimat förändringar hänvisas i planförslaget till Översiktlig översvämningskartering i Vegeåns mynning gjord av SWECO Här hänvisas till ett högsta havsvattenstånd med 100 års återkomsttid på +1,9 m och att motsvarande havsvattentillstånd år 2100 beräknats till ca +2,5 m. Byggbara områden inom planområdet är som närmast belägna ca 3 meter över havet. Miljöförvaltningen vill dock påpeka att SWECO:s översiktliga översvämningskartering har fokuserat på översvämningssituationer i vattendraget och därför inte i första hand haft fokus på havsnivån. Havsnivåförändringen +0,6 m är hämtad från SMHI 2007 som i sin tur bygger på ICCP:s utredningar. Forskning i ämnet har därefter intensifierats och SMHI:s Uppdaterad information om havets framtida nivåer, februari 2010 som bland andra stödjer sig på utredningar från Holländska Deltakomittén, Copenhagen diagnosis, Vietnam och USA pekar på en havsytehöjning på ca +1 m till år SWECO visar i sin utredning att redan med en havsytehöjning på +0,6 m riskerar ett 100-års havsvattenstånd i kombination med ett 100-års flöde i Vegeå att drabba delar av planområdet. Kommentar: Den föreslagna detaljplanen föreslår inte någon ny bebyggelse och ändamålet i detaljplanen kommer inte att förändras. Den föreslagna ändringen är ett tillägg till gällande detaljplan av administrativ art. Emellertid är stadsbyggnadsförvaltningen av uppfattningen, likt miljöförvaltningen, att de vidare studier beträffande havsnivåhöjningar som utförts efter år 2007, visar att scenariot för år 2100 är högre än +0,6 m. Stadsbyggnadsförvaltningen är medveten om den komplexa problematiken kring havsnivåhöjning och arbetar strategiskt med frågan. Inom ramen för ÖP 2010 pågår ett fördjupnings PM som behandlar klimatförändringar vilket beräknas vara färdigställt i slutet av år Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp AB (NSVA) har i yttrande inkommet den 23 juni 2010 framfört att 16 av stugorna har en gemensamhetsanläggning för vatten och spillvatten med en gemensam anslutning till det kommunala VA-nätet. NSVA anser att denna gemensamhetsanläggning ska vara kvar utan påverkan av en eventuell fastighetsavstyckning. G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\Särskilt utlåtande.docx

13 3(6) Dnr 3198/2007 U 10 september 2010 Kommentar: Avstyckning i enskilda tomter påverkar inte möjlighet att ha kvar gemensamhetsanläggning för vatten och spillvatten. Kulturförvaltningen har i yttrande inkommet den 14 juli 2010 framfört att det faktum att gällande detaljplan tydligt slår fast att sportstugeområdet ska utgöra en fastighet och inte får delas indikerar att detta tidigare varit en viktig ståndpunkt. Kustens bebyggelse har på senare tid legat i fokus för kulturmiljövården, inte minst som en följd av miljömålsarbetet. Någon inventering som klargör olika fritidshusområdens kulturhistoriska värden har inte gjorts i kommunen. Även om tillägget till planen, som medger uppdelning i flera fastigheter, inte automatiskt innebär någon förändring från befintliga förhållanden finns det en risk att området tappar sin enkla fritidshuskaraktär och blir åretruntbostäder som på sikt utökas genom mindre avvikelser från detaljplan och sammanslagning av tomter. Detta kan också leda till ett ökat tryck på privatisering av gemensamma ytor och ökad efterfrågan på murar, höga insynsskydd m m. Det vore beklagligt ur kulturmiljösynpunkt om området tappar sin enkla charm. Förhoppningsvis dämpar den begränsade byggnadsarean denna utveckling. Man bör i kommande bygglovshantering vara restriktiv med att bevilja avvikelser från detaljplanen. Kommentar: Det aktuella tillägget till detaljplan innebär att avstyckning i enskilda fastigheter möjliggörs. Övriga bestämmelser avseende byggnads utformning, placering o s v kvarstår. INKOMNA SKRIVELSER Ägaren till fastigheten Utvälinge 10:50 har under samrådet framfört i skrivelse inkommen den 11 juni 2010 att det borde finnas en bestämmelse om hur höga träd får vara i tätbebyggt område och då speciellt vad gäller fastigheten Sommarnöjet 1. Skogsträden inom aktuellt planområde är minst meter höga. Med tanke på att stugorna ligger så tätt är det inte lämpligt med så höga träd samtidigt som de höga träden även skymmer utsikten. Ägaren föreslår att ett tillägg görs i planen där trädens höjd ska begränsas till 4-5 meter. Kommentar: Det är inte möjligt att reglera höjd på träd i detaljplanen. Ägaren till fastigheten Utvälinge 10:41 har under samrådet framfört i skrivelse inkommen den 15 juni 2010 att man motsätter sig ett eventuellt köp av en del av nuvarande väg (Fackstigen) som gränsar till fastighet Utvälinge 10:51. Markköpet skulle syfta till att möjliggöra infart till en av tomterna inom sportstugeområdet. Kommentera: Fackstigen ligger utanför planområdet och regleras inte i den aktuella detaljplanen. Infart till alla tomter inom sportstugeområdet är redan löst och är inte beroende av Fackstigen. G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\Särskilt utlåtande.docx

14 4(6) Dnr 3198/2007 U 10 september 2010 En medlem i Vegestrands Sportstugeföreningen har under samrådet framfört i skrivelser inkommen den 16 juni 2010 och den 27 juli 2010 att fastighetsombildning för ett gemensamägt område inte kan vila på någons eller några få enskilda personers intressen. Belåningsmöjligheter leder till mer påkostade hus vilket i sin tur kommer att medföra en förändring av området. Uppstyckning av fastigheten Sommarnöjet 1 till 42 egna fastigheter anses som olämplig. De enskilda fastigheterna blir för små och liknar mest kolonilotter. För att alla ska få havsutsikt är flera tomter långsmala och oregelbundna till sin form. Detta i samverkan med små ytor gör att husen ligger tätt vilket är godtagbart när det gäller sommarstugor, men annars olämpligt på grund av brandsäkerhet. Dessutom påpekas i skrivelsen att natur- och kulturmiljö är känslig. I skrivelserna hänvisas vidare till 3 kap 1 fastighetsbildningslagen där man anses få stöd i sina synpunkter. Man menar att fastighetsbildningen för fastigheten Sommarnöjet 1 är redan väl tillgodosedd i nu gällande detaljplan. Skrivelsen har i efterhand kompletterats med två brev som skickades till föreningens styrelse av tre medlemmar. I breven riktas kritiken mot styrelsen gällande frågor kring markpriset i samband med försäljning av gemensam mark till enskilda medlemmar och tillvägningssättet angående möjligheten att sälja en del av föreningens mark till ett 43:e fritidshus. Kommentera: Varken gällande detaljplan eller tilläget reglerar typ av boende (fritids-/permanentboende). Det föreslagna tillägget till detaljplan möjliggör en avstyckning i enskilda fastigheter inom fastigheten Sommarnöjet 1. Däremot tvingar inte tillägget fram avstyckningen. Övriga bestämmelser avseende byggnadernas utformning, placering o s v kvarstår. En ansökan om planändring har inkommit från Vegestrands sportstugeförening. Ansökan har senare kompletterats med protokoll från föreningsmöte den 3 maj Enligt det som anges i protokollet har en stor majoritet röstat för en planändring. Lantmäterimyndigheten har gjort en preliminär bedömning att en avstyckning i enskilda fastigheter inom fastigheten Sommarnöjet 1 är möjlig. Frågor kring markpriset i samband med försäljning av gemensam mark är inte något som omfattas av detaljplanen och får lösas internt inom Vegestrands Sportstugeförening. En utökning av sportstugeområdet har inte varit syftet till detaljplanearbetet. Tillägget har från första början syftat till att möjliggöra endast avstyckning i enskilda tomter. En utökning av antalet stugor i området hade inneburit en mer komplicerad planprocess och kan inte lösas i det aktuella tillägget. Två medlemmar i Vegestrands Sportstugeföreningen har under samrådet framfört i skrivelsen inkommen den 29 juni 2010 att sannolikheten för permanentboende i området blir mycket stor om en avstyckning tillåts. G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\Särskilt utlåtande.docx

15 5(6) Dnr 3198/2007 U 10 september 2010 Man anser att detta kommer att leda till mer biltrafik i den redan nu mycket trafikerade Snipstigen. Vidare informerar medlemmarna att i området mellan Snipstigen och vattenbrynet har det tidigare även funnits en vacker fälad som på grund av ovarsamhet och okunnighet minimerats till några meter. Istället finns där en boulebana, parkering och klippt gräsmatta. Fäladen bör om så möjligt återskapas. Tomterna till fritidshusen är av mycket varierande storlek (ca kvm) vilket gör att en stor del av husen ligger mycket nära varandra och följaktligen kan brandrisken bli ännu större vid permanent boende. Det påpekas också att vatten- och avloppsledningar är gemensamma för 1/3 av hushållen. De är dimensionerade för sommarhushåll och fritidsboende och således helt olämpliga för permanentboende. Kommentera: Varken gällande detaljplan eller tilläget reglerar typ av boende (fritids-/permanentboende). Det föreslagna tillägget till detaljplan möjliggör en avstyckning i enskilda fastigheter inom fastigheten Sommarnöjet 1. Däremot tvingar inte tillägget fram avstyckningen. Övriga bestämmelser avseende byggnadernas utformning, placering o s v kvarstår. Boulebanan ligger inom fastigheten Sommarnöjet 1 och ägs av föreningen. Det är föreningens ansvar att eventuellt återskapa fäladen. Gällande detaljplanen ligger inte i strid mot en sådan ändring. Styrelsen i Vegestrands Sportstugeföreningen har under samrådet framfört i skrivelse inkommen den 29 juni 2010 att föreningens medlemmar är glada över att plantillägget ger möjlighet att erhålla en ordinär legal struktur för ägandeformen på området i likhet med kringliggande fastigheter och planområden. Strax innan upprättandet av samrådshandlingar har stadsbyggnadsförvaltningen gett besked till representanterna från föreningen att det inte kommer att föreslås andra ändringar i planen än möjligheten att göra avstyckning. Föreningen hade tidigare ställt en fråga om möjligheten att inrätta ett 43:e fritidshus på ett markområde som i gällande detaljplan är prickat (inte får bebyggas). Det framförs i skrivelsen att det finns stort intresse bland föreningens medlemmar av att närmare få besked rörande förvaltningens eller nämndens överväganden när det gäller det slutliga ställningstagandet för tillägget till detaljplanen, framför allt frågan kring möjligheten att inrätta det 43:e fritidshuset. Av denna anledning har styrelsen framfört önskemål att erhålla en redogörelse för de grunder/motiv som finns angående detta ställningstagande samt vilka möjligheter som skulle kunna finnas för en konstruktiv användning av aktuell markyta. Man undrar bland annat om det i förlängningen finns möjlighet att tillföra aktuellt område till intilliggande område som inte ingår i aktuell detaljplan. Kommentera: En utökning av sportstugeområdet har inte varit syftet till detaljplanearbetet. Tillägget har från första början syftat till att möjliggöra endast avstyckning i enskilda tomter. En utökning av antalet stugor i området G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\Särskilt utlåtande.docx

16 6(6) Dnr 3198/2007 U 10 september 2010 hade inneburit en mer komplicerad planprocess och kan inte lösas i det aktuella tillägget. I och med att gällande detaljplan för fastigheten Sommarnöjet medger bostadsändamål finns det inte några hinder att tillföra den prickade marken intilliggande bostadsfastigheten. SAMMANFATTNING Under samrådet har framförda synpunkter främst behandlat: Havsnivåhöjningar. Oro för permanentboende och förändrad karaktär av området. Önskemål om att utöka sportstugeområdet med en tomt. REDAKTIONELLA ÄNDRINGAR Inga ändringar har gjorts med anledning av under samrådet framförda synpunkter. KVARSTÅENDE ERINRINGAR Kvarstående erinringar från samrådsskedet finns beträffande motståndet att möjliggöra en avstyckning i egna fastigheten inom fastigheten Sommarnöjet 1. Av dem som framfört erinringarna, vilka kvarstår, är medlemmarna i Vegestrands Sportugeföreningen. Ingen av dem som framfört erinringar, vilka kvarstår, finns listade som sakägare i fastighetsförteckningen. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Björn Bensdorp-Redestam Planchef Nina Begovic Planarkitekt G:\sb\Detaljplaner\L A G A K R A F T\16830_Utvälinge_10_10_Sommarnöjet\Särskilt utlåtande.docx