Upplands Väsby. Minska klyftorna. En politik för rättvisa, jämställdhet och hållbar utveckling

Transkript

1 1 Upplands Väsby Minska klyftorna En politik för rättvisa, jämställdhet och hållbar utveckling Reviderad budget Väsbyvänstern Det gröna arbetarpartiet Det röda miljöpartiet Bäst på jämställdhet

2

3 2 Minska klyftorna En politik för rättvisa, jämställdhet och hållbar utveckling Vänsterpartiet vill ha en stark gemensam sektor. Vi är övertygade om att medborgare i samverkan är det bästa sättet att ordna våra gemensamma angelägenheter. Omsorg om barn, äldre och funktionshindrade lämpar sig dåligt för marknadslösningar. Utbildningen är för viktig för att lämnas över i privata händer där möjlighet till demokratisk styrning minskar. Vi kan skapa en kommun med god livskvalité där det gemensamma bidrar till att utjämna klyftor och samhället byggs på hållbara principer. Prioriteringar av knappa resurser avgörs med demokratiska beslut. Alliansens politik försvagar det gemensamma. Genom skattesänkningar, privatiseringar och vidlyftiga organisationsförändringar minskar vår möjlighet att styra att skattepengarna används på bästa sätt. Vi ser nu att Alliansens politik börjar få genomslag i bland annat sämre resultat i skolorna. Dom stora sociala klyftorna i Väsby består och Alliansen bedriver ingen politik för att öka jämställdheten. I Väsby, liksom på riksnivå, har den sittande majoriteten ägnat sig åt att sänka skatten. Det har som främst gynnat välbeställda medan arbetslösa och lågavlönade inte fått samma fördelar. Det visar att deras skatteideologi går före både förnuft och ansvar. Kommunen står inför stora investeringar de närmaste åren. Inte ens detta kunde stoppa högerledningen från att ta den populistiska vägen och sänka skatten. Prestigen går före ansvaret för kommunen. För att värna kvalitén i skola och omsorg föreslår Vänsterpartiet en höjning av skatten med 25 öre för Vi söker stöd för ytterligare förstärkning av skatteintäkterna för kommande år. En ny organisation har införts i kommunen. Köp- och säljideologi har ersatt demokratisk styrning. Vi börjar nu få kvitto på organisationens svagheter. Väsby Välfärd tvinga verka i en ostyrbar situation. Avskedandet av dess chef är att skjuta budbäraren i stället för att se till de systematiska svagheter som ligger inbyggda i den nya organisationen. Vänsterpartiet föreslår en förstärkning av kommunrevisionens ram med kronor för att ge möjlighet till fördjupade granskningar av den nya organisationens effekter. De accelererande klimatförändringarna i Sverige och i världen sätter fokus på miljöfrågorna. Till och med delar av den länge totalt ointresserade högern har börjat tala om att vi nog måste börja ställa om till ett mer klimatanpassat liv. Vi är för stora miljösatsningar och vi vill göra det just för miljöns skull. Den sittande ledningen vill göra sina satsningar för att det är bra för kommunens image. Vi ser inte miljöfrågan som en PR satsning utan vi tar den på allvar. Den utarbetade strategiska kommunplanen för och dokumentet om ett långsiktigt hållbart Upplands Väsby måste även i fortsättningen vara vägledande både i budget och verksamhetsplan. Om man tänker som högeralliansen att man ska bygga Väsby sjöstad satsar man inte på det som är långsiktigt hållbart. Det planeras att bebygga ömtåliga naturområden utan någon förankring hos oppositionspartierna och framförallt utan någon förankring hos

4 3 Väsbyborna. Vi tror inte att Väsbyborna har önskat en sjöstad i ett område som idag upplevs som en grön oas. Upplands Väsby kommun är en kommun med många möjligheter för både förnyelse och tillväxt. För att även i fortsättningen kunna erbjuda lägenheter till Väsbys ungdomar och alla som vill bosätta sig i vår kommun måste bostadsbyggandet öka. Vi föreslår i första hand att man förtätar de centrala delarna. Sedan i Älvsundadalen. För att bygga bostäder i mer naturkänsliga områden krävs en långsiktig planering när det gäller antalet bostäder, servicefunktioner mm och att man tar tillvara de naturvärden som finns och som uppskattas så mycket av Väsbyborna. Utvecklingen till förort med livskvalité och småstadskaraktär kräver en långsiktig samhällsplanering med tydliga inriktningsmål. Ett av de viktigaste målen är att motverka segregationen. Ett varierat bostadsbyggande i alla kommundelar är ett viktigt inslag i detta. En socioekonomiskt viktad resursfördelning inom förskola och skola är ett annat. Riktade insatser inom jämställdhet och folkhälsa, framförallt elevhälsan är något vi vill framhålla Förändringen som skedde när ledningen efter förra valet skulle sälja ut det mesta av verksamheten i kommunen känns fortfarande av. Föräldrar saknar valfriheten, det vill säga att kunna välja en kommunal förskola eller skola. Det som ledningen kallade för valfrihet när privatiseringen infördes blev definitivt ingen valfrihet för Väsbyborna. Det är viktigt att all kommunal verksamhet drivs på ett kompetent och effektivt sätt. Det har Väsbyborna rätt att kräva. Väsbyborna har också rätt till besked om vad effektiviseringarna eller egentligen neddragningarna under år 2011 leder till i kommunens olika verksamheter. Nämnderna tvingas till besparingar. För förskola och skola medför det neddragningar som resulterar i att det blir större barngrupper, mindre personal i skolan och mindre elevstöd. Jämställdhetspolitiken måste föras på många plan och områden. Barnomsorg och skola är centrala för att bryta ojämställda mönster och förtryckande attityder mellan könen. Unga killar och tjejer ska uppmuntras att reflektera över och bryta rådande könsroller. Det behövs en mycket aktivt, genomtänkt och långsiktig genuspedagogik för att ändra dagens situation. Goda exempel och projekt från utvecklingsarbete i andra kommuner finns att ta tillvara. Vänsterpartiet avsätter :- för att en tjänst som jämställdhetssamordnare tillskapas i kommunen och för att några av nuvarande pedagoger kan utbildas till genuspedagoger.

5 4 Kommunstyrelsen Det klimatåtgärdsprogram som fanns under förra mandatperioden var på många sätt framsynt. Idag saknas en hållbar klimatpolitik. Det räcker inte med ambitionen att miljöcertifiera kommunen. Insatser för att stärka den biologiska mångfalden behövs. Väsbyhem är ett bostadsföretag med mycket god ekonomi och kommunens främsta verktyg för en god bostadspolitik. De utförsäljningar och privatiseringar av Väsbyhems bostadsbestånd som skett har lett till ännu större svårigheter för ungdomar och andra som vill ha lägenhet men inte har en tjock plånbok. Vänsterpartiet förutsätter att Väsbyhem använder den vinst de gjort till att bygga bra och billiga hyresrätter och att miljötänkandet även finns med där. Vi anser också att Väsbyhem ska föregå som ett gott exempel genom att ta ett större bostadssocialt ansvar. Det gäller i områden som idag upplevs som otrygga men också i övriga områden i förebyggande syfte. Barn och utbildningsnämnden Vänsterpartiet avsätter kronor för att bibehålla och förbättra kvalitén inom förskola och skola, ISKI och Samkraft. Vi anser också att Drogkampen är viktig att satsa på. Resultaten i skolan har försämrats. Detta är inte bara en konsekvens av resursminskning. Ledning, styrning och arbetssätt måste utvecklas. Goda exempel från andra kommuner som vänt en negativ trend kan tas till vara. Vi anser att tillfälliga resurser behövs för skolutveckling. Vi avsätter kronor per år för detta under 2011 och 2012 Ett fåtal kommunala förskolor finns kvar. Det gör det än viktigare att tydligt markera vilka övergripande mål verksamheterna ska ha och att styrsystemen leder till färre barn i barngrupperna. Redskapen för uppföljning av kvalitén i alla gemensamt finansierade förskolor ska utvecklas. För att höja kvalitén och utveckla genuspedagogiken avsätter vi kronor för vidareutbildning av pedagoger. Genusperspektiv ska tydligt synas i verksamheten. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Det nya gymnasiet kommer att bjuda på en helt ny studiemiljö vilket är mycket positivt. Men innan det står färdigt är det Vilundagymnasiet som gäller. Därför är det viktigt att utvecklingen där inte stannar i väntan på det nya. De elever som idag och kommande år har sin undervisning förlagd där måste skonas från känslan att de tillbringar sin tid i ett kommande rivningsobjekt. Arbetsmarknadsläget gör att söktrycket på komvux ökar. Vi anslår kronor för fler platser inom vuxenutbildningen. Särvux har en speciell ställning. Det är av stor betydelse att de som går där får en så god utveckling och meningsfull verksamhet som möjligt. I dagsläget har Väsbys särvuxelever

6 5 mindre studietid än i andra kommuner.vi avsätter därför kr för att stärka det pedagogiska innehållet i verksamheten. Social och äldrenämnden Vänsterpartiet vill avsätta kr för att utveckla äldreomsorgens insatser och för att skapa en trygghet i vardagen och vården. Vi vill satsa på nyttigare, godare mat och kultur- och fritidsaktiviteter för äldre som ger stimulans och känsla av samhörighet. Vi vill ha högre personaltäthet på boenden och hemtjänst för att de äldre ska få en mer kvalitativ omsorg. Det skulle också gagna den personal som arbetar inom omsorgen. För högre kvalitét avsätter vi kronor. Att bibehålla kompetensnivån bland personal som arbetar med omsorg om funktionshindrade är viktigt. Därför avsätter Vänsterpartiet kr att användas till utbildnings- och kompetensutvecklingsplan för berörd personal. Kultur- och fritidsnämnd Väsby har mycket duktiga fritidsledare och andra som har bra kontakt med ungdomarna. Vi har också en upparbetad ungdomsverksamhet som fungerar bra men som skulle kunna bli ännu bättre med större ekonomiska resurser. För mindre besparningar och högre kvalité avsätter vi kronor. Iden om ungdomens hus är positiv men resultatet är än så länge magert. Satsningar på utökad fritidsverksamhet på flera platser i Upplands Väsby måste till. Det handlar om öppethållande på fritidsgårdar inklusive Grimbogården, det handlar om uppsökande verksamhet och ett utökat utbud. Vi vill avsätta kr för detta och ge Kultur och Fritid i uppdrag att återkomma med ett genomarbetat förslag som tagits fram tillsammans med fritidsledare, ungdomar och föreningar. Vi vill höja ambitionsnivån för kultur och fritidsaktiviteter riktade till barn-, ungdomar och funktionshindrade. Det behövs mer kulturaktiviteter i verksamheterna, en stärkning av bibloteket samt en satsning på att musikskolan så småningom ska bli en kulturskola. Vi avsätter för att höja ambitionsnivån. Väsby konsthall bedrivs mycket bra kulturell verksamhet. För att detta ska kunna leva kvar avsätter vi ytterligare kronor att fördelas till Väsby konsthalls vänner. Övriga nämnder För övriga nämnder framgår Vänsterpartiets förslag till kommunersättningar enligt bilaga 2

7 6 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta att 1. fastställa nämndernas kommunersättningar för 2011 i enlighet med Vänsterpartiets förslag enligt bilaga 2. ställa kr till kommunfullmäktiges förfogande 3. anta vänsterpartiets förslag till investeringar 4. utdebiteringen för år 2009 höjs med 25 öre till kronor per skattekrona 5. anta vänsterpartiets förslag till resultatbudget enligt bilaga 6. i övrigt anta Vänsterpartiets förslag till flerårsplan med budget för

8 7 Vänsterpartiets förslag till kommunersättningar 2011, i jämförelse med Alliansens förslag Verksamhet Ersättning (mkr) Differens (mkr) Kommunstyrelsen Alliansens förslag -120,4 Särskilda medel 4,5 EU-året, information 1,5 Minskade konsultkostnader 3,8 Senareläggning Bomässa 1,0 Arbetsmarknadsinsatser -1,7 Jämställdhetssamordnare -0,8 Klimat/Miljöarbete/Kulturmiljö -0,8 Vänsterpartiets förslag -112,9-7,5 Attunda Räddningstjänst Alliansens förslag -27,1 0 Vänsterpartiets förslag -27,1 Kommunrevisionen Alliansens förslag -1,1 0,2 Vänsterpartiets förslag -1,3 Barn- och utbildningsnämnden Alliansens förslag -568,9 Högre kvalité, höjd prestations- -9,9 ersättning skola, förskola. Fler specialpedagoger och lärare i skola/förskola, bättre stöd till barn med specifika behov. Skolutveckling - 1,0 Förstärkt skolfritidsverksamhet. -1,0 Fortbildning genuspedagogik -1,0 Vänsterpartiets förslag -581,8 12,9 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Alliansens förslag -173,9 Vuxenutbildning fler platser -2,0 Förstärkning särvux. -0,5 Vänsterpartiets förslag -176,4 2,5

9 8 Social- och äldrenämnden Alliansens förslag -570,4 Personalförstärkningar - 4,8 Ökad kvalité kultur och fritidsverksamhet i omsorgerna -1,0 Kompetensutveckling -0,9 Vänsterpartiets förslag -577,1 6,7 Nämnden för familjerätt -2,6 0 Vänsterpartiets förslag -2,6 Kultur- och fritidsnämnden Alliansens förslag -82,1 Fritidsgårdar -1,4 Kultur för barnen, kulturskolan. -2,0 musikskolan, funktionshindrades barn- och ungas rätt till kultur o fritid, bibliotekssatsning och kultur/fritid. Stöd till Väsby Konsthall -0,4 Vänsterpartiets förslag -85,9 3,8 Tekniska nämnden - 33,2 Gatuunderhåll 1,0 Vänsterpartiets förslag - 32,2-1,0 Byggnadsnämnden Alliansens förslag -13,5 Verksamhetssysten inom ram 0,4 Brådskande utredningar inom ram 0,2 Namnberedning mm, inom ram 0,1 Förstärkt planberedskap - 0,7 Vänsterpartiets förslag -13,5 0 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Alliansens förslag -8,3 Vänsterpartiets förslag -8,3 0 Totalt Alliansens förslag ,5 Vänsterpartiets förslag ,1 17,6

10

11 Vänsterpartiet Kommunersättningar/nämnd Nämnd Kommunstyrelsen 112,9 120,3 122,5 Räddningstjänst 27,1 27,1 27,1 Kommunrevision 1,3 1,3 1,3 Barn- och utbildningsnämnd 581,8 584,5 586,5 Gymnasie- och vuxentubildningsnämnd 176,4 169,6 162,0 Social- och äldrenämnd 577,1 582,5 587,5 Nämnd för familjerätt 2,6 2,7 2,7 Kultur- och fritidsnämnd 85,9 85,9 85,9 Teknisk nämnd 32,2 33,2 34,2 Byggnadsnämnd 13,5 13,3 13,3 Miljö- och hälsoskyddsnämnd 8,3 8,2 8,2 Summa kommunersättningar 1 619, , ,2 Alliansens förslag 1 601, , ,6 Diff 17,6 17,6 17,6

12 Vänsterpartiet RESULTATBUDGET , Mkr Bokslut Skattefinansierad verksamhet Verksamhetens intäkter 293,2 316,6 337,6 353,6 357,0 Verksamhetens kostnader , , , , ,6 Avskrivningar -48,1-61,8-59,2-65,1-71,0 Verksamhetens nettokostnad , , , , ,6 Skatteintäkter 1 410, , , , ,3 Utjämning och generellt statsbidrag 102,0 188,9 169,6 162,8 158,6 Finansiella intäkter 14,2 15,7 2,8 2,8 2,8 Finansiella kostnader -7,5-7,7-7,5-12,3-15,2 Delsumma skatteintäkter och finansnetto 1 519, , , , ,5 Årets resultat 7,1 31,0 34,4 36,2 38,9 Resultatmål 2% 33,0 34,0 35,3 Bokslut Affärsdrivande verksamhet Verksamhetens intäkter 66,3 69,0 71,0 72,4 74,6 Verksamhetens kostnader -67,3-73,0-74,0-74,4-75,6 Årets resultat -1,0-4,0-3,0-2,0-1,0 Summa årets resultat 6,1 27,0 31,4 34,2 37,9 Vänsterpartiet förslag xls

13 INVESTERINGAR , Tkr Vänsterpartiet inkl.ombud Bokslut Kommunstyrelsen Infrastruktur Miljö- och klimatinvesteringar IT-investeringar Div inventarier, Väsby Välfärd Div inventarier, Stöd och process Div inventarier Inredning och AV-utrustning, Nytt gymnasium Energiprojekt Vindkraftverk Akvifer Vilundaparken Energieffektivsering, inkl konvertering Större investeringsprojekt Gymnasium (hyrs) Ny badanläggning Bibliotek och kulturlokaler (hyrs) Dragongården (Diamanten) Delsumma större investeringar Summa kommunstyrelsen Social- och äldrenämnden Inventarier i särskilt boende Dragongården och korttidsplatser (Ombud 2010) Summa social- och äldrenämnden Gemensam nämnd för familjerätt Arkivskåp Summa gemensam nämnd för familjerätt Bilaga 3, sid 3(8)

14 -09 inkl.ombud Bokslut Kultur- och fritidsnämnden Kulturhuset Vilundaparken, utrustning mm Summa kultur- och fritidsnämnden Byggnadsnämnden Teknisk utrustning, flygfoto, GPS mm Summa byggnadsnämnden Tekniska nämnden Skol/förskolelokaler Hyresgästanpassning (bl.a lokaleffektiv.) Förbättring av utemiljö Ny förskola Västra Väsby Förskola Hopprepet Förskola i Varglyan i Runbyskolan Bollstanäs skola, om- alt nybyggnad Standardförbättringar Grundskolor Tillbyggnad Frestaskolan Upprustning av Hasselskolan Delsumma skol/förskolelokaler Boende Sandardförbättrande åtgärder Ombyggnad gruppboende Särkild boende, nytt 40 platser Bättre utomhusmiljö äldreboende Gruppbostad - LSS, ersättning beffintliga Delsumma boende Verksamhetslokaler, kultur och fritid Omflyttning av biblioteket, provisorium tills Vilundaparkens utveckling, inkl fotbollspl o utredning inbyggd uterink Vilundaparken, fastighetsankn (Fr KFN) Bollstanäs IP (inkl upprustning) Bidrag Bollstanäs IP Ridanläggning i Sättra Övriga fritidsanläggningar Saltning nya Vilundabadet - Väsby Källa Bilaga 3, sid 4(8)

15 -09 inkl.ombud Bokslut Omstrukturering, Vilundabadet Delsumma verksamhetslokaler kff Verksamhetslokaler, övrigt Anpassning av lokaler kommunhuset Övriga verksamhetslokaler Hissombyggnad, nya lagkrav Tillgänglighetsåtgärder Delsumma verksamhetslokaler övr Teknik - ventilation Delsumma lokaler mm Gator och vägar Östra Väsby GC-väg, Rosendalsv-Eddavägen Korsning Sandavägen-Breddenvägen GC-väg längs Valhallavägen Högvreten Trafiksäkra korsningen Frejav-Bragev Slånbärsvägen Hästhagsvägen Brunnby Mosse InfraCity Öst, Breddenvägen Östra Frestaby GC-väg fr Löwenströmska-Verkavägen GC-väg Infra City Väst (Ombud 2010) GC-väg mellan Sandav-Valhallavägen Rondell Sandavägen-Gudbyvägen Centrala Väsby Messingen 1 & Norr Kyrkvägen Norr Kyrkvägen Johanneslund Älvsundavägen Norr om Hasselgatan Korsning Väsbyv - Husarv P-platser centrala Väsby Bilaga 3, sid 5(8)

16 -09 inkl.ombud Bokslut Västra Väsby Eds Allé Oxundavägen Wäckare äng Oxunda torg Älvsundabrons nybyggnad Harva Kairo-Båtbyggartorp Skarvängskr GC-väg utmed Oxundav. t Wäckare äng Gata övrigt Mindre trafiksäkerhetsåtgärder Tillgänglighetsanpassningar Ljussättningsplan Parker, våtmarker, inkl upplevelsestråk Renovering av Suseboparken Utrusta/anpassa lekplatser för pers med funktionsnedsättning Runsa Bergaskogen Harva Anläggande av vinterlada för betesdjuren Miljöinvestering (Edsån) Miljöinvestering (Fysingen) Upplevelsestråk, Hammarby - Löwetbadet Upplevelsestråk, Eds kyrka till Hjältartorp Återplantering av Runsa allé, norra delen Övriga parker, upplevelsestråket Inventarier Delsumma övriga investeringar Summa tekniska nämnden Skattefinansierad verksamhet, totalt Tekniska nämnden, VA-investeringar Centrala Väsby VA-anläggning Messingen 1 & Bilaga 3, sid 6(8)

17 -09 inkl.ombud Bokslut Ny pumpstation Smedbyvägen Sigma Johanneslund VA-anläggning expl Vilundaparken VA-anläggning expl Messingen Östra Väsby Östra Frestaby Brunnby Mosse Högvreten Dagvatteb vid Sollentuna, InfraCity Öst, Breddenvägen Slånbärsvägen Flytt av spilledning LSS-boende Frestav VästraVäsby Eds Allé Wäckare äng Avloppsförsörjning Söderby Enebo Vällsta Kairo-Båtbyggartorp Skarvängskr Harva VA - Övrigt Nya servisledningar Diverse mindre VA-investeringar Reinvesteringar för behållande av nätstand Dagvattenledning Dammhagsån Djupängen, Lura, Nibble-Högvreten Summa VA-investeringar Summa Investeringar EXPLOATERING KVARTERET MESSINGEN (enligt kalkyl från november 2009) Exploateringsinkomst (Totalt: ) Gator och vägar Torg och parkering Parker mm Exploateringsutgift (Totalt: ) Netto (Totalt: ) Bilaga 3, sid 7(8)

18 -09 inkl.ombud Bokslut Vatten och avlopp Nya investeringar (Totalt: 6 220) Tidigare beslut (KS , 78) (Redovisas även ovan under VA) 0 Summa vatten och avlopp (Totalt: ) OMRÅDE "NORR KYRKVÄGEN" Ny vägförbindelse och två torgytor TOTALA INVESTERINGAR inkl. Expl Exploateringsinkomst (Messingen) Bilaga 3, sid 8(8)