Granskningsutlåtande Detaljplan för Julpsalmen 4 i stadsdelen Liseberg i Stockholm Dp

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET UTSTÄLLNINGSUTLÅTANDE/GRANSKNINGSUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN Sebastian Wahlström Klampfl SID 1 (5) Tfn Granskningsutlåtande Detaljplan för Julpsalmen 4 i stadsdelen Liseberg i Stockholm Dp Sammanfattning Planen syftar till att möjliggöra uppförandet av ca 140 äldrebostäder i anslutning till Blomsterfondens befintliga service-/äldreboende genom bebyggelse längs med en förlängning norrut av Annebodavägen. Planförslaget sändes ut för granskning Under granskningen har 6 yttranden inkommit. En remissinstans har inkommit med synpunkter på förslaget. Det är Stockholms naturskyddsförening som har inkommit med synpunkter beträffande inskränkning av rekreationsvärden och upplevelsevärden i Annebodaskogen och hävdar att en barnkonsekvensanalys bör genomföras samt att de sociala värdena i skogen bör beskrivas. Sakägare och övriga boende har framfört synpunkter beträffande lägre våningshöjd, bevarande av träd och natur, garagets placering, ett önskat högre parkeringstal, gestaltning av vändplanen och störningar från kommande byggtrafik. En ytterligare synpunkt angående bevarandet av naturen och skydd för djuren har inkommit från en privatperson som ej är besvärsberättigad. Stadsbyggnadskontoret sammanfattande bedömning är att synpunkterna har behandlats tidigare i planprocessen och vägts in i en helhetsbedömning. Från de inkomna synpunkterna har intressekonflikter mellan framför allt bevarandet av naturen kontra byggandet av bostäder kunnat identifieras. I Stadsbyggnadskontorets resonemang vägs miljö-, hälso- och rekreativa värden in tillsammans med andra intressen såsom tillskapandet av nya boendemiljöer samt behovet av fler bostäder i allmänhet och i synnerhet äldreboende. De inkomna synpunkterna leder till ett tillägg i planbeskrivningen för konsekvenser av planförslaget för rekreativa- och uppehållsvärden. Kontoret föreslår att förslaget till detaljplan antas. Bakgrund Förslagets syfte och huvuddrag Detaljplanen syftar till att möjliggöra uppförandet av ca 140 äldrebostäder i anslutning till Blomsterfondens befintliga service-/äldreboende genom bebyggelse längs med en förlängning norrut av Annebodavägen.

2 2 (5) Utställning/granskning Aktuell detaljplan har skickats ut för granskning under perioden Information skickades ut enligt sändlista till remissinstanser, berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen samt andra intressenter som under samrådet skriftligen framfört synpunkter. Övriga informerades genom annons i Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet Planförslaget visades i Tekniska Nämndhuset samt på stadsbyggnadskontorets hemsida, Synpunkter inkomna under granskning Nedan redovisas en sammanfattning av de synpunkter som inkom under granskningen. Yttrandena i sin helhet finns att ta del av i planakten. Remissinstanser AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad Inga synpunkter. Stockholm gas Inga synpunkter. Stockholms naturskyddsförening Stockholms naturskyddsförening har framfört 6 synpunkter: - Föreningen lyfter fram att sociotoperna grön oas, naturlek och ro i Annedalsskogen kommer att reduceras påtagligt. Även sociotoper som lek, löpträning, picknick, skidor, solbad och utsikt försämras. - Föreningen undrar varför rekreationsvärdena och upplevelsevärdena inte har beskrivits under konsekvenser av planförslaget. - Föreningen önskar att en barnkonsekvensanalys tas fram. - Föreningen menar att de sociala värdena av Annebodaskogen inte har beskrivits. - Föreningen anser att en fortsatt inventering av naturvärdena är nödvändig. - Föreningen anser att ekosystemtjänster bör tas med i grönkompensationen. Sakägare enligt fastighetsförteckningen Boende, Annebodavägen En boende har framfört synpunkter beträffande störningar från det planerade bygget. Den lyfter fram att både oväsen i form av bilar, byggande och sprängningar samt damm från bygget kommer att vara störande de kommande åren. Den påpekar att den kommer att förlora utsikten mot skogen och frågar vart vi som inte kan röra på oss så lätt ska ta vägen? Intresseföreningen Blomstergården Liseberg genom en boende på Annebodavägen Intresseföreningen Blomstergården Liseberg representerar hyresgäster i Blomsterfondens fastigheter på Annebodavägen och Sylvestergatan. Föreningen har framfört 6 synpunkter:

3 3 (5) - Föreningen yrkar att inga hus överstiger 8 våningar och att inga hus överstiger befintlig bebyggelse. - Föreningen lyfter fram ett antal ekar som bör bevaras och menar att det ska beskrivas vilka ekar som ska vara kvar. - Föreningen önskar en avskärmande häck eller dylikt mot strålkastarljust från det planerade garaget. - Föreningen önskar ett parkeringstal på 0,4 istället för 0,2. - Föreningen önskar en gestaltning av vändplanen som tar tillvara på solljuset. - Föreningen önskar en byggväg från Åbyvägen genom Annedalsskogen (ej planfråga). Övriga Samhällsengagerad medborgare (m fl - totalt 3 st underskrifter) I yttrandet påpekas att naturen bör bevaras för vår och djurens skull. Synpunkter inkomna under samråd och granskning som ej tillgodosetts - Miljö- och hälsoskyddsnämnden påpekade under samrådet att grönkompensationsåtgärder i form av tall- och ekplanetering utanför planområdet bör göras. - Skönhetsrådet ansåg under samrådet att byggnaderna endast skulle länkas samman med kulvertar istället för glasgångar. - Stockholms naturskyddsförening önskade under samrådet att en barnkonsekvensanalys bör göras. - Stockholms naturskyddsförening anser att en fortsatt inventering av naturvärdena är nödvändig. - Intresseföreningen Blomstergården önskade under samrådet att de större ekarna enligt Ekologigruppens utredning bör bevaras. - Intresseföreningen Blomstergården önskade under samrådet att det planerade gaturummet skulle breddas. - Intresseföreningen Blomstergården önskade under samrådet att p-talet skulle höjas från 0,2 till 0,4. - Intresseföreningen Blomstergården önskar en gestaltning av vändplanen som tar tillvara på solljuset. - Intresseföreningen Blomstergården yrkar att inga hus överstiger 8 våningar och att inga hus överstiger befintlig bebyggelse. - Intresseföreningen Blomstergården önskar en byggväg från Åbyvägen genom Annedalsskogen (ej planfråga). - En boende på Annedalsvägen påpekade under samrådet att de östliga husen bör sänkas till 4 och 5 våningar samt att garaget bör ges en ny placering och att 3 ekar nära vändplan bör bevaras. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Natur- och rekreativa värden Stadsbyggnadskontoret gör en sammanvägd bedömning och väger då in miljö-, hälso- och rekreativa värden tillsammans med andra intressen såsom

4 4 (5) tillskapandet av nya boendemiljöer samt behovet av fler bostäder i allmänhet och i synnerhet äldreboende. Stadsbyggnadskontoret anser att samhällsnyttan som tillförs i skapandet av 140 äldrebostäder i detta läge är stor och motiverar det intrång som görs i värdefull natur. Förslaget är utarbetat för att så långt som möjligt ta hänsyn till topografi och natur samt bevara natur mellan de planerade husen med bestämmelsen n1. Byggnadernas placering är noga studerad i förhållande till topografin och hustypen, punkthus, tillåter generösa öppningar mellan husen som väver in den befintliga naturen med den planerade bebyggelsen. Annebodaskogen tillsammans med Lisebergsparken utgör ett viktigt grönområde med dalstråksparkkaraktär för närliggande bostadsområden. I sociotopkartan lyfts endast tre användningsområden fram för den delen av Annebodaskogen som berörs av planområdet; Grön oas, naturlek och ro. Samma användningsområden återfinns i Lisebergsparken och fler därtill. Detta grönområde berörs inte av planarbetet och kommer att bevaras intakt. Inget användningsområde i området enligt sociotopkartan försvinner helt. Däremot förminskas användningsområdet för grön oas, naturlek och ro avsevärt för den delen av Annedalsskogen där bebyggelse är planerad. Stadsbyggnadskontoret instämmer med Stockholms Naturskyddsförening och kommer i planbeskrivningen under konsekvenser för planförslaget att ta upp konsekvenserna för sociala värden, rekreation och upplevelse. Stadsbyggnadskontoret vidhåller att en ytterligare barnkonsekvensanalys utöver den helhetsbedömning som gjorts inte är aktuell eftersom Lisebergsparken fortfarande kommer att erbjuda grön oas, naturlek och ro i ett bullerskyddat och större sammanhängande område längre bort från Åbyvägen än Annebodaskogen. Beträffande de tre ekar som är mest bevarandevärda så kan dessa sparas om Blomsterfonden väljer att undvika att bygga kulvert i norr. Ekarna är i planen inte mer omfattande skyddade än övriga träd. Det kommer inte att planteras fler ekar och tallar utanför planområdet då stadsdelsförvaltningen redan idag har svårt att vårda skogen som växer vilt. Däremot kommer det att planteras fler nya träd inom planområdet som gestaltar den allmänna platsen. Naturvärdena för Annebodaskogen är inventerade och stadsbyggnadskontoret anser inte att en fortsatt inventering är nödvändig. Att höga naturvärden står i konflikt med ny bebyggelse är en avvägning som måste göras där stadsbyggnadskontoret tar hänsyn till de allmänna intressena. I detta fall anser stadsbyggnadskontoret att det allmänna intresset för äldreboenden väger tyngre och har utifrån det utformat planförslaget med hänsyn till den befintliga naturen. Ekosystemtjänster har beaktats i planens genomförande för bland annat dagvattenrening och vid översvämningsrisker. Parkeringsfrågor Parkeringstalet kommer inte att höjas till 0,4 från 0,2. Däremot har kantstensparkeringen gestaltats om så att fler bilar får plats och vid akut behov kan Blomsterfonden uppföra parkering istället för den gemensamma vistelseytan om Blomsterfonden finner det mer attraktivt. Angående frågan om skyddsskärm från garaget är det en fråga som ligger utanför planarbetet och bestäms av Blomsterfonden eftersom det rör sig om deras kvartersmark.

5 5 (5) Hushöjder Stadsbyggnadskontoret anser att de planerade hushöjderna är väl avvägda för området eftersom de tar upp en befintlig skala. De fem planerade huskropparna är mellan 6 och 9 våningar och befintliga byggnader är 9 och 4 våningar. De nyplanerade husen överstiger därmed inte befintliga våningsplan. Gestaltning av allmän plats Beträffande synpunkter om gestaltning av vändplanen för bättre ljusförhållanden så kommer det att finnas olika möjliga platser att vistas på beroende på tiden på dagen. Släppen mellan punkthusen tillåter att solen lyser även på vändplanen. För övrigt så kommer det planerade gaturummet inte att breddas på grund av gestaltningsmässiga och topografiska skäl. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande - Stadsbyggnadskontoret vidhåller att en ytterligare barnkonsekvensanalys utöver den helhetsbedömning som gjorts inte är aktuell eftersom Lisebergsparken fortfarande kommer att erbjuda grön oas, naturlek och ro i ett mer attraktivt, bullerskyddat och större sammanhängande område. - Stadsbyggnadskontoret instämmer med Stockholms Naturskyddsförening och kommer i planbeskrivningen under konsekvenser för planförslaget att beskriva konsekvenserna för sociotoper, rekreation och upplevelse. - Beträffande de tre ekar som är mest bevarandevärda så kan dessa sparas om Blomsterfonden väljer att undvika att bygga kulvert i norr. - Parkeringstalet kommer inte att höjas till 0,4 från 0,2. Däremot har kantstensparkeringen gestaltats om så att fler bilar får plats. - Stadsbyggnadskontoret anser att de planerade hushöjderna är väl avvägda för området eftersom de tar upp en befintlig skala. Kontoret föreslår att förslag till detaljplan antas. Eva Nyberg Björklund planchef Sebastian Wahlström Klampfl planarkitekt