Landstingsfullmäktige

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (19) Ledningsenheten Kansliavdelningen/Kristina Brundin Landstingsfullmäktige Tid: måndagen den 23 april 2007, kl , Plats: Karl-Birger Blomdahlssalen på Konserthuset i Växjö. 36 Landstingsfullmäktiges öppnande Enligt utfärdad kungörelse från den 12 april 2007, sammanträder landstingsfullmäktige denna dag på Konserthuset i Växjö. Landstingsfullmäktiges ordförande, Rolf Sällryd, öppnade sammanträdet. 37 Upprop Upprop genomfördes av landstingsfullmäktiges ledamöter för mandatperioden vilka för innevarande period är: Förnamn Efternamn Partibeteckning Suzanne Frank m Anna Fransson s Paul Johansson c Olle Sandahl kd Karin Sjöblom fp Lennart Värmby v Michael Öberg mp Kent Alriksson m Rolf Andersson fp Marita Bengtsson mp Harald Bergström kd Britt-Louise Berndtsson c Rut Björkström kd Annelill Davidsson c Bruno Edgarsson c Sonja Emilsson m Agneta Eriksson v Yngve Filipsson fp Carl-Magnus Forslund m Stefan Fredriksson s

2 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 2(19) Göran Giselsson m Kjell Gustafsson c Roland Johansson s Ida Johansson s RosMarie Jönsson Neckö s Ann-Charlotte Kakoulidou s Janeric Kandenäs s Lena Karlsson c Kerstin Laakso Rungegård m Ragnar Lindberg s Eva Löfquist s Mayken Nilsson s Ester Petersson s Joakim Pohlman s Jan Sahlin m Ingrid Salomonsson c Ricardo Salsamendi s Margareta Schlee m Pernilla Sjöberg m Michael Sjöö s Ingemar Swalander m Gunilla Svensson s Tryggve Svensson v Rolf Sällryd kd Sten Wijkander s Vid uppropet var samtliga ordinarie ledamöter närvarande förutom Agneta Eriksson, Lena Karlsson, Eva Löfquist och Ingrid Salomonsson. I deras ställe hade kallats in Wirginia Bogatic, Bengt-Göran Birgersson, Marianne Nordin och Vidar Lundbäck. Hans G Normark gick in som ersättare för Marita Bengtsson under Anita Ljungberg, ordf i revisionen, och Göran Borg, vice ordf, i revisionen var närvarande under 43. Eva Pettersson Lindberg, Ingrid Edvardsson, Charlotte Post Sennedhed och Birgitta Grahn var föredragande 44. Olle Sandahl utsågs av landstingsfullmäktige att vara ordförande under Justering av protokollet Till att justera fullmäktiges protokoll jämte ordföranden utsågs Yngve Filipsson och Ragnar Lindberg.

3 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 3(19) Fullmäktige bestämde att justeringen ska äga rum den 27 april, kl , på ledningsenheten, Ingelstadsvägen 9, i Växjö. 39 Interpellation om slopande av stopplagen Dnr LE/ Beslut Landstingsfullmäktige beslöt medge att interpellationen får ställas och ordföranden i landstingsstyrelsen kommer att besvara interpellationen under pågående landstingsfullmäktige. Interpellationen Nyligen fattade regeringen beslut om att den såkallade stopplagen ska upphävas. Detta innebär att man slopar de regler för sjukvården, som idag t.ex. förbjuder landstingen att sälja ut alla sina sjukhus eller lägga ut dem på entreprenad till bolag som delar ut eventuella vinster till aktieägarna. Våra gemensamma och högspecialiserade sjukhus tillåts nu att hamna på börsen eller i händerna på internationellt kapital. Dessutom försvinner förbudet för sjukhus att ta emot både landstingspatienter och kunder med privata sjukförsäkringar. Den borgerliga alliansen beskriver nu i lyriska ordalag allt positivt, som nu ska hända när den så kallade stopplagen avskaffas. Man kan också läsa i insändarartiklar där företrädare för den borgerliga alliansen öppnar upp för privatiseringar av sjukhus i vårt län. Katarina Brännström (m) riksdagsledamot och förbundsordförande skriver i Smålänningen den 15/ inte utan man undrar hur läget varit, om Ljungby lasarett drivits privat. Moderaterna har flera gånger i budgetsammanhang yrkat att vården skall konkurrensutsättas och att Ljungby lasarett ska drivas som ett bolag. Med anledning av regerings beslut om att upphäva stopplagen och att företrädare för den borgerliga alliansen i länet uttalar sig positivt om privatiseringar av våra sjukhus i länet ställer jag följande frågor till landstingsstyrelsens ordförande: 1. Kan Du idag lova att inga utförsäljningar av sjukvårdande verksamhet kommer att ske under denna mandatperioden? Om inte, vilken verksamhet planerar Ni att sälja ut? 2. Finns det planer/tankar på att på något annat sätt konkurrensutsätta sjukvårdande verksamhet inom länet? Om Ja, Hur Då? Anna Fransson Landstingsråd (s)

4 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 4(19) 40 Interpellation: Hur produceras Landstinget Kronobergs varor? Dnr LE/ Beslut Landstingsfullmäktige beslöt medge att interpellationen får ställas och ordföranden i landstingsstyrelsen kommer att besvara interpellationen under pågående landstingsfullmäktige. Interpellationen I en nyligen uppmärksammad rapport Vita rockar och vassa saxar från människorättsorganisationen Swedwatch* framkom att tillverkningen av sjukhuskläder och enkla kirurgiska instrument till den svenska sjukvården sker under oacceptabla förhållanden. Rapporten bygger på research under med fältbesök i Pakistan och Indien samt omfattande lokala förstudier med intervjuer med omkring 70 anställda i tillverkningen till offentliga upphandlare. I TV4:s Kalla Fakta den 29 mars 2007 visades även dokumentären Vita rockar till vilket pris? I filmen kan man se hur barnarbetare tillverkar enklare kirurgiska instrument såsom saxar och pincetter under usla arbetsmiljö- och säkerhetsmässiga förhållanden. På en fabrik i Indien tillverkas patientkläder till bland annat Skånes, Västra Götalands och Stockholms läns landsting. På våra sjukhus används även flera olika textilier. Förutom personalkläder är det patientkläder, bäddlinnen, handdukar, filtar, dukar och gardiner. Sammanlagt köper landstingen in textilier för ca. 150 miljoner kronor varje år. På den fabrik där arbetsvillkoren var som sämst tvingades de anställda ibland att arbeta dygnet runt för att tillverka leveranser till Martinson Konfektion. Sveriges landsting köper in varor för ca. 10 miljarder kronor varje år och för närvarande har landstingen dålig kontroll av de sociala och miljömässiga förhållandena i produktionen. Jag ställer mig positiv till att allt mer handel sker med tredje världen, men vi måste ställa etiska krav på våra leverantörer. Stockholms läns landsting har kritiserats hårt i rapporten för att de använder sig av leverantörer, som använder underleverantörer, vilka i sin tur använder egna underleverantörer. I slutet av denna kedja återfinns fabrikerna ibland annat Pakistan, där stora missförhållanden råder. Efter att landstingen i Västra Götaland, Skåne och Stockholm tagit del av Swedwatch rapport har de skapat ett projekt för att formulera sociala krav i sin upphandling. Detta initiativ är ett genombrott för kampanjen Mina Skattepengar, som Rena Kläder och Fair Trade Center drivit ihop med SKTF och Rättvisemärkt det senaste året. Mina Skattepengar är en kampanj, som startade 2006, och arbetar för att skattebetalarna ska kunna vara säkra på skattepengarna inte ska kränka en annan människa. Kampanjen verkar för att Stat, kommun och landsting ska ställa etiska krav på sina leverantörer.

5 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 5(19) Med anledning av ovanstående ställer jag följande frågor: 1. Har Landstinget Kronoberg någon kontroll över de sociala och miljömässiga förhållandena i produktionen av Landstingets materiel? 2. Köper Landstinget Kronoberg in kläder och textilier från Martinson Konfektion och Almedahls? De leverantörer som nämns i rapporten och som är sämst på att leva upp till lagstiftning och internationella konventioner. 3. Produktionen av textilier och andra exportvaror ger ofta upphov till miljöförstöring i utvecklingsländerna. Vilket ansvar tar Landstinget Kronoberg för detta? 4. Landstinget i Kalmar är det landsting som har kommit längst vad gäller etiska krav, enligt Fair Trade Center. Kan landstingsstyrelsens ordförande tänka sig att arbeta för att vårt landsting ska vare ett föredöme i dessa sammanhang? 5. Kan landstingsstyrelsens ordförande tänka sig att ta initiativ till att diskutera detta ämne under ett LF-seminarium? Filmen Vita rockar till vilket pris kan distribueras till landstinget och fungerar bra som diskussionsunderlag på seminarium? Anna Fransson Landstingsråd (s) 41 Ledamöternas frågestund Under frågestunden ställdes ett antal frågor av Roland Johansson, Anna Fransson, Lennart Värmby, Stefan Fredriksson, Britt-Louise Berndtsson, Ester Petersson och RosMarie Jönsson Neckö. Frågorna besvarades av Suzanne Frank, Paul Johansson, Sture Andersson, Kent Alriksson och Yngve Filipsson. 42 Revidering av Arbetsordning för landstingsfullmäktige Dnr LE/ Beslut Landstingsfullmäktige beslöt att godkänna förslag till komplettering med punkt 24 i fullmäktiges arbetsordning.

6 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 6(19) Ärendet Fullmäktiges presidium föreslår att ett tillägg i fullmäktiges arbetsordning görs med hänsyn till ny lagstiftning med krav på fullmäktiges motiveringsskyldighet vid behandling av ansvarsfrihet och anmärkningar från revisionen i samband med årsredovisningen. Beredande organs förslag Landstingsstyrelsen behandlade ärendet Yttranden Anna Fransson yttrade sig. 43 Årsredovisning 2006 Dnr LE/ Ärendet Årsredovisningen är landstingsstyrelsens redovisning till landstingsfullmäktige för Beredande organs förslag Landstingsstyrelsen hade behandlat ärendet och Landstingsfullmäktiges presidium konstaterar att revisionen i sin årsberättelse för 2006 har tillstyrkt ansvarsfrihet för landstingsstyrelsen, länsutvecklingsstyrelsen och styrelsen för Grimslövs folkhögskola samt tillstyrkt att årsredovisningen 2006 godkänns. Landstingsfullmäktiges presidium motiverar sitt förslag till beslut med hänvisning till revisionens förslag och föreslår därför landstingsfullmäktige besluta att bevilja ansvarsfrihet för landstingsstyrelsen, länsutvecklingsstyrelsen och styrelsen för Grimslövs folkhögskola för 2006 samt att godkänna årsredovisningen Föredragande Anita Ljungberg och Göran Borg föredrog revisionsberättelsen 2006 för ledamöterna. Yttranden Britt-Louise Berndtsson, Michael Öberg, Lennart Värmby, Wirginia Bogatic och Harald Bergström yttrade sig. Ajournering Landstingsfullmäktige beslöt om ajournering och ärendet återupptas till behandling efter lunch.

7 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 7(19) 44 Information om FoU-rapporten Det gäller vår framtid! Ungdomars hälsa med fokus på självkänsla, kroppsattityd och livsstil av och med Charlotte Post Sennehed Avdelningschef Eva Pettersson Lindberg för FoU-avdelningen inledde och presenterade forsknings- och utvecklingsavdelningens uppdrag. Därefter gick Ingrid Edvardsson igenom de barn- och ungdoms- samt folkhälsoenkäter som genomförts av FoU i länet samt när de kommer att följas upp. Charlotte Post Sennehed presenterade sin rapport Det gäller vår framtid! Syftet med studien var att få en fördjupad kunskap om gymnasieungdomars kroppsattityd, självkänsla, stress och livsstil och hur det påverkar deras upplevda hälsa. Elever i årskurs två på gymnasieskolor i Växjö fick svara på en enkät. Totalt 505 elever besvarade enkäten. Studien visade att majoriteten av de tillfrågade hade en god hälsa, de graderade sitt liv positivt och det var med stor tillförsikt de såg på framtiden. Birgitta Grahn, handledare, avslutade föredragningen genom att lägga fram olika förslag till möjliga insatser om vem som gör vad på olika nivåer. Landstingsfullmäktiges ordförande tackade för informationen. 45 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställdes. Därför utgick allmänhetens frågestund. 43 Årsredovisning 2006 forts Dnr LE/ Det tidigare under dagen ajournerade ärendet återupptogs till behandling. Beslut Landstingsfullmäktige beslöt med hänvisning till presidiets förslag som i sin tur hänvisade till revisorernas förslag att bevilja ansvarsfrihet för landstingsstyrelsen, länsutvecklingsstyrelsen och styrelsen för Grimslövs folkhögskola för 2006 samt att godkänna årsredovisningen 2006 Yttrande Gösta Sandgren yttrade sig.

8 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 8(19) Jäv Följande ledamöter från landstingsstyrelsen, länsutvecklingsstyrelsen och styrelsen för Grimslövs folkhögskola 2006 deltog inte i handläggningen av ärendet: Paul Johansson, Suzanne Frank, Anna Fransson, Annelill Davidsson, Göran Giselsson, Mayken Nilsson, Roland Johansson, Yngve Filipsson, Bruno Edgarsson, Rolf Sällryd, RosMarie Jönsson Neckö, Ragnar Lindberg, Michael Sjöö, Ingemar Swalander och Rolf Andersson. 46 Svar på motion Landstinget direkt öppna möten för allmänheten Dnr LE/ Beslut Landstingsfullmäktige beslöt att uppdra till landstingsdirektör Sture Andersson att tillse att de informationsmöten som arrangeras i Växjö och Ljungby en gång per termin även förläggs till någon av länets övriga orter. att motionen därmed anses besvarad. Ärendet Agneta Eriksson har i en motion föreslagit att landstinget genomför öppna informationsmöten på minst 10 orter i länet inom en tidsperiod på två år. Beredande organs förslag Landstingsstyrelsen hade behandlat ärendet Ledamöternas egna förslag Wirginia Bogatic föreslog bifall till motionen. Suzanne Frank föreslog bifall till landstingsstyrelsens förslag. Michael Öberg föreslog bifall till landstingsstyrelsens förslag fast med ett ändringsförslag i andra att-satsen dialog och informationsmöten. Yngve Filipsson och Joakim Pohlman föreslog bifall till följande förslag: avslag till att-sats ett, bifall till att-sats samt ny att-sats tre att motionen därmed anses besvarad. Yttranden Dessutom yttrade sig Suzanne Frank, Roland Johansson, Göran Giselsson och Britt-Louise Berndtsson. Beslutsgång Landstingsfullmäktige beslöt godkänna följande beslutsgång. 1. Michael Öbergs ändringsförslag om dialog i landstingsstyrelsens attsats två. 2. Landstingsstyrelsens förslag.

9 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 9(19) 3. Yngve Filipsson och Joakim Pohlmans förslag. 4. Wirginia Bogatics förslag om bifall till motionen. Röstning Förslag 1 Efter röstning om Michael Öbergs ändringsförslag förklarade ordföranden sig anse att fullmäktige avslagit ändringsförslaget. Omröstning begärdes. Fullmäktige godkände nedanstående ordning för omröstning. Den som stödjer avslag till ändringsförslaget röstar ja. Den som stöder ändringsförslaget röstar nej. Om nej vinner har landstingsfullmäktige beslutat bifall till Michael Öbergs ändringsförslag Förnamn Efternamn Ja Nej Avstår Frånv Suzanne Frank X Anna Fransson X Paul Johansson X Erik Thordin X Karin Sjöblom X Lennart Värmby X Michael Öberg X Kent Alriksson X Rolf Andersson X Marita Bengtsson X Harald Bergström X Britt-Louise Berndtsson X Rut Björkström X Annelill Davidsson X Bruno Edgarsson X Sonja Emilsson X Wirginia Bogatic X Yngve Filipsson X Carl-Magnus Forslund X Stefan Fredriksson X Göran Giselsson X Kjell Gustafsson X Ida Johansson X Roland Johansson X RosMarie Jönsson Neckö X Ann-Charlotte Kakoulidou X Janeric Kandenäs X Bengt-Göran Birgersson X Kerstin Laakso Rungegård X Ragnar Lindberg X Marianne Nordin X

10 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 10(19) Mayken Nilsson X Ester Petersson X Joakim Pohlman X Jan Sahlin X Vidar Lundbäck X Ricardo Salsamendi X Margareta Schlee X Pernilla Sjöberg X Michael Sjöö X Ingemar Swalander X Gunilla Svensson X Tryggve Svensson X Sten Wijkander X Rolf Sällryd X Summa Resultatet av omröstningen visade 24 ja-röster och 21 nej-röster. Förslag 2 Efter röstning om landstingsstyrelsens förslag beslutade fullmäktige avslå detsamma. Förslag 3 Efter röstning om Yngve Filipsson och Joakim Pohlmans förslag beslutade fullmäktige bifalla detsamma. Förslag 4 Efter röstning om Wirginia Bogatics förslag beslutade fullmäktige avslå detsamma. 47 Interpellationssvar till Anna Fransson om slopande av stopplagen Dnr LE/ Landstingsstyrelsens ordförande, Suzanne Frank, besvarade den under 39 ställda interpellationen. Interpellationssvar Sammanfattning av interpellationen Anna Fransson lyfter i sin interpellation, daterad den 4 april, riksdagens slopande av den så kallade stopplagen inom hälso- och sjukvården. Interpellanten spekulerar om konsekvenserna av lagförändringen och oroas över privatiseringar. Fransson ställer följande två frågor: 1. Kan du lova att inga utförsäljningar av sjukvårdande verksamhet kommer att ske under denna mandatperioden? Om inte, vilken verksamhet planerar ni att sälja ut?

11 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 11(19) 2. Finns det planer/tankar på att på något annat sätt konkurrensutsätta sjukvårdande verksamhet inom länet? Om ja, hur då? Svar på fråga 1 Stopplagens avskaffande var ett mycket positivt och välkommet besked för alla allianspartier som i riksdagen har verkat för en förändring. Slopandet av stopplagen skapar möjligheter även för oss i Landstinget Kronoberg att själva fritt fatta besluta om hur vi på bästa sätt skall organisera hälso- och sjukvården i vårt län. Avskaffandet innebär att det lokala självstyret stärks att makten flyttas från Sveriges riksdag till vårt eget landstingsfullmäktige. Lagens avskaffande möjliggör utförsäljningar, ökad mångfald och samtidigt effektivare resursutnyttjande. Jag tycker att vi i alliansen har en pragmatisk syn på mångfaldsfrågorna. Privatiseringar och alternativa driftsformer är medel för att öka mångfalden, förbättra kvalitén och valfriheten för patienterna, ge personal större möjligheter till inflytande, och erbjuda en bra kostnadseffektivitet. Vi sätter patienten i centrum inte driftsformen. Främst vill vi göra det möjligt för den egna personalen att själva driva sina verksamheter om man kan göra det minst lika bra som i landstingsregi och på ett kostnadseffektivt sätt. Det kan också finnas små eller stora entreprenörer som vill pröva nya alternativ inom hälso- och sjukvård och vi kommer att ha en positiv inställning även till dessa initiativ om det är bra för våra patienter och om de ekonomiska förutsättningarna är goda. Svar på fråga 2 Vi kommer att arbeta för att för att öka mångfalden och avser bland annat att lägga fram ett förslag till ett reviderat Program för konkurrens och mångfald som tidigare antagits av fullmäktige. Om det visar sig att det finns verksamheter som lämpar sig för konkurrensutsättning kommer programmet att vara ett stöd och hjälpmedel för det. Det är viktigt att Landstinget Kronoberg har en tillåtande och uppmuntrande attityd gentemot aktörer som vill etablera sig och till personal som vill ta över driften av landstingsdriven verksamhet. Vi tror därför att landstinget måste bli bättre på att erbjuda förutsättningar för utbildning, handledning och stöd till personal som vill knoppa av verksamhet. Med anledning av detta ämnar vi att utveckla en funktion inom landstinget för att just tillgodose detta behov. Suzanne Frank Ordförande i landstingsstyrelsen 48 Föredragningslistan Landstingsfullmäktige beslöt att ärende nr 4 9 behandlas före interpellation nr b.

12 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 12(19) 49 Reviderad policy: Jämställdhet och mångfald Dnr LE/ Beslut Landstingsfullmäktige beslöt att återremittera ärendet för vidare beredning och utveckling av policyn Ärendet Tidigare har Strategi för jämställdhet och mångfald beslutats av fullmäktige och denna har nu reviderats. Policyn föreslås gälla under Beredande organs förslag Landstingsstyrelsen behandlade ärendet Ledamöternas egna förslag Joakim Pohlman föreslog att ärendet återremitteras för vidare beredning och utveckling av policyn. Suzanne Frank, Lennart Värmby, Roland Johansson, Britt-Louise Berndtsson, Michael Öberg, Margareta Schlee föreslog bifall till Joakim Pohlmans förslag. Beslutsgång Landstingsfullmäktige beslöt godkänna följande beslutsgång. 1. Ärendet avgörs idag. 2. Återremiss. 3. Landstingsstyrelsens förslag. Röstning Förslag 1 Efter röstning om att ärendet avgörs idag avslogs av landstingsfullmäktige. Förslag 2 Efter röstning om att ärendet återremitteras bifölls av landstingsfullmäktige. 50 Förslag till förändring i arvodesreglementet avseende partistöd Dnr LE/ Beslut Landstingsfullmäktige beslöt att godkänna ändringarna i reglementet att gälla från 2008 Ärendet Organisationsutskottet föreslår att fullmäktige godkänner att partistödet räknas upp i procent i stället för kronor enligt föreslagen modell.

13 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 13(19) Beredande organs förslag Landstingsstyrelsen behandlade ärendet Ledamöternas egna förslag Suzanne Frank föreslog bifall till landstingsstyrelsens förslag. 51 Ledamöter i styrelsen för RyssbyGymnasiet AB Dnr LE/ Beslut Landstingsfullmäktige beslöt att till ordinarie styrelseledamöter i RyssbyGymnasiet AB utöver tidigare valda för tiden från bolagsstämman 2007 till och med bolagsstämman 2008 välja Tomas Magnusson, Rinkaby, Tävelsås Jan Bengtsson, Öjaby Herrgård, Öjabyvägen 113, Växjö Eva Simonsson, Strömgatan 13, Ljungby Kerstin Björck, Persgård, Grimslöv Ärendet I bolagsordningen för RyssbyGymnasiet AB står att landstingsstyrelsen ska utgöra beredningsorgan och nominera de ledamöter som ska utses av fullmäktige. På ordförandens begäran har landstingsdirektören sökt lämpliga externa kandidater för styrelseplatser i aktiebolaget. Efter denna sökning har fyra namn framkommit som förslag. Beredande organs förslag Landstingsstyrelsen behandlade ärendet Ledamöternas egna förslag Göran Giselsson föreslog med instämmande av Bruno Edgarsson bifall till landstingsstyrelsens förslag inkl följande ändringsförslag: att utöver tidigare valda. Yttrande I övrigt yttrade sig Ragnar Lindberg och Hans G Normark. Beslutsgång Landstingsfullmäktige beslöt godkänna följande beslutsgång. 1. Landstingsstyrelsens förslag. 2. Göran Giselsson och Bruno Edgarssons ändringsförslag. Röstning Förslag 1 Efter röstning om landstingsstyrelsens förslag beslöt landstingsfullmäktige avslå detsamma.

14 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 14(19) Förslag 2 Efter röstning om Göran Giselsson och Bruno Edgarssons ändringsförslag biföll landstingsfullmäktige förslaget. Omedelbar justering Eftersom ordinarie bolagsstämma är den 27 april beslutade fullmäktige om omedelbar justering. 52 Information om Verksamhetsplan för barn- och ungdomsutskottet 2007 Barn- och ungdomsutskottet har lämnat skriftlig information om sitt arbete under första kvartalet. Bruno Edgarsson och Michael Sjöö yttrade sig. Landstingsfullmäktige noterade informationen och lade den till protokollet. 53 Information om Verksamhetsplan för äldreutskottet 2007 Äldreutskottet har lämnat skriftlig information om sitt arbete under första kvartalet. Utskottsordförande Karin Sjöblom lämnade dessutom en muntlig presentation av utskottets arbete. Landstingsfullmäktige noterade informationen och lade den till protokollet. 54 Val av ledamöter Dnr LE/ Beslut Landstingsfullmäktige beslöt att godkänna valberedningens förslag enligt nedanstående. Valberedningens förslag Valberedningen föreslår att landstingsfullmäktige beslutar utse och entlediga ledamöter i följande organ för tid enligt nedan.

15 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 15(19) Val till nedanstående organ, tid Länsrätten, nämndemän Ordinarie Avgående nämndeman: Tina Kvistenberg, Ängsvägen 11, Urshult (kd) Ny nämndeman: Andreas Olofsson, St Anne väg 3 A Växjö Ersättare Vuxenutskottet Folkhälsoutskottet Avgående ersättare: Tina Kvistenberg, Ängsvägen 11, Urshult (kd) Ny ersättare: Andreas Olofsson, St Anne väg 3 A Växjö Avgående ersättare: Per-Magnus Pettersson, Lärkvägen 31, Hovmantorp (fp) Ny ersättare: Susanne Durö, Hässleholmsvägen Markaryd (fp) Kronobergsarkivet, revisor t o m årsmötet 2010 Arvid och Anna Ahls stiftelse, reumatiker, blinda o synskadade, MSsjuka Sölwe Franzén (c) Källeskruv, Kosta Göran Borg, Tvärgatan Växjö, (s) Helny Nordmark, S Järnvägsgatan 23 B, Växjö (fp) Mayken Nilsson, Örtvägen 22, Älmhult (s) Göran Giselsson valberedningen ordf Ragnar Lindberg valberedningens vice ordf 55 Interpellationssvar till Anna Fransson om hur Landstinget Kronobergs varor produceras Dnr LE/ Landstingsstyrelsens ordförande, Suzanne Frank, besvarade den under 40 ställda interpellationen.

16 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 16(19) Interpellationssvar Sammanfattning av interpellationen Anna Fransson tar i en interpellation, daterad den 4 april, upp hur varor som Landstinget Kronoberg köper in produceras. I en nyliggen släppt rapport från organisationen Swedwatch och i en dokumentär i TV4:s Kalla Fakta framkom stora brister hos vissa av de leverantörer som Sveriges regioner och landsting har. Fransson ställer följande frågor: 1. Har Landstinget Kronoberg någon kontroll över de sociala och miljömässiga förhållandena i produktion av Landstingets materiel? 2. Köper Landstinget Kronoberg in kläder och textilier från Martinson Konfektion och Almedahls? De leverantörer som nämns i rapporten och som är sämst på att leva upp till lagstiftning och internationella konventioner. 3. Produktionen av textilier och andra exportvaror ger ofta upphov till miljöförstöring i utvecklingsländerna. Vilket ansvar tar Landstinget Kronoberg för detta? 4. Landstinget i Kalmar är det landsting som har kommit längst vad gäller etiska krav, enligt Fair Trade Center. Kan landstingsstyrelsens ordförande tänka sig att arbeta för att vårt landsting ska vara ett föredöme i dessa sammanhang? 5. Kan landstingsstyrelsens ordförande tänka sig att ta initiativ till att diskutera detta ämne under ett Lf-seminarium? Filmen Vita rockar till vilket pris kan distribueras till landstinget och fungera bra som diskussionsunderlag på seminarium? Svar på fråga 1 och 3 Det är en viktig men svår problematik som Anna Fransson lyfter till diskussion genom sin interpellation men anledning av den aktualiserade debatten kring hur varor produceras i utvecklingsländer och som konsumeras av oss i västvärlden. Frågorna som ställs i interpellationen är viktiga och naturligtvis bör vi som ledning för Landstinget Kronoberg fundera över vilka krav vi skall ställa på våra leverantörer men kanske framför allt hur vi skall kontrollera att dessa efterlevs. Landstinget har ett stort antal leverantörer av sjukvårdsmaterial, sjukvårdsutrustning samt övriga varor och tjänster. Leverantörerna av sjukvårdsmaterial och sjukvårdsutrustning är i regel stora internationella företag med dotterbolag eller generalagenter i Sverige. Landstinget Kronoberg har naturligtvis möjlighet att ställa vissa krav på dessa men det verkliga problemet är hur uppföljningen och kontrollens skall gå till. Tillverkningen sker ofta utanför såväl Sveriges som EU:s gränser med skilda lagar och regler men enligt leverantörerna själva ställs etiska krav på underleverantörerna. I stort sett alla leverantörer är välkända och väletablerade och delvis gemensamma för landstingen. Dessa stora företag har omvärldens ögon på sig beträffande just de viktiga frågor som Anna Fransson tar upp så som sociala och miljömässiga aspekter. Organisationer så som Swedwatch fungerar förhoppningsvis som en

17 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 17(19) blåslampa gentemot företagen att ständigt kontrollera sina underleverantörer och aktivt arbeta med att förbättra arbetsmiljö och minska de miljömässiga konsekvenserna av produktionen. Krav på sociala förhållanden eller uppföljning av dessa har undantagsvis ställts i samband med upphandling, dels på grund av svårigheter att ställa och utvärdera sådana krav med hänsyn till gällande upphandlingslagstiftning (LOU), dels på grund av svårigheten att på ett relevant sätt kontrollera de uppgifter som lämnas från leverantörens sida. I några fall har intyg infordrats på att barnarbete inte förekommer (bland annat vid kirurgiska instrument). Värdet av ett sådant intyg är svårbedömt. I den översyn av upphandlingsreglerna som pågår kommer det förhoppningsvis att tydliggöras i vilken omfattning etiska och sociala krav går att ställa utan att riskera överprövning och fällning. Upphandlingsenheterna inom de tre största regioner och landsting, Stockholms läns landsting, Västra Götaland och Region Skåne genomför, i avvaktan på nya upphandlingsreglerna, nu under våren ett gemensamt pilotprojekt kring Hållbar upphandling. Projektet innebär bland annat att leverantörerna måste leva upp till bestämda sociala krav. Inom begreppet ryms de ekonomiska, ekologiska och sociala aspekterna och projektet skall redovisa en prioriteringslista som tar hänsyn till upphandlad volym och social risk, vilket innebär en tydlig definition som rangordnar vilka upphandlingsprojekt som blir relevanta för de krav som följer av hållbar utveckling. Projektet kommer förhoppningsvis få ett stort genomslag eftersom dessa tre landsting och regioner tillsammans står för 55 % av den totala upphandlingsvolymen av sjukvårdsartiklar i Sverige. Övriga landsting, inklusive Landstinget Kronoberg, följer deras arbete via LfU (Landstingsnätverket för Upphandling) för att kunna ta del av och använda material som projektet leder fram till. Svar på fråga 2 Landstinget Kronobergs leverantör av tvätteritjänster inklusive textilier (patientkläder, personalkläder, sänglinne mm) är Textilia AB. Textilia AB har naturligtvis i sin tur leverantörer och utifrån de uppgifter som nämnt företag har lämnat till upphandlingsavdelningen redovisar jag varifrån de olika varorna kommer ifrån. Huvuddelen av Textilias inköp sker inom EU. Borås Wäfveris dotterbolag Krenholm Scandinavia är huvudleverantör av sänglinne, frotté och även en del personalplagg. De har sin tillverkning, från spinning till färdiga plagg, i Narva i Estland, som ingår i EU. De har även Martinsons Konfektion som leverantör av övriga personal och operationsplagg, vilka också tillverkas i Baltikum dvs. även de inom EU. Vävarna till vita plagg kommer från Nederländerna och Italien, vävar till operationstextilier från Japan. Trikåplagg tillverkas i Indien och filtar samt strumpor i Kina. Martinson Konfektion, vars produktion i Indien kritiserats, har sedan december 2005 ställt etiska krav enligt FN:s principer för socialt ansvarstagande - Global Compact. Sedan Martinsons Konfektions första kontakter med Swedwatch uppger företaget att de arbetat med att rätta till påtalade brister. Martinsons Konfektion

18 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 18(19) har efter att de uppgifter som Swedwatch lagt fram i sin rapport genomfört social audits (social revisioner) tillsammans med SA8000-certifierad revisor. Detta för att ta fram fakta om hur verksamheten fungerar på rad områden så som arbetsmiljö, säkerhet, brandtillsyn, miljö, fackliga rättigheter, lönenivå, barnarbetet med mera. Utifrån resultat av denna revision skall företaget utveckla en åtgärdsplan för det fortsatta arbetet med att tillse att deras underleverantörer åtgärdar brister och lever upp till de etiska och miljömässiga krav som ställs. Martinsons Konfektion tycks idag har problem med brister i sina underleverantörers produktion i Indien men arbetar med att ställa hårdare krav samt att följa upp dessa för att lösa bristerna. Som vi i fullmäktige tidigare har blivit varse om är idag landstingens problem med att ställa krav beroende i månt och mycket av Lagen om Offentlig Upphandling (LOU). Just nu sker som sagt en omfattade översyn av lagen som förhoppningsvis kommer leda fram till att landstinget genom upphandling lättare har möjlighet att ställa etiska och miljömässiga krav. Svar på fråga 4 Arbetet att ställa krav på leverantörer bör ske i samverkan med övriga landsting. Det är ingen lösning, vilket också påtalas i rapporten Vita rockar och vassa saxar, att välja bort varor från utvecklingsländer på grund av problem vid tillverkningen. Lanstinget Kronoberg i likhet med övriga landsting bör istället skärpa sina inköpskrav och sin kontroll av kravens efterlevnad. Ett sådant arbete pågår genom projektet Hållbar upphandling och LOU håller just nu på att omarbetas kraftigt. Min uppfattning är att det viktigaste är att landstingen är samspelta och ställer samma krav för att dessa skall kunna få genomslag. Sedan är det naturligtvis glädjande om Landstinget Kronoberg kan vara ledande i detta arbete men samtidigt är vårt landsting litet och upphandlingsavdelningarna i de större landstingen och regionerna har troligen bättre möjligheter att leda detta arbete men jag utgår ifrån att upphandlingsavdelningen aktivt arbetar med frågorna och samverkar med övriga landsting. Kalmar ställer vid upphandling krav på att barn- och tvångsarbete inte skall förekomma men samtidigt så följs inte kraven upp på annat vis än att landstinget litar på de uppgifter som leverantören lämnar. Kraven skiljer sig enligt upphandlingschef Rolf Robért inte nämnvärt från de krav som Landstinget Kronberg ställer och leverantörerna är dessutom i stor utsträckning gemensamma. Detta understryker vikten av att landstinget samverkar för att kraven skall få genomslag. Svar på fråga 5 Jag välkomnar den diskussion som Anna Fransson genom sin interpellation samt tidigare motionärer i ämnet har väckt. Det är en viktig diskussion som bör fortsätta men jag vet inte idag exakt vilken form som denna diskussion bör ta. Frågan om ett eventuellt seminarium lämnar jag till fullmäktiges presidium. Vi behandlade för en kort tid sedan flera motioner i detta ämne som vi har

19 LANDSTINGET KRONOBERG Protokoll 19(19) anledning att återkomma till när de juridiska förutsättningarna är klara vilket de inte är idag. Suzanne Frank Ordförande i landstingsstyrelsen 56 Avslutning Landstingsfullmäktiges ordförande avslutade sammanträdet. Vid protokollet Kristina Brundin Justerat Rolf Sällryd Olle Sandahl Yngve Filipsson Ragnar Lindberg Ordförande ordf 43 1:e ordf 2:e vice ordf Protokollet har tillkännagivits på landstingskommunens anslagstavla den 27 april 2007 vilket intygas av: Kristina Brundin