MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 139/2005/3 Dnr LSY-2005-Y-265 Helsingfors Givet efter anslag

Transkript

1 VÄSTRA FINLANDS TILLSTÅNDSBESLUT MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 139/2005/3 Dnr LSY-2005-Y-265 Helsingfors Givet efter anslag ÄRENDE Miljötillstånd för odling av fisk i nätbassänger i havet (Österholmens anläggning) nordväst om Österholmen och vinterförvaring av fisk i nätbassänger i havet i Söderby i Iniö kommun. TILLSTÅNDSSÖKANDE Oy Lyckans Fisk Ab VERKSAMHETEN OCH DESS PLACERING Ansökan avser odling av fisk i nätbassänger i havet nordväst om holmen Österholm och vinterförvaring av fisk mellan öarna Lindö, Vitskär och Tallkobben på det samfällda vattenområdet RNr 876:1 i Söderby by i Iniö kommun. ANSÖKAN Oy Lyckans Fisk Ab har anhängiggjort sin ansökan vid miljötillståndsverket och sedermera kompletterat denna. GRUNDEN FÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND Ansökan om miljötillstånd enligt 28 miljöskyddslagen, 1 1 mom. 11 c) punkten och 5 1 mom. 6) punkten miljöskyddsförordningen. Ansökan om tillstånd till byggande i vattendrag enligt 2 kap. 2 vattenlagen. BAKGRUND OCH AVTAL SOM BERÖR VERKSAMHETEN SAMT PLANLÄGGNINGS- LÄGET I OMRÅDET Tillstånd Oy Lyckans Fisk Ab:s har med Västra Finlands vattendomstols beslut nr 95/1999/3 av rätt att odla fisk nordväst om Österholm och vinterförvara fisk mellan Lindö, Vitskär och Tallkobben. Det till odlingen av fisk årligen använda fodret får enligt beslutet innehålla högst 900 kg fosfor och högst kg kväve. Vid vinterförvaringen får fodret under en säsong innehålla högst 100 kg fosfor och 700 kg kväve. Tillståndet är i kraft till utgången av år Tillståndshavaren skulle anhängiggöra en ny ansökan senast ifall tillståndshavaren avsåg fortsätta sin verksamhet. Ansökan anhängiggjordes

2 2 Arrendeavtal Planläggning De vattenområden som behövs för fiskodlingsverksamheten tillhör Söderby fiskelag. Oy Lyckans Fisk Ab har med ett avtal som ingåtts arrenderat de för fiskodlingsverksamheten erfoderliga vattenområdena för tiden I generalplanen för Iniö har holmarna Österholmen och Medelholmen, som finns söder och sydväst om fiskodlingsanläggningen betecknats som jord och skogsbruksområde med landskapsvärde (MU) och som område för fritidsbostäder (RA). Den nordliga delen av Lindö har i planen betecknats som jord- och skogsbruksområde med landskapsvärde (MU) och som område för fritidsbostäder (RA). De övriga omkringliggande holmarna har i planen huvudsakligen betecknats som MU- och RA-områden. VERKSAMHETENS OMGIVNING OCH DESS TILLSTÅND Verksamhetens omgivning Ca 600 m norr om Österholmens anläggning finns Fjärdskären och nordost om anläggningen finns Kråkskären. Vattendjupet invid anläggningsplatsen är i enlighet med sjökortet ca 10 m. Vattenkvaliteten Vattenkvaliteten i närheten av den ifrågavarande fiskodlingsanläggningen har kontrollerats av Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy. Enligt rapporten från vattenkvalitetsundersökningen år 2003 framgår det att fosforhalterna i vattnet i Iniö-området varierade mellan 17 och 26 µg/l och klorofyllhalterna varierade mellan 4,5 och 5,7 µg/l. På basis av totalfosforhalterna var vattnet vid provtagningspunkterna som fanns lite längre ut från kusten sett lindrigt eutroft. Vid de andra platserna var vattnet eutroft. På basis av klorofyll-a-halterna var vattnet nordväst och sydväst om holmen Österholmen på gränsen mellan eutroft och lindrigt eutroft. På andra provtagningsplatser var vattnet i huvudsak eutroft. Bottenfauna Situationen vid de platser som har varit kontrollpunkterna för bottendjursundesökningen har sakta blivit sämre mellan åren 1992 och År 1998 påträffades för första gången lindrigt nedsmutsade och nedsmutsade bottnar och dessa hade blivit flera vid kontrollen år Orsaken till ändringen av klassificeringen har varit den att vitmärla har minskat i antal och fjädermygglarvens tilltagande förekomst. Vid kontrollen år 2002 konstaterades att ingen förändring hade skett från det läge som varade år 2001.

3 3 Fiskbestånd och fiske Yrkesfiske bedrevs i närheten av de ansökta anläggningarna av en yrkesfiskare. I Skärgårdshavet förekommer de för bräckt vatten typiska fiskarterna, såsom strömming, gädda, abborre och gös. Övrig användning av havs- och markområdena FISKODLINGSVERKSAMHETEN Nuvarande verksamhet Inom närområdet finns inga allmänna badstränder eller vattentäkter som skulle påverkas av anläggningen. Strandområdena i närheten av anläggningen är skogbevuxna eller i användning som tomter för fritidsbostäder. I nedanstående tabell anges de centrala parametrarna i det gällande tillståndet och den förverkligade tillväxten under åren enligt miljöskyddsdatasystemet: Österholm medeltal Fodrets fosforinnehåll (kg/a) kväveinnehåll (kg/a) Fiskens tillväxt (kg) Fiskodlingsanläggningens konstruktioner Fiskodlingsanläggningens produktion Fiskodlingsanläggningen norr om Österholmen består av fem runda bassänger med en areal om 225 m 2 /bassäng. Vid vinterförvaringsplatsen kommer de bassänger som Oy Lyckans Fisk Ab har odlat fisk i vid odlingsplatserna nordväst om Österholm norr om Patlot och Stenskär att förvaras. Av dessa kommer högst 9 bassänger att användas för vinterförvaringen medan de övriga kommer att fungera som våg- och isbrytare. Sökanden har för avsikt att odla kg regnbåge räknat enligt fiskens tillväxt. Foderförbrukningen har uppskattats till sammanlagt kg torrfoder per år. Fisken skall vinterförvaras mellan holmarna Lindö, Vitskär och Tallkobben i Söderby by i Iniö kommun. Till vinterförvaringen flyttas högst kg regnbåge och kg sik. Från Österholmens anläggning flyttas ca kg regnbåge för vinterförvaring. Den öv-

4 Utsläppen som förorsakas av fiskodlingen 4 riga fisken kommer från sökandens anläggningar vid Patlot och Stenskär. Foderförbrukningen vid vinterförvaringen har beräknats vara kg/vinter. Utsläppen i havet I nedanstående tabell anges de förverkligade fosfor- och kväveutsläppen under åren enligt miljöskyddsdatasystemet: Österholm medeltal fosforutsläpp kg/a kväveutsläpp kg/a foderkoefficient 1,45 1,73 1,57 1,20 1,12 1,41 specifika fosforutsläpp g/kg specifika kväveutsläpp g/kg Avfall Fiskarna slaktas i Oy Lyckans Fisk Ab:s renseri i Söderby i Iniö. Den fisk som årligen dör vid Österholms anläggning (ca 500 kg) samlas i en sluten cistern och transporteras till avstjälpningsplatsen i Nystad. De säckar som använts till transport av foder bränns. Utsläppen som förorsakas av vinterförvaringen VERKNINGAR PÅ MILJÖN Inverkan på vattenkvaliteten Inverkan på vattendragets användning Det foder som årligen används vid vinterförvaringen innehåller ca 100 kg fosfor och 700 kg kväve. Fiskarna växer inte under vinterförvaringsperioden och i dem binds av den orsaken ej heller några näringsämnen. Enligt sökanden kommer mängden fosfor och kväve som fodret innehåller att vara lika stora som i det gällande tillståndet. Enligt sökanden kommer verksamheten inte att förorsaka någon skadlig förändring av vattnets beskaffenhet. Fiskodlingsanläggningens konstruktioner försvårar inte en annan användning av havsområdet. Enligt sökanden är avståndena runt fiskodlingsanläggningarna tillräckliga för att olägenheter för vattenområdets fritidsanvändning inte skall uppstå.

5 5 Åtgärder för att avvärja eventuella skador För att minska olägenheter används foderkvaliteter med en låg fosforhalt. Överutfodring undviks och vid anläggningen tillämpas ur miljösynpunkt bästa möjliga praxis. För att trygga vattentrafiken märks konstruktionerna ut i enlighet med sjöfartsmyndigheternas krav. KONTROLL AV VERKSAMHETENS VERKNINGAR HANDLÄGGNING AV ANSÖKAN Anläggningens inverkan på vattenkvaliteten kommer att kontrolleras i enlighet med ett kontrollprogram som granskats av miljöcentralen och sökanden har också för avsikt att fortsätta med kontrollen av bottenfaunan och fisket samt fiskbeståndet. Kungörelse Miljötillståndsverket har enligt 16 kap. 6, 7 och 8 vattenlagen tillkännagivit ansökan med en kungörelse i miljötillståndsverket och i Iniö kommun och berett tillfälle att under tiden anföra påminnelser, yrkanden och åsikter med anledning av ansökan. Påminnelser och yrkanden Kungörelsen har särskilt tillsänts de myndigheter och i saken delaktiga som framgår av handlingarna. 1) Sydvästra Finlands miljöcentral har förordat beviljandet av ett tillstånd för odling av fisk i enlighet med ansökan. Nätbassängernas areal vid Österholmen får vara högst m 2 och volymen får vara högst m 3. De bassänger som används för vinterförvaring av fisk får ha en areal om högst m 2 och volym om högst m 3. Det vid Österholmens anläggning använda fodret får innehålla högst 900 kg fosfor och kg kväve. Det foder som används till vinterförvaringen av fisken får innehålla högst 50 kg fosfor och 350 kg kväve. Fiskmängden får vara högst kg per år. Fisken får vinterförvaras mellan och Färskfoder får inte användas. Målsättningen för den specifika belastningen från anläggningen bör vara 7 g fosfor och 44 g kväve per kilogram producerad fisk. Tillståndshavaren skall åläggas föra en skötseljournal om anläggningens funktion. I journalen skall antecknas bl.a. sådana uppgifter som möjliggör en tillförlitlig bestämning av den belastning som anläggningen förorsakar havsområdet. I journalen skall antecknas eventuella fisksjukdomar och deras behandling samt fiskdöd, fodermängder och kvalitet, mängden fisk som förts till och från anläggningen. Om svåra sjukdomsfall skall även miljöcentralen meddelas. Journalen skall på anmodan uppvisas för myndigheterna. På anmodan skall miljöcentralen ges sådana uppgifter och utredningar som behövs för att kontrollera journalens tillförlitlighet. Tillståndshavaren skall på egen bekostnad utföra kontroller av fiskodlingens effekter på havsområdet och effekter på naturhushållningen på ett sätt som godkänts av miljöcentralen. Resultaten av kontrollen skall tillställas

6 SÖKANDENS FÖRKLARING MILJÖTILLSTÅNDSVERKETS AVGÖRANDE Avgörande av tillstånd Tillståndsbestämmelser 6 miljöcentralen och till nödvändiga delar miljövårdsnämnden i Iniö kommun. Sydvästra Finlands miljöcentral skall årligen före utgången av februari månad tillställas ett årssammandrag om det föregående året. Tillståndet bör beviljas så att det är giltigt sju år från att det har fått laga kraft. Ifall verksamheten skall fortsätta även efter det bör en ny ansökan anhängiggöras senast ett år före giltighetstiden går ut. Miljötillståndsverket har berett sökanden tillfälle att avge sin förklaring med anledning av påminnelserna och yrkandena. Sökanden har tillställts sin förklaring till miljötillståndsverket. Sökanden har ansett att tillståndstiden bör vara i enlighet med ansökan till utgången av år I så fall undviks onödiga tillståndsansökningar som framom annat höjer verksamhetens kostnader. Miljötillståndsverket beviljar Oy Lyckans Fisk Ab tillstånd till anläggande av nätbassänger i havet och odling av fisk i dem nordväst om Österholmen samt vinterförvaring av fisk och förvaring av sju nätbassängers ramar mellan Lindö, Vitskär och Tallkobben (bilaga 2) på det i Söderby by i Iniö kommun belägna samfällda vattenområdet RNr 876:1. Fiskodlingsverksamheten, då den bedrivs enligt nedan givna tillståndsbestämmelser orsakar inte på förhand sett sådan skada genom förorening av vattendrag, som enligt miljöskyddslagen och lagen om ersättning för miljöskador skall ersättas. Anläggandet av konstruktionerna i havet orsakar inte sådan skada som enligt vattenlagen skall ersättas. Tillståndshavaren skall följa tillståndsbestämmelserna nedan. Anläggningen 1) Tillståndshavaren skall hålla nätbassängerna i sådant skick och förankra dem så att de hålls på de avsedda platserna och inte stör sjötrafiken eller förorsakar det övriga nyttjandet av havsområdet sådan skada som kan undvikas. För att trygga sjötrafiken i nätbassängernas närhet skall de utmärkas på ett av Skärgårdshavets sjöfartsdistrikt godkänt sätt. Till sjöfartsdistriktet skall sändas en anmälan jämte kartbilaga om anläggningens

7 7 placering och en utredning om utmärkningen av nätbassängerna och dessas belysning. Sjöfartsdistriktet skall även meddelas om fiskodlingsverksamheten upphör. 2) Nätbassängernas sammanlagda areal vid Österholmen får vara högst m 2. Nätbassängerna får behandlas endast med sådana antifoulingämnen som är tillåtna för användning vid fiskodling. 3) Nätbassängerna får flyttas till vinterförvaringsplatsen tidigast och de skall avlägsnas därifrån senast Den sammanlagda arealen på de nätbassänger som det förvaras fisk i vid vinterförvaringsplatsen får vara högst m 2. Mängden vinterförvarad fisk får vara högst kg/a. Odling och vinterförvaring av fisk 4) Det foder som årligen används vid fiskodlingen får innehålla fosfor högst 900 kg och kväve högst kg. De specifika utsläppen i havet får inte överskrida 7 g fosfor och 50 g kväve per kilogram producerad fisk. De specifika utsläppsvärdena beräknas genom att från näringsmängden av det årligen använda fodret subtrahera den mängd näring som bundits i fiskens tillväxt och genom att dividera den på detta sätt erhållna differensen med fiskens årliga tillväxt. Den odlade fisken innehåller 0,4 % fosfor och 2,75 % kväve. Det foder som årligen används vid vinterförvaringen får innehålla fosfor högst 100 kg och kväve högst 700 kg. 5) Anläggningen bör skötas sakenligt och med beaktande av miljöskyddssynpunkter. Fodret får inte överdoseras och dammet skall avlägsnas från det före utfodringen. Tillståndshavaren skall sträva till att minska foderkoefficienten och använda foder med minsta möjliga kväve- och fosforprocent. Fodret och kemikalierna som används vid anläggningen skall förvaras så att det inte förorsakar fara för förorening av yt- eller grundvatten. 6) Blodet som uppstår vid stickning av fisk skall tillvaratas så att det inte kommer i havet. Blodet skall komposteras eller transporteras till en anläggning som är avsedd för behandling av avfall av detta slag. Fisken skall rensas vid ett renseri med behörigt miljötillstånd.

8 8 Avfallshantering 7) Döda fiskar skall i första hand komposteras. Komposteringen skall ske i en för detta ändamål avsedd saklig anläggning. Komposten skall skötas så att den förorsakar minsta möjliga luktolägenhet. I övrigt skall vid behandlingen av ovan sagda avfall iakttas gällande stadganden om behandling av animaliskt avfall. 8) Problemavfall skall transporteras till en anläggning med behörigt tillstånd. Tomma fodersäckar och annat avfall skall i första hand transporteras till återvinning och i andra hand till en avstjälpningsplats med behörigt tillstånd. Kontroll av verksamheten samt rapportering 9) Tillståndshavaren skall meddela Sydvästra Finlands miljöcentral kontaktuppgifterna för anläggningens ansvariga skötare. 10) Tillståndshavaren skall utföra en driftskontroll och en utsläppskontroll av fiskodlingsanläggningen. Tillståndshavaren skall därför föra en skötseljournal över anläggningens verksamhet. I journalen skall skilt för odlingsenheten och vinterförvaringsenheten antecknas uppgifter om - det vid anläggningen använda fodrets mängd och kvalitet, - mängden fisk som placerats i och som avlägsnats ur anläggningen, - de ibrukvarande bassängernas areal och volym, - mängden döda fiskar och annat avfall som uppstår vid anläggningen och behandlingen av det samt dess leveransplats, - eventuella fisksjukdomar och fiskdöd samt medicinering av fisken och använda kemikalier, - övriga omständigheter, som inverkar på uppföljning och styrning av utsläppen samt - de vid anläggningen använda kemikalierna och fodrets lagring. Kontrollen skall utföras på ett sådant sätt som möjliggör en tillförlitlig bestämning av de utsläpp som fiskodlingsverksamheten förorsakar i havsområdet. Sydvästra Finlands miljöcentral kan vid behov ge närmare anvisningar om utförandet av kontrollen. Skötseljournalerna skall bevaras fem år och på uppmaning företes myndigheterna. Miljövårdsmyndigheten i Iniö kommun och Sydvästra Finlands miljöcentral skall årligen före utgången av februari månad tillställas ett årssammandrag om det föregående året på en för detta ändamål uppgjord blankett. Tillståndshavaren skall på begäran ge miljöcentralen sådana uppgifter och utredningar som behövs för granskning av utsläppskontrollens tillförlitlighet. Lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet tillämpas på miljöcentralens tystnadsplikt, då den utför uppgifter som avses i miljöskyddslagen. Verksamhetsrelaterade utsläpps- och

9 9 kontrolluppgifter samt miljökvalitetsuppgifter är dock inte sekretessbelagda. 11) Tillståndshavaren skall utföra kontroller av fiskodlingens inverkan på havsområdet på ett av Sydvästra Finlands miljöcentral godkänt sätt. I kontrollen bör innefattas en årlig kontroll av vattenkvaliteten och eutrofieringen samt en uppföljning av bottnens och bottenfaunans tillstånd som skall utföras under vissa år. Vid behov skall kontrollerna omfatta även vinterförvaringsplatsen. Kontroll av verksamhetens inverkan på fisket och fiskbestånden skall utföras på ett av Egentliga Finlands arbetskrafts- och näringscentral godkänt sätt. Kontrollerna kan ske som samkontroll tillsammans med de andra kontrollskyldiga på området. Förslag till kontrollprogram skall inlämnas till ovannämnda myndigheter för godkännande inom två månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft. Om resultaten av kontrollerna ger anledning därtill, kan vederbörande myndighet senare ändra kontrollprogrammen trots att tillståndet är i kraft. Kontrollresultaten skall tillställas ovannämnda myndigheter och miljövårdsmyndigheten i Iniö kommun inom de tidsperioder som utsätts i respektive kontrollprogram. Uppgifterna skall dessutom vid behov ges sakägarna till påseende. 12) Tillståndshavaren skall underrätta antingen kommunalveterinären eller länsveterinären och vidta nödvändiga åtgärder, ifall fisken i anläggningen konstateras eller misstänks ha en sådan sjukdom som skall bekämpas enligt lagen om djursjukdomar eller någon annan smittosam sjukdom som inte allmänt förekommer i Finland. I svåra sjukdomsfall skall anmälan även göras till Sydvästra Finlands miljöcentral och Egentliga Finlands arbetskrafts- och näringscentral. Tillståndets giltighet Detta tillstånd är i kraft till Om Oy Lyckans Fisk Ab avser att fortsätta fiskodlingen ännu efter år 2012, skall tillståndshavaren senast hos miljötillståndsverket anhängiggöra en ansökan om nytt tillstånd. I så fall är detta tillstånd i kraft tills ett lagakraftvunnet beslut erhållits med anledning av ansökan under förutsättning att sökanden har rätt till det för fiskodlingen erforderliga vattenområdet. Om genom en förordning utfärdas bestämmelser som är strängare än tillståndsbestämmelserna i detta beslut, eller sådana bestämmelser om tillståndets giltighet eller justering som avviker från detta tillstånd, skall förordningen iakttas utan hinder av tillståndet.

10 10 MOTIVERING Fiskodling Utsläpp som fiskodlingen har förorsakat De av fiskodlingsverksamheten vid Österholm orsakade årliga utsläppen i havet har under åren beräknade som medeltal varit 620 kg fosfor och kg kväve per år. Under dessa år har den genomsnittliga odlingsmängden varit kg per år. Utsläppens inverkan på miljön Enligt resultaten från vattenkvalitetsundersökningarna år 2003 har det konstaterats att vattenkvaliteten i ytvattnet varierade mellan lindrigt eutroft och eutroft vid provtagningsplatserna i närheten av fiskodlingsanläggningarna. Vid bottendjursundersökningen år 2001 klassificerades provtagningspunkten i närheten av Österholmen som halft förorenad. Enligt rapporten från bottendjursundersökningen år 2001 har skillnaden mellan bottnarna vid fiskodlingsanläggningarnas närområden och referensstationerna minskat. Enligt rapporterna från vattenkvalitetsundersökningarna har det ej varit möjligt att påvisa någon enskild belastares inverkan på vattenkvaliteten. Enligt samma rapporter har den odlade mängden fisk i Iniö minskat från kg år 2000 till kg år Tillståndstiden har beviljats kortare än det som ansökts för att verksamhetsförutsättningarna skall kunna prövas inom en ur miljöskyddssynpunkt skälig tid. Havsområdets lämplighet för fiskodling och vinterförvaring Fiskodlingsenheten är belägen i ett havsområde som är relativt öppet. Enligt sjökortet är vattendjupet i anläggningens närområden ca 10 m. Miljötillståndsverket anser att havsområdet ifråga är lämpligt för fiskodling och vinterförvaring i den omfattning som anges i tillståndsbestämmelserna. Tillåtna utsläpp Eftersom fiskodlingsverksamheten i anläggningen nordväst om Österholm i enlighet med de utförda kontrollerna inte har gjort att tillståndet i anläggningens närområde kan anses ha försämrats på grund av fiskodlingsverksamheten under de senaste åren kan fodrets näringsinnehåll som årligen används vid anläggningsplatsen tilllåtas hållas på den nivå som fastställts i tillståndet som beviljats av Västra Finlands vattendomstol med beslut nr 95/1999/3. När fisken enligt principen om bästa praxis från miljösynpunkt (BEP) odlas i en anläggning som sköts omsorgsfullt och yrkesmässigt och fisken utfodras med foder som har låg näringshalt och som innehåller högst 900 kg fosfor och högst kg kväve blir de årliga ut-

11 Anläggningens storlek 11 släppen som fiskodlingsanläggningen förorsakar havsområdet högst ca 550 kg fosfor och ca kg kväve. Den årliga fisktillväxten är i så fall ca kg. Jämfört med de genomsnittliga utsläppen från åren minskar utsläppen med ca 10 %. De årliga utsläppen som förorsakas av vinterförvaringen blir högst 100 kg fosfor och 700 kg kväve. Vid odling av regnbåge används som fisktäthet värdet 10 kg/m 3 vid beräkning av anläggningens bassängvolym. Regnbågen vistas huvudsakligen i ytvattnet. Av denna orsak används vid fiskodling i allmänhet nätbassänger, vilkas vattendjup är 4-6 m. Odling av sik på havsområde har blivit allmännare. För siken behövs större bassängvolym än för regnbåge för att man skall kunna odla samma mängd fisk. För att vid anläggningen vid behov skall kunna odlas sik, förordnas om anläggningens storlek som maximiareal för nätbassängerna. Vid beräkningen av nätbassängernas areal används som fisktäthet 10 kg/m 3 och som vattendjup 4 m. Då är produktion av sik vid anläggningen också möjlig med iakttagande av samma utsläppsbestämmelser som vid odling av regnbåge. Samtidigt underlättas övervakningen av anläggningens storlek, eftersom arealen kan mätas noggrannare än volymen. Beräknat enligt de ovan framförda beräkningsgrunderna kan nätbassängernas sammanlagda areal vid odling av ca kg fisk per år vara m 2 och vid vinterförvaring av ca kg fisk per vinter vara m 2. Tillståndsprövning Miljöskyddslagen På de grunder som framförts ovan medför fiskodlingen och vinterförvaringen då de bedrivs i enlighet med tillståndsbestämmelserna, inte olägenhet för hälsan eller betydande förorening av miljön eller risk för sådan, inte heller försämring av speciella naturförhållanden eller att en från allmän synpunkt viktig användningsmöjlighet inom det område som påverkas av verksamheten skulle äventyras och medför inte sådant oskäligt besvär som avses i 17 1 mom. lagen angående vissa grannelagsförhållanden. Verksamheten står inte i strid med generalplanen för Iniö. Vattenlagen Den nytta som fiskodlingsanläggningen medför är betydlig i förhållande till de skador och men som upprätthållandet av anläggningen i havet orsakar. Oy Lyckans Fisk Ab besitter genom arrendeavtal de för anläggningen och vinterförvaringen erforderliga vattenområdena.

12 12 UTLÅTANDE OM PÅMINNELSER OCH YRKANDEN Bassängstorlek Miljötillståndsverket har fastställt bassängernas storlek på det sätt som framgår av tillståndsbestämmelserna och motiveringen ovan. Vinterförvaring Eftersom ansökan också avsett vinterförvaring av den fisk som odlats vid Patlot och Stenskär har miljötillståndsverket ansett den fodermängd som tillståndshavaren har för avsikt att använda vid vinterförvaringen vara skälig. Övriga påminnelser och yrkanden Miljötillståndsverket har i övrigt beaktat miljöcentralens påminnelse på det sätt som framgår av tillståndsbestämmelserna ovan. LAGRUM 41, 42, 43, 45, 46, 55 och 56 miljöskyddslagen 2 kap. 6 2 mom. vattenlagen HANDLÄGGNINGSAVGIFT euro 2 miljöministeriets förordning om miljötillståndsverkens avgiftsbelagda prestationer (1238/2003). Den ansökta fisktillväxten var kg.

13 13 SÖKANDE AV ÄNDRING Ändring i detta beslut kan sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol Bilaga 1) Besvärsanvisning 2) Karta Birgitta Vauhkonen Hannu Kokko Juha Helin Kim Särs I avgörandet har deltagit miljöråden Birgitta Vauhkonen, Hannu Kokko (granskande ledamot) och Juha Helin. Ärendet har föredragits av föredragande Kim Särs. KS/sl

14 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet Besvärstid Besvärsrätt Bilaga 1 Ändring i Västra Finlands miljötillståndsverks beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvär över den avgift som tas ut för handläggningen av ärendet anförs i samma ordning som besvär över huvudsaken. Tiden för anförande av besvär är trettio (30) dagar från den dag då beslutet gavs, dock så att sagda dag inte räknas med. Besvärstiden utgår Besvär med anledning av beslutet kan anföras av dem vilkas rätt eller fördel saken kan beröra, samt av registrerade föreningar eller stiftelser vilkas syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön inom det område som påverkas, av vederbörande kommuner, miljöcentraler, kommunala miljövårdsmyndigheter och av andra myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet. Besvärsskriftens innehåll Bilagor till besvärsskriften I besvärsskriften, som riktas till Vasa förvaltningsdomstol, skall anges - det beslut i vilket ändring söks - ändringssökandens namn och hemkommun - den postadress och det telefonnummer samt den eventuella e-postadress under vilka ändringssökanden kan tillställas meddelanden i saken (om kontaktinformationen ändras skall Vasa förvaltningsdomstol, PB 204, Vasa, e-postadress - vaasa.hao@om.fi, underrättas) - till vilka delar ändring söks i beslutet - vilka ändringar som yrkas i beslutet - de grunder på vilka ändring yrkas - ändringssökandens, den lagliga företrädarens eller ombudets underskrift, om inte besvärsskriften tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) Till besvärsskriften skall fogas - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten - fullmakt för eventuellt ombud eller, om besväret tillställs elektroniskt, en utredning över ombudets behörighet. Hur besvärsskriften skall tillställas miljötillståndsverket Besvärsskriften med bilagor skall i två exemplar lämnas in till Västra Finlands miljötillståndsverks registratorskontor. Besvärsskriften skall vara framme under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Besvärsskriften med bilagor kan också sändas per post, telefax eller e-post. En besvärsskrift som tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) skall tillställas så att den finns till förfogande i den mottagande anordningen eller datasystemet under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Västra Finlands miljötillståndsverks kontaktinformation besöksadress: Bryggerigatan 1, Helsingfors postadress: PB 115, Helsingfors telefon: växel (09) telefax: (09) e-post: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi öppettid: kl Rättegångsavgift För behandlingen av ärendet vid Vasa förvaltningsdomstol tas av ändringssökanden ut en rättegångsavgift på 80 euro. I lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer bestäms särskilt om vissa fall i vilka avgift inte uppbärs.

15 Bilaga 2