Anläggande av en sjökabel mellan Ekholmen och Måsholmen i Kimitoöns kommun samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft

Transkript

1 Tillståndsbeslut Södra Finland Nr 35/2010/4 Dnr ESAVI/59/04.09/2010 Givet efter anslag ÄRENDE SÖKANDE ANTECKNING Anläggande av en sjökabel mellan Ekholmen och Måsholmen i Kimitoöns kommun samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft Fortum Sähkönsiirto Oy Västra Finlands miljötillståndsverk har upphört Från och med har Södra Finlands regionförvaltningsverk fortsatt handläggningen av detta ärende. ANSÖKAN Fortum Sähkönsiirto Oy har med en ansökan som anhängiggjorts vid Västra Finlands miljötillståndsverk anhållit om tillstånd att anlägga en 20 kv sjökabel mellan Ekholmen och Måsholmen i Kimitoöns kommun samt tillstånd att inleda arbetena innan beslutet vunnit laga kraft. Redogörelse över projektet Syftet med projektet är att elektrifiera områdets fritidshus. Kabeln är av typen AHXAMKPJ-W 3x50 och har en spänning om 20 kv. Kabelns längd är m. Vattendjupet vid kabelrutten är med undantag av strandområdena 5 35 m. Kabeln läggs ut från fartyg. Vid stränderna nedsänker dykare kabeln till två meters vattendjup. Sökanden har även ansökt om tillstånd att inleda arbetena innan beslutet vunnit laga kraft. Arbetena skall utföras på sommaren Sjökabeln dras från den av Ab Turehamn Oy ägda fastigheten Ekholmen RNr 1:51 på ön Ekholmen till den av AA, BB, CC och DD ägda fastigheten Måsholmen RNr 3:37 på ön Måsholmen, båda i Westerillo by i Kimitoöns kommun. Enligt den till ansökan bifogade kartritningen anläggs kabeln under en 8,0 meters farled. REGIONFÖRVALTNINGSVERKET I SÖDRA FINLAND tfn fax registratur.sodra@rfv.fi ANSVARSOMRÅDET FÖR MILJÖTILLSTÅND Verksamhetsstället i Helsingfors Stinsgatan 14 PB 115, Helsingfors

2 2 HANDLÄGGNING AV ANSÖKAN Vattenområdet tillhör det samfällda vattenområdet RNr 876:7 (Westerillo, Kimitoön), vars delägare är den ovan nämnda fastigheten Ekholmen RNr 1:51, den av EE och FF ägda fastigheten Tjutholm RNr 1:62, den av GG och HH ägda fastigheten Tyrskykallio RNr 1:68, de av Ab Turehamn Oy ägda fastigheterna Stormskär-Myrskyluoto RNr 1:73 och Kummelgrundet RNr 1:74 samt den av II ägda fastigheten Ekskär RNr 1:77, det av delägarlaget Vesterillo fiskelag ägda samfällda vattenområdet 876:1 (Westerillo, Kimitoön), den av JJ ägda fastigheten Vestergård RNr 3:69 (Westerillo, Kimitoön), den av KK, LL och MM ägda fastigheten Lågbrännis RNr 3:60 (Westerillo, Kimitoön), den av NN ägda fastigheten Långholmen 2 RNr 3:36, det samfällda vattenområdet 876:4 (Gaggnäs, Kimitoön), vars delägare är den av OO och PP ägda fastigheten Wallör RNr 1:54, den av QQ ägda fastigheten Aarsaar RNr 1:55 och den av RR ägda fastigheten Leola 1:56, den av JSS och TT ägda fastigheten Tackgrundet RNr 1:84 (Gaggnäs, Kimitoön), det samfällda vattenområdet 876:8 (Gaggnäs, Kimitoön), vars delägare är de av UU och VV ägda fastigheterna Västra Lill-Halsholmen RNr 1:111, Östra Lill- Halsholmen RNr 1:112 och Lill-Halsholmen RNr 1:113, den av WW och XX ägda fastigheten Ängesholm RNr 3:3 (Gaggnäs, Kimitoön) samt den av YY ägda fastigheten Källviken RNr 3:4 (Gaggnäs, Kimitoön). Kungörelse Miljötillståndsverket har enligt 16 kap. 6, 7 och 8 vattenlagen med kungörelse i miljötillståndsverket och i Kimitoöns kommun berett tillfälle att under tiden anföra påminnelser, yrkanden och åsikter med anledning av ansökan. Påminnelser och yrkanden REGIONFÖRVALTNINGSVERKETS AVGÖRANDE Kungörelsen har särskilt tillsänts de myndigheter och i saken delaktiga som framgår av handlingarna. 1) Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral har ansett att tillstånd kan beviljas. 2) Sjöfartsverket har inte motsatt sig anläggandet av sjökabeln. Kabeln får inte påverka djupgåendet i korsande farleder eller allmänt använda vattenvägar. Den ifrågavarande kabeln passerar en 4,5 meters farled vars trallningsdjup är 5,8 m. Sjöfartsverket har vidare gett allmänna och specifika direktiv om utförandet av projektet. 3) ZZ (Timmerholmen RNr 1:38, Gaggnäs, Kimitoön) har inte motsatt sig projektet, utan i sin påminnelse önskat mera detaljerade kungörelser i framtiden för liknande projekt.

3 3 Avgörande av tillstånd Regionförvaltningsverket beviljar Fortum Sähkönsiirto Oy tillstånd att anlägga en sjökabel mellan Ekholmen och Måsholmen i Kimitoöns kommun i enlighet med den till ansökan bifogade planen. Regionförvaltningsverket beviljar Fortum Sähkönsiirto Oy ständig nyttjanderätt till det för sjökabeln erforderliga vattenområdet. Anläggandet av den i ansökan avsedda sjökabeln och beviljandet av nyttjanderätt till det erforderliga vattenområdet förorsakar inte på förhand sett skada, men eller annan förlust av förmån som skall ersättas enligt vattenlagen. Tillståndshavaren skall följa stadgandena i vattenlagen och tillståndsbestämmelserna nedan. Tillståndsbestämmelser 1) Sjökabeln skall sänkas ned på havsbottnen i enlighet med planen och på områden, där vattendjupet mätt vid medelvattenstånd är högst 2,0 m, bör ledningarna nedgrävas under havsbottnen och täckas. Vid stränderna skall kabeln skyddas och nedgrävas på ett tillräckligt djup. 2) Sjökabeln och anordningarna som behövs för utförandet av anläggningsarbetena, skall placeras så att allmänt använda vattenvägar inte blir grundare. Vid farleden skall kabeln placeras så att den hålls på plats. Sjökabeln skall placeras på ett avstånd om minst 150 m från tunga flytande sjömärken och 50 m från remmare. 3) Arbetena skall utföras så att havsområdet och dess användning förorsakas så lite skada och men som möjligt. Ifall arbetena avsevärt hindrar eller försvårar sjötrafiken, skall härom meddelas i en tidning som utkommer på orten och till Finska vikens farledsenhet vid trafikverkets sjöavdelning. Arbetena skall utföras så att det inte förorsakas men för eventuella redan på området befintliga rör och kablar. Om arbetena utförs då havsområdet är isbelagt, skall de ställen där isen av anläggningsarbetena försvagats eller söndrats utmärkas tydligt. 4) Sjökabelns läge på havsområdet skall utan dröjsmål utmärkas i enlighet med trafikverkets anvisningar. Tillståndshavaren ansvarar för att de anordningar som används för utmärkning hålls i skick. 5) Efter att arbetena slutförts skall byggnadsplatsen och dess omgivning uppsnyggas och försättas i vederbörligt skick.

4 4 6) Tillståndshavaren ansvarar för att sjökabeln samt dess konstruktioner hålls i ändamålsenligt skick. 7) De skador som eventuellt uppstår av arbetenas utförande och som omedelbart framträder skall utan dröjsmål ersättas, såvida annat ej avtalas. 8) Arbetena skall påbörjas och slutföras inom fyra år efter att detta beslut vunnit laga kraft, vid äventyr att tillståndet och den beviljade nyttjanderätten annars förfaller. 9) Tillståndshavaren skall skriftligen på förhand meddela om inledandet av arbetena till ansvarsområdet för miljön och naturresurserna vid Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral, miljövårdsmyndigheten i Kimitoöns kommun samt Finska vikens farledsenhet vid trafikverkets sjöavdelning. 10) Sedan arbetena slutförts skall därom inom 60 dagar meddelas regionförvaltningsverket, ansvarsområdet för miljön och naturresurserna vid Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral, Finska vikens farledsenhet vid trafikverkets sjöavdelning samt miljövårdsmyndigheten i Kimitoöns kommun. Till meddelandet skall fogas en karta som utvisar sjökabelns slutliga läge samt en utredning om eller en ritning av vilken framgår hur ledningarna utmärkts. Finska vikens farledsenhet vid trafikverkets sjöavdelning skall även tillställas en koordinatförteckning över sjökabelns läge. Motivering Företaget är behövligt för att elektrifiera områdets fritidshus. Anläggandet av sjökabeln kränker inte nämnvärt allmänt eller enskilt intresse. Nyttjanderätt till de för företaget erforderliga vattenområdena kan beviljas, eftersom de i 2 kap. 6 vattenlagen nämnda förutsättningarna föreligger och det är fråga om en i 2 kap. 7 2 mom. avsedd mindre anläggning. Lagrum 2 kap. 6 1 mom. och 7 2 mom. vattenlagen. Tillstånd att inleda arbetena Regionförvaltningsverket beviljar Fortum Sähkönsiirto Oy tillstånd att inleda de i planen beskrivna arbetena för anläggandet av en sjökabel innan beslutet vunnit laga kraft.

5 5 Ifall arbetena utförs före beslutet vunnit laga kraft skall tillståndshavaren innan arbetena inleds hos ansvarsområdet för basservicen, rättskyddet och tillstånden vid Södra Finlands regionförvaltningsverk ställa en tusen (1 000) euro stor säkerhet för ersättandet av de skador, olägenheter och kostnader som upphävandet av beslutet eller ändring av bestämmelserna i tillståndet kan förorsaka. Motivering Det är fråga om ett företag för vilket regionförvaltningsverket beviljat tillstånd med stöd av 2 kap. 6 1 mom. vattenlagen och som inte nämnvärt inverkar på vattenförhållandena. Utlåtande om påminnelser och yrkanden HANDLÄGGNINGSAVGIFT Arbetena och åtgärderna som skall utföras är sådana att förhållandena till väsentliga delar kan återställas så att de blir likvärdiga med de tidigare, såvida tillstånd förvägras eller bestämmelserna i tillståndet ändras. Regionförvaltningsverket har beaktat de av 1) Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral samt 2) Sjöfartsverket framförda påminnelserna på det sätt som framgår av tillståndsbestämmelserna ovan. Beträffande 3) ZZ:s påminnelse konstaterar regionförvaltningsverket att ärendet kungjorts enligt 16 kap. 6, 7 och 8 vattenlagen. Handläggningsavgiften är 440 euro, vilken Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning fakturerar senare. Motivering För beslutet uppbärs i enlighet med miljöministeriets förordning om miljötillståndsverkens avgiftsbelagda prestationer (1388/2006) och bilagan till nämnda förordning, vilken tillämpas, eftersom ärendet anhängiggjorts före , den avgift som stadgats för ledning. MEDDELANDE OM TILLSTÅNDSBESLUT Beslut Fortum Sähkönsiirto Oy Kopia av beslutet Meddelande om beslut Kimitoöns kommun Miljövårdsmyndigheten i Kimitoöns kommun Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral/ ansvarsområdet för miljön och naturresurserna (per e-post) Trafikverkets sjöavdelning / Finska vikens farledsenhet Finlands miljöcentral (per e-post)

6 6 Enligt dpoesavi Annonsering på anslagstavlor Beslutet kungörs på de officiella anslagstavlorna vid Södra Finlands regionförvaltningsverks ansvarsområde för miljötillstånd och i Kimitoöns kommun.

7 7 SÖKANDE AV ÄNDRING Ändring i detta beslut kan sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Bilaga Besvärsanvisning Juha Helin Pamela Westerlund Ärendet har avgjorts av miljörådet Juha Helin. Ärendet har föredragits av föredragande Pamela Westerlund. PW/tr

8 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet Besvärstid Besvärsrätt Bilaga Ändring i Södra Finlands regionförvaltningsverks beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvär över den avgift som tas ut för handläggningen av ärendet anförs i samma ordning som besvär över huvudsaken. Tiden för anförande av besvär är trettio (30) dagar från den dag då beslutet gavs, dock så att sagda dag inte räknas med. Besvärstiden utgår Besvär med anledning av beslutet kan anföras av dem vilkas rätt eller fördel saken kan beröra, samt av registrerade föreningar eller stiftelser vilkas syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön inom det område som påverkas, av vederbörande kommuner, närings-, trafik- och miljöcentraler, kommunala miljövårdsmyndigheter och av andra myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet. Besvärsskriftens innehåll Bilagor till besvärsskriften I besvärsskriften, som riktas till Vasa förvaltningsdomstol, skall anges - det beslut i vilket ändring söks - ändringssökandens namn och hemkommun - den postadress och det telefonnummer samt den eventuella e-postadress under vilka ändringssökanden kan tillställas meddelanden i saken (om kontaktinformationen ändras skall Vasa förvaltningsdomstol, PB 204, Vasa, e-postadress vaasa.hao@oikeus.fi, underrättas) - till vilka delar ändring söks i beslutet - vilka ändringar som yrkas i beslutet - de grunder på vilka ändring yrkas - ändringssökandens, den lagliga företrädarens eller ombudets underskrift, om inte besvärsskriften tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) Till besvärsskriften skall fogas - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten - fullmakt för eventuellt ombud eller, om besväret tillställs elektroniskt, en utredning över ombudets behörighet. Hur besvärsskriften skall tillställas regionförvaltningsverket Besvärsskriften med bilagor skall i två exemplar lämnas in till Södra Finlands regionförvaltningsverks registratorskontor. Besvärsskriften skall vara framme under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Besvärsskriften med bilagor kan också sändas per post, telefax eller e-post. En besvärsskrift som tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) skall tillställas så att den finns till förfogande i den mottagande anordningen eller datasystemet under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Södra Finlands regionförvaltningsverks ansvarsområde för miljötillstånds kontaktinformation besöksadress: Stinsgatan 14, Helsingfors postadress: PB 115, Helsingfors telefon: (växel) telefax: (09) e-post: registratur.sodra@rfv.fi öppettid: kl Rättegångsavgift För behandlingen av ärendet vid Vasa förvaltningsdomstol tas av ändringssökanden ut en rättegångsavgift på 89 euro. I lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer bestäms särskilt om vissa fall i vilka avgift inte uppbärs.