Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral, ansvarsområdet för näringarna, arbetskraften, kompetensen och kulturen

Transkript

1 Beslut Södra Finland Nr 116/2010/4 Dnr ESAVI/168/04.09/2010 Givet efter anslag ÄRENDE SÖKANDE ANTECKNING Byggande av en fiskväg i Perusforsen i Lappfjärds å vid dammen i Sandgrundfors och höjning av dammen i staden Kristinestad samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral, ansvarsområdet för näringarna, arbetskraften, kompetensen och kulturen Västra Finlands miljötillståndsverk har upphört Från och med har Södra Finlands regionförvaltningsverk fortsatt handläggningen av detta ärende som behörig myndighet, emedan ansökan har kungjorts före ANSÖKAN Österbottens arbets- och näringscentral, numera Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral, ansvarsområdet för näringarna, arbetskraften, kompetensen och kulturen, har med en ansökan som anhängiggjorts vid miljötillståndsverket och sedermera kompletterats anhållit om tillstånd att bygga en fiskväg i Lappfjärds å vid dammen i Sandgrundfors och att höja dammen i staden Kristinestad enligt en av dåvarande Västra Finlands miljöcentral utarbetad plan samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft. Sökandens rätt till området Fiskvägen byggs genom Sandgrundfors damm på fastigheten Jut Kappellansbol RNr 25:49 (Lappfjärd, Kristinestad), vilken ägs av Lappfjärds församling. Det samfällda vattenområdet RNr 876:2 (Lappfjärd, Kristinestad), över vilket en del av dammen sträcker sig, förvaltas av Lappfjärds fiskelag. Avtal har ingåtts med Lappfjärds församling, enligt vilket sökanden har rätt att anlägga en fiskväg i Sandgrundfors damm samt att under anläggandet av fiskvägen nyttja områden på fastigheten Jut Kappellansbol RNr 25:49 för trafik till och från arbetsplatsen. Enligt avtal med Lappfjärds fiskelag har sökanden rätt att anlägga en fiskväg i Sandgrundfors damm samt att för projektets genomförande anlägga erforderliga provisoriska vägar och fångdammar på det samfällda vattenområdet RNr 876:2. Med fastighetsägaren staden Kristinestad har även ingåtts ett avtal enligt vilket sökanden har rätt att anlägga en fiskväg i Sandgrundfors damm samt att under anläggandet av fiskvägen nyttja REGIONFÖRVALTNINGSVERKET I SÖDRA FINLAND tfn fax registratur.sodra@rfv.fi ANSVARSOMRÅDET FÖR MILJÖTILLSTÅND Verksamhetsstället i Helsingfors Stinsgatan 14 PB 115, Helsingfors ymparistoluvat.etela@avi.fi

2 2 Bakgrund och företagets syfte områden på fastigheten Enkulla RNr 39:25 (Lappfjärd, Kristinestad) för trafik till och från arbetsplatsen. Med ägaren av Sandgrundfors damm har uppgjorts ett avtal enligt vilket sökanden har rätt att anlägga en fiskväg i Sandgrundfors damm enligt planen och att höja dammens träkonstruktion till nivån N 60 +3,38 m för att bibehålla uppdämningen. Dammägaren har vidare givit ett skriftligt samtycke till att öppna en 5 meters öppning i tvärdammen om det behövs. Lappfjärds å hör till Finlands mest värdefulla åar bland annat tack vare sin naturligt reproducerande havsöringsstam. I ån lever också flodpärlmusslan som i larvstadiet behöver öringen som mellanvärd. I ån förekommer därtill ett flertal sällsynta och hotade arter, till exempel bäckoch vattensländor samt blötdjur. Vidare förekommer regionalt hotade bestånd av vandringssik och harr. I ån har under tidens gång byggts olika anläggningar som använder vattenkraft, t.ex. kvarnar och sågar samt kraftverk, för elproduktion. I anslutning till anläggningarna finns fasta dammar som i allmänhet stänger av hela ån och hindrar fiskarna att röra sig i ån, med undantag för högflödestider. Ovan nämnda konstruktioner och hinder begränsar starkt fiskens möjligheter att nå de lekområden som finns i åns mellersta lopp. Sandgrundfors damm som ligger i Lappfjärds ås nedre lopp hindrar speciellt under perioder med lågvattenflöde vandringsfiskarna att stiga upp till åns mellersta och övre lopp för att leka. Vattenkvaliteten är sämre i åns nedre lopp än i de mellersta och övre loppen och därför är det ytterst viktigt att vandringsfisken kan vandra upp i ån utan hinder. Försämrad vattenkvalitet försämrar märkbart fiskarnas levnadsmöjligheter i åns nedre lopp, speciellt under vår- och höstflödet, under den känsliga leken och vid tidpunkten för kläckning. För att uppnå ekologiskt god status i Lappfjärds å förutsätts bland annat att vandringsmöjligheterna för fisken förbättras och att reproduktionsmöjligheterna utökas samt att flodpärlmusslans och därmed även öringbeståndens levnadsförhållanden säkras. Sandgrundfors damm har i tiderna byggts på basen av ett tillstånd från år Senaten har med sitt beslut givet förkastat ansökan för dammen, men efter besvär har Kejserliga Senaten med sitt beslut givet beviljat tillstånd för byggande av Sandgrundfors damm under förutsättning att dammens höjd anpassas till flödesförhållandena med sättplankor, så att inte verksamheten vid Holmfors lider skada. Vasa länsrätt har fastställt detta beslut. Eftersom fiskvägens övre tröskel är lägre än dammens krön och då fiskvägens vattenflöde är förhållandevis stort har sökanden för avsikt att höja dammen, så att vattennivån ovanför dammen inte sjunker från nuvarande nivå på grund av fiskvägen. Dammen reglerar vattennivån i Lappfjärds centrum och det är därför av landskapsmässiga skäl viktigt att man inte med fiskvägsbygget förorsakar en sänkning av vattennivån.

3 3 Beskrivning av miljön Vattendraget Lappfjärds ås huvudfåra rinner genom Iivarinkylä, Storå kyrkby, Vanhakylä, Dagsmark samt Lappfjärds centrum och mynnar ut i Bottenhavet ca 10 km söder om Kristinestad. Avrinningsområdets areal är km 2. Flöden i Lappfjärds å har i medeltal under åren varit följande: HQ 1/ m 3 /s MHQ 97 m 3 /s MQ 12,8 m 3 /s MNQ 1,76 m 3 /s NQ 1,00 m 3 /s Vattenkvaliteten i Lappfjärds å blir sämre då man kommer till åns nedre lopp. Enligt den allmänna klassificeringen hör största delen av ån till klassen nöjaktig. Nedre loppet hör dock till klassen måttlig, bland annat på grund av att ph-halten är lägre än i de mellersta och övre loppen. Naturskydd Fiskebestånd Lappfjärds ådal ingår i Natura nätverket och Lappfjärds å hör till det internationella skyddsprogrammet Project Aqua. Ån är skyddad mot energiekonomiskt kraftverksbyggande genom forsskyddslagen. Älvmynningen hör till programmet för skydd av fågelvatten. Inom avrinningsområdet finns flera områden som hör till skyddsprogrammen för myrar och åsar. En del av Lauhavuori nationalpark ligger inom avrinningsområdet. I åns övre lopp förekommer den fridlysta flodpärlmusslan. I Lappfjärds å förekommer alla vanliga fiskarter. Ån är fiskeriekonomiskt värdefull tack vare att havsöring, vandringssik, harr och nejonöga stiger upp i ån för att leka. Harr och öring förekommer också i ån som lokala populationer som inte vandrar. Öringstammen är värdefull även nationellt, eftersom den är en av vårt lands fem kvarlevande ursprungliga och reproducerande havsöringsstammar. Havsöringen har klassificerats som starkt hotad (EN). Vandringssiken har klassificerats som sårbar (VU), medan nejonöga och havsbestånd av harr har klassificerats som arter med lägre risk (NT). Användning av området I Lappfjärds ås huvudfåra finns åtta dammar, varav de flesta används endast delvis för energiproduktion. Sandgrundfors damm används för en kvarn som drivs med vattenkraft. Kvarnen används cirka två gånger i veckan för malning i liten skala. Kvarnens vattenförbrukning är som mest ca 5 m 3 /s. Längs ån finns flera fiskodlingsanläggningar som använder åvatten. Inom åns avrinningsområde finns omfattande grundvattenområden och åvatten används även som hushållsvatten i små enheter. Harrens betydelse för fritidsfisket i ån är stor. Speciellt i åns övre lopp är harren nästan den enda fångstarten. Havsöringsfiske förekommer främst under våren och hösten i åns nedre lopp. Fångst av sik och nejonöga sker främst vid åmynningen.

4 4 Beskrivning av konstruktionerna Projektets verkningar Vid Sandgrundfors damm finns en kvarn som drivs med vattenkraft. Vattnet leds till kvarnen via en kanal längs åfårans vänstra sida. Från åfårans högra strand sträcker sig ett ca 32 meter långt dammparti till mitten av ån, varefter dammen fortsätter ca 26 meter i åns längdriktning och tar slut vid en liten ö mitt i åfåran. Kvarnens dämningsrätt är N 60 +3,26 m. Trädelen längs den övre kanten på det 32 m långa dammpartiet är på denna nivå eller lite lägre. Krönets höjd på dammens betongparti som går i längdriktning med ån är ca N 60 +3,40 +3,50 m. Inga bestämmelser har förordnats beträffande dammens höjd. Fiskvägen byggs i denna del av dammen vid yttersta delen av ön, så att avståndet mellan fiskvägens mittlinje och vinklen som utgörs av dammens tvärgående och längsgående delar är 26,0 m. I dammen görs en 5 m bred dammöppning vars höjd är N 60 +2,90 m. Fiskvägen består av bassänger. Trösklarna mellan bassängerna ligger på höjderna N 60 +2,85 m, +2,65 m och +2,20 m. I de två första trösklarna finns tre vertikala tilläggsöppningar som tillsammans bildar en 0,75 m 2 stor tilläggsöppning i vardera tröskel. Fiskvägen nyttjar ca 2 m 3 /s vatten då vattenståndet i åns övre del är N 60 +3,40 m, vilket motsvarar höjden på dammkrönet vid fiskvägen. För att bibehålla dämningen kommer dammens träkonstruktion att höjas till N 60 +3,38 m efter att fiskvägen tagits i bruk. Trösklarna i fiskvägen byggs av sprängsten och grunden består av betong. Målet är att göra fiskvägen så naturenlig som möjligt. Arbetena utförs vid lågvattenföring och för att underlätta byggandet av fiskvägen sänks vattennivån ovanför dammen under pågående arbeten, dock inte till lägre nivå än N 60 +2,90 m. Härvid torrläggs åns högra åfåra helt. Vattennivån sänks genom att vattnet tappas i vänstra åfåran. Då fiskvägen är färdig överlåts den till Kristinestad Storå fiskeområde, som står för underhållet av fiskvägen. Projektet antas ha enbart positiv inverkan på fiskebeståndet i och med att fiskvägen underlättar uppstigningen i ån för vandringsfiskar som havsöring, harr, sik och nejonöga, samt även för bland annat abborre och gädda. Fiskvägen byggs av natursten. Utseendet kommer inte på något störande sätt att avvika från dammbyggnaden. Under en stor del av året kommer fiskvägskonstruktionerna dessutom att befinna sig under vattenytan där de inte syns. Fiskvägen inverkar inte på vattenkvaliteten eller på avrinningen. Enligt beräkning kommer höjningen av dammens träkonstruktion och fiskvägen tillsammans att påverka vattennivån så att vattenståndet i lugnvattnet uppströms dammen vid medelvattenföring förblir oförändrat eller stiger högst 0,03 m, beroende på vattenståndet nedströms fiskvägen. Eftersom dammens träkonstruktion höjs efter att fiskvägen tagits i bruk, minskar inte den vattenmängd som avtappas via fiskvägen nämnvärt den nytta i form av vattenkraft som fås av dammen.

5 5 Inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft HANDLÄGGNING AV ANSÖKAN Sökanden har anhållit om tillstånd att inleda arbetena innan beslutet vunnit laga kraft. Avsaknaden av en fungerande fiskväg vid dammen i Sandgrundfors orsakar årligen skada för Lappfjärds ås havsöringsstam som är hotad t.o.m. nationellt. Arbetet med fiskvägen kan inledas utan att övriga former för nyttjandet av vattenområdet eller naturen eller dess användning orsakas avsevärt varaktigt men. Ifall tillstånd inte beviljas kan fiskvägen rivas och området återställas i ursprungligt skick. Kungörelse Miljötillståndsverket har enligt 16 kap. 6, 7 och 8 vattenlagen tillkännagivit ansökan med en kungörelse i miljötillståndsverket och i staden Kristinestad och berett tillfälle att under tiden anföra påminnelser, yrkanden och åsikter med anledning av ansökan. Påminnelser och yrkanden Kungörelsen har särskilt tillsänts de myndigheter och i saken delaktiga som framgår av handlingarna. Ansvarsområdet för miljön och naturresurserna vid Södra Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral har ansett att Sandgrundforsens fiskvägsprojekt huvudsakligen har en gynnsam inverkan på vattendragets status och användning med tanke på vattenskydd och naturhushållning. Fiskvägen möjliggör och tryggar tillsammans med andra motsvarande projekt möjligheten för vandringsfisk att vandra upp till lekoch yngelproduktionsområdena i Lappfjärds ås mellersta och övre lopp. Utöver havsöringsbeståndet har projektet också positiva konsekvenser för övriga fiskbestånd och organismer, såsom flodpärlmusslan. Byggandet av fiskvägen nämns i förvaltningsplanen för det västra vattenförvaltningsområdet och i åtgärdsplanen för Lappfjärds å Tjöck å, vilket betyder att projektet också överensstämmer med förvaltningsplanen som statsrådet godkände år På basen av uppgifterna i ansökningshandlingarna försämrar projektet inte nämnvärt Natura-områdets naturvärden. Närings-, trafik- och miljöcentralen har föreslagit att tillstånd beviljas enligt ansökan. Det finns heller inget hinder för beviljande av tillstånd för inledande av arbetena, eftersom fiskvägen byggs på fast mark som s.k. "torrarbete". Därmed är det inte nödvändigt att kontinuerligt följa upp vattenkvaliteten under pågående arbete. Om arbetet ger upphov till grumligt vatten i ån, bör man undersöka hur stort det grumliga området är och ta vattenprover i vattenområdet som ligger nedanför projektområdet. Komplettering Efter att ärendet kungjorts har ansökan kompletterats bland annat med dammens tillstånd från år 1849 och utredningar om tillståndet.

6 6 REGIONFÖRVALTNINGSVERKETS AVGÖRANDE Avgörande av tillstånd Tillståndsbestämmelser Regionförvaltningsverket beviljar Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral, ansvarsområdet för näringarna, arbetskraften, kompetensen och kulturen tillstånd för byggande av en fiskväg i Lappfjärds å vid dammen i Sandgrundfors på fastigheten Jut Kappellansbol RNr 25:49 på den plats som utmärkts i den till ansökan bifogade situationsplanen i skala 1:200, daterad , till att sänka vattennivån ovanför dammen under pågående arbeten på det samfällda vattenområdet RNr 876:2 och till att höja dammens träkonstruktion till nivån N 60 +3,38 m i enlighet med samma situationsplan efter att fiskvägen tagits i bruk i Lappfjärds by i staden Kristinestad samt till avledande av vatten till fiskvägen. Byggandet av fiskvägen och avledandet av vatten till den då det sker i enlighet med tillståndet, kan inte på förhand sett anses förorsaka skada, men eller annan förlust av förmån som enligt vattenlagen skall ersättas. Ansvaret för underhållet av dammkonstruktionerna kvarblir hos dammens ägare Åke Lindahl, emedan detta tillstånd berättigar Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral, ansvarsområdet för näringarna, arbetskraften, kompetensen och kulturen enbart att i ringa mån höja på dammen men medför ingen ändring i ägoförhållandet. Tillståndshavaren skall följa stadgandena i vattenlagen och tillståndsbestämmelserna nedan. 1) Fiskvägen skall byggas i enlighet med de till ansökan bifogade ritningarna nr 5 i skala 1:50 och nr 4 i skala 1:40, daterade samt situationsplanen i skala 1:200, daterad , så att fiskvägen nyttjar ca 2 m 3 /s vatten då vattenståndet i åns övre lopp är N 60 +3,40 m. 2) Byggnadsarbetena skall utföras möjligast kontinuerligt och så att vattenområdet och dess användning samt fiskarna förorsakas så litet men och störning som möjligt. Arbetena skall utföras så att vattnet grumlas så litet som möjligt. 3) Vattennivån ovanför dammen får sänkas under pågående arbeten lägst till nivån N 60 +2,90 m. 4) Av ansvarsområdet för miljön och naturresurserna vid Södra Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral godkända små strukturella ändringar som förbättrar fiskvägens funktion kan göras. Ifall fiskvägens flöden avviker väsentligt från de planerade skall fiskvägens struktur ändras på ett av Södra Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral godkänt sätt så att de planerade flödena förverkligas. 5) Byggnadsplatsen skall sedan arbetena slutförts bringas i sådant skick att den passar in i omgivningen.

7 7 6) Tillståndshavaren skall kontrollera fiskvägens funktion och dess flöden på ett av ansvarsområdet för miljön och naturresurserna vid Södra Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral godkänt sätt. Kontrollresultaten skall tillställas ansvarsområdet för miljön och naturresurserna vid Södra Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral samt miljövårdsmyndigheten i staden Kristinestad inom den i kontrollprogrammet utsatta tiden. Förslag till kontrollprogram skall tillställas ansvarsområdet för miljön och naturresurserna vid Södra Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral minst tre månader innan fiskvägen tas i bruk. Ifall kontrollen påvisar brister i fiskvägens funktion skall tillståndshavaren vidta åtgärder för att avlägsna bristerna. 7) Tillståndshavaren skall utse en person som sköter övervakningen av fiskvägen, vars namn och kontaktuppgifter skall tillställas ansvarsområdet för miljön och naturresurserna vid Södra Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral. 8) Tillståndshavaren är skyldig att fortsättningsvis underhålla fiskvägen. 9) Skada och men, som eventuellt förorsakas av arbetenas utförande, skall utan onödigt dröjsmål ersättas vederbörande rättsinnehavare, såvida annorlunda ej överenskommes. 10) Byggnadsarbetena skall påbörjas inom två år och till väsentliga delar slutföras inom fem år efter att detta beslut vunnit laga kraft, vid äventyr att tillståndet annars förfaller. 11) Tillståndshavaren skall skriftligen på förhand meddela om inledandet av arbetena till ansvarsområdet för miljön och naturresurserna vid Södra Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral samt miljövårdsmyndigheten i staden Kristinestad. Sedan byggnadsarbetena slutförts, skall därom inom 60 dagar skriftligen meddelas regionförvaltningsverket samt ovan nämnda myndigheter. Motivering Byggandet av fiskvägen är nödvändigt för att fiskarna i Lappfjärds å vid alla flödesförhållanden skall kunna ta sig förbi Sandgrundfors damm och vandra till lekområdena högre upp i ån. Fiskvägen är framför allt behövlig för att den hotade naturligt reproducerande havsöringen skall kunna stiga till lekområdena. Fiskvägen gynnar även bland annat bottendjur och flodpärlmusslan. Höjningen av dammen är nödvändig för att vattennivån ovanför dammen inte skall sjunka från nuvarande nivå. Dammen reglerar vattennivån i Lappfjärds centrum och det är därför av landskapsmässiga skäl viktigt att vattennivån inte sjunker. AA har med avtalet daterat förutom annat givit sitt samtycke till att tillståndshavaren har rätt att höja dammens träkonstruktion till nivån N 60 +3,38 m. Samtycket innebär inte att äganderätten till dammen övergår i och med ändringsarbetena. Höjningen av dammen förutsätter inte att det ikraft varande tillståndet givet av Kejserliga Senaten ändras, eftersom det i tillståndet

8 8 inte getts bestämmelser om dammkonstruktionernas höjd. Projektet inverkar inte på vattennivån vid dammen. Byggandet av fiskvägen överensstämmer med förvaltningsplanen för Kumo älv Skärgårdshavet Bottenhavets vattenförvaltningsområde fram till år I förvaltningsplanen nämns fiskvägen som en av de åtgärder som behövs för att uppnå miljömålen i det västra vattenförvaltningsområdet. Lappfjärds ådal är också ett av de särskilda områdena inom vattenförvaltningsområdet, vilket betyder att miljömålen som uppställts är strängare än normalt. Att ett område betecknas som ett särskilt område i förvaltningsplanen betonar områdets betydelse och behovet att ta det i beaktande i vattenvårdsplaneringen och i tillståndsprocessen. Lappfjärds ådal har valts till de särskilda områdena på grund av att den är en älvstråt, på grund av att flodpärlmusslan förekommer i ån och på grund av åns fiskfauna, t.ex. havsöringen. Då fiskvägen byggs enligt tillståndet uppskattas den ej på förhand sett förorsaka skadliga förändringar för miljön. Projektet försämrar inte Natura-områdets naturvärden. Byggandet kan orsaka tillfällig uppgrumling av vattnet som försvinner då fiskvägen är färdigt byggd. Fiskvägen byggs som torrarbete, vilket betydligt minskar den eventuella uppgrumlingen. Fiskvägen kan inte anses minska naturskönheten, kulturvärdena, trivseln i omgivningen eller möjligheterna att nyttja vattenområdet för rekreation mera än vad som är nödvändigt för att det åsyftade resultatet kan uppnås. Fiskvägen försvårar inte nyttjandet av kvarnen vid Sandgrundfors damm. Tillståndshavaren har ingått avtal med fastighetsägarna beträffande områdena som behövs för byggandet av fiskvägen. Därmed är det inte behövligt att bevilja nyttjanderätt för ifrågavarande områden. Med beaktande av förvaltningsplanen för Kumo älv Skärgårdshavet Bottenhavets vattenförvaltningsområde och det som ovan sagts är nyttan som fås av fiskvägen betydande i förhållande till de skador, men eller andra förluster av förmåner som den eventuellt förorsakar, speciellt sett ur allmän synpunkt. Lagrum 2 kap. 6 2 mom. och 16 kap. 23 a vattenlagen Tillstånd att inleda arbeten Regionförvaltningsverket beviljar Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral, ansvarsområdet för näringarna, arbetskraften, kompetensen och kulturen tillstånd att inleda de i ansökan avsedda arbetena innan beslutet vunnit laga kraft. Ifall tillståndet med anledning av ett eventuellt ändringssökande förvägras eller bestämmelserna i det ändras, skall tillståndshavaren ofördröjligen återställa förhållandena så att de blir likvärdiga med de tidigare eller överensstämmer med det lagakraftvunna beslutet. Motivering Avsaknaden av en fungerande fiskväg vid dammen i Sandgrundforsen orsakar kontinuerligt skada för Lappfjärds ås havsöringsstam som är hotad. Arbetena kan inledas utan att övriga former för nyttjandet av vat-

9 9 tendraget eller naturen eller dess funktion orsakas avsevärt varaktigt men, om tillstånd förvägras eller tillståndsbestämmelserna ändras till följd av ändringssökande. Arbetena och åtgärderna som skall utföras är sådana att förhållandena till väsentliga delar kan återställas så att de blir likvärdiga med de tidigare, såvida tillstånd förvägras eller bestämmelserna i tillståndet ändras. Lagrum 2 kap. 26 vattenlagen Utlåtande om påminnelser och yrkanden Regionförvaltningsverket har beaktat det som framförts i Södra Österbottens närings-, trafik- och miljöcentrals påminnelse på det sätt som framgår ur avgörandet av tillstånd. HANDLÄGGNINGSAVGIFT Handläggningsavgiften är euro, vilken Servicecentret för statens ekonomi- och personalförvaltning fakturerar senare. Motivering För beslutet uppbärs i enlighet med miljöministeriets förordning om miljötillståndsverkens avgiftsbelagda prestationer (1388/2006) och bilagan till nämnda förordning, vilken tillämpas, eftersom ansökan anhängiggjorts före , den avgift som stadgats för inrättande av fiskväg. MEDDELANDE OM TILLSTÅNDSBESLUT Beslut Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral, ansvarsområdet för näringarna, arbetskraften, kompetensen och kulturen Kopia av beslutet Meddelande om beslut Kristinestad stad Miljövårdsmyndigheten i staden Kristinestad Södra Österbottens närings-, trafik- och miljöcentral/ miljön och naturresurserna (per e-post) Finlands miljöcentral (per e-post) Enligt dpoesavi Annonsering på anslagstavlor Beslutet kungörs på de officiella anslagstavlorna vid Södra Finlands regionförvaltningsverks ansvarsområde för miljötillstånd och i staden Kristinestad.

10 10 SÖKANDE AV ÄNDRING Ändring i detta beslut kan sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Bilaga Besvärsanvisning Juha Helin Birgitta Vauhkonen Pamela Westerlund I avgörandet har deltagit miljöråden Juha Helin (ordförande) och Birgitta Vauhkonen. Ärendet har föredragits av föredragande Pamela Westerlund. PW/tr

11 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet Besvärstid Besvärsrätt BILAGA Ändring i Södra Finlands regionförvaltningsverks beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvär över den avgift som tas ut för handläggningen av ärendet anförs i samma ordning som besvär över huvudsaken. Tiden för anförande av besvär är trettio (30) dagar från den dag då beslutet gavs, dock så att sagda dag inte räknas med. Besvärstiden utgår Besvär med anledning av beslutet kan anföras av dem vilkas rätt eller fördel saken kan beröra, samt av registrerade föreningar eller stiftelser vilkas syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön inom det område som påverkas, av vederbörande kommuner, närings-, trafik- och miljöcentraler, kommunala miljövårdsmyndigheter och av andra myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet. Besvärsskriftens innehåll Bilagor till besvärsskriften I besvärsskriften, som riktas till Vasa förvaltningsdomstol, skall anges - det beslut i vilket ändring söks - ändringssökandens namn och hemkommun - den postadress och det telefonnummer samt den eventuella e-postadress under vilka ändringssökanden kan tillställas meddelanden i saken (om kontaktinformationen ändras skall Vasa förvaltningsdomstol, PB 204, Vasa, e-postadress vaasa.hao@oikeus.fi, underrättas) - till vilka delar ändring söks i beslutet - vilka ändringar som yrkas i beslutet - de grunder på vilka ändring yrkas - ändringssökandens, den lagliga företrädarens eller ombudets underskrift, om inte besvärsskriften tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) Till besvärsskriften skall fogas - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten - fullmakt för eventuellt ombud eller, om besväret tillställs elektroniskt, en utredning över ombudets behörighet. Hur besvärsskriften skall tillställas regionförvaltningsverket Besvärsskriften med bilagor skall i två exemplar lämnas in till Södra Finlands regionförvaltningsverks registratorskontor. Besvärsskriften skall vara framme under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Besvärsskriften med bilagor kan också sändas per post, telefax eller e-post. En besvärsskrift som tillställs elektroniskt (per telefax eller e-post) skall tillställas så att den finns till förfogande i den mottagande anordningen eller datasystemet under tidsfristens sista dag före tjänstetidens slut. Södra Finlands regionförvaltningsverks ansvarsområde för miljötillstånds kontaktinformation besöksadress: Stinsgatan 14, Helsingfors postadress: PB 115, Helsingfors telefon: (växel) telefax: (09) e-post: ymparistoluvat.etela@avi.fi öppettid: kl Rättegångsavgift För behandlingen av ärendet vid Vasa förvaltningsdomstol tas av ändringssökanden ut en rättegångsavgift på 89 euro. I lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer bestäms särskilt om vissa fall i vilka avgift inte uppbärs.