Sida 1 (14) Förfrågningsunderlag 2009-02 2008-12-10 Förfrågningsunderlag 2009-02 Förfrågan avser: Intervjuundersökning Svenskarna och Internet 2009 Beställare AB Kontaktperson: Janne Elvelid, 070-358 30 69, janne@wii.se Upphandlingsform Förenklad upphandling Anbud tillhanda senast 2009-01-05 Anbudets giltighetstid 120 dagar efter sista anbudsdag Anbudsmärkning Anbud och omslag märks med ärendenummer 2009-02 Frågor Frågor ställs till AB snarast möjligt dock senast 2008-12-19. Se administrativa föreskrifter. Bilagor Bilaga 1: Anbudsformulär 2009-02
Sida 2 (14) 1. Information... 4 1.1 Bakgrund... 4 1.2 Specifikation av tjänsten... 4 1.2.1 Undersökningssystem... 5 1.2.2 Frågeformulär... 5 1.2.3 Utbildning av personal... 5 1.3 Avtalstid... 5 1.4 Tidplan... 6 2 Administrativa föreskrifter... 6 2.1 Upphandlingsförfarande... 6 2.2 Anbudsformulär och anbudets utformning... 6 2.3 Adressering... 6 2.4 Frågor och kompletteringar... 7 2.5 Tilldelningsbeslut... 7 2.6 Sekretess... 7 2.7 Ersättning för anbudsgivning... 7 3 Skallkrav på anbudsgivaren... 8 3.1 Allmänna krav... 8 4 Utvärdering av anbud... 8 4.1 Kriterier... 9 4.1.1 Pris... 9 4.1.2 Tidsplan... 9 4.1.3 Kompetens och erfarenhet... 9 5 Avtalsvillkor... 10 5.1 Pris... 10 5.2 Prisändringar... 10 5.3 Fakturering och betalningsvillkor... 11 5.4 Vite... 11 5.5 Försäkringar... 12 5.6 Uppföljningsmöten... 12 5.7 39 MBL... 12 5.8 Överlåtelse av avtal... 12 5.9 Uppsägning... 12 5.10 Omförhandling... 13 5.11 Ändringar och tillägg... 13 5.12 Hävning... 13
Sida 3 (14) 5.13 Tvist... 13 6 Bilagor... 14
Sida 4 (14) 1. Information AB erbjuder härmed företag att lämna anbud på de tjänster som beskrivs i detta förfrågningsunderlag. Anbudsförfrågan avser en intervjuundersökning som ska genomföras under 2009. I detta förfrågningsunderlag benämns AB som köparen och den leverantör som lämnar anbud på utförande av uppdraget för anbudsgivaren. 1.1 Bakgrund deltar tillsammans med World Internet Institute sedan 1999 i forskningsstudien World Internet Project med den svenska studien Svenskarna och Internet. Studien är en kvantitativ panelstudie avseende tillgång till, och användning av, Informations- och kommunikationsteknik. 1.2 Specifikation av tjänsten Intervjuundersökningen, som sker via Internet och telefon, omfattar 2300 intervjuer med en panel som utgör ett riksrepresentativt urval av den svenska befolkningen från 12 år och uppåt. Panelen intervjuades senast 2008 och skall kompletteras för bortfall till att vara 2300 intervjuade personer genom stratifierade 1 slumpmässiga urval. Innan telefoniintervjuerna startar skall ett brev skickas till de 2300 personer som är med i panelen, där man presenterar undersökningen och möjliggör för respondenten att besvara studien via en webbaserad enkät om respondenten så önskar. 2 De som inte besvarat den webbaserade enkäten efter ca 10 dagar kontaktas för intervju via telefon. Deltagande respondenter i studien deltar i utlottnignen på ett antal premieobligationer. All information om premieobligationer till respondenterna ges i brevutskicket och sedan via uppdragsgivarens webbplats. Vid eventuell vinst på obligationerna hanteras detta av uppdragsgivaren. Intervjuerna förväntas ta ca 23 min i genomsnitt. 1 Stratifieringen baseras på ålder och kön 2 Läs vidare under rubriken undersökningssystem nedan
Sida 5 (14) Mängden intervjuer som skall genomföras till följd av hur många personer som besvarar enkäten via telefon är svårberäknat. Måste en siffra användas för planering skall antalet telefonintervjuer beräknas till 80% av panelen. Uppdragstagaren svarar för att telefonnummer och adresser till panelen, från föregående år, skall gås igenom och uppdateras innan utskick. 1.2.1 Undersökningssystem Uppdragsgivaren ser gärna att hela undersökningen genomföras i uppdragsgivarens CATI-system, där alla aktiviteter såsom kontaktförsök och avvisade intervjuer skall loggas. Detta systemet möjliggör för respondenten att själva besvara enkäten via Internet. Överrenskommelse kan göras om att uppdragstagaren använder eget system. 1.2.2 Frågeformulär Frågeformulär överlämnas till det företag som vunnit anbudsförfarandet. Föregående års frågeformulär (2008 års) skickas ut vid förfrågan. Detta frågeformulär skiljer sig något från det kommande formuläret för 2009, men är ungefär jämförbart i omfattning. 1.2.3 Utbildning av personal Uppdragstagaren ansvarar för utbildning av personalen. Uppdragsgivaren står till förfogande för att bistå i utbildandet av personal. Utbildningen skall innehålla information om innehållet i frågeformuläret, samt eventuellt om användning av uppdragsgivarens CATI-system om detta skulle vara aktuellt. Uppdragsgivaren erbjuder sig hålla del av utbildning vid två utbildningstillfällen. Utbildningslokal svarar uppdragstagaren för, medan uppdragsgivaren står övriga kostnader såsom resa, eventuell logi och utbildningsmaterial. 1.3 Avtalstid Uppdraget är tänkt att påbörjas i februari 2009 enligt överrenskommelse utifrån anbud. Möjlighet skall finnas till att avropa ytterligare två undersökningar av samma typ, enligt villkoren i denna upphandling under 2010-2011 om uppdragsgivaren så önskar.
Sida 6 (14) 1.4 Tidplan Sista anbudsdag 2009-01-05 Beräknad utvärderingsperiod 2009-01-06 2009-01-11 Beräknat datum för tilldelningsbesked 2009-01-12 Avtal beräknas träda i kraft enligt överrenskommelse 2 Administrativa föreskrifter 2.1 Upphandlingsförfarande Upphandlingen genomförs som förenklat förfarande enligt LOU (Lagen om offentlig upphandling). 2.2 Anbudsformulär och anbudets utformning I anbudsformuläret (se bilaga 1) anges de uppgifter och redogörelser som efterfrågas i denna upphandling. Svara genom att kryssa i de ja/nej rutor som finns i anslutning till varje krav samt fyll i de uppgifter och redogörelser som efterfrågas. Observera att samtliga skallkrav skall uppfyllas utan förbehåll. Fyll gärna i svarsfälten elektroniskt men skriv sedan ut och underteckna den. Om anbudsformuläret inte används så bör anbudet följa samma uppställning och numrering. Tänk på att det är innehållet som utvärderas, ingen hänsyn tas till påkostade anbud. För att underlätta utvärderingen och intern hantering tänk därför på följande: Använd inte inbundna eller häftade handlingar Undvik fliksystem om det går, det går bra att särskilja med gem Samtliga handlingar bör vara sidnumrerade 2.3 Adressering Ansökan märks med aktuellt ärendenummer och skickas till: AB Anbud 2009-02 SOI 2009
Sida 7 (14) 824 43 Hudiksvall Eller e-post till janne@wii.se 2.4 Frågor och kompletteringar Vid eventuella frågor om upphandlingen ber vi anbudsgivaren att skicka sin frågeställning till AB via e-post. Vid frågor skall hänvisning göras till ärendebeteckning, rubrik, bilaga etc. Frågor skickas via e-post till kontaktperson Janne Elvelid på janne@wii.se och skall vara den upphandlande enheten tillhanda senast 2008-12-27. Om underlaget behöver kompletteras med anledning av frågor eller av någon annan anledning, kommer detta att publiceras under respektive ärende på Fiber Optic Valleys webbsajt senast 2008-12-29. Anbudsgivare ansvarar själva för att bevaka publicering av kompletteringar samt frågor och svar. 2.5 Tilldelningsbeslut När tilldelningsbeslut i upphandlingen fattats skickas upplysningar till varje anbudsgivare om beslutet och skälen för detta. Anbudsgivare är bunden av sitt anbud även när anbudsgivare fått upplysningarna i tilldelningsbeslutet samt vid eventuell överprövning. 2.6 Sekretess Leverantör som vill skydda uppgifter i anbudet kan i anbudet ange vilka uppgifter han vill skydda och vilken skada han skulle lida om uppgifterna röjs. Köparen lämnar inget förhandsbesked om uppgifter kommer att sekretessbeläggas. 2.7 Ersättning för anbudsgivning Ersättning för anbudsgivning lämnas inte.
Sida 8 (14) 3 Skallkrav på anbudsgivaren 3.1 Allmänna krav Anbudsgivaren skall ha fullgjort lagstadgade skyldigheter avseende registreringar och betalningar för sociala avgifter och skatter. I de fall anbudsgivaren avser att använda underleverantörer för att utföra delar av uppdraget skall även underleverantören uppfylla dessa krav. Anbudsgivaren skall till anbudet bifoga: Begäran om upplysningar vid upphandling, blankett Begäran/Svar Offentliga uppgifter (SKV 4820). Blanketten finns bara att hämta på Skatteverkets webbplats www.skatteverket.se. Blanketten skall bifogas anbudet och vara ifylld av Skatteverket. Intyget får vara högst tre månader gammalt. Eftersom blanketten enbart är tillämpbar i Sverige skall utländsk anbudsgivare bifoga motsvarande intyg. Kopia på högst 3 månader gammalt registreringsbevis för företaget utfärdat av behörig officiell myndighet (för svenska företag Bolagsverket). Ifyllt anbudsformulär utan reservationer (se bilaga 1). 4 Utvärdering av anbud Nedan angivna kriterier kommer att gälla för utvärderingen. Anbuden får anbudspoäng enligt en femgradig skala (1 = mycket dåligt, 2 = dåligt, 3 = godkänt, 4 = bra, 5 = mycket bra) under varje kriterium. Anbudspoängen viktas beroende på kriterium och har alltså olika värde. 5 anbudspoäng för pris har inte samma värde (5 x 0,25 = 1,25) som 5 anbudspoäng för kompetens och erfarenhet (5 x 0,5 = 2,5). Det anbud som erhåller flest viktade anbudspoäng efter utvärderingen kommer att antas. Om två anbud båda har flest viktade anbudspoäng efter utvärderingen kommer det anbud som har högst anbudspoäng under kriteriet Pris att antas. Om de två anbuden har lika många anbudspoäng under kriteriet kommer det anbud som har flest anbudspoäng under kriteriet Tidsplan att antas. Om de två anbuden har lika många anbudspoäng under kriteriet kommer det anbud som har flest anbudspoäng under kriteriet Kompetens och erfarenhet att antas.
Sida 9 (14) 4.1 Kriterier 4.1.1 Pris Vikt: 50% Lägst angiven genomsnittlig kostnad per genomförd intervju exklusive mervärdesskatt för de moment som ingår i uppdraget (punkt 1.2) ger maximal poäng. Priset skall anges i SEK och inkludera omkostnader. Anbud med högre timpris tilldelas poäng i direkt relation till det lägsta priset enligt följande formel: (Lägst genomsnittligt timpris / högre timpris) x 5 poäng Exempel: En anbudsgivare lämnar ett genomsnittligt pris om 1000 kr, vilket är det lägsta av de lämnade anbuden. Detta anbud tilldelas 5 anbudspoäng före viktning. En annan anbudsgivare lämnar ett genomsnittligt pris på 1250 kr. Denna tilldelas 4 poäng ((1000 / 1250) x 5) före viktning. Maximal poäng efter viktning för kriteriet är 2,5 (5 x 0,5). 4.1.2 Tidsplan Vikt: 25% Kortast rimliga 3 angivna leveranstid, i antal dagar, ger maximal poäng. Ett förslag på tidsplan för arbetet skall bifogas anbudet. Slutleverans av projektet skall ske senast 2008-03-30. Leveranstid skall anges genom totalt antal dagar för genomförande och tidigast möjliga startdatum. Maximal poäng efter viktning för kriteriet är 1,25 (5 x 0,25). 4.1.3 Kompetens och erfarenhet Vikt: 25% Störst erfarenhet av liknande uppdrag samt störst relevant kompetens hos de personer som kommer att arbeta med uppdraget ger maximal poäng. 3 rimligheten bedöms utifrån uppdragstagarens kapacitet i form av infrastruktur, möjligt startdatum och personella resurser
Sida 10 (14) Maximal poäng efter viktning för kriteriet är 1,25 (5 x 0,25). 5 Avtalsvillkor Denna upphandling avslutas genom att AB tecknar avtal med den anbudsgivare som tilldelas uppdraget i upphandlingen. Anbudsgivaren blir därmed leverantören. Uppdraget ska genomföras 2009 i enlighet med anbud. Möjlighet skall finnas till att avropa ytterligare två undersökningar av samma typ, enligt villkoren i denna upphandling under 2010-2011 om uppdragsgivaren så önskar. 5.1 Pris Anbudsgivare skall offerera priser exklusive mervärdeskatt. Styckepris skall lämnas för genomförd telefonintervju. För enkäter besvarade av respondenten själva via webben, utgår ingen ersättning. Om kostnader utöver styckepris tas upp skall detta anges som en fast totalkostnad som inkluderar eventuella övriga kostnader såsom projektledning, inköp av adressurval, löner inklusive rörliga kostnader, avgifter i samband med intervjuer etc. Kostnaderna för, och hanteringen av, utskick till respondenterna enligt information ovan under specifikation av tjänsten, ombesörjs av uppdragstagaren och skall ingå i anbudet. Anbud skall lämnas i valutan SEK. 5.2 Prisändringar Fast pris gäller i ett år från avtalstecknandet, därefter kan prisjustering vara möjlig. Leverantörens förslag till prisändringar meddelas Köparen skriftligen årsvis. Godkänner Köparen ändringarna träder dessa i kraft 30 dagar efter det att Leverantörens prisändringsmeddelande mottagits.
Sida 11 (14) Leverantören skall kunna dokumentera att förändringar av personal- eller därmed jämförbara kostnader har ägt rum samt att den allmänna prissättningen i Sverige på avtalade tjänster har ändrats. Om Köparen inte godkänner ändringarna fortlöper avtalet med oförändrade villkor, alternativt kan avtalet sägas upp med en uppsägningstid på 3 månader. Retroaktiv prishöjning godkännes ej. 5.3 Fakturering och betalningsvillkor Betalning sker 30 dagar efter fakturans ankomstdag och fullgjord, godkänd leverans. Fakturan skall vara i SEK. Faktura skall skickas löpande till Beställare. Fakturering sker enligt uppdragsgivarens önskemål och instruktioner. Om inget anges skall fakturan innehålla uppgifter som: Kundnummer Följesedelnummer Antal arbetade timmar Arbete med rekvisitioner anges särskilt Kostnad inklusive och exklusive moms Adress Telefonnummer Post- eller bankgiro Om fakturan saknar dessa uppgifter kommer den att returneras till Leverantören för komplettering. Dröjsmålsränta enligt räntelagen. I de fall dröjsmålsränta krävs skall det vara en räntefaktura per för sent betald faktura, inte i form av samlingsfaktura. Fakturerings-, uppläggnings-, expeditionsavgift, frakter, påminnelse- eller andra avgifter godkänns inte och får inte debiteras. 5.4 Vite Vid leveransförsening orsakad av uppdragstagaren skall vite utgå till uppdragsgivaren med 5% av ordervärdet per påbörjad vecka efter utlovad leveranstid.
Sida 12 (14) 5.5 Försäkringar Leverantören är ansvarig för skador som uppstår när arbete utförs. Försäkring skall därför finnas hos leverantören. Bevis om försäkring skall på begäran skickas till Köparen. 5.6 Uppföljningsmöten Senast 6 månader efter avtalsstart bör Leverantören ansvara för att sammankalla till uppföljningsmöte. 5.7 39 MBL Företaget får inte vidta åtgärd som kan antas åsidosätta lag eller kollektivavtal för arbetet eller annars strida mot vad som är allmänt godtaget inom den bransch som tjänsten avser. Detta gäller dock endast om åtgärden grundar sig på omständigheter som sägs i LOU. Företaget skall kräva samma utfästelse av den som företaget kan komma att anlita som underleverantör. Om företaget bryter mot vad som anges ovan får kommunen häva avtalet. Entreprenören är skyldig att vidta åtgärder så att inte lag eller gällande svenska kollektivavtal för arbetet åsidosätts. Om entreprenören inte tecknat svenskt kollektivavtal skall ändå motsvarande villkor gälla för entreprenörens anställda. Detsamma skall gälla för eventuella underentreprenörer som entreprenören anlitat för att fullgöra avtalet. 5.8 Överlåtelse av avtal Avtal får inte överlåtas på annan fysisk eller juridisk person utan Köparens skriftliga medgivande. 5.9 Uppsägning Om Leverantören under avtalsperioden inte uppfyller de åtaganden som avtalet omfattar skall skriftlig erinran ske av Köparen. Om Leverantören efter fyra veckor efter erinran skickats fortfarande inte uppfyller sina åtaganden kan uppsägning ske med 3 månaders uppsägningstid. Under uppsägningstiden fortsätter avtalets villkor och priser att gälla.
Sida 13 (14) 5.10 Omförhandling Part får påkalla omförhandling av bestämmelser i upprättat avtal om ändrade förhållanden som gör att bestämmelsen väsentligt motverkar parternas gemensamma förutsättningar. Anmälan om omförhandling skall ske så snart det åberopade förhållandet blivit känt för den part som åberopar omförhandlingsrätten och befriar inte part från skyldigheten att fullgöra berörd avtalsförbindelse. 5.11 Ändringar och tillägg Parterna skall skriftligen komma överens om ändringar och tillägg. 5.12 Hävning Köparen har rätt att omedelbart häva avtalet om Leverantören: är i konkurs eller likvidation, under tvångsförvaltning, föremål för ackord eller tillsvidare inställt betalningar eller har näringsförbud är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation etc är dömd för brott avseende aktuell yrkesutövning är belastad med allvarliga fel i yrkesutövning är i skuld för skatter och avgifter är i skuld för skatter eller sociala avgifter och rättelse inte sker eller bristerna avseende betalning upprepas bryter mot antidiskrimineringslagstiftning eller för övrigt har sådana ekonomiska svårigheter att företaget inte kan förväntas fullgöra sina åtaganden. 5.13 Tvist Tvist mellan Köparen och Leverantören i anledning av ingånget avtal löses av Gävle Tingsrätt med tillämpning av svensk rätt. Hudiksvall, 2008-12-10 AB
Sida 14 (14) 6 Bilagor 1. Anbudsformulär