Miljö- och byggnadskontoret jämställdhetsplan 2012 2014 Inledning och bakgrund Syftet med Sollentuna kommuns jämställdhetsplan är att främja kvinnor och mäns lika rätt ifråga om arbete, anställnings- och andra arbetsvillkor samt utvecklingsmöjligheter i arbetet. Likabehandling är ett fokusområde i Sollentuna kommuns personalpolicy. I denna policy framgår att: I Sollentuna kommun lever vi upp till grundläggande demokratiska värderingar om alla människors lika rättigheter och möjligheter. Vi vill vara en inkluderande arbetsgivare som välkomnar mångfald på våra arbetsplatser och aktivt tillvaratar människors kompetens och erfarenheter. Vi tar därmed avstånd från alla former av exkludering genom direkt eller indirekt diskriminering, kränkning och trakasserier. Sollentuna kommun tar avstånd från stereotypa, fördomsfulla, kränkande och nedsättande uttalanden och ageranden gentemot enskilda eller grupper av medarbetare. Avvikelser från detta ska hanteras i enlighet med interna rutiner och gällande lagstiftning. Jämställdhetsarbetet i Sollentuna kommun bedrivs både genom aktiva åtgärder för medarbetarna och genom att jämställdhetsperspektivet integreras i förvaltningarnas samtliga verksamheter. Jämställdhetsplanen gäller för 2012 till 2014 och revideras årligen enligt Diskrimineringslagen (2008:567). Den övergripande jämställdhetsplanen i kommunen har brutits ned och anpassats till miljöoch byggnadskontorets förutsättningar och behov.
Jämix Sollentuna kommun samarbetar från och med 2012 med Nyckeltalsinstitutet. Nyckeltalsinstitutet har tagit fram ett jämställdhetsindex, Jämix, som genom nio nyckeltal visar hur jämställdheten ser ut i organisationen och gör det också möjligt att jämföra Sollentuna kommun med övriga medverkande organisationer. År 2012 års mätning baseras på 243 organisationer med cirka 702 000 anställda. Jämix syftar till att på ett konkret sätt belysa jämställdheten i en organisation. Nio nyckeltal vägs samman till ett jämställdhetsindex. De nio nyckeltalen och de frågor Jämix ställer och som används för att belysa jämställdheten i organisationen är: Yrken är yrkesgrupperna i organisationen jämställda (40-60%)? Ledning är den högsta ledningsgruppen jämställd (40-60%)? Chefskap har kvinnor och män samma möjligheter att blir chef? Lön är lönen lika för kvinnor och män? Ohälsa ser långtidssjukfrånvaron olika ut? Föräldraskap tar männen ut föräldraledighet? Deltid är sysselsättningsgraden lika? Trygghet är anställningsgraden lika? Jämställdhetsplan arbetar ni aktivt med er jämställdhetsplan? Sollentuna kommun har i mätningen av 2012 års Jämix fått resultat 120. Medianvärdet för kommuner är 120 och för samtliga deltagande organisationer 117. Högsta uppmätta värde är 158.
JÄMIX Jämställdhets arbete Tillsvidare anställda Yrkesgrupper 20 15 10 5 0 Sollentuna kommun Kommuner Ledningsgrupp Karriär möjligheter Heltidstjänster Lön Föräldradagar Långtids sjukfrånvaro Figur 1. Jämix för Sollentuna kommun i jämförelse med andra kommuner. Ju högre poäng desto bättre jämställdhet. Högt värde på t ex lön eller långtidssjukfrånvaro innebär inte att organisationen har hög lön eller låg långtidssjukfrånvaro utan att lönerna och långtidssjukfrånvaron är lika för kvinnor och män. JÄMIX Jämställdhets arbete Tillsvidare anställda Yrkesgrupper 20 15 10 5 0 Sollentuna kommun Föregående år Ledningsgrupp Karriär möjligheter Heltidstjänster Lön Föräldradagar Långtids sjukfrånvaro Figur 2. Jämix 2012 för Sollentuna kommun baserat på underlag för 2010 och 2011.
Jämställdhetsplanens struktur Jämställdhetsplanens struktur är baserad på de nio olika nyckeltalen i Jämix samt området trakasserier. Till de olika områdena identifieras fakta/nuläge, mål, åtgärder, ansvarig samt uppföljning. Varje område svarar mot särskilda paragrafer i Jämställdhetslagen.
Miljö- och byggnadskontorets resultat, mål och åtgärder Är yrkesgrupperna i organisationen jämställda? Enligt 7-9 jämställdhetslagen ska arbetsgivare sträva efter en jämnare könsfördelning genom extern rekrytering och intern rekrytering/rörlighet. Yrken Miljö- och byggnadskontoret har 10 yrkesgrupper för 2011. Hur stor andel av det totala antalet yrkesgrupper har en könsfördelning där inget kön har färre än 40 % av de anställda? Ju högre värde desto högre andel jämställda yrkesgrupper. Av de 10 rapporterade yrkesgrupperna inom miljö- och byggnadskontoret har 4 grupper en könsfördelning där inget kön har färre än 40 %. Miljö- och byggnadskontoret: 40 % Jämix- värde Sollentuna: 19 % Kommungenomsnitt: 14 % sättningen är att öka antalet yrkesgrupper med 40/ 60 fördelning så att Jämix- värdet är 50 %. Åtgärder Medvetenhet vid rekrytering, följa rekryteringsprocessen. Uppmuntra sökande av det underrepresenterade könet i våra rekryteringsannonser. a Samtliga chefer. Årligt Jämix- resultat rapporteras till ledningsgrupp.
Ledningsgrupp Är den högsta ledningen jämställd? Enligt 7 jämställdhetslagen ska arbetsgivaren skall genom utbildning kompetensutveckling och andra lämpliga åtgärder främja en jämn könsfördelning mellan kvinnor och män i skilda typer av arbete inom olika kategorier av arbete. Andel kvinnor i högsta ledningsgruppen. Det är jämställt om värdet är mellan 40 % till 60%. Nuvarande ledningsgrupp består av 1 kvinna och 3 män och är därmed ej helt jämställd. Miljö- och byggnadskontoret: 25% Jämix värde Sollentuna: 54 % Kommungenomsnitt: 50 % Vid framtida rekryteringar sträva efter en jämställd ledningsgrupp. Åtgärd Medvetenhet vid rekrytering. Förvaltningschef. Årligt Jämix- resultat rapporteras till ledningsgrupp.
Karriärmöjligheter Har kvinnor och män samma möjligheter att bli chef? Enligt 7 jämställdhetslagen ska arbetsgivaren genom utbildning, kompetensutveckling och andra lämpliga åtgärder främja en fördelning mellan kvinnor och män i skilda typer av arbete och inom olika kategorier av arbete. (tillsvidareanställda, mätdatum 2011-12-31) Kvinnor Män Totalt Antal anställda 19 10 29 Antal chefer 1 3 4 Miljö- och byggnadskontoret: 0,38 Jämix värde Sollentuna: 0,86 Kommungenomsnitt: 0,90 Vid värde 1,0 är det jämställt, då speglar fördelningen bland chefer alla anställda. Är värdet under 1,0 är kvinnor underrepresenterade på chefspositioner. sättningen på sikt är att nå minst medianvärdet för kommuner 0,90. sättning att fördelning kvinnor och män i ledarskapsutbildning ska vara samma som fördelningen inom miljö- och byggnadskontoret. Åtgärd Deltagande i ledarskapsakademin med fördelning som motsvarar fördelningen inom miljöoch byggnadskontoret. Kalla samtliga internsökande som uppfyller kravprofilen på intervju. Alla chefer. Årligt Jämix- resultat rapporteras till ledningsgrupp. Chefsrekrytering såväl intern som extern följs upp på kommunövergripande nivå en gång per år genom personalavdelningen och rapporteras till ledningsgrupp. Personalavdelningen redovisar sammansättning i ledarskapsakademin.
Lön Är lönen lika för kvinnor och män? Enligt 10-12 jämställdhetslagen ska arbetsgivaren kartlägga och analysera löneskillnader. Kvinnors lön i genomsnitt i relation till mäns lön. Miljö- och byggnadskontoret: -18 % Jämix- värde Sollentuna: -3 % Kommungenomsnitt: -5% Ju mera minus desto lägre lön har kvinnor i genomsnitt i relation till män, oberoende av arbetsuppgift. Lönekartläggning genomförs vartannat år av personalavdelningen. Osakliga löneskillnader bedöms inte föreligga. Miljö- och byggnadskontorets skillnader är främst relaterade till marknadsläget. Väl kända och tydliga lönekriterier. Fokusområdet lön i medarbetarenkät 2013 ska minst bibehållas över 70% (Miljö- och byggnadskontoret hade 71% vid medarbetarundersökningen 2011. Kommunen hade 60 %). Löneskillnaderna får inte bero på kön, ålder, etniskt ursprung eller andra faktorer som saknar tydlig koppling till den anställdes arbetsinsats och kompetens. Åtgärd Använda lönebildningsprocessen vid löneöversyn. Personalavdelningen ansvarar för att genomföra lönekartläggning vartannat år. Alla chefer ansvarar för att sätta upp tydliga lönekriterier och informera om dessa. Personalavdelningen rapporterar resultat av lönekartläggning till ledningsgrupp. Resultat på frågor kring lönesättning/lönekriterier i medarbetarenkät vartannat år.
Långtidssjukfrånvaro Ser långtidssjukfrånvaron olika ut? Enligt 4 jämställdhetslagen ska arbetsgivaren genomföra sådana åtgärder som med hänsyn till arbetsgivarens resurser och omständigheter i övrigt kan krävas för att arbetsförhållandena skall lämpa sig för både kvinnor och män. Skillnader i lång sjukfrånvaro kvinnor män. Om kvinnor och mäns långtidssjukfrånvaro i genomsnitt är lika hög ska värdet vara 0 %. Miljö- och byggnadskontoret: -96% Jämix- värde Sollentuna: 66 % Kommungenomsnitt: 89 % Sjukfrånvaron i miljö- och byggnadskontoret är förhållandevis låg. Långtidsfrånvaron (från dag 15) för kvinnor är 0,1 % och för män 1,6 %. Männen har 96 % mer långtidssjukfrånvaro än kvinnor mätt i antal timmar. Skillnaden mellan kvinnor och mäns långtidssjukfrånvaro ska minska till 0 %. Åtgärder Arbeta enligt arbetsmiljö- och hälsa- processen. Regelbunden uppföljning av sjukfrånvarostatistik. Varje chef ansvarar för att följa upp sjukfrånvaron månadsvis i nya IT-systemet för beslutsstöd under sjukfrånvaro. Personalavdelningen följer upp sjukfrånvaron halvårs- och helårsvis och rapporterar till ledningsgrupp.
Föräldradagar Tar männen ut föräldraledighet? Enligt 5 jämställdhetslagen ska arbetsgivaren underlätta för både manliga och kvinnliga arbetstagare att förena förvärvsarbete och föräldraskap. uttag av antal föräldradagar Männen i miljö- och byggnadskontoret som tar ut föräldradagar tar i genomsnitt ut 12 föräldradagar per år, kvinnor tar i genomsnitt ut 77 föräldradagar per år. Kommungenomsnittet är att männen tar ut 45 föräldradagar per år. skillnad i uttag av föräldradagar Om kvinnor och män tar ut föräldradagar i lika stor utsträckning är värdet 0 %. Miljö- och byggnadskontoret: 542% Jämix- värde Sollentuna: 51 % Kommungenomsnitt: 120 % Bidra till en organisationskultur som uppmuntrar till lika uttag av föräldraledighet och därmed påvisa möjligheten till att förena arbetsliv och familjeliv. Sollentuna kommun ska vara en arbetsplats för alla perioder i livet. Arbete och föräldraskap ska gå att kombinera för både kvinnor och män. sättningen ska vara att mäns uttag av föräldradagar ska vara 50 % högre än genomsnittet för kommuner. Åtgärder Uppmuntra män att vara föräldralediga. Obligatoriska planeringssamtal med både män och kvinnor inför föräldraledighet och återgång i arbete. Alla chefer. Årligt Jämix- resultat rapporteras till ledningsgrupp.
Heltidstjänster Är sysselsättningsgraden lika? Enligt 4 jämställdhetslagen ska arbetsgivaren genomföra sådana åtgärder som med hänsyn till arbetsgivarens resurser och omständigheter i övrigt kan krävas för att arbetsförhållandena ska lämpa sig för både kvinnor och män. Ju mer minus desto fler män har heltidsanställning jämfört med kvinnor. Miljö- och byggnadskontoret: 0 % Jämix- värde Sollentuna: -9 % Kommungenomsnitt: -4 % Miljö- och byggnadskontoret har 100 % heltidsanställda kvinnor och 100 % heltidsanställda män. Kvinnor och män ska erbjudas heltidstjänstgöring i lika stor grad. sättningen är att bibehålla värdet för miljö- och byggnadskontoret. Åtgärd Följa rekryteringsprocessen. Vid all rekrytering ska en könsneutral inställning tillämpas och heltidstjänstgöring ska erbjudas i möjligaste mån. Alla chefer. Årligt Jämix- resultat rapporteras till ledningsgrupp.
Tillsvidareanställda Är anställningsformen lika? Enligt 4 jämställdhetslagen ska arbetsgivaren genomföra sådana åtgärder som med hänsyn till arbetsgivarens resurser och omständigheter i övrigt kan krävas för att arbetsförhållandena skall lämpa sig för både kvinnor och män. Andel tillsvidareanställda kvinnor är 90,5 % och andel tillsvidareanställda män är 90,9 %. Miljö- och byggnadskontoret: -0,5 % Jämix- värde Sollentuna: 11,5 % Kommungenomsnitt: 2 % Om kvinnor har tillsvidareanställningar i lika hög grad som män ska skillnaden vara 0 %. Ju mer plus desto fler kvinnor har tillsvidareanställning jämfört med män. Kvinnor och män ska ha tillsvidareanställning i lika stor omfattning. Åtgärder Följa rekryteringsprocessen. Tillsvidareanställningar ska erbjudas i möjligaste mån. Årligt Jämix- resultat rapporteras till ledningsgrupp.
Jämställdhetsarbete Arbetar vi aktivt med jämställdhetsplanen? Finns jämställdhetsplan enligt bestämmelserna i 2, 4-11 och 13 Jämställdhetslagen. Jämix värde Sollentuna: 13 Kommungenomsnitt: 17 Självskattning enligt checklistan om jämställdhetsarbete. Arbeta aktivt med jämställdhetsfrågor i det vardagliga arbetet. Aktiviteterna i jämställdhetsplanen ska stödja uppsatta jämställdhetsmål. sättning att nå median värdet för kommuner som är 17. Åtgärd Förankra Sollentuna kommuns jämställdhetsplan 2012-2015 och upprätta lokala handlingsplaner på förvaltningarna. Ytterst ansvarig för jämställhetsarbetet och för att jämställdhetsplan för förvaltningarna upprättas och uppdateras är respektive förvaltningschef. Personalavdelningen ansvarar för att förvaltningscheferna har underlag för att upprätta egna handlingsplaner. Personalavdelningen ansvarar för att ta fram central jämställdhetsplan. Förvaltningarnas jämställdhetsplaner ska skickas in till personalavdelningen. Årligt Jämix- resultat rapporteras till kommunens ledningsgrupp.
Trakasserier Enligt 6 jämställdhetslagen ska arbetsgivaren vidta åtgärder för att förebygga och förhindra att någon arbetstagare utsätts för trakasserier på grund av kön eller sexuella trakasserier. Kommunen har i sin personalpolicy regler för att förebygga trakasserier och förhindra diskriminering i arbetslivet. Kommunen har också en antagen handlingsplan vid diskriminering. Miljö- och byggnadskontoret tar avstånd från alla typer av trakasserier. Trakasserier accepteras inte i något fall. Alla anställda har rätt att behandlas med respekt. Vid medarbetarenkäten 2013 ska inga medarbetare ange att de har utsatts för trakasserier. Åtgärd Informera om vår policy och handlingsplan. Tydliga rutiner kring vad som gäller om trakasserier ändå uppstår. Personalavdelningen ansvarar för att information och rutiner finns tillgänglig för alla på intranätsidan. Alla chefer ansvarar för att omedelbart ta tag i alla former av trakasserier och att informera all personal om kommunens policy. Årligt Jämix- resultat rapporteras till kommunens ledningsgrupp. Medarbetarenkät 2013.