1. Allmän orientering

Upphandlingsansvarig Melleruds kommun Anders Pettersson Upphandling Skolskjuts samt övriga elevrelaterade resor Referens nr: 201210 1. Allmän orientering 1.1 Förfrågningsunderlagets innehåll och disposition Detta dokument är indelat i fem avsnitt: 1) Allmän orientering 2) Upphandlingsregler 3) Krav på anbudsgivaren (kvalificeringskrav) 4) Krav på anbudet (kravspecifikation) 5) Avtalsvillkor Förfrågningsunderlaget består förutom detta dokument av följande bilagor: 1) Skolskjuts samt övriga elevrelaterade resor 2) Anbudsformulär 3) Referensformulär 4) Inbjudan till informationsträff gällande upphandling av skolskjuts samt övriga elevrelaterade resor Det åligger anbudsgivaren att tillse att denne erhåller ett fullständigt förfrågningsunderlag. 1.2 Beskrivning av uppdraget Upphandlingen avser skolskjuts samt övriga elevrelaterade resor. Avseende det aktuella uppdraget gäller att utöver skolskjutsen (resor till respektive från skolan i anslutning till skoldagen), skall de specificerade fordonen kunna användas för övriga elevrelaterade resor så som idrott, bad, slöjd, utflykter samt övriga aktiviteter inom skolans verksamhet. Ingen extra ersättning utöver den ordinarie ersättning, reglerat med prismodellen i avtalet, utgår för dessa resor. Skolskjutsuppdraget ska präglas av ett tydligt och systematiskt sammarbete mellan kommun och avtalad utförare i syfte att utveckla och anpassa uppdraget efter de förutsättningar som gäller. Uppdraget genomförs i huvudsak inom Melleruds kommun men kan även innebära resor till närliggande kommuner. 1.3 Upphandlingens omfattning och förutsättningar Melleruds kommun är lokaliserad i Dalsland utmed Vänerns västrastrand. Melleruds kommun är till ytan c:a 950 km 2 och hemkommun för c:a 9 000 invånare. Utskrivet: 2012-10-25 Sida 1 av 23 Refnr:201210

Skolverksamheten och skolskjutsen är organiserad under kultur- och utbildningsförvaltningen. Skolverksamheten i Melleruds kommun omfattar fem grundskolor och en gymnasieskola, sammanlagt ca 1000 elever. Skolskjutsverksamheten omfattar c:a 450 elever fr.o.m. förskoleklass t.o.m. gymnasiet. Skolåret tillika skolskjutsuppdraget är 178 dagar per år. Skolskjutsuppdraget omfattning, fordon och trafikvolym beskrivs i bilaga 1. Det framtida behovet kan komma att överstiga eller understiga den, i bilaga 1, angivna trafikvolymen och anbudsgivaren åtar sig att leverera mot det faktiska behovet som uppstår. Avvikelser från den angivna trafikvolymen regleras enligt prismodellen i avtalet. 1.4 Definitioner Skolskjutsuppdrag Ett skolskjutsuppdrag är uppgiften att verkställa de skolskjutsturer samt övriga elevrelaterade resor specificerade i bilaga 1. Skolskjutsuppdraget omfattar i huvudsak skolskjutstrafik inom kommunen. Rutt En rutt är tidtabellsangivet deluppdrag av skolskjutsuppdraget. Tidsramar Skolskjutsuppdraget inkl. övriga elevrelaterade resor genomförs på skoldagar, i dagsläget som mest 178 dagar per år. Skolskjutsuppdraget genomförs från skolskjutsturer i anslutning till första skolstart till sista skolskjutsturerna i anslutning till skoldagens slut. Huvudskola Specificerad huvudskola i skolskjutsuppdraget fungerar som start- och slutpunkt för fastställande av trafikvolymen i skolskjutsuppdraget. Huvudskolan är också start- och slutpunkt för justering av ersättningen p.g.a. färändring av trafikvolymen jämnfört med den specificerade trafikvolymen i bilaga 1. Justeringspris Justeringspris är det pris per kilometer som ersättningen justeras med om faktisk trafikvolym skiljer sig från specificerad trafikvolym i skolskjutsuppdraget, se bilaga 1. Justeringspris för skolskjutsuppdraget anges i förfrågningsunderlaget samt i avtalet. Trafikvolym Trafikvolymen är totala vagnkilometer per år för de i bilaga 1 specificerade fordonen beräknat från huvudskola tillbaka till huvudskola. Prismodell Prismodell omfattar regler för beräkning av ersättning. Prismodellen i det aktuella uppdraget är ersättningsgrundande sträcka (km) beräknat från huvudskola tillbaka till huvudskola. Tomkörning tillbaka från deluppdrag (rutt) till huvudskolan och till nästa deluppdrag (rutt) beräknas om tiden mellan deluppdragen medger detta enligt tomkörningsregeln. Tomkörningsregeln innebär Utskrivet: 2012-10-25 Sida 2 av 23 Refnr:201210

att tomkörning beräknas om tiden mellan deluppdragen överstiger restiden tillbaka från deluppdrag (rutt) till huvudskolan, 30 minuter väntetid vid huvudskolan samt restiden till nästa deluppdrag (rutt). 1.5 Avtalstid Avtal för skolskjutsuppdraget planeras att gälla sex (6) år fr.o.m. 2013-07-01 t.o.m. 2019-06-30 med möjlighet till två års förlängning (total avtalstid åtta (8) år). Exakta datum regleras vid avtalstecknandet. Melleruds kommun förbehåller sig rätten att besluta om förlängning. 1.6 Upphandlande myndighet Upphandlande myndighet är Melleruds kommun, organisationsnummer: 212000-1488. 1.7 Kontaktperson under anbudstiden Melleruds kommuns handläggare under anbudstiden är: Christer Johansson Telefon: 0530-181 83 E-post: christer.johansson@mellerud.se 1.8 Tidsplan För uppdraget gäller följande tidsplan: 2012-10-26 Annonsering 2012-12-17 Sista anbudsdag 2012-12-21 Tilldelningsbeslut (preliminärt datum) 2013-01-15 Avtalstecknande (preliminärt datum) 2013-02-15 Planering inför driftstart (preliminärt datum) 2. Upphandlingsregler 2.1 Upphandlingsform Upphandlingen genomförs som öppet förfarande enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Anbudet kommer att antas utan föregående förhandling, det är därför viktigt att anbudsgivaren lämnar sitt bästa anbud från början. 2.2 Inlämning av anbud Anbud skall vara Melleruds kommun tillhanda senast 2012-12-17. Anbud skall inlämnas i ett förseglat kuvert märkt med Anbud skolskjuts eller dylik märkning så att det tydligt framgår att kuvertet innehåller ett anbud och vilken upphandling saken gäller, till följande adress: Utskrivet: 2012-10-25 Sida 3 av 23 Refnr:201210

Melleruds kommun Kultur och utbildningsnämnden 464 80 Mellerud Anbud kan också lämnas i kommunhusets brevlåda på Storgatan 13 i Mellerud. Inkastets mått är 265 mm x 33 mm. Betänk att inlämning av anbud i brevlådan sker på anbudsgivarens egen risk. Kommunen kan inte garantera plats i brevlådan. Kommunhusets brevlåda stängs 18.00, i det fall anbudsgivaren önskar lämna manuellt anbud efter kl. 18.00 kontakta Christer Johansson 0703-79 97 86 alternativt 0530-330 70. Med tanke på anbudssekretessen bör anbudshandlingar lämnas i neutrala kuvert utan anbudsgivarens logotyp eller dylikt. Anbud via fax eller e-post accepteras inte. Anbudet skall också lämnas digitalt på cd-rom alternativt USB-minne. 2.3 Formkrav på anbud På anbudet ställs följande formkrav Anbudet skall vara skrivet på svenska Anbud skall följa förfrågningsunderlagets (anbudsformulärets) struktur med samma punktindelning och med samtliga frågeställningar besvarade Eventuella hänvisningar till bilagor skall vara tydligt med angivande av namn på bilaga som hänvisningen sker till samt sida i bilagan Hänvisningar till webbsidor godtas inte som anbudssvar Möjligheterna att efter anbudstidens utgång inhämta eller lämna kompletterande uppgifter är begränsade. Detta innebär att anbudsgivaren inte kan avvakta med att lämna svar, till exempel genom att hänvisa att frågan önskas behandlas muntligt. Anbud som inte är komplett riskerar att inte tas upp till prövning. Av anbudet bör det tydligt framgå att samtliga obligatoriska krav (så kallade skall-krav ) godtas. 2.4 Anbudets innehåll För att underlätta och kvalitetssäkra sammanställning och utvärdering av anbud skall nedanstående formulär användas. Bilaga 2, anbudsformulär 2.5 Reservationer och alternativa anbud (sidoanbud) Anbudstagare skall basera sitt anbud på de förutsättningar som anges i detta förfrågningsunderlag. Inga reservationer eller alternativa anbud (s.k. sidoanbud) accepteras. 2.6 Anbudsgivarens kontaktuppgifter Det skall framgå av anbudet vem som är kontaktperson och till vem man önskar tilldelningsbeslutet tillsänt. I anbudet skall därför namn och kontaktuppgifter (telefonnummer och e-postadress) anges Utskrivet: 2012-10-25 Sida 4 av 23 Refnr:201210

till angiven/angivna kontaktperson(er). Även företagets namn och organisationsnummer skall tydligt anges i anbudet. 2.7 Oklarheter avseende förfrågningsunderlaget och komplettering av förfrågningsunderlag Om förfrågningsunderlaget upplevs som otydligt eller om några av de ställda kraven är orimliga, onormalt kostnadsdrivande eller konkurrensbegränsade i något avseende är det viktigt att kommunens kontaktperson för upphandlingen kontaktas på ett så tidigt stadium som möjligt, så att missförstånd kan undvikas. Eventuella frågor med anledning av förfrågningsunderlaget skall ställas i god tid, dock senast 2012-12-06. Svar och andra kompletterande upplysningar publiceras löpande på Mellerud kommuns hemsida www.mellerud.se/page/63023/skolskjutsar.htm, dock senast 2012-12-10. 2.8 Sista anbudsdag En upphandlande myndighet får inte pröva ett anbud som inkommit efter midnatt den sista anbudsdagen. Sista dag för att lämna anbud är: 2012-12-17 2.9 Anbudets giltighetstid Anbudet skall minst vara giltigt t.o.m. nedanstående datum. Om en överprövningsprocess inleds förlängs anbudets giltighetstid t.o.m. 30 kalenderdagar efter att domstolsbeslut medelats, dock längst 90 dagar efter nedanstående datum. Anbudet skall vara giltigt t.o.m. 2013-02-15 2.10 Anbudsöppning Anbudsöppning beräknas ske i kommunhuset i Mellerud 10:00 2012-12-18. 2.11 Anbudsgenomgång och ersättning för anbud Anbudsgivaren skall vara beredd att vid möte med kommunen redogöra för sitt anbud och förutsättningar för avtal. Det behöver inte innebära att avtal kommer tecknas med anbudsgivaren. Ersättning för att upprätta anbud eller att delta i en anbudsgenomgång utgår inte. 2.12 Tilldelningsbesked När tilldelningsbeslut är fattat kommer samtliga anbudsgivare underrättas (e-post till kontaktperson för anbudet) om beslutet och skäl för detta. Upplysningar om utvärdering och tilldelning lämnas till den anbudsgivare som begär detta. 2.13 Avslutad upphandling och tecknande av avtal En upphandlande myndighet får inte ingå avtal förrän femton (15) dagar har gått från det att tilldelningsbesked medelats (avtalsspärr). Om en ansökan om överprövning inlämnas till förvaltningsrätten i Göteborg fortsätter avtalsspärren att gälla under handläggningen i förvaltningsrätten (förlängd avtalsspärr) och kommunen får inte ingå avtal förrän femton (15) dagar har gått från det att förvaltningsrätten avgjort målet. Detsamma gäller om förvaltningsrättens domslut överklagas till högre instans och den högre instansen meddelar ett interimistiskt beslut som Utskrivet: 2012-10-25 Sida 5 av 23 Refnr:201210

förhindrar kommunen från att ingå avtal. En ansökan om överprövning av en upphandling får inte lämnas efter att avtalsspärren löpt ut. Ett bindande avtal förutsätter att ett skriftligt avtal har upprättas och undertecknats av behöriga företrädare för såväl leverantören som Melleruds kommun. 2.14 Avbrytande av upphandling Upphandlingen kan komma att avbrytas om kommunens budget för tjänsten överskrids. 2.15 Bedömning av anbud Anbudsutvärderingen sker i tre steg: 1) Kvalificering, som är en prövning av anbudsgivaren, där uteslutningsgrunderna i lagen (2007:1091) om offentlig upphandling 10 kapitel samt anbudsgivarens lämplighet enligt lagens 11 kapitel prövas. Syftet är att fastställa om anbudsgivaren har den kapacitet, erfarenhet, organisation m.m. som uppdraget kräver. 2) Prövning av anbudet, där det kontrolleras att samtliga obligatoriska krav (s.k. skall-krav ) uppfyllts. 3) Utvärdering (tilldelning av kontrakt), där anbuden utvärderas enligt utvärderingskriterierna. En anbudsgivare som inte klarar ett steg i processen går inte vidare till nästa steg. 2.16 Utvärderingskriterier Det anbud som innehåller det lägsta utvärderingspriset för uppdraget kommer att tilldelas kontraktet. Utvärderingspriset utgörs av anbudspriset multiplicerat med ev. miljörabatt för fordonens utsläppsnivåer. För de fall två eller flera anbud är likvärdiga (d.v.s. samma utvärderingspris) kommer anbuden rangordnas efter minsta miljöbelastning (CO 2 ). 2.17 Sekretess under upphandlingen Enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), OLS, 19 kap 3 gäller absolut anbudssekretess till dess att tilldelningsbeslut fattats. Därefter blir anbudsansökningar, anbud och andra uppgifter normalt offentliga. Anbudsansökningar och anbud kan dock omfattas av förlängd sekretess enligt OSL 31 kap 16 om det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifterna röjs. Om anbudsgivaren anser att uppgift(er) i anbud bör beläggas med sekretess skall detta anges med utförlig motivering i annat fall förutsätts att anledning till sekretess saknas. Sekretessprövning kan inte göras i förväg och garantier kan därför inte lämnas. Generellt sett är möjligheterna till anbud starkt begränsade sedan upphandlingen avslutats. Särskilt gäller detta uppgifter i anbud som rör utvärderingskriterierna. Utskrivet: 2012-10-25 Sida 6 av 23 Refnr:201210

3. Krav på anbudsgivaren (kvalificeringskrav) 3.1 Uteslutningsgrund samt betalning av skatter och avgifter Anbudsgivare kommer att uteslutas från deltagande i denna upphandling om: Melleruds kommun får kännedom om att någon av förutsättningarna i 10:1 lagen (2007:1019) om offentlig upphandling föreligger. Detta innebär bl.a. att anbudsgivare kommer att uteslutas från deltagande i upphandlingen om denne begått något av de i nämnda paragraf angivna brott, t.ex. bestickning, bedrägeri eller penningtvätt. Anbudsgivare kan komma att uteslutas från deltagande i denna upphandling om: Någon av förutsättningarna i 10:2 lagen (2007:1019) om offentlig upphandling föreligger. Detta gäller också för eventuella underleverantörer i alla led. Detta innebär att bl.a. att anbudsgivare kan uteslutas från deltagande i upphandlingen om denne eller dess underleverantör: 1. Är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastat näringsförbud. 2. Är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande. 3. Genom lagvunnen dom är dömd för brott gällande yrkesutövningen. 4. Har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och att den upphandlande myndigheten kan uppvisa detta. 5. Inte har fullgjort sina skyldigheter gällande socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i det land upphandlingen sker. 6. I något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna bestämmelse. För att styrka att anbudsgivare uppfyller sina skyldigheter vad gäller skatt och avgifter samarbetar Melleruds kommun med Skatteverket. Kontrollen omfattar bl.a. kontroll av skattemedel, momsregistrering, arbetsgivarregistrering, redovisade arbetsgivaravgifter och skatteskulder på skattekonto eller hos kronofogden. Anbudsgivare skall vara momsregistrerade och skall inneha f- eller fa-skattsedel. Utländska arbetsgivare skall till anbud bifoga handlingar som styrker motsvarande uppgifter. Anbudsgivaren får inte under de två senaste åren (räknat från sista anbudsdag) ha ådragit sig skulder för socialförsäkringsavgifter eller skatter i Sverige eller i det egna landet som lett till att skulden registrerats hos kronofogdemyndigheten eller motsvarande myndighet i hemlandet. Kravet är inte tillämpligt för sådana skulder som avser försumbara belopp vid enstaka tillfällen. 3.2 Registering i bolagsregister Anbudsgivaren skall vara registrerad i aktiebolags- eller handelsregister eller likande register, som förts i det land där anbudsgivarens verksamhet är etablerad. 3.3 Ekonomisk stabilitet Anbudsgivaren skall ha en sådan stabil ekonomisk bas och finansiell ställning att denne klarar att fullgöra uppdraget under hela avtalstiden med förlängning. Detta innebär att anbudsgivaren vid tidpunkten för sista anbudsdag antigen skall ha en kreditrating om lägst riskklass 3 enligt Utskrivet: 2012-10-25 Sida 7 av 23 Refnr:201210

kreditvärderingsföretaget Upplysningscentralens ratingskala, minst inneha rating kreditvärdig hos CreditSafe AB eller motsvarande i annan källa. Upplysningar kommer att tas av Melleruds kommun i samband med anbudsöppning. Anbudsgivare uppmanas att själv undersöka sin kreditrating inför anbudsgivning. För det fall en anbudsgivare saknar rating eller har lägre rating än ovan kommer en individuell bedömning för eventuellt godkännande ske. För att möjliggöra en sådan bedömning, skall till anbudet bifogas en sådan förklaring att det kan anses som klarlagt att anbudsgivare har motsvarande ekonomisk stabilitet, samt någon av nedanstående handlingar: a) Garanti från moderbolag eller annan garant gällande anbudsgivarens ekonomiska stabilitet. Sådana intyg skall bifogas anbudet och vara undertecknat av moderbolagets eller garantens firmatecknare. Efterfrågad riskklassificering samt kraven ovan skall i dessa fall på motsvarande sätt redovisas och uppfyllas av garanten. b) Nystartade företag skall redovisa sin ekonomiska ställning och styrka att de har tillräcklig ekonomisk och finansiell ställning för att fullgöra uppdraget under avtalstiden med förlängning. Bevis kan utgöras av senaste resultaträkning, bankgaranti eller revisorsintyg. Eventuell bankgaranti skall uppgå till minst 500 000 kronor för anbudsgivaren. Med nystartat företag avses ett företag som är i uppstartsfasen, d.v.s. högst två (2) år efter registrering av företag hos Bolagsverket, eller för utländska företag motsvarande myndighet i hemlandet. c) För de fall kreditvärdering inte utfärdats för anbudsgivaren skall senaste verksamhetsberättelse och bokslut bifogas. Detta kan vara fallet för t.ex. enskild firma, handelsbolag, förening, stiftelse eller dylikt. 3.4 Teknisk förmåga och kapacitet Anbudsgivaren skall ha kännedom om samt följa och tillämpa de lagar, författningar, tillämpningsföreskrifter och övriga anvisningar som gäller. Anbudsgivaren skall vara verksam inom transportområdet samt ha tillräckliga resurser för tillhandahållande av uppdrag av den typ som omfattas av denna upphandling. Anbudsgivaren skall bifoga kortfattad beskrivning av: Företaget/organisation (företags-/organisationsform) År i branschen Verksamhet Erfarenhet av liknande uppdrag Bemanning Kompetensutveckling etc. En väl utvecklad verksamhetsidé kring föremålet för denna upphandling som belyser allmänna förutsättningarna för uppdraget Tillgång till fordon och förare Rutiner/system för t.ex. intern kvalitetskontroll, kvalitetsuppföljning och klagomålshantering En samlad bedömning kommer ske av de uppgivna resurserna. Avser anbudsgivaren att anlita underleverantörer för uppdraget skall detta anges i anbudet. Ett skriftligt juridiskt bindande åtagande (t.ex. avtal) från företagen i fråga skall uppvisas senast i Utskrivet: 2012-10-25 Sida 8 av 23 Refnr:201210

samband med avtalstecknande. Av åtagandet skall framgå att anbudsgivaren kommer förfoga över nödvändiga resurser när kontraktet skall fullgöras. 3.5 Yrkesmässig förmåga och kapacitet Anbudsgivaren skall lämna minst två referenser. Referenserna skall avse likande uppdrag som upphandlingen avser och genomförts de senaste tre (3) åren (räknat från sista anbudsdag). För nystartade företag som saknar möjlighet att lämna referenser, skall referenser istället lämnas för den person som kommer ansvara för uppdragets genomförande. Namn på kontaktperson för respektive referensuppdrag samt dennes telefonnummer och e-post adress skall anges i anbudet. Anbudsgivaren skall bifoga referensformulären, bilaga3, i anbudet. Mellerud kommun kommer kontakta angivna referater för att säkerställa att svaren i referensformuläret är korrekta. De frågor som kommer ställas till referenterna framgår av bifogat referensformulär. För de fall fler än två referenser lämnas kan samtliga referenser komma att kontaktas (dock minst två). Kan två referenser inte erhållas inom skälig tid från det att referenterna kontaktas kommer anbudsgivaren diskvalificeras från upphandlingen. Angivna referenser bör sålunda vara vidtalade om att de angivits som referenter. Skriftliga omdömen från referenter skall anges på svenska språket. Melleruds kommun gör en samlad bedömning av inlämnande referenssvar. Melleruds kommun förbehåller sig rätten att beakta eventuella egna erfarenheter av anbudsgivaren. 3.6 Miljöplan Anbudsgivaren skall vid kontraktsstart ha ett strukturerat miljöarbete som avser uppdraget och minst innehåller följande: Rutiner för att säkerställa att alla lagar och föreskrifter som berör verksamheten efterlevs Rutiner för att minska bränsleförbrukningen och utsläpp av växthusgaser Rutiner för att förarna håller gällande hastighetsbestämmelser Rutiner och metoder för att efterleva miljökrav enligt avtalet samt rutiner för avsteg från detta Rutiner och metoder för kommunikation och redovisning/rapportering Anbudsgivare kan redovisa detta med en beskrivning i anbudet eventuellt kompletterat med certifikat för ISO 14001, EMAS, FR 2000, branschspecifikt ledningssystem eller likvärdigt. 3.7 Trafiksäkerhetsplan Anbudsgivaren skall vid kontraktstart ha rutiner för trafiksäkerhet som minst innehåller följande: En implementerad policy som omfattar trafiksäkerhet Rutiner för att säkerställa att alla lagar och föreskrifter som berör verksamheten efterlevs Rutiner rörande droger, alkohol, medicin samt rutiner för att hantera alkohol-, drog, och medicinproblematik En nödläges- och krisplan Rutiner för att säkerställa att alla förare som omfattas av uppdraget har rätt behörighet för de fordon och den trafik som utförs Rutiner för att säkerställa att alla lagar och föreskrifter samt säkerhetskrav på skyddsanordingar efterlevs Rutiner för övriga faktorer för trafiksäkerhet såsom; Utskrivet: 2012-10-25 Sida 9 av 23 Refnr:201210

Användning av mobiltelefon Arbetstider, kör- och vilotider Ordningsregler ombord Anbudsgivaren kan redovisa detta med en beskrivning i anbudet eventuellt kompletterat med certifikat för ISO 9001, EMAS, FR 2000, branschspecifikt ledningssystem eller likvärdigt. 4. Krav på anbudet (kravspecifikation) 4.1 Planeringsprocessen Planeringsprocessen är beteckningen på arbetsuppgiften att inför varje nytt skolår ta fram en ny skolskjutsplanering utifrån aktuella förutsättningar. Förutsättningarna förändras inför varje nytt skolår med att eleverna förändras. 4.1.1 Uppdragsgivarens ansvar och åtagande i planeringsarbetet avseende skolskjuts Uppdragsgivarens ansvar i planeringsarbetet omfattar att: Bevilja (elever) skolskjuts utifrån skolskjutsreglemente och trafiksäkerhetsmodell Tilldela (elever) upphandlad skolskjutstrafik Planera upphandlad skolskjutstrafik utifrån skolskjutsreglementet och trafiksäkerhetsmodellen Tilldela (elever) hållplatser Planera skolskjutsturer omfattande elever, tider, hållplatser, sträckning, etc. Genomföra planeringsmöten med anbudsgivaren (sammanställa dokumentation) I samråd med anbudsgivaren kvalitetssäkra skolskjutsen Justera skolskjutsturerna Informera elever och vårdnadshavare Genomföra möten för uppföljning av uppdragets genomförande Justera ersättningen till anbudsgivaren enligt prismodellen i avtalet 4.1.2 Implementering av avtalet inför skolstart HT2013 avseende skolskjuts Anbudsgivaren skall utan krav på ersättning aktivt delta i verkställandeprojektet inför skolstart HT2013. Till skolstart HT2013 skall skolskjutsturerna i förfrågningsunderlaget omsättas till en skolskjutsplanering med de då aktuella skolskjutseleverna, vilket innebär justering av skolskjutsturerna. Anbudsgivaren skall delta i implementeringsmöten med övriga deltagare som skolskjutsplanerare, skola, konsulter, m.fl. Arbetet genomförs i projektform och anbudsgivaren uppskattas delta i fyra implementeringsmöten, förutom ordinarie möten för kvalitetssäkring. De viktigaste aktiviteterna är att säkerställa att skolskjutsturerna är trafiksäkra, tidsmässigt rimliga samt att framkomligheten för fordonen är godtagbar. Implementeringsprojektet är utformat för att anbudsgivaren skall få förutsättningar att tillsammans med övriga involverade parter få upparbeta sin kunskap om skolskjutsuppdraget, samt eventuella särskilda rutiner kopplade till skola eller elev. Utskrivet: 2012-10-25 Sida 10 av 23 Refnr:201210

4.1.3 Anbudsgivarens ansvar och åtagande i planeringsarbetet avseende skolskjuts Anbudsgivaren skall utan krav på ersättning ansvara för att kvalitetssäkra skolskjutsplaneringen och redovisa genomförandet av uppdraget. Anbudsgivaren skall direkt informera uppdragsgivaren om olika frågeställningar som är av vikt för uppdragets genomförande. I övrigt skall anbudsgivaren utan krav på ersättning delta i utvecklingsaktiviteter för skolskjutsverksamheten. Uppstår för anbudsgivaren extra ordinära kostnader i samband med utvecklingsaktiviteter regleras detta i dialog med uppdragsgivaren. 4.1.4 Anbudsgivarens ansvar och åtagande för kvalitetssäkring av skolskjutsplanering Anbudsgivaren skall utan krav på ersättning kvalitetssäkra skolskjutsplanering, omfattade fordon, turer (hållplatser, tider, sträckning) och trafiksäkerheten i samband med dessa. Kvalitetssäkringen genomförs under perioden mars till maj inför nästkommande skolår. Kvalitetssäkringen omfattar ett (1) planeringsmöte med uppdragsgivaren under vilket uppdragsgivaren presenterar skolskjutsplaneringen inför nästkommande skolår. Anbudsgivaren skall genomföra alla aktiviteter som uppdragsgivaren anser är nödvändiga för att godkänna skolskjutsplaneringen. Inom en månad skall anbudsgivaren återkoppla med eventuella nödvändiga justeringar eller förslag till förbättringar till uppdragsgivaren. 4.1.5 Anbudsgivarens deltagande och åtagande i samband med årligen återkommande uppföljning Anbudsgivaren skall utan krav på ersättning delta i årlig uppföljning av uppdragets genomförande. Uppföljning genomförs i formen av ett (1) uppföljningsmöte under perioden september till oktober. I samband med uppföljningsmötet diskuteras och kontrolleras nedanstående frågor och krav: Trafiksituationen Trafiksäkerhetsfrågor Ordning i fordon m.m. Rutiner för registerkontroll Kontroll av fordon och utrustning enligt avtal Kontroll av miljökrav på fordon och bränsle Kontroll av förarnas utbildning enligt avtal Genomgång och utvärdering av inkomna synpunkter samt inrapporterade fel och brister Kontrollen genomförs delvis genom uppvisande av myndighetsbevis, blanketter m.m. och delvis genom fysisk genomgång av t.ex. fordon, utrustning, m.m. Anbudsgivaren beviljas åtgärdstid för att avhjälpa eventuella brister i utbildning och utrustning, förutsatt att lagar och förordningar efterlevs. Brister som innebär ökad risk för resenärer skall åtgärdas utan fördröjning, och är grund för sanktioner enligt avtalet. Ersättningsunderlaget kontrolleras och eventuella misstag kan regleras retroaktivt. 4.1.6 Kvalitetsområden Melleruds kommuns ambition är att alla resenärer skall återge sin resa som en positiv upplevelse. Resenären skall känna sig trygg, korrekt bemött samt uppleva resan som trivsam. Om resenären är Utskrivet: 2012-10-25 Sida 11 av 23 Refnr:201210

osäker är det viktigt att hjälp erbjuds. All personal med resenärskontakt skall göra sitt bästa för att detta mål skall kunna uppfyllas. Melleruds kommuns ambition är att vara en föregångare i att minska den negativa miljöpåverkan från transporter. Melleruds kommun har följande kvalitetsområden som speciellt viktiga för att ge resenärerna en positiv och trygg upplevelse. Fordonen Resenärsbemötande Punktlighet Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning Trafiksäkerhet Kvalitetskontroll och utveckling Miljöpåverkan Kvalitetsområdena är inte prioriterade sinsemellan. Anbudsgivaren skall ansvara för att säkerställa hög kvalitet inom kvalitetsområdena under hela avtalsperioden. 4.2 Inställning av trafik Vid påverkan av yttre faktorer utom parternas kontroll (t.ex. väderleken) förbehåller sig uppdragsgivaren rätt att ställa in delar eller hela skolskjutstrafiken utan dröjsmål. Anbudsgivaren skall bevaka kända yttre faktorer (t.ex. väderlek) och informera uppdragsgivaren när dessa förorsakar ökade risker inom skolskjutsen. Uppdraggivaren (skolan) skall i samråd med anbudsgivaren besluta om skolskjutstrafiken skall ställas in och tidperioden för detta. 4.3 Krav på fordon Senast 2014-01-31 skall anbudsgivaren uppfylla samtliga fordonskrav enligt kapitel 4.3 4.3.1 Fordon Buss (högst 22 passagerare, klass A och B) skall ha en högsta ålder om åtta (8) år räknat från första registeringsdatum (gäller löpande under hela avtalsperioden). Buss (över 3,5 ton, över 22 passagerare, klass,, ) skall ha en högsta ålder om åtta (8) år räknat från första registeringsdatum (gäller löpande under hela avtalsperioden). 4.3.2 Nyanskaffningar under avtalstiden I samband med nyanskaffningar av bussar under avtalstiden skall anbudsgivaren tillse att varje ny buss (eller anskaffad begagnade buss) som används för uppdraget minst uppfyller emissionsnivåerna i anbudet, dvs. ny buss kopplade till anbud med emissionsnivå under 150 g CO 2 /km skall efterleva detta. Vidare skall de konventionella bussar som anskaffas under avtalstiden uppfylla emissionsnivåerna för Euro V. 4.3.3 Krav på fordon Samtliga fordon som används i uppdraget skall ha följande utrustning: Fordon skall vara utrustade med alkolås godkänt av Transportstyrelsen (SS EN 50436-2). Fordon skall vara utrustade med förbandslåda. Utskrivet: 2012-10-25 Sida 12 av 23 Refnr:201210

Fordon skall vara utrustade med nackstöd på samtliga platser. Fordon skall vara utrustade med trepunktsbälten på samtliga platser. Fordon skall vara utrustade med utropsanläggning med vilken föraren kan meddela resenärer. Fordon skall vara utrustade med brandsläckare. Brandsläckaren skall vara monterad/förvaras så att denna inte utgör någon fara vid t.ex. en kollision. Fordon skall vara utrustade med reflexvästar och ficklampa. Reflexvästarna skall vara lika många som antalet sittplatser i fordonet. Fordon skall vara utrustade med bälteskuddar. Bälteskuddarna skall vara lika många som elever som understiger 135 cm. Skolan informerar om antalet elever. Fordon skall vara helt rökfria. Fordon skall ha minst det antal sittplatser som är specificerat i förfrågningsunderlaget och om fordon med flera sittplatser används skall det vara framkomliga på de aktuella vägarna. Fordon skall vara godkända av Svensk bilprovning eller annan ackrediterad fordonsbesiktning. Fordon skall vara utrustade med däck efter årstid och väglag. Vid vinterväglag skall fordon vara utrustade med vinterdäck på alla hjul. S.k. året runt däck eller allrounddäck tillåts inte. 4.3.4 Underhåll och skötsel av fordon Underhåll av fordon skall utföras utifrån tillverkarens anvisningar. Underhållet skall dokumenteras där det framgår de funktioner som kontrollerats, tidpunkt för kontrollen och vilka åtgärder som vidtagits. Fordonsvårdsprodukter som används skall uppfylla de produktrelaterade kriterierna för miljömärkningen Svanen, EU-blomman eller Bra miljöval förutsatt att anbudsgivaren inte kan bevisa att nödvändig produkt saknas på marknaden eller är olämplig för den avsedda användningen. Fordonen skall tvättas och underhållas så att lagar och regler gällande miljöpåverkan uppfylls. Yttre tvätt och inre städning skall ske i sådan omfattning att fordonen upplevs som rena och välvårdade av resenärerna. Inre städning skall utföras så ofta och på ett sådant sätt att problem för resenärer med luftvägs (astmatiska) problem minimeras. 4.3.5 Bränsle Melleruds kommuns ambition är att vara en föregångare gällande att minska den negativa miljöpåverkan från transportsektorn, vilket omfattar skolskjutsarna. Drivmedel med bästa möjliga miljöklass skall användas, emissionsnivåerna skall inte överstiga nivån för Euro V. Om anbudsgivaren använder drivmedel med emissionsnivå under 150 g CO 2 /km får anbudsgivaren 5 procent miljörabatt i uträkning av utvärderingspriset. 4.3.6 Effektiv bränsleanvändning Anbudsgivaren skall under avtalsperioden arbeta med bränslebesparingsenergieffektivisering i samtliga fordon som omfattas av uppdraget och att förarna upprätthåller rätt hastighet. Anbudsgivaren skall kunna redogöra för arbetet för beställaren under avtalsperioden, rutiner för Utskrivet: 2012-10-25 Sida 13 av 23 Refnr:201210

uppföljning av förare och körbeteenden samt rutiner för hantering av ev. brister genom t.ex. nedanstående åtgärder: Internkontroll och rapportering om bränsleförbrukning Utbildning i sparsam körning eller likvärdigt Individuell uppföljning (per fordon och/eller förare) Samordning av skjutsarna för att öka genomsnittliga antal personer i fordonen 4.3.7 Fordonsregister Samtliga fordon som används inom ramen för uppdraget skall finnas förtecknade i särskild pärm eller fil med information om: Registeringsbevis tidpunkt för första registrering (oavsett land) Gram CO 2 per km (blandad körning) Miljöklass Gällande trafikförsäkring Typ av drivmedel Senaste besiktningsprotokoll och bevis för att ev. anmärkningar åtgärdats Underhållsplan med fortlöpande noteringar om genomförda serviceåtgärder inkl. däckbyten Bränsleförbrukning enligt EU:s körcykel (gäller endast fordon som anskaffats under avtalstiden) Krockresultat enlig EuroNCAP eller liknande (gäller endast fordon som anskaffats under avtalstiden) 4.4 Krav på förare 4.4.1 Krav på förare Förare skall ha adekvat erfarenhet och fackkunskap för uppdraget. Förare skall behärska svenska språket. Förare skall ge resenärerna god service och gott bemötande. Förare skall ha god lokalkännedom inom de områden som uppdraget omfattar. Förare skall bära uniform eller uniformsliknande klädsel samt namnbricka. Förare skall ha god kunskap om de hjälpmedel som kan vara nödvändigt för uppdragets genomförande. Förare skall ha dokumenterad utbildning i Första hjälpen, HLR och hantering av handbrandsläckare. Utbildningen får inte vara äldre än fyra (4) år. Förare skall vara kontrollerade mot belastningsregistret. Uppdragsgivaren kräver att ingen av anbudsgivarens personal har dömts för brott mot minderåriga. Förare över 60 år skall årligen genomgå läkarundersökning och få friskhetsintyg för att säkerställa trafikduglighet. Utskrivet: 2012-10-25 Sida 14 av 23 Refnr:201210

Melleruds kommun förbehåller sig rätten att stänga av förare från uppdraget om denne inte efterlever eller uppfyller kraven ovan. 4.5 Krav på uppdragets genomförande 4.5.1 Punktlighet Tidtabeller för skolskjutsturerna styr resenärernas planering av sina resor. Förseningar eller uteblivna skolskjutsturer medför konsekvenser för både resenär, vårdnadshavare och skola. Det är av största betydelse att de fastställda tiderna är möjliga att efterleva och att detta görs. De av uppdragsgivaren tillhandahållna skolskjutsturerna skall efterlevas av anbudsgivaren. Om tiderna av någon orsak inte kan efterlevas skall anbudsgivaren omgående meddela detta till uppdragsgivarens utsedda kontaktperson. Anbudsgivaren ska innan en ny skolskjutsplan börjar gälla granska den noga och meddela beställaren om eventuella svårigheter att följa de uppgjorda planerna. Vid förseningar i förhållande till uppgjord tidtabell och beställning ska anbudsgivaren meddela berörda skolor samt kontrollera om någon resenär kommer att missa sin anslutning till annan skolskjuts eller tur i linjetrafik. Anbudsgivaren skall i så fall i möjligaste mån ordna annan transport för dessa resenärer så att de kommer fram till sitt mål. 4.5.2 Anbudsgivarens ansvar för resenärer Anbudsgivaren skall ansvara för resenärer under den tid resan pågår. 4.5.3 Rapportering av incidenter m.m. Anbudsgivaren skall omgående rapportera incidenter, tillbud och risker i trafikmiljön under uppdraget och runt hållplatser till uppdragsgivaren. 4.5.4 Krissituationer och extraordinära händelser Anbudsgivaren skall ha en dokumenterad plan omfattande organisation, rutiner och ansvar för sin verksamhets hantering av en krissituation och/eller extra ordinära händelser. Anbudsgivaren skall medverka till att konsekvenser av krissituationer och/eller extraordinära händelser minimeras. Det kan handla om att samordna extra turer, informera resenärer, informera uppdragsgivaren, etc. Anbudsgivaren skall utan krav på ersättning medverka om Melleruds kommun kallar till krishanteringsmöten. Det kan vara krisförberedande- och krisuppföljningsmöten, t.ex. genomgång av rutiner för situationen då vädret påverkar framkomligheten och förhindrar uppdragets genomförande. 4.6 Priser Samtliga prisuppgifter skall anges i SEK exkl. moms. I angivna priser skall ingå samtliga kostnader för arbetsledning, förbrukningsmaterial, kontroll av utfört arbete, övriga lönekostnader samt försäkringar enligt gällande lagar och avtal. Melleruds kommun ersätter inga övriga kostnader eller avgifter. Utskrivet: 2012-10-25 Sida 15 av 23 Refnr:201210

Utöver skolskjuts till och från skolan, skall fordonen vid behov kunna användas för resor till idrott, bad, slöjd, och övriga aktiviteter i anslutning till skolans verksamhet. Kompletterande resor till idrott, bad, slöjd, och övriga aktiviteter i anslutning till skolans verksamhet skall ingå i anbudspriset, ingen extra ersättning utgår för dessa resor. Om anbudsgivaren anger prisuppgiften i ett intervall kommer högsta priset i intervallet vara det som används vid utvärderingen. 4.7 Accept Anbudsgivaren skall acceptera avtalsvillkoren och samtliga obligatoriska krav ( skall krav ). 5. Avtallsvillkor 5.1 Omfattning och ekonomiska villkor 5.1.1 Ombud för avtal Regleras vid avtalstecknande. 5.1.2 Omfattning Regleras vid avtalstecknande. 5.1.3 Avtalstid, uppsägning och förlängning Avtal för skolskjutsuppdrag planeras att gälla sex (6) år från och med 2013-07-01 till och med 2019-06-30 med möjlighet till två (2) års förlängning (total avtalstid åtta (8) år). Exakta datum regleras vid avtalstecknandet. Melleruds kommun förbehåller sig rätten att besluta om förlängning. 5.1.4 Pris, ersättning och avgifter Skolskjutsuppdraget ersätts enligt anbudspris under perioden augusti till juni. 5.1.5 Prisjustering Anbudspriser är fasta t.o.m. 2014-12-31. Därefter kan priserna justeras med 80 procent enligt följande: SCB arbetskostnadsindex för privat sektor B-S exkl. O 50 procent SCB konsumentprisindex 10 procent SCB Producentprisindex PPI för diselolja 15 procent SCB ITPI 34+35 exkl. 15.1 transportmedel 25 procent Basmånad: februari 2013 Indexreglering sker två gånger om året i anslutning med terminstart. Indexberäkning skall ske enligt följande formel: Ivägt = (ViktAKI/100) * (AKIakt/AKIbas) + (ViktKPI/100) * (KPlakt/KPlbas) + (ViktPPI/100) * (PPIakt/PPIbas) + (ViktTPI/100) * (ITPIakt/ITPIbas) * 0,8 För det fall delkomponent i indexkorgen upphör att publiceras skall denna komponent ersättas med ett likvärdigt index som rekommenderas av Svensk kollektivtrafik och Bussbranschens Riksförbund. Utskrivet: 2012-10-25 Sida 16 av 23 Refnr:201210

5.1.6 Prisjustering p.g.a. ändrad trafikvolym De framtida volymerna kan komma att överstiga eller understiga trafikvolymen i förfrågningsunderlaget, se bilaga1. Antagen anbudsgivare (leverantören) åtar sig att leverera mot faktisk trafikvolym som uppstår under hela avtalstiden. För de fall att angivna trafikvolymen överskrids äger leverantören rätt till ersättning för skolskjutsuppdraget enligt följande belopp: - Buss 10 SEK/km För de fall att angivna trafikvolymen underskrids sker nedsättning av ersättning för skolskjutsuppdraget med följande belopp: - Buss 10 SEK/km Reglering av ersättning sker två gånger om året i samband med terminsavslutning. Sker större förändring i verksamheten som gör att anbudsgivaren behöver ett större fordon skall parterna omförhandla ersättningen för detta fordon. Om överenskommelse inte kan träffas har båda parter rätt att säga upp avtalet med tre månaders varsel. Under uppsägningstiden skall senaste gällande pris tillämpas. 5.1.7 Ändring av uppdrag För de fall att politiska beslut fattas som innebär att elevers skolgång förändras och fordonen i skolskjutsuppdraget måste justeras för uppdragets genomförande skall parterna omförhandla ersättningen för aktuella fordon. Om överenskommelse inte kan träffas har båda parter rätt att säga upp avtalet med tre månaders varsel. Under uppsägningstiden skall senaste gällande pris tillämpas. Melleruds kommun förbehåller sig rätten att upphandla tillkommande fordon i det fall parterna inte träffar en överenskommelse. 5.1.8 Fakturering och betalningsvillkor Betalning sker 30 dagar efter ankomststämplad och godkänd faktura. Fakturering skall ske månadsvis efter utfört arbete. Av faktura skall framgå organisationsnummer, registeringsnummer för mervärdeskatt samt F-skattebevis. Fakturorna skall skickas till följande adress: Ref nr MAXXX XXX Melleruds kommun FE257 83880 Hackås Fakturerings- och expeditionsavgifter eller liknande godtas inte. 5.1.9 Krav på fakturan På fakturan skall även anges: Utskrivet: 2012-10-25 Sida 17 av 23 Refnr:201210

- Beställare (avropande enhet) - Beställarens referensnummer - Uppdragetsnamn - Tidsperiod fakturan avser - Trafikvolym (antal ersättningsgrundande kilometer) under tidsperioden - Pris och mervärdeskatt - Datum 5.1.10 Dröjsmålskostnader Vid försenad betalning utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen. Ev, räntefaktura skall innehålla uppgifter om räntesats, kapitalbelopp, datum (fr.o.m./t.o.m.) då räntan beräknas samt antalet räntedagar. Räntefaktura som understiger 300 SEK betalas inte. 5.2 Krav på utförandet Leverantören skall utföra uppdraget i enlighet med de kraven som återfinns i förfrågningsunderlaget. 5.2.1 Generella krav på personal Leverantören ansvarar att all personal som skall utföra hela eller delar av uppdraget och som av den anledningen vistas och arbetar inom skolan, förskola och fritidshem är kontrollerade mot belastningsregistret. Enligt lag får ingen personal arbeta inom dessa områden om de har dömts för brott mot minderåriga. Senast vid avtalsstart skall leverantören lämna namn på den/de som är anlitade för uppdragets genomförande. Leverantören skall kontinuerligt hålla denna lista uppdaterad. Melleruds kommun förbehåller sig rätten att under avtalstiden begära att en viss person eller personal som fullgör leverantörens åtagande inte får delta i verksamheten. 5.2.2 Kvalitetssäkring Melleruds kommun förbehåller sig rätten att under avtalstiden genomföra stickprovskontroll och kan begära att leverantören deltar i dessa minst en gång per år. Protokoll skall när leverantören deltar föras av leverantören men undertecknas av båda parter. Melleruds kommun kan även själva genomföra stickprovskontroller. Om Melleruds kommun vid stickprovskontroll upptäcker brister skall leverantören omedelbart kontaktas så att leverantören kan åtgärda brister. Attitydundersökningar Melleruds kommun förbehåller sig rätten att inom leverantörens verksamhetsområde inom kommunen undersöka uppfattning om uppdraget via enkätfrågor. Leverantörens egen kontroll Leverantören skall utföra egenkontroll enligt kvalitetsplan. Leverantören skall redovisa rapporter från sin egenkontroll. Redovisning görs enligt överenskommelse med Melleruds kommun. 5.2.3 Statistik och lämnande av uppgifter inför ny upphandling Statistik med uppgifter över levererad trafikvolym, fordon och belopp skall kostnadsfritt sändas till Melleruds kommun vid begäran och vid avtalets upphörande. Statistik skall levereras inom tio (10) kalenderdagar fr.o.m. den dag som begäran om statistik skickats till leverantören. Utskrivet: 2012-10-25 Sida 18 av 23 Refnr:201210

Leverantören förbinder sig att vid förnyad upphandling lämna samtliga uppgifter som har betydelse för att kommande anbudsgivare skall ges likvärdiga förutsättningar att beräkna sina anbud eller ta över uppdraget. 5.2.4 Krav på deltagande i planeringsprocessen Krav enligt förfrågningsunderlaget, se kapitel 4.1 5.2.5 Krav att följa rutin för inställning av trafik Krav enligt förfrågningsunderlaget, se kapitel 4.2 5.2.6 Krav på fordon Krav enligt förfrågningsunderlaget, se kapitel 4.3 5.2.7 Krav på förare Krav enligt förfrågningsunderlaget, se kapitel 4.4 5.3 Avtalshandlingar, överlåtelse och underleverantörer 5.3.1 Avtalshandlingar, tillägg och justering Vid avrop gäller att beställning tillsammans med godkänt beställningserkännande likställs med avtal. Förekommer i handlingarna mot varandra stridande uppgifter eller föreskrifter, gäller de inbördes i nedan angiven ordning, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat. 1. Ändringar i eller tillägg till detta avtal som skriftligen godkänts av avtalets parter 2. Detta avtal 3. Förfrågningsunderlaget 4. Anbudet Alla tillägg och/eller justering av avtalet kräver parternas samtycke och skall ske skriftligen. 5.3.2 Överlåtelse av avtal och ägarskifte Leverantören äger inte rätten att utan kommunens skriftliga godkännande överlåta, upplåta eller pantsätta rättigheter enligt detta avtal, varken helt eller delvis. Det informeras härmed om att kommunens möjlighet att godkänna överlåtelse av avtal är starkt begränsad enligt upphandlingslagstiftningen såvida det inte råder fortsatt identitet mellan överlåtaren och förvärvaren. Likaså skall skriftligt godkännande från kommunen inhämtas i förväg vid väsentliga förändringar av ägarförhållandena hos leverantören. Vid underlåtelse att inhämta kommunens godkännande föreligger grund för hävning av avtal. 5.3.3 Leverantörens avtal med underleverantörer Leverantören svarar för underleverantörers arbete i alla led som för sitt eget. Leverantören skall kontrollera att underleverantörer fullgör sina skyldigheter enligt lag och avtal, t.ex. gällande momsregistering, inbetalning av socialförsäkringsavgifter och skatter. Kontrollen skall utföras före avtalsskrivning med underleverantör och därefter årligen. Kommunen förbehåller sig rätten att ta del av leverantörens avtal med ev. underleverantör. Underleverantörer som leverantören anlitar för att helt eller delvis utföra uppdraget skall skriftligen godkännas av kommunen. Utskrivet: 2012-10-25 Sida 19 av 23 Refnr:201210

5.4 Ansvar, sekretess och vite 5.4.1 Ansvar för skada Leverantören ansvarar för skada på egendom och/eller person om skadan orsakats av leverantören eller dennes underleverantör. 5.4.2 Försäkringar Leverantören förbinder sig att teckna och vidmakthålla vederbörligt försäkringsskydd för sitt åtagande enligt detta avtal så att inga ersättningsanspråk kan riktas mot Melleruds kommun. Leverantören ansvarar för samtliga skador som kan uppkomma på grund av leverantörens uppdrag. Leverantören skall på anmodan kunna uppvisa bevis på erlagda försäkringsavgifter. Om part orsakar skada som täcks av den andra partens försäkring ersätts självrisken av den part som orsakat skadan. Om kommunen framställer krav på skadestånd skall leverantören inom tre (3) månader lämna en skadeanmälan till sin försäkringsrådgivare. Saknas föreskriven försäkring är detta att beakta som ett väsentligt avtalsbrott och utgör skäl för hävning. 5.4.3 Tillstånd Leverantören ansvarar för att verksamheten bedrivs med eventuella vederbörliga tillstånd. 5.4.4 Arbetsmiljö Melleruds kommun ansvarar för samordningen av arbetsmiljön på gemensamma arbetsställen enligt 3 kap 7 i Arbetsmiljölagen (1977:1160). Leverantören är skyldig att medverka i detta arbete förutsatt att det berör honom. Leverantören rapporterar omgående ev. brister i arbetsmiljön till Melleruds kommun. 5.4.5 Säkerhet och sekretess Leverantören är skyldig att försäkra sig om Melleruds kommuns säkerhetsföreskrifter på objektet samt följa dessa. Leverantören ansvarar för att personal har erforderlig information om gällande sekretessregler och att avtal om tystnadsplikt tecknas med leverantörens personal. Leverantören ansvarar för att all personal, som skall utföra hela eller delar av uppdraget och som av den anledning vistas och arbetar inom skola, förskola och fritidshem är kontrollerade mot belastningsregistret. Enligt lag får ingen personal arbeta inom dessa områden om de har dömts för brott mot minderåriga. I det fall den enskilde personen, anställd av leverantören, efter särskild anmodan inte uppvisat registerutdrag skall leverantören avstänga eller omplacera vederbörande tills ett registerutdrag är uppvisat. Om leverantören brister i denna rutin har Melleruds kommun rätt till skadestånd om 20 000 SEK per person. Melleruds kommun är därutöver berättigad att häva avtalet. Sekretessen gäller även efter att uppdraget har upphört. 5.4.5Vite och skadeståndsanspråk Krav på vite eller skadestånd skall skriftligen framställas senast tre (3) månader efter det att felet, förseningen eller skadan upptäckts. Endera part äger inte rätt att begära skadestånd vid ev. ogiltigförklaring av avtalet för det fall motparten kände till ogiltighetsgrunden vid avtalets tecknande. Vite kan utkrävas om leverantören: Utskrivet: 2012-10-25 Sida 20 av 23 Refnr:201210

Överskrider tillåten hastighet 10 000 SEK/tillfälle Underlåter eller brister i rapporteringen om incidenter eller tillbud 1 000 SEK per incident Inte utförd tur, eller om tur inte utförs enligt uppdragsbeskrivning 5 000 SEK per tillfälle Tur som avgår före utsatt tidpunkt 5 000 SEK per tillfälle Tur som är mer än 15 minuter försenad mot den fastställda ankomsttiden till skolan 5 000 SEK per tillfälle Tur som avgår 15 minuter senare än den fastställda avgångstiden från skolan 5 000 SEK per tillfälle Kör med fordon utan medgivande från uppdragsgivaren som inte är upptagen i fordonsförtekningen 5 000 SEK per tillfälle Kör med fordon utan medgivande från uppdragsgivaren som inte efterlever miljökriterierna i avtalet 5 000 SEK per tillfälle Tur som utförs utan giltig skolskjutsskylt 1 000 SEK per tillfälle Brister i sina skyldigheter att inhämta skriftligt godkännande från Melleruds kommun före anlitande av underleverantör. Melleruds kommun har i sådant fall rätt att utkräva vite med 20 000 SEK för varje företag som anlitats utan kommunens godkännande. Melleruds kommun är därutöver berättigade att häva avtalet Inte levererar statistik inom föreskriven tid. Melleruds kommun har i sådant fall rätt att utkräva vite med 500 SEK för varje hel kalenderdag som leverans av begärd statistik är försenad med Anlitar personal som utför hela eller delar av uppdraget utan att erlägga skatt och sociala avgifter för dessa (s.k. svart arbetskraft ). Melleruds kommun har i sådant fall rätt att utkräva vite med 20 000 SEK för varje person och månad som anlitats utan att vederbörande skatter och avgifter erlagts. Melleruds kommun är därutöver berättigade att häva avtalet Melleruds kommun förbehåller sig rätten att som lägst debitera 500 SEK som administrationsavgift vid varje tillfälle vitesklausulen utnyttjas. 5.5 Befrielsegrunder 5.5.1 Befrielsegrunder (force majeure) Part är befriad från sina åtaganden om denne visar att det inträffat ett hinder utanför dennes kontroll som denne inte skäligen kunde förväntas ha räknat med före avtalsdagen och vars följder denne inte heller skäligen kunde ha undvikit eller övervunnit, t.ex. krigshändelse, strejk, bojkott, blockad eller väderlek. Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivavtal, eller av att leverantören inte följer på marknaden gängse tillämpade regler och principer, får inte åberopas som befrielsegrund. Det åligger leverantören att visa att arbetskonflikten inte beror på honom. Väderleken (t.ex. snöhinder) är befrielsegrund för inställning av trafik förutsatt att anbudsgivaren kontaktat uppdragsgivaren och uppdraggivaren godkänner detta. Beror dröjsmålet på någon part som anlitats för att helt eller delvis fullgöra avtalet, är parten fri från skadeståndsskyldighet endast om också den som har anlitats skulle vara fri enligt första stycket. För att part skall ha rätt att göra gällande befrielsegrund enligt ovan skall denne utan dröjsmål underrätta motparten om uppkomst därav, liksom om dess upphörande. Part skall underrätta Utskrivet: 2012-10-25 Sida 21 av 23 Refnr:201210