MSK 2009:784 Detalj- och fastighetsplan för Ravinen 15 och S:1 stadsdelen Islinge Lidingö Planbeskrivning Handlingar Plankarta med planbestämmelser Denna planbeskrivning Genomförandebeskrivning planområdets läge Orienteringskarta Planens syfte och huvuddrag Planen syftar till att skapa förutsättningar för att dela Ravinen 15 samt att anvisa en i landskaps hänseende lämplig placering av nytt bostadshus och att införa skyddsbestämmelser för det befintliga bostadshuset. Planens överensstämmelse med översiktsplanen och hushållningsbestämmelserna i miljöbalken Detaljplanen är förenlig med stadens översiktsplan och med bestämmelserna i 3 kap. miljöbalken avseende lämplig användning av mark- och vattenresurser. Beträffande utpekade riksintressen m.m. enligt 3 och 4 kap. se nedan. Plandata Lägesbestämning, areal och ägoförhållanden Området är beläget inom kvarteret Ravinen, väst om Norrstigen i stadsdelen Islinge och utgörs av Ravinen 15 och Ravinen S:1. Ravinen 15 är privat ägd och marksamfälligheten S:1 ingår i Ravinen 14, 15, 19, 20 och 21. Planens handläggning Planprogram och förfarande Planen innebär små förändringar och omfattas därmed inte av plan- och bygglagens krav på planprogram (PBL 5:18). K:\Msk\Lantmäteri\FPL\BESTAMME\Ravinen15\Planbeskrivning.rtf
Detaljplanearbetet sker med normalt förfarande eftersom strandskyddet avses upphävas inom planområdet. Detaljplanen medför inte sådan betydande miljöpåverkan som fordrar en miljöbedömning och upprättande av miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalken, se nedan. Behovsbedömning av miljöbedömning enligt miljöbalken Miljö- och stadsbyggnadskontoret har tillsammans med tekniska förvaltningen bedömt att detaljplanen inte medför sådan betydande miljöpåverkan som fordrar en miljöbedömning och upprättande av miljökonsekvensbeskrivning enligt miljöbalkens 6 kap 11. Bedömningen har gjorts utifrån kriterierna i bilaga 4 i MKB-förordningen. Till hjälp har kontoret använt en checklista med de miljöaspekter som anges i miljöbalkens 6 kap. 12 punkt 6. Planen berör endast ett mindre, lokalt område och innebär en mindre förändring. Detaljplanens genomförande bedöms medföra en liten påverkan på omgivningen. Konsekvenserna bedöms dock varken enskilt eller sammantaget innebära sådan betydande miljöpåverkan som avses i miljöbalken. Förutsättningar och förändringar Riksintresse Lidingö ingår i de kustområden och skärgårdar i Södermanland och Uppland som är av riksintresse med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i områdena (4 kap. 1 och 2 miljöbalken). Detta riksintresse utgör dock inte hinder för bland annat tätortsutveckling. Förändringarna är inte av sådan art att de berörs av dessa bestämmelser. Inte heller berörs några andra riksintressen eller nationalstadsparken enligt 3 eller 4 kap. miljöbalken. Översiktsplan I översiktsplan 2002 redovisas aktuellt område som bostadsområde. I det kulturmiljöprogram Lidingös kulturhistoriska miljöer, som antogs av kommunfullmäktige 1990 och som översiktsplanen hänvisar till, noteras inte planområdet. Detaljplan, fastighetsplan och förordnanden Gällande detaljplan för området fastställdes den 18 december 1935 med hänvisning till bestämmelserna i detaljplan som fastställdes den 25 augusti 1933. Planerna anger bostadsändamål för kvarteret. Enligt dessa gäller att området får bebyggas för bostadsändamål med hus som får uppföras fristående eller sammanbyggda i gemensam tomtgräns. Byggnad får uppföras i två våningar (7.6 meter). En femtedel av fastighets yta får bebyggas. Uppgift om minsta tomstorlek saknas. Planen begränsar ny bebyggelse sex meter från fastighetsgränsen mot park. I fastighetsplan fastställd den 15 mars 1974 är Ravinen 15 utlagd som en fastighet med en areal på 1698 m². I fastighetsplan fastställd den 25 april 1984 är Ravinen S:1 utlagt som en marksamfällighet med en areal på 771 m² i syfte att utgöra område för infart och 2(8)
parkering. Någon gemensamhetsanläggning för att reglera underhållsansvar inom det samfällda området har inte bildats. Strandskydd För Ravinen 15 gäller en detaljplan som fastställdes 18 december 1935. Av den anledningen råder inget strandskydd idag. Efter den 1 januari 2010 gäller nya regler som innebär att strandskydd återinförs när ny detaljplan antas och beslutet vinner laga kraft. Av den anledningen måste ställning tas till strandskyddet. Ravinen 15 är belägen ca 35 meter som närmast från stranden mot Lilla Värtan i väster. Fastigheten gränsar mot parkmarken i söder och i väster. Området mellan stranden och fastigheten är i gällande plan utlagd som park och utbyggd för allmänt begagnande genom två gång- och cykelvägar där den ena utgör strandpromenad från Islingeviken och den andra kommer uppifrån bebyggelsen på Islingehöjden. Gångvägarna gör det möjligt att nå ängen i dalen norr om och skogsområdet inom stadsdelen Södra Sticklinge. Strandremsan är bevuxen med vegetation i olika storlek. Nordväst om parkmarken är Lidingövarvet beläget inom Rännilen 1. Av säkerhetsskäl är allmänheten utestängd från detta område. För att fortsätta utefter stranden är gångvägarna anlagda runt varvet och ansluter till Tyktorpsvägen i norr. Allmänhetens möjlighet att visas inom strandområdet är goda och gång- och cykelvägarna är utbyggda. Strandpromenaderna söder och väster om Ravinen 15 säkerställer att allmänheten även efter aktuell planläggning har fortsatt tillgång till parkoch vattenområdena. Ravinen 15 utgör en enskild fastighet där strandskydd inte gäller idag. Ny bebyggelse placeras ca 55 meter från stranden och kommer inte att påverka det rörliga friluftslivet inom parkmarken. Strandskyddet bör upphävas inom planområdet. Natur Växt- och djurliv Ravinen 15 består av mark som sluttar från den östra gränsen ner mot vattnet i väster med en höjdskillnad om ca 14 meter. Fastigheten är privatägd och består av en stenrik gräsbevuxen sluttning med enstaka träd. Västra delen är inte inhägnad. Området mellan Lilla Värtan och planområdet utgör parkmark med anlagda gångvägar upplåtna för allmänheten. Geotekniska förhållanden Enligt byggnadsgeologisk karta för Lidingö består undergrunden i planområdet av berg. Yttersta västra delen består av morän i vilken planen begränsar byggnation. Fornlämningar Några kända fornminnen finns inte inom planområdet. Om fornlämningar, som inte tidigare varit kända, skulle påträffas vid grävning eller annat arbete, föreligger anmälningsplikt enligt fornminneslagen. 3(8)
Bebyggelseområden Byggnadskultur och gestaltning Bostäder Tillfart till fastigheten sker från Norrstigen via en privat väg som är belägen inom marksamfälligheten Ravinen S:1 där även vissa parkeringsplatser finns. Ravinen 15 är bebyggd med ett bostadshus som i Stockholms läns museums inventering från 1995 betecknas som omistlig. Ny bebyggelse är tänkt att utformas enligt de förutsättningar som råder på platsen. Ny byggnad är indragen från parkmarken i söder och väster för att bättre komma i linje med befintliga bostadshus och för att inte påverka parkkänslan. Sökandens ombud har under ärendets gång inkommit med husritningar allt efter som planprocessen har förlöpt. För att ingången till det nya huset inte ska komma för lågt i den östra delen har huset getts möjlighet att komma något högre än höjden på golvet i befintligt bostadshus. Avsikten är att ett souterrängplan anläggs, med en våning över och överst kan vara en indragen takvåning. I förhållande mot gällande detaljplan begränsas området som får bebyggas inom lotten A och lotten Ravinen 15. Föreslagen placering av ny byggnad och begränsning av nockhöjden innebär att utsikten från Ravinen 19 inte kommer att försämras nämnvärt. För att nå en enhetlighet mellan huset inom Ravinen 15 föreslås att fasaderna skall utföras med puts och taket utformas plant dock med en avrinning som slätplåt tillåter d.v.s. 6 grader. Höjden på det nya huset har satts så att det ändå går att angöra byggnaden från ingångssidan i öster. Tak och eventuella väggar till komplementbyggnaderna bör utformas lika bostadshusens. På fastigheten Ravinen 15 ligger idag en spektakulär funkisvilla från 1936 ritad av arkitekt Sture Frölén. Villan är utpekad som omistlig i Stockholms läns museums inventering från 1995. Sture Frölén anses vara en av landet främsta arkitekter vad gäller just funktionalistisk arkitektur och han har ritat några av epokens elegantaste bostadshus i Stockholm. 1 Villan, som ligger högt upp med utblick över bl.a. Lidingövarvet och Lilla Värtan, är asymmetrisk till sin form med en längre fasad åt öst än åt väst. Detta gör att det sydöstra hörnet får en tydlig kilform. En öppen pelargång (arkad) i källarplan bär upp den södra delen av huset samt den stora asymmetriska balkongen i bottenvåningen på den västra fasaden. De båda entréerna har kvar sina ursprungliga trappor med sina vinklade asymmetriska putsade murar samt avtäckningen med kopparplåt. Villan som ursprungligen var mer lekfullt elegant formgiven i två våningar och med källare i souterräng har genomgått en del förändringar, varav några är betydande. Byggnaden har blivit påbyggd med ett våningsplan. Från början endast i form av ett vindskydd samt mur och räcke för takterrassen, som sedermera glasas in, för att 2002 anta den form den 1 Som exempel kan nämnas fastigheten som ligger på Askrikegatan 9. Urval av hans senare produktion men även mer kända verk är bl.a. Kungliga tennishallen i Stockholm från 1943 och Hässelby värmekraftverk 1959 samt 1968. Han har även ritat ett stort antal skolor och kyrkor. 4(8)
har idag. Nya fönster i trapphuset samt vid entréerna har tagits upp. Garaget i källarvåningen har byggts om och garageportarna har ersatts av en dörr samt ett fönster. En terrass, på ritningen benämnd loggia, på andra våningens sydvästra hörn har byggts in. Terrassen på andra våningen i sydöstra hörnet har delvis byggts in och därmed minskat i storlek. Den ursprungliga franska balkongen ovanför huvudentrén har byggts ut till att bli en mindre balkong. Dock med samma typ av räcke i fronten som den franska hade. Byggnaden har även fått en lättare tilläggsisolering i samband med omputsning vilket gjort att fönstren sjunkit in något i fasaderna. Den stora balkongen på västra fasaden kan ha byggts ut vid ett tillfälle. Kännetecknande för villan är den ljusa släta putsen, de enkla men genomtänkta och omsorgsfullt formgivna detaljerna, plåtavtäckningarna och stuprören i koppar samt den öppna arkaden. Byggnadens karaktär är idag fortfarande stark och omisskännlig funktionalistisk arkitektur av hög kvalitet. Det ursprungliga intrikata spelet mellan linjer och ytor har till viss del förenklats och gått förlorat genom de tillägg och ändringar som byggnaden genomgått. Men tack vare ett som det verkar varsamt förhållningssätt samt materialtrohet mot originalet så har den huvudsakliga känslan och upplevelsen av husets arkitektur i stor utsträckning bibehållits. Då detta är en av få byggnader uppförda i funktionalistisk stil på Lidingö, samt att den håller hög kvalitet vad gäller arkitektur och material, har villan således ett högt kulturhistoriskt värde och får ytterliggare inte förvanskas. Byggnaden q-markeras i planförslaget med hänvisning till nedan angivna karaktärsdrag. Bedömningen är att det inte föreligger några motsättningar mellan delningen av fastigheten Ravinen 15 och bevarandet av den nuvarande byggnadens karaktär eller kulturhistoriska värde. Karaktärsdrag För byggnaden på lotten Ravinen 15 - Huskroppens kubiska och asymmetriska grundform - Ljus slät puts - Den öppna arkaden som bär upp byggnadens södra del - Den stora asymmetriska balkongen på västra fasaden - Den kilformade terrassen i det sydöstra hörnet - Takterrassens öppna genomsiktliga räcke - Den lilla balkongen på västra fasaden med sin genomsiktliga front av runda stavar - Plåtavtäckningar av koppar - Fyrkantiga stuprör av koppar - Lufter och fönstersättningar - Stora perspektivfönster, några med förskjuten mittpost, utbyggt burspråk samt det runda fönstret på den östra fasaden - Vitmålade fönster i original - De sparsamt glasade entréerna med enkla omålade trädörrar - Entrétrappornas utformning med asymmetriska putsade murar samt steg av natursten - Terrasseringar och trappor av betong i anslutning till huset 5(8)
Ny bostadsbyggnad inom lotten Ravinen A placeras så långt från parkmarken i väster som höjdförhållandena medger. Avsikten är att ny taknock inte i princip kommer högre än golvet i befintligt bostadshus. Tre av de befintliga stödmurarna ska bevaras då de utgör en del av befintlig byggnad. Skyddsrum För närvarande är det inte aktuellt att ställa krav på skyddsrum i området. Friytor Lek och rekreation Utrymme för utevistelse finns idag inom fastigheten och inom angränsande parkmark i söder och väster. Gator och trafik Norrstigen är en lokalgata med kommunalt ansvar. Infartsvägen inom Ravinen S:1 är en privat väg med enskilt ansvar. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Söder och väster om Ravinen 15 finns kommunala vatten- och avloppsledningar. Värme Det finns ingen fjärrvärme inom området. El Fortum ansvarar för ledningsnätet inom Lidingö. Avfall I området finns kommunal avfallshämtning. Störningar Vägtrafikbuller Området är inte bullerpåverkat. Radon Berggrunden i Lidingö klassas som normalriskmark beträffande radon. Generellt gäller att byggnader ska uppföras radonskyddande/radonsäkra. 6(8)
FASTIGHETSPLAN Förändringar Fastighetsindelning Ravinen 15 delas i två tomter betecknade lotten Ravinen A och lotten Ravinen 15 Lotten Ravinen A blir efter avstyckning 809 m² och lotten Ravinen 15 blir 889 m². Lotten Ravinen A skall ingå i marksamfälligheten Ravinen S:1. Gränserna för Ravinen S:1 påverkas inte av förslaget. Servitut och gemensamhetsanläggning Hur avloppsledningen från bostadsbyggnaden på lotten Ravinen 15 skall gå får utredas under ärendets gång. Gemensamhetsanläggning som reglerar underhållsansvar av befintlig tillfartsväg och parkering inom Ravinen S:1 bör genomföras. Tjänsteutlåtande Tjänsteutlåtande kommer att upprättas efter samrådstidens utgång. Skälen till planens utformning Lotten Ravinen A kommer enligt ansökan bebyggas Inkomna husritningar har justerats alltefter som planprocessen har fortlöpt. Fastigheten sluttar från öster ner mot vattnet i väster. Tillfart sker från Norrstigen via en gemensam tillfartsväg inom Ravinen S:1. Bedömning Föreslagen indelning innebär att lotten Ravinen A kan bebyggas. Erforderliga utevistelseytor och biluppställningsplatser kan anordnade på respektive tomt. Föreslagen indelning i fastigheter överensstämmer med både gällande och föreslagen detaljplan. Fastighetsbildning skall ske på initiativ av fastighetsägaren. Ansökan skall ställas till Lantmäterimyndigheten i Stockholms län, Box 47 700, 117 94 Stockholm. Eventuella tvångsvisa åtgärder inom området kan inte genomföras förrän planen antagits och beslutet vunnit laga kraft. För att kunna bebygga lotterna måste dessa överensstämma med fastighetsplanen (8:11 PBL). För lotten Ravinen A krävs delaktighet i Ravinen S:1. Administrativa frågor Genomförandetid Planens genomförandetid är 10 år. Se även genomförandebeskrivningen. Bygglovsplikt Bygglovsplikten behålls på den nivå plan- och bygglagen anger för områden inom detaljplan. För befintlig byggnad gäller även ovan nämnda karaktärsdrag som ska följas. Medverkande tjänsteman i denna handling har varit byggnadsantikvarie Albin Uller. 7(8)
Lidingö miljö- och stadsbyggnadskontor i oktober 2010 Charlotta Holm Hildebrand Planchef Nils-Olof Larsson Lantmätare 8(8)