STADSBYGGNADSKONTORET TJÄNSTEUTLÅTANDE PLANAVDELNINGEN -54 SID 1 (6) 2013-03-21 Handläggare: Helena Persson Tfn 08-508 27 237 Till Stadsbyggnadsnämnden Antagande av förslag till detaljplan för del av Hässelby Villastad 28:1 i stadsdelen Hässelby Villastad (9 radhus) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Susanne Lindh Bo Bergman Fredrik Legeby Sammanfattning Ett förslag till detaljplan som medger 9 radhus vid Blodboksgränd i Backlura, Hässelby Villastad, har varit utställt 21 november 19 december 2012. Planområdet utgörs av en obebyggd gräsyta och gatumark i slutet av en återvändsgata. Staden äger marken och Nordiska Kvalitetshus AB har erhållit markanvisning. Närboende varav flera sakägare är kritiska till förlaget. De poängterar i en gemensam skrivelse att området för spontanidrott försvinner för de mindre barnen, att trafiken kommer att öka på barnens skolväg och att den föreslagna nya bebyggelsen inte passar in i området då de nya husen tillåts byggas högre än de befintliga husen. De anser också att det nya radhusområdet kräver en egen in- och utfart mot Blomsterkungsvägen för att inte öka trafiken på befintliga lokalgator. Byggherren har efter utställning inkommit med önskemålet att mark som inte får bebyggas (prickad mark) mellan husen byts till mark där uthus får uppföras. Om radhusen upplåts med bostadsrätt så uppstår svårigheter att för varje bostad kunna bygga ett förråd. Kontoret har bifallit byggherrens önskemål och gjort en revidering på plankartan. Kontoret anser att förslaget till detaljplan ger den optimala lösningen för platsen och att befintlig bebyggelse i närområdet inte påverkas negativt. Kontoret föreslår att förslag till detaljplan antas. Bilagor: Plankarta, Planbeskrivning, Genomförandebeskrivning, Samrådsredogörelse och Utställningsutlåtande Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 27 300. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@stockholm.se www.stockholm.se
SID 2 (6) Utlåtande Järfälla kommun Planområdets läge invid Blomsterkungsvägen i Hässelby Villastad Fotografi som visar den obebyggda gräsytan invid villaområdet mellan Blodboksgränd med sin vändplan och Blomsterkungsvägen. Gång- och cykelvägar syns på var sida om Blomsterkungsvägen.
SID 3 (6) Bakgrund I ett villaområde i Hässelby Villastad, Backlura, ligger en obebyggd gräsyta på lerjord i slutet av en återvändsgata. Denna yta bedöms vara lämplig för ny bostadsbebyggelse. Gräsytan, som är ca 3 000 kvm stor, ligger norr om Blodboksgränd och söder om Blomsterkungsvägen. Staden äger marken och Nordiska Kvalitetshus AB har erhållit markanvisning. Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att överföra parkmark till kvartersmark och gatumark samt medge uppförande av 9 stycken radhus, grupperade tre och tre. Översiktsplan I översiktsplanen Promenadstaden - Översiktsplan för Stockholm, antagen av kommunfullmäktige 2010 markeras planområdet som gles stadsbebyggelse av villakaraktär. Gles stadsbebyggelse utgörs till största delen av småhus i form av friliggande villor och mer sammanhållen rad- och kedjehusbebyggelse. I översiktsplanen framhålls fördelarna med att bygga staden inåt, att komplettera för lokala behov. Översiktsplanen uppmanar att planera för kompletteringsbebyggelse i goda kollektivtrafiklägen och att prioritera förändringar som innebär att marken utnyttjas så effektivt som möjligt. Gällande stadsplaner Gällande stadsplaner för markområdet är Pl 7076, fastställd 1970 och Pl 7077, fastställd 1971. Båda planerna anger parkmark och gatumark för det aktuella området. Närområdet Bebyggelsen i Backlura utgörs huvudsakligen av låg villabebyggelse, radhus och kedjehus uppförda under 1970-talet. Blodboksgränd är en lokalgata/återvändsgata som enbart utgör angöring till närliggande villabebyggelse. Gatan är inte försedd med gångbana utan all trafik blandas på körbanan. Blomsterkungsvägen är en genomfartsgata som går centralt genom Backlura På sträckan förbi planområdet går upp till 3 000 fordon/dygn. Gående och cyklande är hänvisade till gång- och cykelvägar avskilda med trädplantering från körbanan. Planförslaget Radhus Ett förslag som utvecklats för platsen är 9 st radhus i två våningar och inredningsbar vind med carport och förråd vid sidan. Radhusen placeras i grupper om tre och tre. Vändplanen på Blodboksgränd har flyttats längre österut. Angöring till området sker liksom för de närbelägna villorna från Blodboksgränd varifrån en körslinga från vändplanen når radhusen längst bort. Radhusen avses att upplåtas med bostadsrätt eller äganderätt.
SID 4 (6) Gång- och cykelväg Den befintliga gång- och cykelvägen som går genom planområdet flyttas närmare Blomsterkungsvägen. Flyttad gång- och cykelväg Blomsterkungsvägen Körslinga Avfallshantering Blodboksgränd Situationsplan, 9 radhus med carport utmed Blodboksgränd. (GRAD arkitekter) Sektion (GRAD arkitekter) Perspektiv från den nya vändplatsen på Blodboksgränd. (GRAD arkitekter)
SID 5 (6) Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Kontoret har i samråd med länsstyrelsen bedömt att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(1987) 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Med anledning av planområdets närhet till Blomsterkungsvägen innehåller detaljplanen bestämmelser om störningsskydd avseende trafikbuller. Radhusen ska utföras så att nivåerna klaras. Planprocessen En startpromemoria behandlades av stadsbyggnadsnämnden den 4 februari 2010. Plansamråd Plansamråd pågick under perioden 28 maj 29 juni 2012. Samrådsmöte hölls i Backluraskolans matsal den 14 juni där 17 personer närvarade, varav 11 närboende. Under samrådet har 16 yttranden inkommit. Remissinstanserna hade ingen erinran mot planförslaget. Miljö- och hälsoskyddsnämnden önskade komplettering i planhandlingarna avseende risk för vibrationer orsakade av trafiken på Blomsterkungsvägen. 57 närboende varav 25 sakägare var kritiska till förlaget. De poängterade i en gemensam skrivelse att området för spontanidrott försvinner för de mindre barnen, att trafiken kommer att öka på barnens skolväg och att den föreslagna nya bebyggelsen inte passar in i området då de nya husen tillåts byggas högre än de befintliga husen i området. De närboende ansåg att det nya radhusområdet kräver en egen in- och utfart mot Blomsterkungsvägen för att inte öka trafiken på befintliga lokalgator. Utställning och inkomna synpunkter Med anledning av de synpunkter som framförts under samrådet har kontoret gjort förtydliganden i planbeskrivning och genomförandebeskrivning avseende trafikföringen i området och vibrationsstörningar innan förslaget ställdes ut under tiden 21 november 19 december 2012. Under utställningen har de närboende åter gått samman i en gemensam skrivelse där de återkommer med de synpunkter som lämnades in under samrådsskedet. Synpunkter inkomna under samråd och utställningen som ej tillgodosetts i det slutliga förslaget - Yta för spontanidrott försvinner - Radhusen bör minskas i storlek - Egen infart från Blomsterkungsvägen
SID 6 (6) Stadsbyggnadskontorets ställningstagande inför antagande Projektet ligger i ett område med mycket grönyta och naturmark, exempelvis det större sammanhängande naturområdet mellan Backlura och Viksjö med Görvälns naturreservat samt de öppna friområdena vid Viksjö golfbana. De barn som växer upp i den föreslagna bebyggelsen och i närområdet kommer att ha nära till den stora parkleken Gulsippan, där möjlighet finns till rekreation, sport och lek. Kontoret är av den uppfattningen att de föreslagna radhusens storlek inte inverkar negativt på befintlig bebyggelse. De utgör en grupp för sig med en sammanhållen karaktär. De har i planen en takfotshöjd på 7,0 meter jämfört med området i övrigt som har en högsta takfotshöjd på 6,5 meter. Kontoret anser, i samråd med stadsmuseet, att platsen tillåter ett avvikande inslag av bebyggelse. Denna del av Hässelby Villastad är uppbyggd med tydliga skillnader mellan huvudgator och lokalgator. Dessa ger både trafiksäkerhet och karaktär åt detta område som är uppbyggt huvudsakligen med trevägskorsningar. Smala gator är effektivt hastighetsdämpande. En utfart till Blomsterkungsvägen skulle bryta mönstret och det är viktigt att ha så få utfarter som möjligt samt att ytterligare en korsning för cykel och gångväg inte är önskvärt. Revidering av planhandlingar efter utställning Efter utställningen har byggherren kommit med önskemålet att om radhusen upplåts med bostadsrätt i stället för äganderätt så uppstår svårigheter att för varje bostad kunna bygga ett förråd. Kontoret har då valt att på plankartan ändra prickmarken mellan husen till mark där ett förråd får uppföras till varje bostad. Några redaktionella ändringar har också gjorts. Stadsbyggnadskontorets sammanvägda ställningstagande Kontoret anser att förslaget till detaljplan ger den optimala lösningen för platsen och att befintlig bebyggelse i närområdet inte påverkas negativt. Kontoret föreslår att förslag till detaljplan antas.