Antagande av förslag till detaljplan för Sätra Stall 1 i stadsdelen Sätra (60 lägenheter)

Transkript

1 STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN SID 1 (8) Handläggare: Maria Grahm Tfn Till Stadsbyggnadsnämnden Handläggare: Helena Thomann Tfn Antagande av förslag till detaljplan för Sätra Stall 1 i stadsdelen Sätra (60 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden antar förslaget till detaljplan. Susanne Lindh Bo Bergman Eva Nyberg-Björklund Sammanfattning Detaljplanens syfte är att möjliggöra ca 60 lägenheter i flerbostadshus samt ge möjlighet till skolverksamhet i bottenvåningen på ett av husen mot gatan samt i gårdshuset. AB Svenska Bostäder är byggherre och lägenheterna kommer att upplåtas med hyresrätt. Befintliga byggnader tillhörande nuvarande ridskoleverksamhet förutsätts rivas. Aktuell detaljplan ställdes ut under perioden Inkomna synpunkter föranleder inga ändringar av planförslaget. Kontoret föreslår att förslaget till detaljplan antas. Bilagor: Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Utställningsutlåtande Box 8314, Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon Fax stadsbyggnadskontoret@stockholm.se

2 SID 2 (8) Utlåtande Syfte och bakgrund Detaljplanens syfte är att möjliggöra ca 60 lägenheter i flerbostadshus samt att ge möjlighet till skolverksamhet i bottenvåningen på ett av husen mot gatan och i gårdshuset. Befintliga byggnader tillhörande nuvarande ridskoleverksamhet förutsätts rivas. Förslag till ny bebyggelse baseras på områdesprogrammet för stadsdelen (2007). Planområdet Planområdet är beläget vid korsningen Sätragårdsvägen/Sätravarvsvägen i Sätra i stadsdelen Skärholmen. Fastigheten Sätra stall 1 och Sätra 2:1 ägs av staden. Planområdet är 11 ha. Mälaren Sätraskogen PLANOMRÅDET Sätra centrum Planförslaget I de skisser byggherren har tagit fram inryms ca 60 lägenheter i planerad bebyggelse. Två gruppboenden om sex lägenheter vardera, för personer med funktionshinder, planeras inom den nya bebyggelsen. Planen möjliggör även skoländamål i bottenvåningen på bostadshuset längst norrut. En liten byggnad väster om bostadsgården sparas och kan bli en gemensamhetslokal för den nya bostadsbebyggelsen eller användas som lokal för förskoleverksamheten.

3 SID 3 (8) Möjligt med skoländamål i BV Byggnad sparas för skoländamål eller som gemensamhetslokal för de boende Situationsplan över planområdet (bild ALMA Arkitekter). Den nya bebyggelsen skall utformas så att områdets värden tas till vara och en god boendemiljö skapas. Lamellhus placeras längs Sätravarvsvägen och formar en solig sydvästvänd gård i sluttningen ner mot Sätragårdsväg. De tre sammansatta lamellhusen i mitten är förskjutna i liv för att skapa variation och underlätta terränganpassning längs Sätravarvsvägens lutning.

4 SID 4 (8) Vy mot planerad gård med infart och parkeringsdäck (bild ALMA Arkitekter). Lamellhusen ska ha smala gavlar, max 11 meter, med utbyggnad om 2 meter på husens långsida mot gård, 6,5 meter in från gavel/grannhus. Två släpp i bebyggelsen ska göras, för att skapa kontakt mellan gård och gata. Bostadshusens sockel ska vara låg, ej högre än fönsterbröstning. Då marken lutar kommer sockelns höjd att trappas. Sockeln ska hållas låg för att framhäva en mänsklig skala. Planerad bebyggelse längs Sätravarvsvägen. Två släpp i bebyggelsen ger luft och tillgänglighet mellan gård och gata (bild ALMA Arkitekter). Med inspiration från 1950-talets sätt att värna detaljer, använda en färgskala hämtad från naturen och skapa gårdsrum för social gemenskap är målet att skapa en trygg och gemytlig boendemiljö. Lamellhusen har en enkel grundform med sadeltak. Fasader ska inte ha synliga skarvar mellan prefabricerade byggelement. Är fasaden i puts ska det finnas inslag av trä i fasaden vid balkonger och får finnas som inslag i fasaden i övrigt, t ex mellan fönster eller runt hörn.

5 SID 5 (8) Ny bebyggelse längs Sätravarvsvägen (bilder ALMA Arkitekter). Inspirationsbilder fasadindelning, entréburspråk och markering bottenvåning på gårdssida. Miljökonsekvenser Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL(1987) 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras.

6 SID 6 (8) Planförslaget överensstämmer med gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. Naturmiljö Ny bebyggelse hindrar inte tillgången eller tillgängligheten till Sätraskogen. Gångförbindelser till skogsområdet möjliggörs från Sätragårdsvägen och Sätravarvsvägen. Bebyggelsekvarteret ligger utanför naturreservatet för Sätraskogen. Skogens bryn sväller dock in i planområdet och bryn är den plats där nya ekar oftast kommer upp. Planen gör en del av fastigheten Sätra Stall 1 till naturmark, där naturvärden är stora, vilket är positivt för den biologiska mångfalden. Schematisk bild som visar markbyte; grön yta regleras till allmän mark och blå yta regleras till kvartersmark. Miljökvalitetsnormer för vatten Planförslaget bedöms inte påverka möjligheterna att uppnå miljökvalitetsnormerna för vatten eftersom näringsämnen eller förorenande ämnen inte tillförs ytvattnet. Landskapsbild/stadsbild Nya byggnader terränganpassas utefter Sätravarvsvägen och håller sig lägre än markhöjderna norr om planområdet. Aktuellt planprojekt ger förutsättningar för en blandad bebyggelse inom stadsdelen.

7 SID 7 (8) Kulturhistoriskt värdefull miljö Exploatering enligt planförslaget kommer inte att påverka kulturmiljön Sätra gård negativt. Inte heller vattentornets kulturhistoriska värde kommer att påverkas av ny bebyggelse enligt aktuellt planförslag. Planprocessen Samråd Förslag till detaljplan var på samråd under perioden 8 november till 9 december Samrådsmöte hölls på kvällen den 22 november 2010 på Skärholmens medborgarkontor. Tio personer bevistade mötet och diskuterade förslaget. Stadsbyggnadsnämnden beslutade att godkänna redovisningen av plansamrådet och uppdra åt kontoret att ställa ut förslaget i enlighet med kontorets förslag. Utställning Aktuell detaljplan ställdes ut under perioden Information skickades ut enligt sändlista till remissinstanser, berörda sakägare enligt fastighetsförteckningen samt intressenter som under samrådet skriftligen framfört synpunkter. Övriga informerades genom annons i Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet Planförslaget ställdes ut i Tekniska Nämndhuset, på medborgarkontoret i Skärholmen samt på stadsbyggnadskontorets hemsida. Synpunkter inkomna under samråd och utställning som ej tillgodosetts - En mindre exploatering och/eller en annan typ av exploatering, såsom tex småhus eller radhusliknande bebyggelse. - Önskemål om en annan karaktär på gestaltningen. - En reglering av Sätra stall 1 till naturreservatet. - Föreslagen utbyggnad påverkar kulturmiljön Sätra gård negativt. - Parkeringsgarage ska finnas under bostadshusen med hissförbindelse upp. - Förtydligande avseende ansvaret för rivning av idrottsfastigheterna och eventuell sanering av marken. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Bebyggelsetyp, exploateringsgrad och utformning Blandad bebyggelse och olika ägandeformer ger valmöjlighet av boendeform inom stadsdelen. Nya byggnader terränganpassas utefter Sätravarvsvägen och håller sig lägre än markhöjderna norr om planområdet. En avvägning har gjorts mellan förutsättningarna på platsen och behovet av nya bostäder. Efter samrådet har planförslaget omarbetats och byggnadskropparna har gjorts slankare. Planen anvisar gestaltningskvaliteter såsom att värna detaljer, att använda en färgskala hämtad från naturen och att skapa gårdsrum för social gemenskap. Påverkan på kulturmiljön Sätra Gård Kontoret delar inte Stadsmuseets bedömning om att ytterligare nybebyggelse i Sätra gårds närhet skulle innebära negativ påverkan på kulturmiljön kring Sätra gård. Kontoret anser att den stora tegelbyggnaden från 1970-talet som ligger

8 SID 8 (8) mellan Sätra gård och aktuellt planområde har brutit sambandet mellan huvudbyggnaden och planområdet. Påverkan på naturvärden När gränsen för naturreservatet sattes, 2006, undantogs fastigheten Sätra stall just med tanke på framtida exploatering för bostäder. Naturvärdena inom fastigheten Sätra stall 1 är inte så stora att hela fastigheten bör inkluderas i naturreservatet, dock regleras fastighetens västra del med flertalet ekar till naturmark genom aktuell detaljplan. Ingen exploatering med ny bebyggelse sker på naturmark. Genomförande I det fall som befintliga ledningar behöver flyttas till ett nytt läge ska detta ske i samordning med ledningsägaren. Exploatören bekostar en eventuell flytt av ledningar. Befintlig luftledning för tele till vattentornet bedöms kunna förläggas inom detaljplanens u-område. Övrigt En utbyggnad enligt planförslaget bedöms inte påverka angöring eller avfallshantering för bostäderna inom fastigheten Sätra Gård 2. Vägen till den nya ridanläggningen och Sätra varv kommer att vara tillgänglig för biltrafik. Planen tillgodoser delvis önskemålet avseende parkeringsgarage från Rådet för funktionshindersfrågor vid stadsbyggnadsnämnden och exploateringsnämnden, genom att detta är möjligt under ett av husen. I övrigt sker parkeringen under och på ett parkeringsdäck samt på en mindre markparkering. Invändningar som framfördes under plansamrådet har till en viss del kunnat tillgodoses vid omarbetning av planförslaget inför utställning. De synpunkter som inkommit under utställningen rör i huvudsak valet av bebyggelsetyp, exploateringsgrad och utformning. Kontoret gör bedömningen att planförslaget överrensstämmer med intentionerna i översiktsplan för Stockholm - Promenadstaden, och menar att blandad bebyggelse och en mångfald av ägandeformer ger valmöjlighet av boendeform inom stadsdelen. Kontorets sammanvägda bedömning är att planförslaget kan antas. * * *