Åtgärdsvalsstudie E4 södra infarten Örnsköldsvik slutversion publ.nr. 2015:092 1
Trafikverket region Mitt Postadress: Box 186, 871 24 Härnösand E-post: trafikverket@trafikverket.se Telefon: 0771-921 921 Dokumenttitel: Åtgärdsvalsstudie E4 södra infarten i Örnsköldsvik Version: Slutversion Publikationsnummer: 2015:092 ISBN: 978-91-7467-750-8 Författare: Lotta Fritz, Mats Håkansson och Cecilia Hagberg, Sweco Foto: Omslagsbilder Stina Westberg. Övriga bilder Sweco. Dokumentdatum: 2015-04-15 Kontaktperson: Jon Hansson & Thomas Lundin-Larsson, Trafikverket region Mitt 2
Förord E4:s sträckning söder om Örnsköldsvik, mellan Överhörnäs och centrala Örnsköldsvik har varit ämne för utredningar och åtgärder under ett par decennier. Föreliggande åtgärdsvalsstudie initierades mot bakgrund av upplevda problem (däribland ur trafiksäkerhetssynpunkt) i flertalet korsningar och problem med viltolyckor utefter E4 söder om staden. Studien redovisar problem, behov och brister på sträckan och föreslår utifrån fyrstegsprincipen ett åtgärdspaket med åtgärder. Övergripande syfte med arbetet har varit att enas om en gemensam framtagen genomförbar strategi för att möta de upplevda och faktiska problemen som finns på sträckan". Resultatet utgör underlag för vidare planering för ett antal aktörer, ex. vis Trafikverkets åtgärdsplanering, Länsstyrelsen Västernorrlands prioriteringar i länsplanen för regional transportinfrastruktur och Örnsköldsviks kommuns beslut om åtgärder för kommunens utveckling. Trafikverket är huvudansvarig för studien som har genomförts tillsammans med Örnsköldsviks kommun. Dessa parter står bakom innehållet och redovisade förslag i rapporten. Åtgärdsvalsstudien har genomförts i samverkan mellan myndigheter, organisationer och näringslivet. Den geografiska avgränsningen är mellan korsningen väg 348/väg 335 och väg E4/väg 348 och infarten till centrala Örnsköldsvik (Paradisrondellen). Diskussionerna inleddes med ett antal möten i början av 2014, mellan Trafikverket Region Mitt och Örnsköldsviks kommun. Det konkreta arbetet har sedan skett i tre workshoppar under perioden mars-juni. 3
Innehållsförteckning Förord... 3 Sammanfattning... 5 1. Varför en åtgärdsvalsstudie... 6 Avgränsning och omfattning... 7 Deltagande aktörer... 10 Tidigare utrednings- och planeringsarbete samt vissa genomförda åtgärder.... 10 Anknytande planering... 11 2. Vart är vi på väg?... 12 Identifiering av brister och behov idag (Workshop 1)... 12 3. Hur kommer vi dit vi vill?... 17 Fyrstegsprincipen en möjlighet att nå smarta lösningar... 17 Bearbetning av mål samt generering av åtgärdsförslag (Workshop 2)... 17 4. Hur går vi vidare?... 21 Fastställande av målbilder samt definiera åtgärdspaket (Workshop 3)... 21 Åtgärdspaket för delsträcka, Överhörnäs Själevad... 22 Åtgärdspaket för delsträcka, Hampnäsvägen Golfbanevägen... 24 Åtgärdspaket för delsträcka, Blindtarmen Härnösandsvägen... 25 Åtgärdspaket som berör hela sträckan... 26 5. Måluppfyllelse... 28 6. Översiktlig samlad effektbedömning... 30 7. Fortsatt arbete efter åtgärdsvalsstudien... 30 Bilagor Bilaga 1Trafikolyckor E4, 348-Paradisrondellen Bilaga 2 Olycksanalys Örnsköldsvik 140611 Bilaga 3 Åtgärder från workshop 2, Genomförbart före 2025 Bilaga 4 Åtgärdspaket från workshop 3 Bilaga 5 Samladeffektbedömning Bilaga 6 Bedömning av tid_kostnad_ansvar 4
Sammanfattning Det finns idag stora trafiksäkerhetsproblem i flertalet korsningar samt problem med viltolyckor på väg E4 söder om Örnsköldsviks centrum, en sträcka på ca 7-8 km. Korsningspunkter med dålig sikt och höga hastigheter orsakar de flesta tillbuden och bidrar till otrygga trafikmiljöer. Väg E4 avskiljer företagsområden från bostadsområden och hållplatser. Syftet med denna åtgärdsvalsstudie har varit att enas om En gemensam framtagen genomförbar strategi för att möta de upplevda och faktiska problemen som finns på sträckan. Studien omfattar en kartläggning av brister och problem gällande trafiksäkerhet och tillgänglighet på E4 stråket mellan Överhörnäs och centrala Örnsköldsvik för både bilister och oskyddade trafikanter. Det aktuella E4 stråket har delats in i tre geografiska delsträckor: Överhörnäs - Själevad, Hampnäsvägen - Golfbanevägen samt Blindtarmen - Härnösandsvägen. Företag, föreningar, myndigheter och organisationer har bjudits in att delta i processen. Under processen har tre workshoppar genomförts. Vid workshop 1 identifierades de brister och behov som finns idag. Vid workshop 2 bearbetades mål och åtgärdsförslag generades. Den övergripande målbilden som togs fram är Ett hållbart transportsystem som bidrar till att minska och leda trafiken innebär en god miljö, trafiksäkerhet, tillgänglighet och trygghet för alla. Utifrån målbilden arbetades fem förslag på delmål fram inom områdena kollektivtrafik, säkerhet, tillgänglighet och övrigt. Under workshop 3 formulerades åtgärdsförslag. För varje delsträcka har ett åtgärdspaket tagits fram. Det har också tagits fram ett paket som berör hela sträckan. Flertalet av åtgärderna bidrar positivt till att beslutade mål uppfylls. Åtgärdspaketet har framförallt positiva effekter på hänsynsmålet trafiksäkerhet. Påverkan på hänsynsmålen klimat och hälsa är svagt positiv. Förbättrade hållplatser, busskörfält och vissa satsningar på gång- och cykelbanor förbättrar framkomligheten för kollektivtrafikresenärer och andra oskyddade trafikanter jämfört med idag. Paketet innehåller också en satsning på s.k. gröna resplaner, samåkningsapp och andra åtgärder som tillsammans ökar förutsättningarna för minskat bilresande och därmed bättre klimat och hälsa. Efter åtgärdsvalsstudien är avslutad kan arbetet med genomförande av åtgärder/lösningar påbörjas. Trafikverket och Örnsköldsviks kommun har startat detta arbete med att i ett inledande skede, bedöma översiktliga kostnader, möjliga genomförandetider och vem som har ansvar för vilken åtgärd. Detta arbete återfinns i bilaga 6. 5
1. Varför en åtgärdsvalsstudie Trafikverket genomför tillsammans med Örnsköldsviks kommun en åtgärdsvalsstudie för E4-stråket, mellan korsningen väg 348 i Överhörnäs fram till Paradisrondellen i centrala Örnsköldsvik. Syftet med åtgärdsvalsstudien har varit att enas om: En gemensam framtagen genomförbar strategi för att möta de upplevda och faktiska problemen som finns på sträckan Bakgrund Det finns idag stora trafiksäkerhetsproblem i flertalet korsningar samt problem med viltolyckor på väg E4 söder om Örnsköldsviks centrum, en sträcka på ca 7-8 km. Korsningspunkter med dålig sikt och höga hastigheter orsakar de flesta tillbuden och bidrar till otrygga trafikmiljöer. Väg E4 avskiljer företagsområden från bostadsområden och hållplatser vilket medför ett oönskat spring över vägen. Problemen längs E4-stråket mellan Överhörnäs och centrala Örnsköldsvik har varit ämne för utredningar och åtgärder under ett par decennier. 6
Avgränsning och omfattning Studien omfattar en kartläggning av brister och problem gällande trafiksäkerhet och tillgänglighet på E4 stråket mellan Överhörnäs och centrala Örnsköldsvik för både bilister och oskyddade trafikanter. Karta 1 översiktskarta 7
Det aktuella E4stråket har delats in i tre geografiska delsträckor. 1. Överhörnäs - Själevad 2. Hampnäsvägen - Golfbanevägen 3. Blindtarmen - Härnösandsvägen Karta 2, delsträcka Överhörnäs - Själevad 8
Karta 3, delsträcka Hampnäsvägen - Golfbanevägen Karta 4, delsträcka Blindtarmen Härnösandsvägen 9
Deltagande aktörer Följande intressenter, aktörer och organisationer har inbjudits till att delta i processen. Alla har inte deltagit vid varje workshop och vissa har inte deltagit alls. Företag Föreningar och grupperingar Myndigheter och organisationer Höglandssågen Nätraälven Norra skogsägarna Holmen Skog SCA Örnfrakt Domsjö Fiber VTG Aditya Birla/ Domsjö Fabriker AB SEKAB AkzoNobel LVD (Lastvagnsdelar) Tungservice Swerock Svevia Skanska Peab Boströms Traktor och Maskin Hörnells Tabell 1 Själevads IK Själevads hembygdsförening Södra Gålnäs intresseförening Överhörnäsbygdens samhällsförening Gålnäsgruppen (industrin i Gålnäs) Länsstyrelsen Kollektivtrafikmyndigheten Trafikverket Handelskammaren Örnsköldsviks kommun Tidigare utrednings- och planeringsarbete samt vissa genomförda åtgärder. Utredningsplan 1992, Vägverket 1992 Planen berörde korsningen vid Överhörnäs där en planskild korsning redovisades. Förstudie väg 938 Hörnäsvägen samt tpl väg E4/348, Vägverket dec 2000 - Avsåg att ta fram förutsättningarna för att förbättra trafiksäkerheten på E4 mellan Överhörnäs och Själevad, samt Hörnäsvägen. Ombyggnation av E4 södra infarten till mötesfri landsväg 2003. Arbetsplan trafikplats Överhörnäs, Fastställd av Vägverket 2005 Planen omfattar planskild trafikplats, cirkulationsplats korsningen 335/348, hållplatsfickor 10
Ombyggnation av väg 938 Hörnäsvägen för ökad tillgänglighet GC och minskad genomfartstrafik för biltrafik. Anknytande planering Lokaliseringsstudie för tunnel genom Åsberget Relevansen till E4 södra infarten är bl.a. hastighetsfrågan där hela sträckan mellan Överhörnäs och den norra anslutningen vid väg 352 bör ses i helhetsperspektiv. Den norra delen vid Åsvägen måste ses mot bakgrund av en eventuell framtida tunnel genom Åsberget. Förlängning av Kavelvägen Eventuella planer på en förlängning av Kavelvägen i Gålnäsområdet söderut ska samordnas med en eventuell framtida trafikplats vid Överhörnäs. 11
2. Vart är vi på väg? Identifiering av brister och behov idag (Workshop 1) Det första workshoptillfället skedde under kvällstid och i den var förutom Örnsköldsviks kommun, myndigheter, intresseorganisationer och privatpersoner delaktiga. Trafikverket redogjorde för sin och kommunens uppfattning av de trafiksäkerhets- och tillgänglighetsproblem som finns i stråket. Denna redovisning finns sammanställt på bild 1-4. Bild 1 Trafikverkets och kommunens uppfattning av trafiksäkerhets- och tillgänglighetsproblem i Överhörnäs. 12
Bild 2 Trafikverkets och kommunens uppfattning av trafiksäkerhets- och tillgänglighetsproblem i Själevad. Bild 3 Trafikverkets och kommunens uppfattning av trafiksäkerhets- och tillgänglighetsproblem i Veckefjärden 13
Bild 4 Trafikverkets och kommunens uppfattning av trafiksäkerhets- och tillgänglighetsproblem Golfbanevägen- Paradisrondellen Grupparbeten Under workshoppen genomfördes två grupparbeten. Det inledande grupparbetet handlade om att identifiera brister och behov och det avslutande arbetet prioriterade brister och behov efter vad deltagarna ansåg som viktigast och mest angeläget att åtgärda. Grupparbete 1 - Identifiering av brister & behov Arbetet genomfördes i grupper där varje grupp förde diskussioner och sedan redovisade vilka brister och behov de identifierat. I tabell 2 redovisas en sammanställning över vad deltagarna kom fram till. Identifierade brister och behov från deltagare i workshop 1 Korsningen E4/348 Dålig tillgänglighet för trafik mellan Gålnäs E4/348 Påfart/accelerationssträcka från Krossvägen norrut. Problem i korsningen E4/348, framförallt vänstersväng norrut på E4 E4/348/335 GC-väg saknas. E4/348/335 tomgångskörning vid köbildning Korsningen 335/348 Korsningen 335/348 köbildning ut på 348 p.g.a. farthinder på Hörnäsvägen Problem i korsningen 335/348 Vid rusningstrafik byggs det upp en kö från korsningen E4/348 längs väg 348 och förbi väg 335. Framkomlighetsproblem på väg 335 bl.a. ut på väg 348 och vidare ut på E4 Hörnäsvägen Korsning Hörnäsvägen/Prästsundsvägen. Blockering p.g.a. farthinder på Hörnäsvägen Problem på Hörnäsvägen med hög trafikbelastning p.g.a. trafikstockning på väg 348 Gamla E4 mellan Överhörnäs och Själevad används som genväg. Främsta skälet kan vara att det kan vara svårt att ta sig ut på E4 14
Själevad - Gålnäs Avsaknad av trygg och säker gång- och cykelpassage mellan Själevad och Gålnäs. Accelerationssträcka söderut och norrut i Själevad saknas eller är för korta Dålig belysning på hållplats Hägges och norra utfarten vid Själevad. Svårt att se vilt. Placering av busshållplatsen gällande trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter vid Gålnäsområdet. Hampnäsvägen - Ås Buller och avgasproblem, Hampnäsvägen - Åsvägen Korsningen Hampnäsvägen/E4 dålig belysning och höga hastigheter Dålig tillgänglighet för oskyddade trafikanter vid Hampnäsvägen Viltolyckor Hampnäsvägen/Golfbanevägen Korsningen vid Blindtarmen mellan E4 och Själevadsgatan är farlig. Risk att möta omkörande södergående lastbilar som ska svänga vänster i på Blindtarmen Trafiksäkerhetsproblem vid vänstersväng korsningen OKQ8/vägkrogen Åsvägen får genomfartstrafik p.g.a. svårigheter att ta sig ut på E4 För höga hastigheter bidrar till problem med buller, t.ex. i anslutning till bergskärningen vid Ås Hela sträckan För korta på- och avfarter För höga hastigheter Belysningen är bristfällig och medför att vilt är svåra att upptäcka. Vilket orsakar olyckor. Otillräcklig säkerhet för oskyddade trafikanter Brister vad gäller manöverutrymme för biltrafiken längs E4 in mot centrum Brister vad gäller manöverutrymme för gång- och cykeltrafik längs E4 in mot centrum Skyltning för gång- och cykeltrafik saknas Vägsektionen känns trång med tanke på risken för vilt som kommer upp på vägbanan Lokalvägar används för genomfartstrafik ex. Åsvägen och Själevadsgatan. Detta för att det upplevs för trafikfarligt att ta sig ut på E4 Det upplevs som att det finns ett behov av trafiksäkerhetskameror för att få ner hastigheten och minska bullerproblemet. Tabell 2 Grupparbete 2 - Prioritering av brister & behov från deltagare i workshop 1 Grupparbetet inleddes med att deltagarna gemensamt fick göra geografisk gruppering av de brister och behov som identifierades i grupparbete 1. Därefter fick deltagarna en möjlighet att med klisterlappar - rangordna dessa utifrån kriteriet vad man ansåg vara viktigast. Siffrorna i tabell 3 i högerkolumnen representerar antal klisterlappar som åtgärderna fick. Utifrån detta material kan utläsas att korsningen E4/348 ansågs vara ett viktigt problem att hantera. 15
Prioritering av identifierade brister och behov Överhörnäs Antal klisterlappar Dålig tillgänglighet för trafik mellan Gålnäs E4/348 4 Påfart från Krossvägen norrut. - Problem i korsningen E4/348 33 Problem på Hörnäsvägen med hög trafikbelastning p.g.a. trafikstockning på väg 348 Korsningen 335/348, blockering p.g.a. köbildning på 348 13 Korsningen 335/348 köbildning ut på 348 p.g.a. farthinder på Hörnäsvägen GC-väg 335/348, problem med skyltning - Själevad - Hampnäs Oskyddade trafikanter korsar E4 vid Gålnäs Själevad vid hållplatsen 9 Dålig belysning på hållplats Hägges och norra utfarten vid Själevad. Svårt att se vilt. Svårt att komma ut på Hampnäsvägen norrut p.g.a. höga hastigheter och hög trafikbelastning För kort påfartsramp söderut från Själevad 1 Golfbanevägen Ås - centrum Buller mot sjön och berget 3 Privata utfarter - Åsvägen används för genomfartstrafik p.g.a. svårigheter att ta sig ut på Hampnäsvägen Norrgående trafik i vänstersvängande körfält vid Åsvägen 2 Hela sträckan Samplanering mellan Trafikverket och kommunen - Bristande accelerationssträckor på samtliga påfarter 4 Många på- och avfarter, osäker trafikmiljö 5 Vänstersvängar främst söderut - Buller 5 Belysning - Höga hastigheter - Viltövergång - Korsningsproblemen med E4 medför att lokala gator i bostadsområden används Förseningar gällande marklösen från arbetsplanen gällande väg 348/E4 Bristfällig planering av på- och avfarter i mitträckesprojektet - Tabell 3 Materialet från workshop 1 sammanställdes i ett PM som delgavs de personer som inbjöds till workshop 2. 8 1-11 - 2-16
3. Hur kommer vi dit vi vill? Fyrstegsprincipen en möjlighet att nå smarta lösningar Fyrstegsprincipen är ett förhållningssätt där man utgår från att hushålla med resurser och minska miljöpåverkan. Principen och förhållningssättet utgår från att steg för steg analysera hur t ex ett trafikproblem på bästa sätt kan lösas. Fyrstegsprincipen används vid åtgärdsvalsstudier och ger där möjlighet till smarta lösningar för åtgärder inom alla fyra stegen och för samtliga möjliga transportslag. Den är indelad i följande steg: 1. Tänk om - Åtgärder som kan påverka behov av transporter och val av transportsätt 2. Optimera - Åtgärder som effektiviserar nyttjandet av befintlig infrastruktur och fordon 3. Bygg om - Begränsade ombyggnadsåtgärder 4. Bygg nytt - Nyinvesteringar och större ombyggnads-åtgärder Fyrstegsprincipen har varit en förutsättning i arbetet tillsammans med aktörerna. Fyrstegsprincipen och åtgärdsvalsstudier öppnar upp för aktörer att bidra utifrån de resurser som finns tillgängliga. Processen och ansvaret som följer med utgår från gemensamma resurser och arbetsinsatser. Bearbetning av mål samt generering av åtgärdsförslag (Workshop 2) Vid det andra workshoptillfället deltog inte allmänheten. Istället deltog representanter från bland annat Örnsköldsviks kommun, Polisen och Kollektivtrafikmyndigheten. Under workshop 2 utgick deltagarna från de brister och behov som framkommit i workshop 1. Deltagarna fick även ta del av tre förslag till övergripande mål och åtta delmål vilka formulerats efter workshop 1 av processledningen med hjälp av materialet från workshop 1. Förslag på övergripande mål inför workshop 2 Det är trafiksäkert, tillgängligt och tryggt för de oskyddade trafikanterna Trafikstrukturen avlastar och sprider trafiken vid högtrafik Transportsystemet bidrar till att avlasta och sprida trafiken, god trafiksäkerhet för alla liksom god tillgänglighet och trygghet för oskyddade trafikanter 17
Förslag på delmål inför workshop 2 Kollektivtrafik Säkerhet Tillgänglighet Alternativen till att resa med bil är attraktiva Det känns tryggt att förflytta sig som fotgängare och cyklist Samåkningen ökar Att resa med kollektivtrafiken är enkelt och bekvämt Cykelpendlingen till och från Örnsköldsvik ökar Korsningspunkterna längs med sträckan bidrar till ett jämt trafikflöde Hastigheterna är lägre vid samtliga korsningspunkter Orienterbarheten är hög för samtliga trafikanter Tabell 4 Med hjälp av förslagen på övergripande mål och delmål fick deltagarna tillsammans formulera fram egna målbilder för området. Därefter fick de sedan tillsammans formulera ett antal gemensamma målbilder. Att gemensamt formulera mål är viktigt för att deltagarna ska veta riktningen för sitt framtida arbete och för att kunna göra uppföljning av de åtgärder som genomförs. Slutresultatet blev en övergripande målbild och 15 delmål. Övergripande målbild Ett hållbart transportsystem som bidrar till att minska och leda trafiken innebär en god miljö, trafiksäkerhet, tillgänglighet och trygghet för alla 18
Bild 5 Delmål från workshop 2 Kollektivtrafik Säkerhet Tillgänglighet Övrigt Alternativen till att resa med bil är attraktiva Det känns tryggt att förflytta sig som fotgängare och cyklist Korsningspunkterna längsmed sträckan bidrar till ett jämt trafikflöde Framkomligheten på E4 är god Att resa med kollektivtrafiken är enkelt och bekvämt Minska antalet olyckor och incidenter Samåkningen ökar Riktade mål (t ex viltolyckor, skridskobanan ) Cykelpendlingen till och från Örnsköldsvik ökar Hastigheterna är lägre vid samtliga korsningspunkter Drift o underhåll Kollektivtrafikens hållplatser trygga och tillgängliga E4 minskar som barriär Rätt information vid rätt tillfälle Orienterbarheten är hög för samtliga trafikanter Tabell 5 Processen har tillåtit att målen har förändrats fram till sista workshoppen. För att få en tydlig inriktning på åtgärderna och för att underlätta en effektbedömning har det varit lämpligt att minska antalet delmål till omkring 4-6 stycken och att dessa fastställs under workshop 3. 19
Generering av åtgärdsförslag Deltagarna i workshoppen fick formulera förslag på åtgärder. De fick ta del av fyrstegsprincipen och formulerade därefter åtgärder inom steg 1 och 2 samt åtgärder inom steg 3 och 4. Totalt formulerades ca 20 åtgärdsförslag inom grupp Tänk om och optimera (steg 1 och 2) samt ca 20 åtgärdsförslag i grupp Bygg om och bygg nytt (steg 3 och 4). Sedan deltagarna formulerat dessa åtgärdsförslag, fick de bedöma om åtgärderna var möjliga eller mindre möjliga, önskvärda eller mindre önskvärda fram till år 2025. Bild 6 De allra flesta åtgärdsförslagen bedömdes som både möjliga och önskvärda (grön). Sex åtgärdsförslag bedömdes som önskvärda men inte möjliga (blå) och ett som både mindre önskvärt och mindre möjligt (röd). Ytterligare fem åtgärdsförslag hamnade inom kategorin önskvärda, men vid dessa fanns en osäkerhet om de är möjliga eller inte. De fick därför en både en grön och blå färgmarkering. En fullständig redovisning av alla åtgärder samt denna bedömning återfinns i bilaga 3. 20
4. Hur går vi vidare? Fastställande av målbilder samt definiera åtgärdspaket (Workshop 3) Vid det tredje workshoptillfället deltog motsvarande organisation som i workshop 2. Efter workshop 2 gjordes ett arbete av processledningen med att konkretisera de 15 delmålen till fem förslag på delmål. Deltagarna vid workshop 3 arbetade med dessa delmål, formulerade om dem och fick också tillsammans formulera en slutlig gemensam målbild. Ett hållbart transportsystem som bidrar till att minska och leda trafiken innebär en god miljö, trafiksäkerhet, tillgänglighet och trygghet för alla Utifrån den övergripande målbilden fastställdes fem delmål: Kollektivtrafik Säkerhet Tillgänglighet Övrigt Alternativ till att resa med bil är attraktiva Antalet olyckor och incidenter minskar Orienterbarheten är hög för samtliga trafikanter E4 minskar som barriär för de oskyddade trafikanterna Framkomligheten är god och hastigheterna är lägre Tabell 6 Definiera åtgärdspaket Under workshop 3 fick deltagarna tillsammans formulera olika förslag till paket på lösningar. Syftet med detta är att de ofta kan bli mer effektivt om två, tre eller fler lösningsförslag utförs i ett paket, i ett samlat grepp vid ett samlat tillfälle, än var och en för sig vid olika tillfällen. Paketen av lösningar för genomförande kan vara inom samma geografiska område eller paket inom samma tekniska område, såsom exempelvis lösningar för ökad cykeltrafik. Deltagarna arbetade i grupper och kom fram till ett flertal paket. De flesta åtgärderna i de flesta paketen kan hänföras till steg 3 och 4 i fyrstegsprincipen. Deltagarna sorterade därmed inte in så många av de åtgärdsförslagen som tidigare presenterats inom steg 1-2, se bilaga 4 Bearbetning av åtgärdspaket från workshop 3 För tydligheten och för att uppnå en hög förståelse för hela processen har arbetet från workshop 3 bearbetas. Åtgärderna har grupperats utifrån de geografiska delsträckor som tidigare redovisats och delats in i grupper utifrån åtgärdstyp, ex. korsningsåtgärder och kollektivtrafik. Paketen har också kompletterats med ett antal åtgärder inom steg ett och två enligt fyrstegsprincipen. Vissa åtgärder är inte knutna till en specifik delsträcka utan är åtgärder som berör hela sträckan. Dessa redovisas i ett eget paket som gäller för hela sträckan. 21
Åtgärdspaket för delsträcka, Överhörnäs Själevad Karta 5, delsträcka Överhörnäs - Själevad Delsträcka Överhörnäs - Själevad Gång och cykel Kollektivtrafik Förslag på åtgärd Knyt ihop Brogatan och Gålnäs med en GC-väg Säkrad GC-passage Prästsundsvägen- Gålnäs I Själevad, utred en tryggare lösning för gång- och cykel i plan alt planskild passage Det saknas hållplatser vid Överhörnäs och de som finns vid Hägges i Gålnäs är inte bra ur trafiksäkerhetssynpunkt och bör byggas om. Hållplats kopplas till större pendlarparkering inkl. cykelparkering samt cykelvägvisning Steg enl. fyrstegsprincipen 3 3 1 och 2 3 2 och3 22
Korsningsåtgärder Vägnät Mobility Management Tabell 7 Pendlarparkering vid IP i 2 och 3 Själevad inkl. cykelparkering och cykelvägvisning i anslutning till hållplats Pendlarbuss från Själevad, 2 utredning pågår Separat busskörfält 2 och 3 Stäng utfarten vid fastighet Främmerhörnäs 2:45 335/348/938 - cirkulationsplats Flytta växlingssträcka 3 Parallellavfart södergående 3 Hållplatser 3 Parallell möjlighet till högersväng, södergående. Stäng 3 eller 4 utfarten vid fastighet Främmerhörnäs 2:45. Accelerationsfält, norrgående. Truckstop med tankställe 4 samt kontrollplats Förlängning av Kavelvägen 4 Vid Själevad, avfart/påfart 3 eller 4 norrgående riktning Accelerationsfält för fordon 3 eller 4 från väg 348. Norrgående körriktning Gröna resplaner, Gålnäs 1 2 4 23
Åtgärdspaket för delsträcka, Hampnäsvägen Golfbanevägen Karta 6 delsträcka Hampnäsvägen - Golfbanevägen Delsträcka Hampnäsvägen - Golfbanevägen Korsningsåtgärder Förslag på åtgärd Steg enl. fyrstegsprincipen Vägnät Tabell 8 Cirkulationsplats korsningen Hampnäsvägen/E4 Vid E4/Hampnäsvägen föreslås nytt viltstängsel, ny belysning samt att det siktröjs Vid E4/Golfbanevägen föreslås längre västersvängsfält för södergående trafik. Vid E4/Golfbanevägen bör problemen med svallis åtgärdas 4 4 3 2 24
Åtgärdspaket för delsträcka, Blindtarmen Härnösandsvägen Karta 7, delsträcka Blindtarmen Härnösandsvägen Delsträcka Blindtarmen - Härnösandsvägen Korsningsåtgärder Förslag på åtgärd Steg enl. fyrstegsprincipen Vägnät Se över Blindtarmen/Härnösandsvägen, bygg bort Blindtarmen se över vägbredd Blindtarmen se över avsvängningsfält Härnösandsvägen, vänstersvängsfält för norrgående trafik och stigningsfält för södergående trafik Se över vägsektionen 2 3 eller 4 2 2 3 eller 4 25
Trafikreglering Tabell 9 Tillåt inte omkörning södergående trafik Blindtarmen 2 Vänstersväng Härnösandsv. 2 och 3 Åtgärdspaket som berör hela sträckan Åtgärdsområde Förslag på åtgärd Steg enl. fyrstegsprincipen Gång och cykel Mobility Management Trafikreglering ITS Buller Cykelservice (hyra, elcyklar, cykel-p, duschar) Cykel på buss 2 Se över skyltning och vägvisning Beteendepåverkande åtgärder 1 Hälsoaktiviteter på arbetstid 1 1 och 2 Samåkningsapp 1 och 2 Subventionerade bussbiljetter 1 Gratis wifi på bussen 1 Kontrollplatser E4 3 eller 4 Se över vänstersvängar i ett helhetsperspektiv Bättre system för information 2 Bättre möjlighet till övervakning Variabel hastighet 2 Bullervall eller dylikt vid Hampnäsvägen - Åsvägen 1 3 2 3 26
Drift och underhåll Övrigt Tabell 10 Snöröj gång- och cykelvägar tidigt Upphandling 1 Siktröj vägmärken och busshållplatser Blindtarmen, byt räcke 2 Identifiera platser och sträckor för räcken, skyltning och belysning 1 1 1 27
5. Måluppfyllelse Utifrån den övergripande målbilden fastställdes fem delmål: Kollektivtrafik Säkerhet Tillgänglighet Övrigt Alternativ till att resa med bil är attraktiva Tabell 11 Antalet olyckor och incidenter minskar Orienterbarheten är hög för samtliga trafikanter Åtgärdernas bidrag till måluppfyllelsen anges med följande färger: E4 minskar som barriär för de oskyddade trafikanterna Framkomligheten är god och hastigheterna är lägre Positivt bidrag Neutral Kollektivtrafik Säkerhet Tillgänglighet Övrigt Alternativ till att resa med bil är attraktiva Antalet olyckor och incidenter minskar Orienterbarheten är hög för samtliga trafikanter E4 minskar som barriär för de oskyddade trafikanterna Framkomligheten är god och hastigheterna är lägre Delsträcka Överhörnäs - Själevad Gång och cykel Kollektivtrafik Korsningsåtgärder Vägnät Mobility Management Tabell 12 28
Kollektivtrafik Säkerhet Tillgänglighet Övrigt Alternativ till att resa med bil är attraktiva Antalet olyckor och incidenter minskar Orienterbarheten är hög för samtliga trafikanter E4 minskar som barriär för de oskyddade trafikanterna Framkomligheten är god och hastigheterna är lägre Delsträcka Hampnäsvägen - Golfbanevägen Korsningsåtgärder Vägnät Delsträcka Blindtarmen- Härnösandsvägen Korsningsåtgärder Vägnät Trafikreglering Hela sträckan Gång och cykel Mobility Management Trafikreglering ITS Buller Drift och underhåll Tabell 12 29
6. Översiktlig samlad effektbedömning Åtgärderna som har identifierats kan genomföras var för sig men dessa bidrar på olika sätt till att nå de ställda projektmålen. Den samlade effekten blir därmed större om de genomförs samordnat. I sammanfattningen av den samlade effektbedömningen betraktas åtgärderna som ett paket av åtgärder. Åtgärdspaketet har framförallt positiva effekter på hänsynsmålet trafiksäkerhet. Påverkan på hänsynsmålen klimat och hälsa är svagt positiv. Förbättrade hållplatser, busskörfält och vissa satsningar på gång- och cykelbanor förbättrar framkomligheten för kollektivtrafikresenärer och andra oskyddade trafikanter jämfört med idag. Paketet innehåller också en satsning på s.k. gröna resplaner, samåkningsapp och andra åtgärder som tillsammans ökar förutsättningarna för minskat bilresande och därmed bättre klimat och hälsa. Åtgärdspaketet ger ett positivt bidrag till det transportpolitiska funktionsmålet framkomlighet främst genom sina förslag till förbättrade av- och påfarter och förbättrade korsningar. Paketet innebär vissa förbättringar även för gång- och cykeltrafik genom förslag till ny gång- och cykelbana. Resenärer och persontransportföretag får effektivare förbindelser och även godstransporternas framkomlighet förbättras något. Tillgängligheten för oskyddade trafikanter ökar medan övriga trafikanter får bibehållen eller något förbättrad tillgänglighet jämfört med idag. Eftersom kvinnor, äldre, funktionshindrade och barn proportionellt sett använder kollektivtrafik, gång- och cykel mer än resten av befolkningen ökar förutsättningarna för ett mer jämlikt och jämställt transportsystem. Påverkan på funktionsmålet tillgänglighet och jämställdhet är därför svagt positiv. De lokala anspråken prioriteras framför nationella och regionala anspråken. Åtgärdspaketets bidrag till en hållbar utveckling bedöms som svagt positiv avseende ekologisk hållbarhet. Åtgärderna berör en befintlig väg, varför påverkan på landskapet är i stort sett oförändrad. Förslagen påverkar både funktionsmålen framkomlighet och tillgänglighet positivt framförallt genom en bättre vägstandard för motortrafik och förbättringar för kollektivtrafiken. Åtgärdspaketet har en stor positiv effekt på hänsynsmålet trafiksäkerhet, medan klimat och hälsa påverkas i liten utsträckning. Den fullständiga samlade effektbedömningen återfinns i bilaga 5. 7. Fortsatt arbete efter åtgärdsvalsstudien Efter åtgärdsvalsstudien är avslutad kan arbetet med genomförande av åtgärder/lösningar påbörjas. Trafikverket och Örnsköldsviks kommun har startat detta arbete med att i ett inledande skede, bedöma översiktliga kostnader, möjliga genomförandetider och vem som har ansvar för vilken åtgärd. Detta arbete återfinns i bilaga 6. 30