Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas trafiksäkerhetsstandard. Gotlands län

Transkript

1 Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas trafiksäkerhetsstandard Gotlands län

2 Dokumenttitel: Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas trafiksäkerhetsstandard. Gotlands län Skapat av: Trafikverket Dokumentdatum: Dokumenttyp: Rapport Ärendenummer: TRV 2016/19427 Version: 1 Publiceringsdatum: Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Lars Wogel Uppdragsansvarig: Thomas Eriksson Distributör: Trafikverket, Borlänge, telefon:

3 Innehåll Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas... 4 Bakgrund och förutsättningar... 4 Syfte... 4 Nationell inriktning... 4 Regional hastighetsanalys inom Gotlands län... 5 Nuvarande vägnät i Gotlands län med hastighetsgräns 70 km/h och högre. 5 Vägsträckor som idag har 90 km/h... 5 Inriktning för Gotlands län... 6 Föreslagna åtgärder och beräknade effekter... 6 Vägsträckor som föreslås få sänkt hastighetsgräns... 6 Beräknade effekter... 7 Bilaga 1 Metod för Regional hastighetsanalys... 8

4 Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas Bakgrund och förutsättningar I denna rapport redovisas ett förslag till åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas. Bakgrunden är att regeringen har uttryckt att det är viktigt att fortsätta att systematiskt anpassa hastighetsgränserna till vägarnas standard. Regeringen angav i direktivet för Åtgärdsplaneringen i december 2012: Det är viktigt att systematiskt fortsätta anpassa hastighetsgränserna till vägarnas standard för att uppnå ett effektivt och säkert transportsystem. Det är även fortsättningsvis angeläget att försöka motverka de negativa effekterna som kan uppkomma i form av försämrad tillgänglighet och ökade restider. Därför är det för närvarande inte aktuellt att genomföra ytterligare långtgående reformer av hastighetssystemet. Det fortsatta arbetet bör ske inom ramen för det befintliga hastighetssystemet, med hänsyn till trafiksäkerhet, miljö och tillgänglighet. I Budgetpropositionen för 2016 angav regeringen: Regeringen kommer att intensifiera arbetet för ökad säkerhet och trygghet på vägarna. Det finns en rad områden där Sverige har varit framgångsrikt, exempelvis genom mittseparering av vägsträckor, användning av trafiksäkerhetskameror och justerade hastighetsgränser. Detta arbete kommer att fortsätta Syfte Syftet med arbetet är: att värna restiderna utmed det funktionellt prioriterade vägnätet utifrån grundläggande säkerhetskrav att utifrån säkerhets- och miljökrav föreslå justeringar av hastighetsgränser inom övrigt statligt vägnät i syfte att bidra till hänsynsmålets olika delmål att analysera de transportpolitiska effekterna av dessa åtgärder att ta fram genomarbetade konsekvensbeskrivningar av förslagen att så långt som möjligt skapa en samsyn med berörda aktörer kring behov av justerade hastighetsgränser. Nationell inriktning Inriktningen för anpassning av hastighetsgränser till vägarnas säkerhetsstandard under planperioden är följande: Ej mötesfria vägar med måttlig och betydande trafik ska ha max 80 km/tim. Med måttlig och betydande trafik avses i detta sammanhang vägar med 2000 fordon per dygn eller mer år 2025.

5 Åtgärder för höjda hastighetsgränser ska i första hand ske inom funktionellt prioriterat vägnät (FPV). Den justering av hastighetsgränser som sker bör om möjligt inte medföra ökade CO2-utsläpp totalt på nationell nivå och får inte leda till överskridande av miljökvalitetsnormen för luftkvalitet eller riktvärden för buller. Anpassningen av hastighetsgränserna ska leda till en minskad plottrighet för skyltade hastigheter. Regional hastighetsanalys inom Gotlands län Nuvarande vägnät i Gotlands län med hastighetsgräns 70 km/h och högre Tabellen nedan visar antal kilometer statlig väg inom Gotlands län med hastighetsgränser från 70 km/h. Hastighetsgränsen 90 km/h har delats in i två flödesintervall, detta då hastighetssänkningar i princip inte kommer att beröra det vägnät som har ett trafikflöde under 2000 fordon/dygn (f/d) år Tabell 1 Antal km statlig väg med hastighetsgränser 70 km/h Vägnät /km 70 km/h 80 km/h 90 km/h 100 km/h och högre Idag Idag Idag totalt År 2025 minst 2000 f/d % År 2025 under 2000 f/d % Idag Totalt Vägsträckor som idag har 90 km/h Inom funktionellt prioriterat vägnät Väg 140 delen Västerhejde-Tofta, 10 km. Väg 140 har enligt FPV viktig funktion för gods, dagliga resor och kollektivtrafik Huvuddel av sträckningen har 11 m bredd, sidoområdena är siktröjda och särskild gång- och cykelbana finns i sträckningen. Trafikmängd är enligt senaste räkning 4400 ådt. Trafikmängden är betydlig större under turistsäsong. Vägsträckan som inte är mötesseparerad uppfyller ej de krav som ur trafiksäkerhetssynpunkt ställs för hastighet över 80 km/h. Väg 143 delen Visby-Roma, 11 km. Väg 143 har enligt FPV viktig funktion för dagliga resor och kollektivtrafik. Mellan Visby och Follingbo (ca 3 km) är vägbredden 13 m, övrig sträcka mot 5 Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas

6 Roma 9 m. Trafikmängd är enligt senaste räkning 5380 ådt. Trafikmängden är betydlig större under turistsäsong. Vägsträckan som inte är mötesseparerad uppfyller ej krav för hastighet över 80 km/h. Väg 148 delen Lärbro-Fårösund 15 km. Väg 143 har enligt FPV viktig funktion för dagliga resor och kollektivtrafik. Bredd 8-9 m siktröjning har genomförts och vägen har delvis räcken i sidområden samt få anslutningar. Trafikmängd är enligt senaste räkning knappt 2000 ådt. Trafikmängden är betydlig större under turistsäsong. Analys av sommartrafiken bör göras. Vägsträckan är ej mötesseparerad men har lågt trafikflöde och kan därför bibehålla hastighet 90 km/h. Ej funktionellt prioriterat väg Väg 653 Brorakan, 4 km Tidigare reservlandningsfält för flygvapnet. Vägsträckan har mycket lågt trafikflöde. Inriktning för Gotlands län Hastighetsanpassning har tidigare skett på större del av vägnätet på Gotland. Stora delar av det funktionellt prioriterade vägnätet har idag 80 km/h medan tre sträckor på vägarna 140, 143 och 148 har 90 km/h som högsta hastighet. Korta restider samt säkra och tillförlitliga resor har stor betydelse för lokala utvecklingsförutsättningar och möjlighet att arbetspendla. Vägarna 140, 143 och 148 ingår i det utpekade funktionellt prioriterade vägnätet. Med utgångpunkt i kraven på mitträcke i syfte att undvika allvarliga frontalkollisioner behöver de två vägsträckorna på väg 140 och 143 som har relativt höga trafikflöden få sänkt hastighet till 80 km/h. Genom sänkning av hastighet minskar risken för allvarliga olyckor samtidigt som restiden förlängs med mindre än en minut per sträcka. Trafikverket prioriterar att genomföra denna förändring i den senare delen av planperioden, preliminärt år Föreslagna åtgärder och beräknade effekter Vägsträckor som föreslås få sänkt hastighetsgräns Nedan angivna sträckor inom funktionellt prioriterat vägnät (FPV) föreslås få sänkt hastighetsgräns under planperioden Sammanlagt finns det 21 km vägar inom FPV i Gotlands län som föreslås få sänkt hastighetsgräns till 80 km/h under 6 Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas

7 planperioden för att uppnå den långsiktiga ambitionen om att ej mötesfria vägar med måttlig och betydande trafik ska ha max 80 km/h senast år Tabell 2 Vägsträckor inom FPV som föreslås få sänkt hastighetsgräns Väg nr Delen År 2025 Längd Hastighetsgräns Tidpunkt för genomförande f/d km Nu Efter sänkning 143 Visby-Roma Västerhejde-Tofta SUMMA 21 Beräknade effekter I tabellen nedan redovisas beräknade effekter av sänkta hastighetsgränser inom de vägar i Gotlands län som föreslås få sänkt hastighetsgräns till 80 km/h under planperioden (se objektslista ovan, tabell 2). Tabell 3 Transportpolitiska effekter av föreslagna sänkta hastighetsgränser år 2025 Sänkt hastighetsgräns på väg Transportpolitiska effekter år 2025 med 2 kf och trafikflöde om minst 2000 f/d år 2025 Döda Svårt skadade Tusen tim pb Tusen tim lb CO2 ton SUMMA -0,07-0, (Pb = Personbil, Lb = lastbil) De sammantagna effekterna av föreslagna sänkningar av hastighetsgränser i Gotlands län beräknas uppgå till ca 0,2 färre dödade och svårt skadade (DSS) per år, fler fordonstimmar per år samt minskade CO2-utsläpp motsvarande ton per år, räknat vid planperiodens slut år Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas

8 Bilaga 1 Metod för Regional hastighetsanalys Planeringsteg för arbete med RHA Arbetet med RHA genomförs i 5 planeringssteg. Dessa framgår av bilden nedan. Figur 1 De fem planeringssteg som arbetet med regionala hastighetsanalyser genomförs i. Effektberäkning Effekter har beräknats med Trafikverkets effektsamband, RHA-effektberäkning (se Metoden ger en översiktlig bedömning på regionoch länsnivå av trafiksäkerhets-, restids- och CO2-effekter år 2025 av planerade investeringsåtgärder och tänkbara justeringar av hastighetsgränser under planperioden. Metoden innebär en schablonisering av linjeföring, vägtyp och reshastighet. Metoden är avsedd för bedömning av effekter på en aggregerad nivå och bör inte användas för bedömning av detaljerade effekter för enskilda objekt. De transportpolitiska effekter på bl.a. restid, trafiksäkerhet och miljö till följd av beskrivna åtgärder summeras på nationell nivå år Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas

9 Funktionellt prioriterat vägnät Förslaget utgår från det funktionellt prioriterat vägnät (FPV) som utarbetats under 2015 i samråd med länsplaneupprättarna. Det funktionellt prioriterade vägnätet beskrivs utifrån fyra funktioner som kan vara överlappande, dessa funktioner är: Godstransporter på väg Dagliga personresor med bil Långväga personresor med bil Kollektivtrafik med buss Dessutom delas vägarna in i tre skikt: 1. Nationellt och internationellt viktiga vägar 2. Regionalt viktiga vägar 3. Kompletterande regionalt viktiga vägar Figur 2 Det funktionellt prioriterade vägnätet i Gotlands län 9 Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas

10 Trafikverket, Borlänge. Besöksadress: Röda vägen 1 Telefon: , Texttelefon: Åtgärder för systematisk anpassning av hastighetsgränserna till vägarnas