Karta. Bakgrund och målbild. Karta som visar aktuella sträckor, se bilaga 1.

Transkript

1 Trafikverket Region Öst Marie Holms Trafikmiljö Besöksadress: Tullgatan 8 Telefon: marie.holms@trafikverket.se Direkt: Beredningsunderlag till förslag om hastighetsföreskrifter på väg E22, Östergötlands län och konsekvensutredning enligt förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning Karta Karta som visar aktuella sträckor, se bilaga 1. Bakgrund och målbild Trafikverket Region Öst ser över hastighetsgränserna på väg E22 inom Östergötlands län utifrån dels nybyggnad på viss del, dels omprövning av hastighetsgränserna. Väg E 22 utgör en viktig nationell förbindelse mellan Skåne, Blekinge och ostkusten vidare norrut. Vägen ingår också i det av EU utpekade transeuropeiska transportnätverket (TEN-T). Vägen är viktig för långväga gods- och persontransporter och har stor strategisk betydelse för utvecklingen av östhandeln. Väg E22 är också en viktig regional länk och pendlingsväg mellan Västervik, Gamleby, Valdemarsvik, Söderköping och Norrköping. Den är dessutom utpekad som en prioriterad väg för kollektivtrafik. Sommartid tillkommer en omfattande turisttrafik mot skärgården och Öland. 1(9) TDOK 2010:314 Mall Beredningsunderlag och Konsekvensutredning v.1.0

2 Gång- och cykeltrafikanter trafikerar E22, främst mellan Söderköping och Klevbrinken samt mellan Korsbrinken och Tingstad, då alternativa vägar saknas. Vägen mellan Klevbrinken och Navestad som har varit uppmålad med omväxlande 2+1 körfält i vardera riktningen är nu kompletterad med mitträcke. Separat gång- och cykelväg har anlagts på del av ombyggnadssträckan som totalt är ca 9,1 km lång. Ny- eller ombyggnad På vägsträckan mellan 800 m norr om väg 210, Söderköping och 170 m söder om Åselstadsvägen, Norrköping kompletteras befintlig målad 2+1-väg med mitträcke. Mellan väg 844 och väg 845 anläggs en separat gång- och cykelväg på den östra sidan om E22. I ett senare skede kommer en gång- och cykelport anläggas i anslutning till korsning E22/801/844 och gång- och cykelvägen kommer byggas ut mellan väg 844 och Göta Kanal. Dessa åtgärder beräknas vara färdiga till sommaren Den ombyggda sträckan innebär att trafiksäkerheten och framkomligheten ökar för både för oskyddade trafikanter och fordonstrafiken. Förslag till hastighetsbegränsningar Delsträcka 1 mellan Kalmar läns gräns och m söder om väg 210 Skönberga, föreslås behålla nuvarande hastighetsbegränsning om 100 km/tim. Delsträcka 2 mellan m söder om väg 210 Skönberga och m norr om väg 210 Söderköping, föreslås en hastighetsbegränsning om 80 km/tim. Delsträcka 3 mellan m norr om väg 210 Söderköping och väg E4 trafikplats Norrköping Södra, föreslås en hastighetsbegränsning om 100 km/tim. Trafikverket föreslår att Vägverkets föreskrifter (VVFS 2008:196) om hastighetsbegränsning på väg E22 i Östergötlands län ska upphävas. Förslag till ändring av LTF om hastighet presenteras i tabell nedan. Vad är problemet och vad vill Trafikverket uppnå? Väg E 22 utgör en viktig nationell förbindelse mellan Skåne, Blekinge och ostkusten vidare norrut. Vägen är viktig för långväga gods- och persontransporter och har stor strategisk betydelse för utvecklingen av 2(9)

3 östhandeln. E22 är också en viktig regional länk och pendlingsväg mellan Västervik, Gamleby, Valdemarsvik, Söderköping och Norrköping. Den är dessutom utpekad som en prioriterad väg för kollektivtrafik. Vägen är utpekad som en rekommenderad primär väg för farligt gods. Buss förekommer i såväl linje- som skolskjutstrafik. Gång- och cykeltrafik förekommer på vägen och då främst på sträckorna mellan Söderköping och Klevbrinken samt mellan Korsbrinken och Tingstad. Delsträcka 1 mellan Kalmar läns gräns och m söder om väg 210 Skönberga är sedan tidigare utbyggd med mitträcke och har en trafiksäkerhetsstandard för 100 km/tim vilken föreslås behållas. På delsträcka 2 är nuvarande hastighetsgräns 90 km/tim. Då vägens säkerhetsstandard, bl. a. på grund av avsaknad av mittbarriär, inte uppfyller gällande kriterier för denna hastighet görs en omprövning av hastigheten för att uppnå trafiksäkerhets- och miljövinster. På sträckan mellan 800 m norr om väg 210 Söderköping och 170 m söder om Åselstadsvägen, Norrköping inom delsträcka 3, har den befintliga målade 2+1- väg försetts med mitträcke och på östra sidan om E22, mellan väg 844 och väg 845, har en separat gång- och cykelväg med anslutning till befintlig gång- och cykelväg anlagts. Vägsträckan får nu en säkerhetsstandard för hastighetsgränsen 100 km/tim. Syftet med ombyggnaden är att förbättra trafiksäkerheten och framkomligheten på sträckan för både för oskyddade trafikanter och fordonstrafik. På övriga delar av delsträcka 3 är nuvarande hastighetsgräns 90 km/tim inte anpassad till vägens säkerhetsstandard och funktion enligt det nya hastighetssystemet då mitträcken sedan tidigare satts upp på denna del. Omprövning mot högre hastighets har dock avvaktat att resterande avsnitt mot Söderköping färdigställts för att införa ny hastighet samtidigt för hela sträckan. De föreslagna hastighetsförändringarna medför en ökad trafiksäkerhet och bättre anpassning av hastighetsgränserna till de olika avsnittens säkerhetsstandard. Sammantaget minskar restiden men koldioxidutsläppet ökar. Beskrivning av delsträckorna och prövning mot de långsiktiga stödkriterierna med motivering Trafikförhållanden och vägegenskaper Tabellen visar trafikförhållanden och vägegenskaper för respektive delsträcka. 3(9)

4 Längd (km) Vägtyp, vägbredd (m) 2KF, MLV, MML, MV Delsträcka Trafikflöde person bil (Pb) Trafik -flöde tung trafik (Lb) Geometrisk standard *enl.vgu Gångoch cykel väg (GC) Ange ja/nej Sidoområde Säkerhetszon Hastighetsgräns (km/ tim) Föreslagen hastighetsgräns km/ tim Ange ja/nej 1 41,6 MLV G G Nej Nej ,5 2KF G MG Nej/ja Nej ,1 MLV G G Nej/ja Nej * L (= Låg) MG (= Mindre god) respektive G (God) **ATK=Automatisk TrafiksäkerhetsKamera ATK ** Lokala trafikföreskrifter (LTF) I tabellen nedan anges befintlig LTF. Delsträcka 1 Kårtorp, 05FS 2008:64 1 Holmtebo, 05FS 2008:64 1 Mossebo, 05FS 2008:64 1 Tpl Gusum 05FS 2008:64 1 Ringarum, 05FS 2008:64 1 Fröberga, 05FS 2008:65 2 Skönberga, 05FS 2008:65 2 Söderköping TBO, : Klevbrinken, 05FS 2008:65 3 Café Tallbacken, 05FS 2008:66 3 Tingstad, 05FS 2008:66 3 Norrköping TBO, :0620 Plats, LTFnummer Hastighet gällande (km/tim) Förslag hastighet km/tim 70 Upphävs/ Upphävs/80 50 Samråd med kommun alt Samråd med kommun Förslag på utsträckning Motiv Anmärkning Rampväg Miljö Buller 4(9)

5 Tabellen visar aktuella värden för buller (riktvärde: 30 dba ekv och 45 dba max i bostäder). Delsträcka Före justering: Efter justering: Före justering: Efter justering: Bullernivån överskrider riktvärdena i bostäder Bullernivån överskrider riktvärdena i bostäder Bullernivån överstiger 10 dba över riktvärdena i bostäder Bullernivån överstiger 10 dba över riktvärdena i bostäder Ange ja/nej Ange ja/nej Ange ja/nej Ange ja/nej 1 Ja Ja Nej Nej Det finns enstaka hus som ligger något över de långsiktiga riktvärdena även efter våra fönsteråtgärder, samt enstaka som inte har velat ha någon fönsteråtgärd. Beskrivning av delsträckor med motivering till valda hastighetsbegränsningar Delsträcka 1 Sträckan mellan Kalmar länsgräns och m söder om väg 210 Skönberga är sedan tidigare ombyggd enligt Vägar och Gators Utformning, VGU till en mötesseparerad landsväg med mitträcke. Sidoområdena uppfyller VGU för god standard och sidoräcken har satts upp där sidoområdena kräver det. Utbyggda busshållplatser finns utmed sträckan. Gång- och cykeltrafiken är inte separerad. Vägen omges av öppet odlingslandskap med inslag av skog. Mindre bebyggelsegrupper förekommer på flera platser intill vägen. Viltstängsel finns på delen mellan Valdemarsvik och Söderköping. Delsträckan har en säkerhetsstandard för 100 km/tim. Delsträcka 2 Sträckan mellan m söder om väg 210 Skönberga och m norr väg 210 Söderköping har två körfält utan mittseparering samt har breda vägrenar på båda sidor om Söderköpings tätortsgräns. Sidoområdenas säkerhetsstandard varierar längs hela delsträckan. Inom säkerhetszonen förekommer fasta hinder som stolpar och träd. Befintlig sträcka med 90 km/tim uppfyller därmed inte kraven för säkerhetsstandard för 90 km/tim vad gäller mittseparering och sidoområden. Sträckan har en säkerhetsstandard för 80 km/tim och föreslås därför sänkas till 80 km/tim för att nå rätt säkerhetsstandard. Delsträcka med lokal trafikföreskrift om tättbebyggt område Söderköpings kommun har beslutat om tättbebyggt område som innefattar väg E22. Den södra begränsningspunkten är ca 150 m söder om Skönbergagatan och den norra ca 200 m norr om väg 210 Söderköping. Inom tättbebyggt område är högsta tillåten hastighet 50 km/tim. 5(9)

6 Delsträcka 3 Mellan meter norr om väg 210 Söderköping och väg E4 trafikplats Norrköping södra. Sträckan mellan 800 m norr om väg 210 Söderköping, och 170 m sydost om Åselstadsvägen, Norrköping är nu ombyggd enligt Vägar och Gators Utformning, VGU, till en mötesseparerad landsväg med mitträcke. Sidoområdena uppfyller VGU för god standard och sidoräcken har satts upp där sidoområdena kräver det. På sträckan finns räfflad kantlinje på inre och yttre sidovägren. Utbyggda busshållplatser finns utmed sträckan. Gång- och cykeltrafiken är separerad. Vägen omges omväxlande av skog och öppna partier med åkermark. Mindre bebyggelsegrupper förekommer på enstaka platser intill vägen. Sträckan därefter, mellan 170 m sydost om Åselstadsvägen, Norrköping och väg E4 trafikplats Norrköping södra är en fyrfältig väg med mittbarriär och har en standard för 100 km/tim. Berörda fastigheter har tidigare erbjudits bullerdämpande åtgärder i form av fönsteråtgärder, skyddad uteplats och liknande. Ytterligare åtgärder för buller är inte aktuella då ombyggnaden inte räknas som väsentlig ombyggnad. Delsträckan har en säkerhetsstandard för 100 km/tim. Därför föreslås en hastighetsbegränsning om 100 km/tim på delsträckan. Delsträcka med lokal trafikföreskrift om tättbebyggt område Norrköpings kommun har beslutat om tättbebyggt område som innefattar väg E22. Den södra begränsningspunkten är ca 700 m söder om Åselstadsvägen och den norra ca 100 m väster om avfartsrampen från Linköping i trafikplats Klockaretorpet. Inom det tättbebyggda området finns lokala trafikföreskrifter om 70 resp 90 km/tim. Översyn av dessa görs för närvarande av Norrköpings kommun. Alternativa lösningar Delsträcka 1 med nuvarande hastighetsgräns 100 km/tim är sedan tidigare utbyggd med mitträcke och har en trafiksäkerhetsstandard för 100 km/tim. Det finna inga alternativa lösningar. Sträckan har en säkerhetsstandard för den föreslagna hastighetsgränsen. Delsträcka 2, mellan m söder om väg 210 Skönberga och 150 m söder om väg 210 Skönberga, med nuvarande hastighetsgräns 90 km/tim, uppfyller idag inte kraven för denna hastighet vilket medför ökad olycksrisk på sträckan. För denna sträcka föreslås en sänkning till 80 km/tim för att nå rätt säkerhetsstandard. Det finna inga alternativa lösningar. Sträckan har en säkerhetsstandard för den föreslagna hastighetsgränsen. 6(9)

7 På delsträcka 3, den ombyggda sträckan, gäller att om ingen reglering av hastighetsbegräsningen görs skulle nuvarande hastighetsbegränsning 90 km/tim gälla på sträckan. De samhällsekonomiska vinsterna med att bygga en väg med högre säkerhetsstandard skulle gå förlorade och trafikanterna skulle få en sämre tillgänglighet. Vilka som berörs av regleringen Alla trafikanter som använder den aktuella vägen och andra som vistas i närheten berörs av regleringen. Kostnader och andra konsekvenser Tabellen nedan visar konsekvenser framtagna enligt EVA-kalkyl, för beräkning av om- och nybyggnad på del av delsträcka 3: Konsekvenser Mått Kvantitet Dödade/10 år Antal -2,2 Koldioxid Ton/år 180 Buller över riktvärden (förändring totalt) Procent Buller 10 db över riktvärden (förändring totalt) Procent Buller över riktvärden (efter justering) Antal Buller 10 db över riktvärden (efter justering) Antal Luft, överskridande MKN Meter Tillgänglighet: ändrad restid totalt Kilofordonstimmar/år -19,97 ändrad restid/resa Minuter/sekunder -14 Samhällsekonomisk effekt totalt Kilokronor/år Tabellen nedan visar konsekvenser framtagna enligt Effekter-hastighetsöversyn, ver för delsträcka 2 som föreslås få ändrade hastighetsgränser: Konsekvenser Mått Kvantitet Dödade/10 år Antal -0,1 Koldioxid Ton/år -37 Buller över riktvärden (förändring totalt) Procent Buller 10 db över riktvärden (förändring totalt) Procent Buller över riktvärden (efter justering) Antal Buller 10 db över riktvärden (efter justering) Antal Luft, överskridande MKN Meter Tillgänglighet: ändrad restid totalt Kilofordonstimmar/år 2 ändrad restid/resa Minuter/sekunder 3 sek Samhällsekonomisk effekt totalt Kilokronor/år 91 De direkta kostnadsmässiga konsekvenserna av föreskrifterna torde begränsas till kostnaderna för tillkännagivandet av föreskrifterna såsom sägs i 10 kap. 13 trafikförordningen (1998:1276) och utmärkning av föreskrifterna. 7(9)

8 Föreskrifterna bedöms inte få några effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. 8(9)

9 Måluppfyllelsebedömning Transportpolitiskt mål Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse inkl. motivering Delmål: Tillgänglighet Delmål: Transportkvalitet Delmål: Säkerhet Delmål: Miljö Delmål: Regional utveckling Delmål: Jämställdhet Stadsbyggnad Det övergripande målet* Positivt bidrag Positivt bidrag Positivt bidrag Negativt bidrag Marginellt positivt bidrag Oklart bidrag Ingen påverkan Positivt bidrag * Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet. Ikraftträdande och informationsinsatser Föreskriften föreslår träda i kraft 3 december Det bedöms inte behövas några speciella informationsinsatser. Föreskrifterna kungörs i Svensk trafikföreskriftssamling, STFS som finns i den rikstäckande databasen, RDT. Datum:. Marie Holms Handläggare Bilaga: 1. Karta med delsträcksindelning 2. Förslag till ny föreskrift 9(9)