Beredningsunderlag och Konsekvensutredning

Transkript

1 Beredningsunderlag och Konsekvensutredning Trafikverket Region Väst Elisabeth Lunman Samhälle Telefon: Direkt: Beredningsunderlag till förslag om hastighetsföreskrifter på väg E45, Västra ötalands län och konsekvensutredning enligt förordningen (007:144) om konsekvensutredning vid regelgivning Karta Karta som visar aktuella sträckor, se bilaga 1. Bakgrund och målbild Denna hastighetsberedning görs med anledning av att Trafikverket bygger om väg E45 mellan öteborg och Trollhättan. Vägen har delvis fått ny sträckning och byggs som fyrfältsväg med motorvägsstandard. Ombyggnationen ska vara färdigställd december 01. Trafikverket kommer att ansöka om lokal trafikföreskrift om motorväg på sträckan mellan Södra Surte och väg 01 undantaget sträckorna genom öta och över Torpabron. På de sträckor på väg E45 som saknar mittseparering behöver hastigheten anpassas då vägen inte motsvarar standarden för aktuell hastighet. Vid tidigare översyn av europavägarnas hastigheter undantogs väg E45 med anledning av den pågående ombyggnationen. Utredningen avser väg E45 i Västra ötalands län. 1(16) TDOK 010:14 Mall Beredningsunderlag och Konsekvensutredning v.1.0

2 Väg E45, även kallad Inlandsvägen, är en av Sveriges viktigaste vägar och en central åder i västsvensk gods- och persontrafik. Den ingår som en länk i det nationella stamvägnätet och sträcker sig från öteborg norrut genom Dalsland, Värmland och vidare. Internationellt är vägen utpekad som en del i det transeuropeiska nätverket (TEN). Väg E45 är ett utpekat pendlarstråk och har stor betydelse för näringslivets transporter samt arbetspendling inom regionen. Vägen är rekommenderad för transporter av farligt gods undantaget sträckan mellan Stenaterminalen och trafikplats ullbergsmotet. Väg E45 är prioriterad i nationell plan Målbilden avseende långsiktigt hastighetsanspråk för väg E45 i Västra ötaland är 100 km/tim undantaget sträckorna i öteborg där det på grund av trafikmängder är lägre hastigheter. Ny- eller ombyggnad Vid Lärje i öteborgs kommun har Trafikverket byggt en ny tågviadukt över väg E45. I samband med byggnationen ändrades sträckningen på väg E45 till att få en bättre plan och profil än tidigare och en gång- och cykelväg byggdes. Man har också bytt mitträcket på en större del av sträckan mellan Slakthusgatan i öteborg och trafikplats Lärjemotet. Mellan väg E6.0 Ramnebacken i trafikplats Agnesbergsmotet och trafikplats Södra Surtemotet byter Trafikverket i samband med ombyggnationen av väg E45 mitträcket och separerar de oskyddade trafikanterna. Mellan Södra Surte och Trollhättan byggs E45 om till fyrfältsväg med mitträcke och god standard enligt VUs krav. Undantaget är sträckorna genom öta och över Torpabron där befintlig väg E45 trafikeras. Utöver vägombyggnaden byggs också dubbelspår och nya pendeltågsstationer. Utbyggnaden är projekterad för 110 km/tim förutom delen genom Lilla Edet som projekterats för 90 km/tim. Motivet till den lägre referenshastigheten är den horisontella profilen. Typsektionen för delen mellan Södra Surte och Norra Älvängen är normal standard, 1,5 meter bred. Sträckan är ca mil lång och det är tätt mellan trafikplatserna. Mellan Norra Älvängen och Trollhättan är typsektionen låg standard, 18,5 meter bred. Trafikverket föreslår en lägre hastighet än vad som är projekterat med anledning av de korta avstånden mellan trafikplatserna och den lägre standarden på typsektionen. (16)

3 Sträckan mellan Ånimskog och Åmål kommer att byggas om till mötesfri landsväg med referenshastigheten 100 km/tim. Ombyggnationen finns med i nationell plan Förslag till hastighetsbegränsningar Delsträcka med lokal trafikföreskrift om tättbebyggt område mellan Stenaterminalen och trafikplats Fiskhamnsmotet (E45.01). Delsträcka med bashastighet mellan trafikplats Fiskhamnsmotet (E45.01) och 100 meter söder om Slakthusgatan. Delsträckan har variabel hastighet mellan trafikplats Järntorgsmotet och trafikplats Lilla Bommenmotet enligt VVFS 007:100. Delsträcka 1 mellan 100 meter söder om Slakthusgatan, öteborg och väg E6.0 Ramnebacken i trafikplats Agnesbergsmotet föreslås få sänkt hastighetsbegränsning 80 km/tim. Delsträcka mellan väg E6.0 Ramnebacken i trafikplats Agnesbergsmotet och väg 00 lässnäs föreslås få höjd hastighetsbegränsning 100 km/tim. Delsträcka med bashastighet mellan väg 00 lässnäs och 850 meter söder om väg 0 i trafikplats Södra Lilla Edetmotet Delsträcka mellan 850 meter söder om väg 0 i trafikplats Södra Lilla Edetmotet och Holmsvägen, Trollhättan föreslås få höjd hastighetsbegränsning 100 km/tim. Delsträcka med lokal trafikföreskrift om tättbebyggt område Trollhättan. Delsträcka med bashastighet mellan norra gränsen för tättbebyggt område Trollhättan och trafikplats Stallbacka (4, 44, 47, 015) Mellan trafikplats Stallbacka (4, 44, 47, 015) och trafikplats Båberg (44, 08) är väg E45 gästväg på väg 44. Delsträcka 4 mellan väg 44 i trafikplats Båberg och 1 meter söder om väg 064 Liden, föreslås få oförändrad hastighetsbegränsning 100 km km/tim. (16)

4 Delsträcka 5 mellan 1 meter söder om väg 064 Liden och väg 1 Solberg, föreslås få sänkt hastighetsbegränsning 80 km/tim. Delsträcka 6 mellan väg 1 Solberg och väg 8 Ånimskog, föreslås få höjd hastighetsbegränsning 100 km/tim. Delsträcka 7 mellan väg 8 Ånimskog och väg 58 St Berga föreslås få sänkt hastighetsbegränsning 80 km/tim. Delsträcka 8 mellan väg 58 St Berga och Värmlands länsgräns föreslås få oförändrad hastighetsbegränsning 100 km/tim. Trafikverket föreslår att Vägverkets föreskrifter (VVFS 008:19) om hastighetsbegränsningar på väg E45 i Västra ötalands län ska upphävas. Förslag till ändring av LTF om hastighet presenteras nedan i tabell på sidan 5. Vad är problemet och vad vill Trafikverket uppnå? Väg E45 byggs om till fyrfältsväg med god standard mellan Surte och Trollhättan. Trafikverket vill anpassa hastigheten efter den säkerhetsstandard vägen håller och på så sätt öka framkomligheten och trafiksäkerheten på väg E45. Delsträckorna 5 och 7 saknar mittseparering och har fasta hinder i sidoområdet. De uppfyller inte trafiksäkerhetskraven för nu gällande hastighetsbegränsningar. Beskrivning av delsträckorna och prövning mot de långsiktiga stödkriterierna med motivering Trafikförhållanden och vägegenskaper Tabellen visar trafikförhållanden och vägegenskaper för respektive delsträcka. Del sträcka Längd (km) Väg-typ, väg-bredd (m) KF, MLV, MML, MV Trafik flöde personbi l (Pb) Trafikfl öde tung trafik (Lb) eo metrisk standar d* enl. VU Sidoområde Säker hetszon ångoch cykel väg (C) Hastig hets gräns (km/tim) Före slagen hastig hets gräns km/tim Ange ja/ 4(16) ATK** Ange ja/

5 1 6, KF KF, MV 18-1 MV, 18 MLV, 1 KF, 7-9 MLV,1 KF, 9-11 MLV, L M L L ja ja * Ang (=od), L (= Låg) respektive M (= Mindre god). ** Automatisk trafiksäkerhetskamera (ATK) Lokala trafikföreskrifter (LTF) Delsträc ka Plats, LTFnummer 1 Marieholmsmotet 14FS 010:405 Marieholmsmotet 14FS 010:404 Lärje 14FS 010:9 Lärje 14FS 010:91 Agnesbergsmotet 14FS 010: och Hastig het gällan de (km/ti m) Förslag hastighet km/tim Förslag på utsträckning Motiv Nordlig färdriktning 450 meter söder om väg E6.0 Ramnebacken och 10 meter norr om väg E6.0 Ramnebacken Södergående riktning. 50 meter norr om väg E6.0 Ramnebacken och 80 meter söder om väg E6.0 Ramnebacken Anpassning till jämna hastigheter 1 och Agnesbergsmotet 14FS 010:9 Bohus 14FS 010:56 Bohus 14FS 010:518 Anpassning till jämna hastigheter 5(16)

6 Bohus 14FS 010:517 Bohus 14FS 010:514 Bohus 14FS 010:515 Bohus 14FS 010:516 Lilla Viken 14FS 010:51 Lilla Viken 14FS 010:51 Älvängen 14FS 006:111 rönnäs, väg FS 004:75 NY öta 14FS 009:9 Lilla Edet 14FS 009:97 Lilla Edet 14FS 009:94 NY NY Norrgående färdriktning Mellan 100 meter söder om väg 00 norra och väg 00 norra. Bashastigh et Nedtrappning av hastighet inför cirkulationsplats och därefter får väg E45 bashastighet Norrgående färdriktning Mellan 00 meter söder om väg 014 norra anslutning i Lilla Edets kommun och 10 meter norr om väg 014 södra anslutning i Trollhättans kommun. Södergående färdriktning 0 meter norr om väg 014 södra anslutning i Trollhättans kommun och Del som ännu inte är utbyggd. Del som ännu inte är utbyggd. 6(16)

7 NY 60 NY 60 NY NY Väg 01- väg FS 010:11 Tillfällig väg E45 14TFS011:7 Tillfällig väg E45 14TFS011:8 Väg.01 14FS 008:41 6 väg 014 norra anslutning i Lilla Edets kommun. Norrgående avfartsväg i trafikplats Sjuntorpsmotet Södergående avfartsväg i trafikplats Sjuntorpsmotet Norrgående färdriktning 00 meter söder om väg 01 norra anslutningen och södra gränsen för tättbebyggt område Trollhättan Södergående färdriktning Södra gränsen för tättbebyggt område Trollhättan och 100 meter söder om väg 01 norra anslutningen Skarp avfartsväg Skarp avfartsväg ränsar mot tättbebyggt område. Avvaktar eventuellt kommunalt beslut om hastighetsförändri ng. ränsar mot tättbebyggt område. Avvaktar eventuellt kommunalt beslut om hastighetsförändri ng Miljö Buller Tabellen visar aktuella värden för buller (riktvärde: 0 dba ekv och 45 dba max i bostäder). Delsträcka Före justering: Efter justering: Före justering: Efter justering: Bullernivån överskrider riktvärdena i Bullernivån överskrider riktvärdena i Bullernivån överstiger 10 db över riktvärdena Bullernivån överstiger 10db över riktvärdena 7(16)

8 bostäder bostäder i bostäder i bostäder Ange ja/ Ange ja/ Ange ja/ Ange ja/ * * 6 * 7 * 8 *, sänkningen bidrar positivt., kan finnas enstaka fastighet som blir åtgärdsberättigad, kan finnas enstaka fastighet som blir åtgärdsberättigad * Alla som ingår i Trafikverkets åtgärdsprogram har fått erbjudande om fönsteråtgärder för en förbättrad inomhusmiljö Beskrivning av delsträckor med motivering till valda hastighetsbegränsningar Delsträcka 1: mellan 100 meter söder om Slakthusgatan, öteborg och väg E6.0 Ramnebacken i trafikplats Agnesbergsmotet. Delsträckan har fyra körfält med två körfält i vardera riktningen och mötesseparering. Vägbredden varierar mellan 19-4 meter. Oskyddade trafikanter tar sig utefter sträckan på lokalvägar och den nybyggda gångoch cykelbanan vid Lärje. Sträckan har en trafikplats vid väg 190 och en plankorsning för industrispår vid industriområdet i Marieholm. Sträckan har industriområde på den västra sidan mellan Slakthusgatan och Lärje. I den södergående färdriktningen finns en utbyggd busshållplats i Agnesberg. Trafikmängden varierar mellan ca fordon per dygn. Högsta tillåtna hastighet är idag 90 km/tim. Startpunkten på delsträckan är flyttad 900 meter åt norr. Sträckan mellan gamla och nya startpunkten har lokal trafikföreskrift om km/tim. Den lokala trafikföreskriften upphävs och aktuell sträcka övergår till bashastighet. Trafikverket vill anpassa den nya startpunkten på delsträckan till bättre anpassad plats. 8(16)

9 Delsträckan uppfyller en säkerhetsstandard för 80 km/tim. Trafikverket föreslår därför en sänkning till 80 km/tim för att öka kapaciteten på sträckan och därmed öka både framkomlighet och trafiksäkerhet. Delsträcka : mellan väg E6.0 Ramnebacken i trafikplats Agnesbergsmotet och väg 00 lässnäs. Delsträckan byggs med fyra körfält med två körfält i vardera riktningen och är mötesseparerad. Sidoområdena uppfyller VUs krav för god standard och sidoräcken har satts upp där sidoområdena kräver det. Utmed sträckan har bulleråtgärder utförts genom att bullerplank satts upp för fastigheter som berörs. Viltstängsel finns mellan Alafors och väg 00 lässnäs undantaget förbi tätorterna. Trafikmängden är fordon per dygn. ång- och cykeltrafiken är separerad längs hela sträckan. Mellan trafikplats Södra Surtemotet och väg 00 lässnäs kommer Trafikverket att ansöka om lokal trafikföreskrift om motorväg. Delsträckan har idag 90 km/tim. I Agnesberg finns en utbyggd busshållplats i den norrgående färdriktningen och i den södergående färdriktningen har Trafikverket en rastplats. Sträckan mellan trafikplats Södra Surtemotet och trafikplats Södra Skepplandamotet är ca o km lång och utefter sträckan finns det 10 trafikplatser. Vägbredden är 1,5 meter. Vägen har tätorter på östra sidan och den västra sidan är öppna partier med några industriområden. I trafikplatserna Nödinge, Bohus, Nol och Norra Älvängen finns utbyggda motorvägsbusshållplatser. Dessa ska användas av ersättningsbussar för pendeltågen. Sträckan mellan trafikplats Södra Skepplandamotet och väg 00 lässnäs har vägbredden 18,5 meter. Vägen omges till större delen av öppen mark men bebyggelse finns på enstaka platser intill vägen. Delsträckan uppfyller en säkerhetsstandard för 100 km/tim. Trafikverket föreslår därför hastighetsbegränsningen 100 km/tim för att öka kapaciteten på sträckan och därmed öka både framkomlighet och trafiksäkerhet. Delsträcka mellan 850 meter söder om väg 0 i trafikplats Södra Lilla Edetmotet och Holmsvägen, Trollhättan. 9(16)

10 Delsträckan byggs till fyrfältsväg med två körfält i vardera riktningen och är mötesseparerad. Vägbredden är 18,5 meter. Sidoområdena uppfyller VUs krav för god standard och sidoräcken har satts upp där sidoområdena kräver det. Utmed sträckan har bulleråtgärder utförts genom att bullerplank sats upp för fastigheter som berörs. Vägen omges till största delen av öppen mark men har bebyggelse på båda sidor i Lilla Edet. Viltstängsel finns utefter hela sträckan. Trafikmängden är fordon per dygn. Delsträckan har idag 90 km/tim. Mellan väg 014 norra anslutningen i Lilla Edets kommun och väg 014 södra anslutning Trollhättans kommun är väg 014 gästväg på väg E45. Sträckan är ca 0 meter och är en tvåfältsväg med ett körfält i vardera riktningen och utan räfflad mittlinje. Tills sträckan är ombyggd kommer hastigheten att regleras med lokal trafikföreskrift. Mellan 5 meter söder om Holmsvägen och Holmsvägen i Trollhättan finns idag en lokal trafikföreskrift om tättbebyggt område. LTF nr Trollhättans Stad håller idag på och ser över gränsdragningarna för en ny lokal trafikföreskrift om tättbebyggt område. Trafikverket kommer att ansöka om lokal trafikföreskrift om motorväg på sträckorna mellan trafikplats Södra Lilla Edetmotet och väg 014 norra anslutningen i Lilla Edets kommun samt mellan 014 södra anslutningen i Trollhättans kommun och väg 01. Delsträckan uppfyller säkerhetsstandard för 100 km/tim. Trafikverket föreslår därför hastighetsbegränsningen 100 km/tim. Delsträcka 4 mellan väg 44 i trafikplats Båberg och 1 meter söder om väg 064 Liden. Delsträckan är utbyggd till mötesfri landsväg och vägbredden är 1 meter. Vägen går genom ett varierat landskap. Högsta tillåtna hastighet är idag 100 km/tim. Viltstängsel finns utmed sträckan. Vägens sidoområden har punktvis kompletterats med räcken för att uppnå god standard på sträckan. Utefter sträckan finns tre trafikplatser. Mellan trafikplats ötered och trafikplats Vänersborg finns en korsning med väg 060. Korsningen är utbyggd med vänstersvängfält och väg 060 har stopplikt mot trafik på väg E45. Trafikverket föreslår bibehållen hastighetsbegränsning 100 km/tim eftersom delsträckan har en säkerhetsstandard för 100 km/tim. 10(16)

11 Delsträcka 5 mellan 1 meter söder om väg 064 Liden och väg 1 Solberg. Sträckan har två körfält med ett i vardera riktningen. Vägbredden varierar mellan 7,5 1 meter. Räfflad vägmitt saknas. Vägens sidoområde är delvis säkrat. Viltstängsel finns mellan Liden och Ekenäs mosse. Utefter sträckan finns tre plankorsningar, Frändefors, Erikstad och norr om Mellerud. Automatisk trafiksäkerhetskontroll (ATK) finns på sträckan. Högsta tillåtna hastighet är idag 90 km/tim. Delsträckan uppfyller idag en säkerhetsstandard för 80 km/tim. Trafikverket föreslår därför en sänkning av hastigheten till 80 km/tim då delsträckan saknar både mittseparering och säkra sidoområden. Delsträcka 6 mellan väg 1 Solberg och väg 8 Ånimskog Delsträckan är utbyggd till mötesfri landsväg med säkra sidoområden. Vid Köpmannebro finns en öppningsbar bro över Dalslands kanal och där upphör mötessepareringen på en ca 500 meter lång sträcka. Vägbredden är 1 meter. Delsträckan går genom ett varierat landskap. Viltstängsel finns på sträckan. Högsta tillåtna hastighet är idag 90 km/tim. Delsträckan har en säkerhetsstandard för 100 km/tim. Trafikverket föreslår därför en höjning av hastigheten till 100 km/tim eftersom delsträckan är utbyggd till mötesfri landsväg med säkra sidoområden. Delsträcka 7 mellan väg 8 Ånimskog och väg 58 St Berga. Delsträckan har två körfält med ett i vardera riktningen. Vägbredden varierar mellan 9-11 meter. Räfflad vägmitt saknas. Vägens sidoområden är inte säkrade, det förekommer bland annat flera bergsskärningar inom säkerhetszonen. Viltstängsel finns utefter vissa partier på delsträckan. En plankorsning finns söder om Strömstadsvägen i Åmål. Automatisk trafiksäkerhetskontroll (ATK) finns på sträckan. Högsta tillåtna hastighet är idag 90 km/tim mellan väg 8 Ånimskog och 00 meter norr om väg 57 Kasenberg. Mellan 00 meter norr om väg 57 Kasenberg och väg 58 St Berga är idag högsta tillåtna hastighet 100 km/tim. Mellan väg 164 och väg 58 St Berga finns en lokal trafikföreskrift om km/tim. 11(16)

12 Sträckan mellan Ånimskog och Åmål kommer att byggas om till en mötesfri landsväg med referenshastigheten 100 km/tim. Ombyggnationen finns med i nationell plan. Delsträckan har en säkerhetsstandard för 80 km/tim. Trafikverket föreslår därför en sänkning av hastigheten till 80 km/tim då delsträckan saknar både mittseparering och säkra sidoområden. Delsträcka 8 mellan väg 58 St Berga och Värmlands län. Delsträckan är utbyggd till mötesfri landsväg med säkra sidoområden. Vägbredden är 1 meter. Viltstängsel finns på sträckan. Högsta tillåtna hastighet är idag 100 km/tim. Startpunkten för delsträckan är flyttad 1 km åt norr då det på sträckan finns två korsningar med vänstersvängfält. Trafikverket anser därför att det bör vara en lägre hastighet på sträckan. Delsträckan har en säkerhetsstandard för 100 km/tim. Trafikverket föreslår därför bibehållen hastighet 100 km/tim. Alternativa lösningar De sträckor som inte är mötesseparerade byggs om till mötesfria vägar. Sträckan mellan Ånimskog och Åmål kommer att byggas om till mötesfri landsväg med referenshastigheten 100 km/tim. Ombyggnationen finns med i nationell plan Den tvåfältiga sträckan mellan väg 064 Liden och väg 1 Solberg finns inte i dagsläget några planer på att bygga om till mötesseparerad väg. Om ingen reglering av hastighetsbegränsningen görs på den ny- och ombyggda sträckan skulle hastighetsbegränsningen vara 110 km/tim, eftersom Länsstyrelsen i Västra ötalands län kommer att till invigningen av väg E45 beslutat om lokala trafikföreskrifter om motorväg. Motorvägen kommer då att få hastighetsbegränsningen 110 km/tim vilket är en högre hastighet än vad som är önskvärt med tanke på trafiksäkerhet och framkomlighet. Vilka som berörs av regleringen 1(16)

13 Alla trafikanter som använder den aktuella vägen och andra som vistas i närheten berörs av regleringen. Kostnader och andra konsekvenser Konsekvenser av förslaget Tabellen visar konsekvenser framtagna enligt vedertagna beräkningsmodeller. Konsekvenser Dödade/10 år Koldioxid Buller över riktvärden (förändring totalt) Buller 10 db över riktvärden (förändring totalt) Buller över riktvärden (efter justering) Buller 10 db över riktvärden (efter justering) Luft, överskridande MKN Tillgänglighet: ändrad restid totalt ändrad restid/resa Samhällsekonomisk effekt totalt Mått Antal Ton/år Procent Procent Antal Antal Meter Kilofordonstimmar/år Minuter/sekunder Kilokronor/år Kvantitet :49-85 De direkta kostnadsmässiga konsekvenserna av föreskrifterna torde begränsas till kostnaderna för tillkännagivandet av föreskrifterna såsom sägs i 10 kap. 1 trafikförordningen (1998:176) och utmärkning av föreskrifterna. Föreskrifterna bedöms inte få några effekter av betydelse för företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt. Måluppfyllelsebedömning Transportpolitiskt mål Bedömning av åtgärdens bidrag till måluppfyllelse inkl. motivering Delmål: Tillgänglighet Marginellt negativt bidrag Delmål: Transportkvalitet Positivt bidrag Delmål: Säkerhet Positivt bidrag Delmål: Miljö Positivt bidrag Delmål: Regional utveckling Marginellt negativt bidrag 1(16)

14 Delmål: Jämställdhet Oklart bidrag Marginellt positivt bidrag Stadsbyggnad Marginellt negativt bidrag Det övergripande målet* * Bedömning av såväl samhällsekonomisk effektivitet som långsiktig hållbarhet. Bidraget bedöms enligt följande: - Positivt bidrag - Marginellt positivt bidrag - Ingen påverkan - Marginellt negativt bidrag - Negativt bidrag - Oklart bidrag (t.ex. för att åtgärden ger både positiv och negativ påverkan) - Kunskap saknas Ikraftträdande och informationsinsatser Föreskriften föreslås träda i kraft Det bedöms inte behövas några speciella informationsinsatser. Föreskrifterna kungörs i Svensk trafikföreskriftssamling, STFS som finns i den rikstäckande databasen, RDT. Datum:. Elisabeth Lunman Handläggare Bilaga: Karta 14(16)

15 15(16)

16 Bilaga 1: Karta 16(16)