Plats A-salen, kommunhuset Tid Kl. 10.00 10.30 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Justering Justerare Plats och tid Bo Frank (M) Per Schöldberg (C) Anna Tenje (M) Nils Fransson (FP) Gunnar Storbjörk (S) Carin Högstedt (V) Åsa Karlsson Björkmarker (S) René Jaramillo (KD) Ulf Hedin (M) Stefan Bergström (FP) Tony Lundstedt (S) Ove Dahl, kommunchef Mårten Västerdal, kanslisekreterare Kerstin Sundström, finanschef, 123 124 Gunnar Storbjörk (S) Kommunkansliet Justerade paragrafer 121 138 Underskrifter Sekreterare Mårten Västerdal Ordförande Bo Frank Justerare Gunnar Storbjörk 1(24)
Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag 2013-03-18 Anslaget tas ner 2013-04-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom 3 veckor från anslagsdagen. Underskrift. Mårten Västerdal 2(24)
Förteckning över kommunstyrelsens arbetsutskotts ärenden den 14 mars 2013 121 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet och från kommunledningsförvaltningen 122 Aktieutdelning från Växjö Fastighetsförvaltning AB 123 Redovisning av bidrag och ersättningar till idrottsbolag inom Arenastaden 124 Redovisning av eget kapital i fastighetsbolagen på Arenastaden 125 126 127 Samrådsyttrande över detaljplan Bergkvara 6:26 m.fl. (Bredvik) Räppe i Växjö Skrivelse om att synliggöra historiska vägar och andra arkeologiska fynd i Växjö Motion om att Växjö kommun hos Regeringen begär att få bli "frikommun" eller "försökskommun" när det gäller att rensa skolan och undervisningen från administrativa uppgifter - Charlotta Svanberg (S), Martin Edberg (S) och Carl-Olof Bengtsson (S) 128 Investering i gatubyggnad på Dalbostrand 129 Yttrande över Integration Kronoberg - förslag till ny gemensam organisation för integrationsarbetet i Kronobergs län 130 Val av ombud vid bolagsstämma i Växjö Teateraktiebolag 131 Val av ombud vid bolagstämma i Arenastaden i Växjö AB 132 Val av ombud vid årsmöte med Kronobergs läns arkivförbund 2013 133 134 Val av ombud vid extra föreningsstämma för föreningen Sustainable Småland Redovisning av inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll samt skickade skrivelser av intresse 135 Val av ombud till extra bolagsstämma i Huseby Bruk AB 136 Politiska representanter i Växjö kommuns samarbetsprojekt med An Giang province i Vietnam Utdragsbestyrkande 3(24)
137 Politiska representanter i Växjö kommuns samarbetsprojekt med Vushtrri kommun i Kosovo 138 Ombud till bolagsstämma med Regionteatern Blekinge - Kronoberg AB Utdragsbestyrkande 4(24)
121 Information från ledamöter och ersättare i arbetsutskottet och från kommunledningsförvaltningen Ove Dahl, kommunchef, informerar om att den interna bredbandsutredningen som utredaren Anders Hägg genomfört nu är färdigställt och har skickats ut till berörda. Per Schöldberg (C) informerar om att han varit på Trästadsutskott i Stockholm förra tisdagen. Bo Frank (M) informerar om att kungabesöket var mycket lyckat. Hovet konstaterade att Växjö hade gjort ett välplanerat arrangemang med bra presentationer. Ulf Hedin (M) informerar om firandet av Växjö Vipers på lördag på speakers corner. Vidare informerar Hedin om att han tillsammans med bland annat näringslivschefen träffat Lakers som kommer att ansöka om att få dam-vm i ishockey. Utdragsbestyrkande 5(24)
122 Aktieutdelning från Växjö Fastighetsförvaltning AB Dnr KS/2013:119 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige beslutar att Växjö Fastighetsförvaltning AB (VÖFAB) för åren 2013, 2014 och 2015 ska lämna aktieutdelningar på 36 mkr, utöver ordinarie aktieutdelning, till Växjö Kommunföretag AB (VKAB) som i sin tur ska lämna (vidare)-aktieutdelningar på samma belopp till Växjö kommun. Förutsättningen är att det finns fritt eget kapital disponibelt för utdelning. Summorna ska intäktsföras hos kommunen med 12 mkr per år 2013-2015. 2. Kommunfullmäktige beslutar att aktieutdelningarna för 2014 och 2015 ska inarbetas i kommunens budget för de aktuella åren. Reservationer Socialdemokraterna i arbetsutskottet reserverar sig till förmån för eget yrkande. Carin Högstedt (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Ärendet aktualiseras på uppdrag av kommunstyrelsens ordförande. Beslutsunderlag Kommunchefen redogör i en skrivelse, den 7 februari 2013, för ärendet. Kommunen är den helt dominerande hyresgästen hos VÖFAB. Bolaget har kostnadstäckning vid uthyrning. Kommunen går i borgen för VÖFAB:s upplåning. Mot den bakgrunden finns inga motiv till att bolaget ska bygga upp ett stort eget kapital. Hade verksamheten bedrivits i en kommunal nämnd istället för i bolagsform hade överskott, i den mån de uppkommit, och reavinster resultatförts direkt hos kommunen. På uppdrag av kommunstyrelsens ordförande föreslås därför aktieutdelningar till Växjö kommun på sammanlagt 36 mkr 2013-2015 som ska intäktsföras med 12 mkr per år. Förutsättningen för aktieutdelningarna är att det finns fritt eget kapital disponibelt för utdelning. VÖFAB kommer att få låna till merparten av utdelningarna. De finansiella målsättningarna för bolaget behöver revideras. Utdragsbestyrkande 6(24)
122 fortsättning Yrkanden Gunnar Storbjörk (S) med instämmande av Carin Högstedt (V): Frågan om aktieutdelning från bolagen ska prövas i samband med budget 2014. Bo Frank (M): 1. Kommunfullmäktige beslutar att Växjö Fastighetsförvaltning AB (VÖFAB) för åren 2013, 2014 och 2015 ska lämna aktieutdelningar på 36 mkr, utöver ordinarie aktieutdelning, till Växjö Kommunföretag AB (VKAB) som i sin tur ska lämna (vidare)-aktieutdelningar på samma belopp till Växjö kommun. Förutsättningen är att det finns fritt eget kapital disponibelt för utdelning. Summorna ska intäktsföras hos kommunen med 12 mkr per år 2013-2015. 2. Kommunfullmäktige beslutar att aktieutdelningarna för 2014 och 2015 ska inarbetas i kommunens budget för de aktuella åren. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar enligt det egna yrkandet. Utdragsbestyrkande 7(24)
123 Redovisning av bidrag och ersättningar till idrottsbolag inom Arenastaden Dnr KS/2013:203 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen noterar informationen i protokollet. Kommunchefen har i en skrivelse, den 7 mars 2013, lämnat en redovisning över kommunala bidrag och ersättningar till idrottsbolag inom Arenastaden. Utdragsbestyrkande 8(24)
124 Redovisning av eget kapital i fastighetsbolagen på Arenastaden Dnr KS/2013:90 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige noterar informationen i protokollet. I genomförandeavtalen med de olika bolagen i Arenastaden har det avtalats vilket eget kapital respektive bolag ska ha. För Fotbollsfastigheter i Växjö AB och för Växjö Lakers Fastighets AB ska det egna kapitalet uppgå till minst 4 miljoner kronor. För IFK Växjö Arena och för Växjö Innebandyarena AB ska det egna kapitlet uppgå till minst en miljon kronor. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den XX mars 2013 lämnat en redovisning över hur de olika arenabolagen har löst eller planerar lösa frågan om eget kapital. Fotbollsfastigheter i Växjö AB har genom ett aktieägartillskott ett eget kapital på drygt 4 miljoner kronor per 2012-12-31. Växjö Lakers Fastighets AB har genom ett aktieägartillskott i januari 2013 ett eget kapital på drygt 4 miljoner kronor. IFK Växjö Arena AB har efter en nyemission i slutet av 2012 ett aktiekapital på 500 tkr. För år 2012 räknar bolaget med att ha ett resultat på drygt 500 tkr som innebär att det egna kapitalet kommer att uppgå till en miljon kronor. Växjö Innebandy Arena AB räknar med ett överskott för räkenskapsåret 2012-2013, som innebär att det egna kapitalet kommer att öka till en miljon kronor. Bolaget har ett aktiekapital på 50 tkr. Utdragsbestyrkande 9(24)
125 Samrådsyttrande över detaljplan Bergkvara 6:26 m.fl. (Bredvik) Räppe i Växjö Dnr KS/2012:26 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet tillstyrker planförslaget och lämnar synpunkter enligt kommunchefens skrivelse, den 20 februari 2013. I Växjö kommuns översiktsplan 2005 pekas området Bredvik ut som område för stadsutveckling. Området ägs av Kärnhem AB. Byggnadsnämnden godkände 2010-12-15 242 planprogram för Bergkvara 6:26 (Bredvik). I februari 2012 yttrade kommunstyrelsen sig över detaljplanens samrådsförslag. Kommunstyrelsen hade synpunkter på bland annat skolans placering förhållande till omkringliggande bebyggelse samt till kraftledningen, kollektivtrafikförsö1jningen samt säkra passager för gång- och cykeltrafik under riksväg 23 och vidare in mot centrum. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den 20 februari 2013, yttrat sig i ärendet. Sedan samrådet har planförslaget justerats och omarbetats i takt med att ny information tillkommit. Kommunstyrelsens synpunkter från samrådet har hanterat på ett bra sätt. Kommunledningsförvaltningen påtalar att vissa justeringar behöver göras i genomförandebeskrivningen. Utdragsbestyrkande 10(24)
126 Skrivelse om att synliggöra historiska vägar och andra arkeologiska fynd i Växjö Dnr KS/2013:80 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen besvarar skrivelsen med att frågan om att synliggöra arkeologiska fynd främst är en fråga för Kulturparken Småland. Peter Norrman (M) och Lena Wibroe (M) har i en skrivelse till kommunstyrelsen föreslagit att möjligheterna till att för allmänheten synliggöra de intressanta arkeologiska fynd som gjorts vid utgrävningar i samband med byggandet av församlingshem i centrala Växjö, i närheten av Domkyrkan och Växjösjön, ska undersökas. Beslutsunderlag Kommunchefen har i en skrivelse, den 28 februari 2013, yttrat sig i ärendet. Kommunchefen har inhämtat synpunkter från Kulturparken Småland. Initiativet ligger väl i linje med den strategi kring synliggörandet av stadens natur- och kulturmiljöer som nyligen har arbetats fram det kommande grönstrukturprogrammet för Växjö stad. Från Kulturparkens sida är det viktigt att framhålla att den arkeologiska processen just påbörjats i form av förundersökning. De intressanta lämningar av olika slag som arbetet hittills indikerar kan senare komma att kompletteras med nya rön. Kommunchefen redogör i sin skrivelse för olika sätt att synliggöra de fynd som görs. Utdragsbestyrkande 11(24)
127 Motion om att Växjö kommun hos Regeringen begär att få bli "frikommun" eller "försökskommun" när det gäller att rensa skolan och undervisningen från administrativa uppgifter - Charlotta Svanberg (S), Martin Edberg (S) och Carl-Olof Bengtsson (S) Dnr KS/2012:1012 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige konstaterar att både gymnasienämnden och skol- och barnomsorgsnämnden prioriterar frågan och jobbar aktivt med denna samt att utbildningsdepartementet har en pågående utredning om hur lärarnas administrativa uppgifter kan minskas och förenklas. Utredningen ska redovisas i juni 2013. Det är i dagsläget inte aktuellt att ansöka om att få bli frikommun. Motionen anses därmed besvarad. Charlotta Svanberg (S), Martin Edberg (S) och Carl-Olof Bengtsson (S) föreslår i en motion, daterad 2012-12-13, att Växjö kommun hos Regeringen begär att få bli s.k. frikommun i syfte att minska lärarnas administrativa uppgifter. Beslutsunderlag Skol- och barnomsorgsnämnden har 9/2013 föreslagit att motionen avslås med hänvisning till utbildningsdepartementets pågående utredning om hur lärarnas administrativa uppgifter kan minskas och förenklas. Utredningen ska redovisas i juni 2013. Nämnden har även beslutat att uppdra till förvaltningschefen att föra en löpande dialog med skolledarna i syfte att minska administrationen inom gällande regelverk. Gymnasienämnden har i 8/2013 avstyrkt motionen. Nämnden anser inte att förslaget är en lämplig strategi för att komma tillrätta med problematiken. Nämnden påpekar dessutom att man i 2012 års internbudget gav i uppdrag att en översyn ska göras kring lärarnas arbetsuppgifter i syfte att stärka den pedagogiska delen och minska den administrativa delen i möjligaste mån. Även gymnasienämnden hänvisar till utbildningsdepartementets pågående utredning i frågan. Utdragsbestyrkande 12(24)
127 fortsättning Kommunchefen har i en skrivelse, den 18 februari 2013, inga ytterligare synpunkter. Yrkanden Per Schöldberg (C) med instämmande av Bo Frank (M): Kommunfullmäktige konstaterar att både gymnasienämnden och skol- och barnomsorgsnämnden prioriterar frågan och jobbar aktivt med denna samt att utbildningsdepartementet har en pågående utredning om hur lärarnas administrativa uppgifter kan minskas och förenklas. Utredningen ska redovisas i juni 2013. Det är i dagsläget inte aktuellt att ansöka om att få bli frikommun. Motionen anses därmed besvarad. Åsa Karlsson Björkmarker (S) med instämmande av Carin Högstedt (V): Kommunfullmäktige bifaller motionen. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar enligt Per Schöldbergs yrkande. Utdragsbestyrkande 13(24)
128 Investering i gatubyggnad på Dalbostrand Dnr KS/2013:152 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet återemitterar ärendet för komplettering av underlaget med exploateringskalkylen för Dalbostrand. Under 2012 antogs en ny detaljplan, "Växjö 7:8 m.fl. (Dalbostrand) på Norremark", för området. Parallellt med detaljplanen upprätades även en gatukostnadsutredning för Dalbostrand, vilken även den antogs under 2012. I och med den nya detaljplanen möjliggörs nu kommunalt vatten- och avlopp samt permanentboende i området. I områdets västra del kommer även 9 st nya kommunala villatomter att anläggas. Dessa tomter kommer att säljas genom den kommunala tomtkön under våren/sommaren 2013. Beslutsunderlag Kommunchefen redogör i en skrivelse, den 25 februari 2013, för ärendet. En första pågående etapp i utbyggnaden av Dalbostrand är anläggandet av vattenoch avlopp i området. Entreprenaden utförs i egen regi. Den kommande investeringen avser bl.a. gator, terrassering av nya tomter samt pumpstation. Investeringen storlek är på ca 10 miljoner kronor exklusive moms. Befintliga fastigheter medfinansierar utbyggnaden av gator i området i och med den antagna gatukostnadsutredningen. Utdragsbestyrkande 14(24)
129 Yttrande över Integration Kronoberg - förslag till ny gemensam organisation för integrationsarbetet i Kronobergs län Dnr KS/2013:199 Arbetsutskottets förslag Växjö kommun är positiv till länsstyrelsens initiativ till att få till stånd ett länsövergripande arbete för integration och flyktingmottagande. Växjö kommun avstyrker dock det nuvarande tunga organisationsförslaget. Vi föreslår i stället ett nätverksbaserat arbete där kommuner och andra aktörer bjuds in för att delge erfarenheter kring integrationsfrågor. Länsstyrelsen i Kronobergs län har i en skrivelse, den 6 februari 2013, överlämnat ett förslag till gemensam agenda och överenskommelse inom integrationsområdet i Kronobergs län Integration Kronoberg. Växjö kommun har möjlighet att yttra sig över förslaget. Yrkanden Carin Högstedt (V) med instämmande av Gunnar Storbjörk (S): Kommunstyrelsen beslutar att avstyrka organisationsförslaget i dess nuvarande form. Vi föreslår istället ett nätverksbaserat arbete där olika aktörer, inklusive representanter för nya svenskars organisationer och föreningar, är välkomna att bidra med erfarenheter kring integrationsfrågor. Bo Frank (M): Växjö kommun är positiv till länsstyrelsens initiativ till att få till stånd ett länsövergripande arbete för integration och flyktingmottagande. Växjö kommun avstyrker dock det nuvarande tunga organisationsförslaget. Vi föreslår i stället ett nätverksbaserat arbete där kommuner och andra aktörer bjuds in för att delge erfarenheter kring integrationsfrågor. Beslutsordning Ordförande Frank ställer yrkandena mot varandra och finner att utskottet beslutar enligt det egna förslaget. Utdragsbestyrkande 15(24)
130 Val av ombud vid bolagsstämma i Växjö Teateraktiebolag Dnr KS/2013:137 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet utser Stefan Bergström (FP) som Växjö kommuns ombud vid ordinarie bolagsstämma för Växjö Teateraktiebolag 2013. 2. Instruktion till ombudet kommer att beslutas vid ett senare tillfälle. Växjö kommun har fått information om att Växjö Teateraktiebolag kommer att genomföra bolagsstämma den 8 april. Beslutsexpediering Stefan Bergström Utdragsbestyrkande 16(24)
131 Val av ombud vid bolagstämma i Arenastaden i Växjö AB Dnr KS/2013:136 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet utser Anna Tenje (M) som Växjö kommuns ombud med Gunnar Storbjörk (S) som personlig ersättare vid ordinarie bolagsstämma för Arenastaden i Växjö AB 2013. 2. Instruktion till ombudet kommer att beslutas vid ett senare tillfälle. Växjö kommun har fått information om att Arenastaden i Växjö AB kommer att genomföra bolagsstämma den 29 april 2013. Beslutsexpediering Anna Tenje Gunnar Storbjörk Utdragsbestyrkande 17(24)
132 Val av ombud vid årsmöte med Kronobergs läns arkivförbund 2013 Dnr KS/2013:138 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet uppdrar till kommunchefen att utse ett ombud. Växjö kommun har kallats till årsmöte med Kronobergs läns arkivförbund den 14 mars 2013. Beslutsexpediering Kommunchefen (kommunarkivarien) Utdragsbestyrkande 18(24)
133 Val av ombud vid extra föreningsstämma för föreningen Sustainable Småland Dnr KS/2013:204 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet utser kommunchef Ove Dahl till Växjö kommuns ombud med uppdrag att rösta för val av revisor enligt förslag. Sustainable Småland har i en skrivelse, den 7 mars 2013, kallat till extra föreningsstämma för genomförande av val av ny revisor. Stämman äger rum per capsulam, alltså som ett icke-fysiskt möte. Utdragsbestyrkande 19(24)
134 Redovisning av inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll samt skickade skrivelser av intresse Dnr KS/2013:192 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunkansliet har lämnat en redovisning av inkomna skrivelser, inbjudningar och protokoll samt skickade skrivelser av intresse. Utdragsbestyrkande 20(24)
135 Val av ombud till extra bolagsstämma i Huseby Bruk AB Dnr KS/2013:187 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet uppdrar till kommunchefen att utse ett ombud för Växjö kommun med uppdrag att genomföra föreslagna fyllnadsval. Huseby Bruk AB har kallat till extra bolagsstämma för att genomföra fyllnadsval till bolagsstyrelsen. Utdragsbestyrkande 21(24)
136 Politiska representanter i Växjö kommuns samarbetsprojekt med An Giang province i Vietnam Dnr KS/2012:518 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen utser Tony Lundstedt (S) som ny representant för Växjö kommun i styrgruppen för samarbetet med An Giang, Vietnam. Växjö kommun har sedan några år tillbaka ett Sida-finansierat samarbete med An Giang-provinsen i Vietnam. En ansökan om fortsatt finansiering för att bilda en gemensam styrgrupp har nu blivit godkänd av ICLD (International Center for Local Democracy) och kommunstyrelsens ska därför välja Växjö kommuns representanter i denna grupp. Åsa Karlsson Björkmarker (S) har avsagt sig sitt uppdrag i styrgruppen och därför ska en ny representant utses. Utdragsbestyrkande 22(24)
137 Politiska representanter i Växjö kommuns samarbetsprojekt med Vushtrri kommun i Kosovo Dnr KS/2012:704 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen utser Ulf Hedin (M) och Martin Edberg (S) som Växjö kommuns representanter i styrgruppen för samarbetet med Vushtrri, Kosovo. På uppdrag av Växjö kommun arbetar Insitutet för lokal och regional demokrati (ID) för närvarande med en ansökan till ICLD (International Center for Local Democracy) om finansiering för att göra ett besök i Vushtrri, Kosovo som ett led i ett kommunalt partnerskapsprogram. För detta projekt ska politiska representanter för Växjö kommun utses. Utdragsbestyrkande 23(24)
138 Ombud till bolagsstämma med Regionteatern Blekinge - Kronoberg AB Dnr KS/2013:10 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet utser Nils Fransson (FP) som Växjö kommuns ombud vid bolagsstämman med Tony Lundstedt (S) som personlig ersättare. 2. Instruktion för ombudet kommer att fastställas när kommunen tagit del av stämmohandlingarna. Växjö kommun har i en skrivelse, den 6 januari 2013, blivit inbjuden till ordinarie bolagsstämma för AB Regionteatern Blekinge-Kronoberg. Stämman äger rum den 10 april kl. 11.00 på Regionteatern, Ringsberg. Arbetsutskottet har tidigare utsett Ulf Hedin (M) som kommunens ombud men då denne fått förhinder måste nytt ombud utses. Beslutsexpediering Nils Fransson Tony Lundstedt Utdragsbestyrkande 24(24)