Remisshandling Förstudie Trafikplats Romberga Februari 2008
Titel: Förstudie trafikplats Romberga Objektnummer: VMN 86 11 723 Utgivningsdatum: Februari 2008 Utgivare: Vägverket Region Mälardalen Distributör: Vägverket Region Mälardalen, Box 1140, 631 80 Eskilstuna vagverket.esk@vv.se, Tfn: 0771-119 119 Uppdragsansvarig: Anders Atterbrand, SWECO Konsult: SWECO Kontaktperson: Frida Scherdén, Vägverket Region Mälardalen Författare: Hanna Asplund, Anders Atterbrand, Joakim Ax Fotografier: SWECO Publikationstillstånd kartor: Lantmäteriet 1998. Ur GSD-Ortofoto/GSD-Fastighetskarta, Dnr: L1999/139
Sammanfattning Trafikplats Romberga är en viktig knutpunkt i transportsystemet. E18 norr om Mälaren är tillsammans med väg E20 söder om Mälaren den viktigaste förbindelsen Göteborg- Stockholm och Oslo-Stockholm. Riksväg 70 sträcker sig från Enköping via Sala till orter som Avesta och Borlänge och vidare mot Mora. Syftet med denna förstudie är att se över trafikplatsens funktion och brister och studera möjligheterna till förbättrad trafiksäkerhet och framkomlighet. Utredningen skall utgöra beslutsunderlag för nästa skede som i detta fall är arbetsplan/bygghandling. Arbetet med att bygga nya E18 mellan Sagån och Enköping är i full gång. Vägen får en helt ny sträckning och öppnas för trafik i augusti 2010. Den nya vägen kan innebära ett ökat trafikflöde genom trafikplats Romberga, då resenärer till norra delarna av Enköping som tidigare åkt genom Enköping nu kan komma att välja att åka via trafikplats Romberga. Sydöst om trafikplatsen finns idag ett handelsområde som planeras att utökas med 35 000 kvadratmeter handel, med inriktning på sällanköpsvaror. Av den tillkommande trafiken förväntas 30 % komma via trafikplats Romberga. Detta tillsammans med den generella årliga trafikökningen kommer att innebära att trafikplatsen inte kommer att kunna hantera förväntade trafikmängder med dagens utformning. För att förbättra trafiksäkehet och framkomlighet föreslås den södra korsningen i trafikplatsen byggas om till en cirkulationsplats. Högersvängen från rv70 ner mot påfartsrampen leds förbi själva cirkulationsplatsen, vilket innebär att dessa trafikanter inte påverkar resterande trafikströmmar i korsningen. Detsamma gäller för trafikanter på avfarten som ska vidare in mot Enköping som också får en fri högersväng. Gående och cyklister leds som idag förbi korsningen på den separerade gång- och cykelvägen. Den norra korsningen föreslås utformas som en så kallad droppe. Det kan sägas vara en cirkulationsplats som inte tillåter samtliga svängningsrörelser. Den har samma fördelar som cirkulationsplatsen, med bra trafiksäkerhet och god framkomlighet. Högersvängande trafikrörelser får en fri väg förbi korsningen, precis som vid den södra korsningen. Det innebär att det inte påverkar övriga trafikströmmar och att framkomligheten förbättras. Gång- och cykelvägen ges en planskild passage förbi avfartsrampen. En tunnel under avfarten skapar en mycket trafiksäker väg för gående och cyklister från Enköping och vidare mot ridhuset norr om E18. Tunneln föreslås göras tämligen enkel med nedsänkta rör. Föreslagna åtgärder kommer att ha positiva effekter på såväl framkomlighet som trafiksäkerhet. Dagens korsande trafikrörelser för fordonen i trafikplatsen ersätts genom cirkulationsplatsen och droppen med vävningsrörelser. Dessa typer av korsningar är trafiksäkra och det är ovanligt att det inträffar olyckor som leder till svåra skador i dem. Även för de oskyddade trafikanterna kommer trafiksäkerheten att förbättras. Att bygga om den södra korsningen till en cirkulationsplats kostar cirka 3 800 000 kronor och den norra droppen kostar cirka 3 700 000 kronor att bygga, varav den planskilda gång- och cykelpassagen kostar 600 000 kronor.
Innehållsförteckning 1. Inledning 1 1.1 Vad är en förstudie? 1 1.2 Fyrstegsprincipen 1 1.3 De transportpolitiska målen 2 2. Bakgrund 3 2.1 Brister, problem och syfte 3 2.2 Aktualitet 3 2.3 Tidigare utredningar och beslut 3 2.4 Geografisk avgränsning 4 2.5 Övergripande mål och strategier 4 2.6 Vägplanerings- och vägprojekteringsprocessen 5 3. Befintliga förhållanden och utvecklingstrender 5 3.1 Markanvändning 5 3.2 Trafik och trafikanter 6 3.3 Miljö, viktiga förutsättningar, aspekter och intressen 7 4. Funktionsanalys av transportsystemet och dess influensområde 8 4.1 Tillgänglighet 8 4.2 Transportkvalitet 8 4.3 Regional utveckling 8 4.4 Trafiksäkerhet 8 4.5 Miljö 9 4.6 Jämställdhet 9 5. Projektmål 9 6. Tänkbara åtgärder 10 6.1 Åtgärder enligt fyrstegsprincipen 10 6.2 Nollalternativet 10 6.3 Södra korsningen - cirkulationsplats 10 6.4 Norra korsningen - droppe 11 6.5 Framkomlighet i trafikplatsen 12 6.6 Övriga effekter och konsekvenser 13 6.7 Kostnader 14 7. Måluppfyllelse 14 8. Samråd 15 8.1 Tidigt samråd 15 9. Fortsatt arbete 15 Källor 15 Bilagor 15
E4 Rv70 Uppsala Västerås Enköping E18 Eskilstuna Örebro E20 Stockholm Översiktskarta. Sala V558 Rv70 Tpl Romberga E18 Stockholm Enköping Västerås 0 250 500 meter 1 000 Trafikplats Romberga, just norr om Enköping, markerad med grön pil.
1. Inledning 1.1 Vad är en förstudie? Förstudien är i huvudsak ett inventeringsskede inför den eventuellt fortsatta planeringsoch projekteringsprocessen. Framtagandet av förstudien ska präglas av ett vidsynt och förutsättningslöst arbetssätt samt en öppen dialog med myndigheter, organisationer, allmänhet och näringsliv. Tonvikten ska ligga på insamlande av befintlig information, problembeskrivning utifrån denna samt på vilka mål som ska uppnås, det vill säga vad som ska uppnås. Åtgärdsförslagen (hur) med deras effekter och konsekvenser berörs endast översiktligt och bearbetas vidare i det fortsatta arbetet. Huvudsyftet med förstudien är således att utgöra en bra plattform för det eventuellt fortsatta planerings- och projekteringsarbetet. Det färdiga förstudiedokumentet är därför ett viktigt underlag vid konsultupphandling av fortsatt arbete. Dokumentet behöver ofta bifogas vägutredning respektive arbetsplan, som viktigt komplement, vid exempelvis utställelse och prövning. Delsyften med en förstudie är att; skapa möjligheter till samråd, information och förankring, ge en bild av de behov/problem som finns, beskriva viktiga värden/kvaliteter i området, utarbeta mål för projektet och det fortsatta arbetet, beskriva tänkbara åtgärder och ge förslag på lösningar samt vara ett underlag för länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan. Vägplaneringen omfattar normalt en förstudie- och en vägutredningsfas. Under detta planeringsskede väger de allmänna intressena tyngst. Vägplaneringen har ofta föregåtts av olika former av behovs- och problemstudier i samband med den långsiktiga planeringen. Syftet med en förstudie är att den ska utgöra underlag för åtgärdsplaneringen och vara en säker grund för det fortsatta arbetet och klargöra förutsättningarna för detta. Den är första steget i den fysiska planeringen och är i första hand ett inventeringsskede samt förväntas ge svar på bland annat följande frågor; vilka är problemen och möjligheterna, vad händer om ingenting görs, finns det alternativa sätt att lösa problemen, ska objektet drivas vidare eller ej samt vilket område ska avgränsas. 1.2 Fyrstegsprincipen Vägverket har utarbetat den så kallade fyrstegsprincipen. Enligt denna ska förslagen till lämpliga lösningar på identifierade problem diskuteras och prövas på ett förutsättningslöst sätt. I det sammanhanget rekommenderades att innan ny- och ombyggnad av väginfrastruktur föreslås ska man kunna visa att alternativa lösningar analyserats och övervägts. Detta sker i fyra steg: - Steg 1 Först ska sådana åtgärder övervägas och prövas som kan påverka transportbehovet och valet av transportsätt. - Steg 2 I ett andra steg prövas åtgärder som ger effektivare utnyttjande av befintligt vägnät. Det kan vara åtgärder som styrning, reglering, information, väginformatik och avgiftssystem. Trafikplats Romberga 1(16) Förstudie
Steg 1 och 2 är en del av den långsiktiga planeringen. Det behövs en redovisning i förstudien över vad som har lett fram till den. Det vill säga: Varför har man bestämt sig för att arbeta i steg 3 och 4, vad har hänt i steg 1 och 2? - Steg 3 I det tredje steget prövas begränsade utbyggnadsåtgärder. Det kan vara breddning, mitträcke, sidoområdesåtgärder, ombyggnad av korsningar och andra förbättringsåtgärder i kombination med väginformatikåtgärder. - Steg 4 I det fjärde steget prövas nyinvesteringar i form av omfattande ombyggnader eller rena nybyggnader i ny terrängkorridor. 1.3 De transportpolitiska målen Det övergripande transportpolitiska målet är: Att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgare och näringsliv i hela landet. Detta övergripande mål är uppdelat i sex delmål; 1. Tillgängligt transportsystem - Målet är ett tillgängligt transportsystem, där vägtransportsystemet utformas så att medborgarna och näringslivets grundläggande transportbehov kan tillgodoses. Barns, äldres och funktionshindrades situation ska särskilt beaktas i frågor om tillgänglighet. 2. Hög transportkvalitet - Målet är att vägtransportsystemets utformning och funktion medger en hög transportkvalitet för medborgarna och näringslivet. 3. Positiv regional utveckling - Målet är en positiv regional utveckling, där vägtransportsystemet främjar en positiv regional utveckling genom att dels utjämna skillnaderna i möjligheterna för olika delar av landet att utvecklas, dels motverka nackdelar av långa transportavstånd. (Region kan avse lokal arbetsmarknadsregion eller annat större område.) 4. Säker trafik - Målet är en säker trafik, där det långsiktiga målet för trafiksäkerheten ska vara att ingen dödas eller allvarligt skadas till följd av trafikolyckor inom vägtransportsystemet. Vägsystemets utformning och funktion ska anpassas till de krav som följer av detta. 5. God miljö - Målet är en god miljö, där vägtransportsystemets utformning och funktion anpassas till krav på god och hälsosam livsmiljö för alla, där natur- och kulturmiljö skyddas mot skador samt att en god hushållning med mark, vatten, energi och andra naturresurser främjas. Vägtransportsystemets utformning ska bidra till att de nationella miljökvalitetsmålen nås. 6. Ett jämställt transportsystem - Målet är ett jämställt vägtransportsystem som är utformat så att det svarar mot både kvinnors och mäns transportbehov. Kvinnor och män ska ha samma möjligheter att påverka transportsystemets tillkomst, utformning och förvaltning, och deras värderingar ska tillmätas samma vikt. Förstudie 2 (16) Trafikplats Romberga