PM Väg status 2009

Transkript

1 PM Väg status 2009 Uppdragsnummer: /11/06

2 Titel: Väg status 2009 Uppdragsnummer: Utgivningsdatum: Utgivare: Sweco Infrastructure AB Kontaktperson: Anders Schweitz Författare: Anders Schweitz Telefon:

3 Status enligt Vägverket En standardhöjning av väg 288 kommer enligt Vägverket att ske gradvis utifrån Regionförbundet i Uppsala läns plan för regional transportinfrastruktur. Vägen har delats in i ett antal delsträckor. Nettonuvärdeskvoten (NNK), vilket är en beräkning av ett objekts samhällsekonomiska nytta, är beräknad till 0,5. Det innebär att objektet ger tillbaka nytta motsvarande 1,50 kr på varje satsad krona. Exempel på nyttoeffekter är restidsvinster och minskade utsläpp. E 4 Jälla Vägverket håller på med att bygga en ny gång- och cykelväg från den nya cirkulationsplatsen strax norr om E 4 till Jälla på den östra sidan av väg 288. Vid Jälla byggs även en gång- och cykelport och nya busshållplatser. Arbetet beräknas vara färdigt i november Jälla Hov Delsträckan ska byggas om till en 14 meter bred mötesfri landsväg med omväxlande två och ett körfält i vardera riktningen. Mellan Jälla och Älby breddas den befintliga vägen, medan vägen får en ny sträckning mellan Älby och Hov. Planerad byggstart är vintern/våren 2010 och vägavsnittet beräknas vara färdigbyggt under Planerad ny vägsträckning Jälla-Hov. 3

4 Hov - Alunda Delsträckan planeras att byggas om till en så kallad gles 2+1-väg, vilket i detta fall innebär att vägen blir mötesfri men endast får omkörningsfält på % av sträckan. En förstudie är genomförd för sträckan Hov-Alunda-Gimo men Vägverket har valt att dela upp sträckan Hov-Alunda-Gimo i två delar. Delen Hov-Alunda sträcker sig från Hov och slutar precis söder om Alunda. Vägverket har precis påbörjat arbetet med en upphandling avseende framtagande av en arbetsplan för sträckan Hov-Alunda. En uppskattning är att det dröjer 2 år till det att arbetsplanen är fastställd. Med tanke på att vägen byggs om i befintlig sträckning bör inte arbetet med arbetsplanen bli alltför omfattande. Någon vägutredning behöver inte göras med tanke på att det inte finns ett behov av att belysa alternativa korridorer. För att påskynda processen skulle det vara möjligt att påbörja arbetet med bygghandling innan arbetsplan är fastställd. I normalfallet brukar arbetet med bygghandling dock påbörjas efter fastställd arbetsplan på grund av risk för överprövning. En av anledningarna till att det har gått relativt lång tid från det att förstudien blev färdigt till att komma vidare med nästa steg är frågan om en förbifart eller genomfart i Alunda enligt Magnus Axelsson på Vägverket. Delsträckan Hov-Alunda. 4

5 Alunda-Gimo Delsträckan planeras att byggas om till en så kallad gles 2+1-väg, vilket i detta fall innebär att vägen blir mötesfri men endast får omkörningsfält på % av sträckan. En förstudie är genomförd och Vägverket genomför nu en vägutredning för en del av sträckan för att studera hur vägen ska gå vid kurvan förbi Onsby. I förstudien som tagits fram tidigare redovisas att kurvan behöver förbättras. Vägutredningen bedöms vara färdig till halvårsskiftet Nettonuvärdeskvoten för sträckan Alunda-Gimo har av Vägverket beräknats till 0,3. Gimo - Börstil En förstudie är genomförd för delsträckan Gimo-Börstil. Vägverket planerar att påbörja arbete med vägutredning under Generellt när det gäller Vägverkets planerings- och projekteringsprocess kan delprocesserna förstudie och vägutredning genomföras utan att objektet finns med i länsplanen. Däremot kan inte arbete med arbetsplan eller bygghandling påbörjas förrän objekten finns med delvis eller helt finansierade i länsplanen. När det gäller arbetsplanen är den endast giltig i fem år och om vägbyggnationen inte har påbörjats inom denna frist måste arbetsplanen göras om. Del av sträckan Alunda-Gimo som ingår i vägutredning. 5

6 Status enligt Regionförbundet Med beslutet att förlägga slutförvaret av använt kärnbränsle till Forsmark får väg 288 ökad betydelse inom regionen enligt regionförbundet. Remissbehandlade förslag till länsplan skulle redovisas till regeringen senast den 2 november Någon gång under februarimars 2010 fattar regeringen beslut om planeringsramarna för respektive län. Länen ska till regeringen lämna förslag till åtgärder för planeringsramen samt åtgärder som är 25 procent högre och 25 procent lägre än planeringsramen. I regionförbundets remissversion till länsplan för regional transportinfrastruktur finns objekten Jälla-Hov, Hov-Alunda och Alunda-Gimo med i sin helhet, d v s de ryms inom 75 procent av den preliminära planeringsramen. Kostnad och standard efter ombyggnad enligt regionförbundet redovisas nedan. Objekt Total kostnad i miljoner kr inkl produktionsstöd Uppskattat färdigställande (enligt Sweco) Jälla-Hov Hov-Alunda Alunda-Gimo Gimo-Börstil Kostnader för standardhöjning och uppskattat färdigställande. I 100%-alternativet påbörjas objektet Gimo-Börstil med finansiering upp till 146 miljoner kronor, i 125%-alternativet finns finansiering upp till 198 miljoner kronor. Enligt regionförbundet kan etappen Gimo-Börstil alltså påbörjas i slutet av planperioden, förutsatt 100- eller 125%-alternativet. 6

7 Grovt uppskattad tidplan för standardhöjning av väg

8 Möjligheter att påskynda standardhöjning Vägverket ser gärna en avsiktsförklaring från berörda kommuner om alternativa former av förskottering eller medfinansiering. Regionförbundet i Uppsala län tror att SKB kan ha påverkan på regeringen när det gäller storleken på planeringsramen för Uppsala län. Förskottering Möjligheten att få byggprocessen att påbörjas snabbare med hjälp av förskottering är relativt vanligt i Sverige. Förskottering kan göras av såväl privata intressenter som kommuner. Möjligheten till förskottering kräver att det finns en fastställd arbetsplan samt att Vägverket i den aktuella regionen tillstyrker förskotteringen. Medfinansiering För samtliga delsträckor finns möjligheten för en intressent att gå in och finansiera olika delprocesser, exempelvis en vägutredning eller en arbetsplan. Detta kan medföra att delprocessen påbörjas tidigare. För att delsträckan Gimo-Börstil ska kunna bli färdigställd under planperioden krävs medfinansiering av objektet eller så kan det i bästa fall räcka med ett avtal om förskottering. Utgångspunkten för att tillåta en förskottering är enligt praxis att projektet i fråga skall finnas i Vägverkets ekonomiska plan med en byggstart inom 4 år från det att förskotteringen godkänns. De delsträckor som kan vara aktuella att förskottera inom närliggande tid är Hov-Alunda och Alunda-Gimo. Tidsvinsterna med förskottering är svåra att uppskatta och intressenter bör därför föra en diskussion om detta med regionförbund och Vägverket. En erfarenhet av lyckad förskottering är riksväg 70, förbifart Sala, där förskotteringen tidigarelade färdigställandet med ca 2 år. 8

9 Slutsats Vägavsnittet Jälla-Hov kommer med stor sannolikhet att bli färdigställd under 2012 och få standard som en 14 meter bred mötesfri landsväg med 2+1 körfält. Vägavsnittet Hov-Alunda kommer att finnas helt finansierad i kommande länsplan och återstående steg i Vägverkets planerings- och projekteringsprocess är framtagande av arbetsplan och bygghandling. Vägsträckan, som kommer att behålla befintlig sträckning, kommer att få standard som en mötesfri väg med % omkörningsfält och uppskattas vara färdigställd Genom förskottering kan byggstarten möjligtvis tidigareläggas något men möjligheterna för detta bör diskuteras med Vägverket och regionförbundet. Byggprocess för vägavsnittet Gimo-Börstil påbörjas med stor sannolikhet under slutet av planperioden men detta beror på regeringens beslut avseende planeringsramen för Uppsala län. Det finns inga möjligheter för Vägverket att påskynda processen förrän finansiering finns klar. För framtagande av arbetsplan och bygghandling krävs färdig finansiering av objektet. För vägavsnittet Alunda-Gimo finns alternativa korridorer för en del av sträckan, vilket innebär att en vägutredning måste genomföras. Efter det återstår framtagande av arbetsplan och bygghandling. Vägavsnittet kommer att få samma standard som Hov-Alunda och uppskattas vara färdigställt Genom att medfinansiera framtagande av arbetsplan eller bygghandling skulle processen kunna skyndas på något. Mest tid kan sannolikt vinnas på att sluta ett avtal om förskottering. Ett förenklat exempel på kostnaden för en total förskottering redovisas i bilaga 1. 9

10 Vägavsnitt Status Kommentar Jälla-Hov Byggstart vinter/vår 2010 Hov-Alunda Upphandling arbetsplan initierad Förskottering och/eller överlappande arbetsplan/bygghandling uppskattas kunna tidigarelägga färdigställande med ca 6 månader. Alunda-Gimo Vägutredning pågår Goda möjligheter att tidigarelägga färdigställande med ca 1,5 år med hjälp av förskottering, god projektstyrning och diskussioner mellan intressenter och Vägverket samt eventuell medfinansiering av arbetsplan eller bygghandling. Gimo-Börstil Vägutredning påbörjas sannolikt under 2010 Medfinansiering av vägen eller förskottering kan tidigarelägga färdigställande med upp till maximalt 4-5 år. 10

11 Bilaga 1 11

12 SWECO Besöksadress: Gjörwellsgatan Stockholm Telefon: Telefax: