Förfrågningsunderlag 2014-07-22 Upphandlande organisation ARBETSFÖRMEDLINGEN Tomas Åkerblom Upphandling Byggnadsplåtslagare, KVA Salberga och Mariefred Af-2014/179492 Sista anbudsdag: 2014-08-25 Symbolförklaring: Texten/frågan innehåller krav som måste uppfyllas Texten ingår i kvalificeringen Frågan är viktad och ingår i delen av upphandlingen Texten kommer att ingå i avtalet Texten innehåller sekretessbelagd information Frågan besvaras av köparen 1. Generell del 1.1 ALLMÄN ORIENTERING 1.1.1 Inledning Aktuell upphandling avser arbetsmarknadsutbildning, Byggnadsplåtslagare förlagd till kriminalvårdsanstalterna Salberga och Mariefred. Upphandlingen består av en Generell del som är gemensam för båda anstalterna och två Separata delar, en för varje anstalt. Kriminalvårdsanstalten Salberga är en anstalt med 255 platser i säkerhetsklass 1 och kriminalvårdsanstalten i Mariefred är en anstalt med 112 platser i säkerhetsklass 2. Den Generella delen gäller lika för båda anstalterna och besvaras av samtliga anbudsgivare. Anbudsgivaren är därutöver fri att lägga anbud på en av anstalterna eller båda. Varje Separat del ska ses som en egen upphandling och anbuden kommer att utvärderas var för sig för respektive anstalt. 1.1.2 Utbildningens mål Utbildningen ska underlätta övergång till arbetslivet efter frigivning. Målsättningen är att ge deltagarna en grundläggande utbildning så att de är väl förberedda att efter frigivning övergå till en anställning som lärling alternativt ökat sina möjligheter till fortsatt yrkesutbildning. Inom utbildningens ram ska det också vara möjligt att yrkesbedöma/validera deltagarens eventuella tidigare förvärvade kunskaper inom aktuellt yrkesområde. 1.1.3 Målgrupp för utbildningen Målgruppen är kriminalvårdens klienter på anstalt. Kriminalvårdens klienter har en mycket svag ställning på arbetsmarknaden. Utmärkande är begränsad arbetslivserfarenhet, kortvariga okvalificerade arbeten och bristfällig skolunderbyggnad. Målgruppen kräver specialanpassning av utbildningens upplägg och pedagogik. Deltagarnas förkunskaper kommer att variera vilket fordrar stor flexibilitet och noggrann individuell anpassning. Det är viktigt med kontinuitet i utbildningen då målgruppen är känslig för personalbyten. 1.1.4 Diarienummer Af-2014/179492 Sida 1 av 31
1.1.5 Den upphandlande myndigheten Arbetsförmedlingen, 113 99 Stockholm. Organisationsnummer 202100-2114. De långsiktiga målen och uppgifterna för Arbetsförmedlingen finns i instruktionen, SFS (2007:1030). Där anges att Arbetsförmedlingen ansvarar för den offentliga arbetsförmedlingen och dess arbetsmarknadspolitiska verksamhet. Den arbetsmarknadspolitiska verksamhetens huvuduppgifter är enligt instruktionen att: effektivt sammanföra dem som söker arbete med dem som söker arbetskraft, det vill säga effektiv matchning prioritera dem som befinner sig långt från arbetsmarknaden bidra till att stadigvarande öka sysselsättningen på lång sikt säkerställa att arbetslöshetsförsäkringen fungerar som en omställningsförsäkring anlita kompletterande aktörer för att snabbt och effektivt få arbetssökande att hitta ett arbete säkerställa att felaktiga utbetalningar inte görs och motverka bidragsbrott i samarbete med berörda parter ha ett samlat ansvar, sektorsansvar, för handikappfrågor inom arbetsmarknadspolitiken särskilt ansvara för att nyanlända invandrare erbjuds insatser som hjälper dem att snabbt och effektivt etablera sig på arbetsmarknaden för Sveriges del fullgöra de uppgifter som åligger den centrala arbetsmarknadsmyndigheten och de särskilda förmedlingarna om arbetskraftens fria rörlighet inom den europeiska gemenskapen. Arbetsförmedlingens Upphandlingsavdelning är en enhet tillhörande Förvaltningsavdelningen och har bland annat i uppdrag att upphandla utbildning. Arbetsförmedlingen upphandlar utbildning dels i form av arbetsmarknadsutbildning, dels i form av förberedande utbildning. Utbildningen beslutas av Arbetsförmedlingen med stöd av förordningen (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program och de föreskrifter som Arbetsförmedlingen utfärdar. Arbetsförmedlingen rekommenderar anbudslämnare att orientera sig om Arbetsförmedlingens uppdrag och tjänster på www.arbetsformedlingen.se Arbetsmarknadsutbildning är yrkesutbildning. Syftet med arbetsmarknadsutbildning är att stärka den enskilde arbetssökandes möjligheter att få ett arbete samt underlätta för arbetsgivarna att få arbetskraft med lämplig kompetens. Förberedande utbildning syftar till att underlätta den arbetssökandes val av arbete. Insatserna ska vara individuellt utformade och kan vara av vägledande, rehabiliterande eller orienterande karaktär och ska särskilt användas för den som behöver förbereda sig för ett annat arbetsmarknadspolitiskt program eller ett arbete. Denna upphandling avser arbetsmarknadsutbildning. 1.1.6 Kontraktsföremålet Utbildningen som efterfrågas i denna upphandling ska innehålla både praktiska och teoretiska moment inom yrkesområdet byggnadsplåtslageri. De praktiska momenten genomförs som övningar och färdighetsträning och planeras i nära samarbete med anstalten. Utbildningsinslagen förutsätts vara verklighetsanpassade så att deltagarna får kunskaper och färdigheter som är användbara inom branschområdet på arbetsmarknaden. 1.1.7 Avtalsperiod och optioner Preliminär avtalsperiod är från och med 2015-01-01 till och med 2015-12-31, gäller båda anstalterna. Sida 2 av 31
Arbetsförmedlingen har möjlighet att begära förlängning av avtalen med 2 x 12 månader plus upp till ytterligare 12 månader på oförändrade villkor. Om Arbetsförmedlingen önskar utnyttja sin rätt till förlängning ska utbildningsleverantören meddelas senast tre (3) månader före pågående avtalsperiods slutdatum. 1.2 ADMINISTRATIVA KRAV 1.2.1 Upphandlingsförfarande För upphandlingen tillämpas lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Arbetsmarknadsutbildning och förberedande utbildning tillhör kategorin B-tjänster. Upphandlingen genomförs genom annonserat förenklat förfarande. Anbud kan komma att antas utan föregående förhandling. Arbetsförmedlingen kommer att anta det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Arbetsförmedlingen kommer inte att ta hänsyn till alternativa anbud. 1.2.2 Frågor och svar om förfrågningsunderlaget Frågor om förfrågningsunderlaget ska ställas elektroniskt via frågor- och svarsfunktionen i upphandlingsverktyget TendSign. Arbetsförmedlingen besvarar frågor via samma funktion. Frågor- och svarsfunktionen är tillgänglig via annonsen till upphandlingen under "Frågor och svar". De som inte registrerat sig i systemet har skyldighet att själva bevaka eventuella frågor och svar i upphandlingen. Sista dag för att ställa frågor är 2014-08-20. Anbudstiden sammanfaller till viss del med att ansvarig upphandlare har semester vilket medför att frågor som inkommer vecka 32 och 33 besvaras under vecka 34. 1.2.3 Anbudets delar Anbud skall lämnas på hela utbildningens innehåll och hela den uppskattade volymen. Det är alltså inte möjligt att lämna anbud som endast omfattar delar av utbildningens innehåll och volym. Det är dock möjligt att välja att lägga anbud på en eller båda anstalterna. 1.2.4 Anbudets form, innehåll och språk Anbud skall vara på svenska och lämnas på de villkor som framgår av förfrågningsunderlaget. Det innebär att anbud som på något sätt avviker från det som efterfrågas (s.k. orent anbud) eller anbud som inte uppfyller samtliga krav kommer att förkastas. Arbetsförmedlingen önskar att anbudsgivaren koncentrerar sig på den information som efterfrågas och som har betydelse för prövningen. Annan mindre relevant information bör utelämnas. 1.2.5 Tillåtet sätt att lämna anbud Anbud skall lämnas elektroniskt i upphandlingssystemet TendSign och anbudssvar skall lämnas i de härför avsedda svarsfälten i TendSign. Bilagor kommer endast att beaktas om sådana begärts av Arbetsförmedlingen eller där det uttryckligen medges att bilagor får lämnas för visst avsnitt. I samband med det elektroniska inlämnandet får anbudsgivaren ett kvitto på att anbudet är avgivet. Arbetsförmedlingen kan inte, på grund av upphandlingssekretess, på förfrågan vare sig från anbudsgivaren eller annan, bekräfta att anbudet har tagits emot av myndigheten. 1.2.6 Sista anbudsdag Anbud skall vara Arbetsförmedlingen tillhanda via TendSign senast 2014-08-25. Anbudsöppning sker i Arbetsförmedlingens lokaler 2014-08-26. Sida 3 av 31
Vid öppningsförrättningen deltar minst två tjänstemän från Arbetsförmedlingen. På begäran av en anbudsgivare får en av handelskammaren utsedd person närvara. Eventuella kostnader för detta står anbudsgivaren för. 1.2.7 Anbudets giltighetstid Anbudsgivaren är bunden av sitt anbud i sex (6) månader efter sista anbudsdag. Vid en eventuell överprövning i förvaltningsrätt förlängs anbudets giltighetstid med ytterligare tre (3) månader. Anbudsgivaren bekräftar anbudets bindningstid enligt avsnitt 1.2.7 genom att svara JA! (/ svar) 1.2.8 Tilldelningsbeslut När beslut om tilldelning fattats skickas ett tilldelningsmeddelande till alla som lämnat anbud. Tilldelningsmeddelande skickas elektroniskt till den e-postadress som anbudsgivaren har uppgett i samband med registrering av sina uppgifter hos TendSign. Avtal kommer att tecknas tidigast den elfte dagen räknat från och med dagen efter tilldelningsmeddelandet har skickats. Bindande avtal föreligger först då av båda parter underskriven handling finns. 1.2.9 Upphandlingssekretess Anbud blir allmän handling vid tidpunkten som bestämts för anbudsöppning. Anbuden är hemliga till dess de offentliggörs eller beslut om leverantör och anbud fattats eller ärendet annars har slutförts. Uppgifter i anbud kan därefter hemlighållas endast om det kan antas att det allmänna lider skada om uppgiften röjs, eller om det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifterna röjs, i enlighet med 19 kap. 3 respektive 31 kap. 16-17 Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Arbetsförmedlingen lämnar inget förhandsbesked om uppgifter kommer att sekretessbeläggas. Anbudsgivare som vill skydda uppgifter i anbudet rekommenderas att lämna in en begäran om sekretess till Arbetsförmedlingen samt ange vilka uppgifter anbudsgivaren vill skydda och vilken skada han skulle lida om uppgifterna röjs. En begäran om sekretess bör vara väl motiverad. Anbudsgivaren anger för vilka delar sekretess begärs, samt motivera varför dessa ska omfattas av sekretess. Om sekretess inte begärs ange "ej aktuellt". (Fritextsvar) 1.3 KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN 1.3.1 Obligatoriska uteslutningsgrunder Enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) 10 kap 1 ska en anbudsgivare uteslutas från att delta i en offentlig upphandling om denne är dömd för brott som innefattar: 1. deltagande i en kriminell organisation, 2. bestickning, 3. bedrägeri, eller 4. penningtvätt. Syftet är att säkerställa att inte någon oseriös anbudsgivare deltar i upphandlingen. Sida 4 av 31
Anbudsgivaren försäkrar genom att svara JA att denne inte är föremål för något av ovanstående: (/ svar) 1.3.2 Frivilliga uteslutningsgrunder En anbudsgivare kan enligt LOU 10 kap. 2 uteslutas från att delta i upphandlingen om anbudsgivaren: 1. är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, 2. är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, 3. genom lagakraftvunnen dom är dömd för brott avseende yrkesutövningen, 4. har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen, 5. inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt, eller 6. i något väsentligt hänseende har låtit bli att lämna begärda upplysningar eller lämnat felaktiga upplysningar som begärts med stöd av denna bestämmelse. Arbetsförmedlingen kan komma att begära in ytterligare upplysningar angående punkt 1-6. Syftet är att säkerställa att inte någon oseriös anbudsgivare deltar i upphandlingen. Anbudsgivaren försäkrar genom att svara JA att denne inte är föremål för något av ovanstående: (/ svar) 1.3.3 Ekonomisk ställning Anbudsgivaren skall ha en stabil ekonomisk bas. För att försäkra sig om detta använder Arbetsförmedlingen sig bland annat av det signalsystem som finns i TendSign och som hämtar uppgifterna från kreditupplysningsföretaget CreditSafe. Genom signalsystemet erhåller anbudsgivarna en färgmarkering utifrån en av Arbetsförmedlingen hos CreditSafe vald kreditmall. Följande färgmarkeringar förekommer: GRÖN = Godkänd: Leverantören är godkänd enligt aktuell kreditmall. GUL = Prövning: Leverantören har bedömningsfaktorer som enligt aktuell kreditmall kräver vidare granskning innan ett godkännande kan göras. RÖD = Ej godkänd: Leverantören är ej godkänd enligt aktuell kreditmall. GRÅ = Ej aktiv: Leverantören är för tillfället inte aktiv vilket antingen kan bero på att kreditstatus ännu inte har kontrollerats eller att leverantören inte är aktiv av någon anledning, t.ex. beroende på konkurs, likvidation eller fusion som är avslutad eller att bolaget är avfört eller upplöst. Den kreditmall som Arbetsförmedlingen använder i denna upphandling är: Kreditnivå "Kreditvärdig" Avslag (röd signal) Konkurs Likviderat Upphört Avregistrerat Fusionerat Företag med mindre än 40 i rating (kreditvärdig) Sida 5 av 31
Företag som av någon anledning saknar rating Utredningsrapport (utmätning) Skuldsanering Om en anbudsgivare får omdömet "Avslag (röd signal)" skall anbudsgivaren, i sitt anbud, för att bedömas kvalificerad och gå vidare till utvärdering göra sannolikt för Arbetsförmedlingen att företaget har ekonomisk förmåga att genomföra uppdraget. Den ekonomiska förmågan kan eventuellt styrkas genom att till anbudet bifoga årsredovisning, vidimerad balans- och resultaträkning för senaste tre (3) månaderna, budgeterad balans- och resultaträkning, kassaflödesanalys, intyg från revisor, moderbolagsgaranti eller annat som visar att företaget har en stabil ekonomisk bas. Utländska företag som lämnar anbud kan bifoga ett kreditvärdighetsintyg från sitt hemland som motsvarar ovanstående kreditprövning. Prövning (gul signal) Avsaknad av F-skatt Ej registrerad för arbetsgivaravgift Ej registrerad för moms Förekomsten av skuldsaldo Förekomst av registrerad betalningsanmärkning Om en anbudsgivare får omdömet "Prövning (gul signal)" kan anbudsgivaren i sitt anbud, för att bedömas kvalificerad och gå vidare till utvärdering göra sannolikt för Arbetsförmedlingen att företaget har ekonomisk förmåga att genomföra uppdraget. Den ekonomiska förmågan kan eventuellt styrkas genom att till anbudet bifoga årsredovisning, vidimerad balans- och resultaträkning för senaste tre (3) månaderna, budgeterad balans- och resultaträkning, kassaflödesanalys, intyg från revisor, moderbolagsgaranti eller annat som visar att företaget har en stabil ekonomisk bas. Utländska företag som lämnar anbud kan bifoga ett kreditvärdighetsintyg från sitt hemland som motsvarar ovanstående kreditprövning. Godkänd (grön signal) Genereras om företaget klarar gränserna på röd och gul signal. Att en anbudsgivare får omdömet "Godkänd (grön signal)" enligt vald kreditmall hos CreditSafe betyder inte med automatik att Arbetsförmedlingen bedömer att anbudgivaren har stabil ekonomisk bas. En anbudsgivare kan för att styrka sin ekonomiska förmåga till anbudet bifoga årsredovisning, vidimerad balans- och resultaträkning för senaste tre (3) månaderna, budgeterad balansoch resultaträkning, kassaflödesanalys, intyg från revisor, moderbolagsgaranti eller annat som visar att företaget har en stabil ekonomisk bas. Utländska företag som lämnar anbud kan bifoga ett kreditvärdighetsintyg från sitt hemland som motsvarar ovanstående kreditprövning. Arbetsförmedlingen kan alltid komma att begära in kompletterande upplysningar om den ekonomiska förmågan, eller göra egna kontroller i officiella register. Anbudsgivaren kan nedan lämna kompletterande information om sin ekonomiska förmåga. Om ingen kompletterande information lämnas, anges "ej aktuellt". Anbudsgivaren rekommenderas att, innan anbudsgivning, hos CreditSafe kontrollera det egna företaget mot den av Arbetsförmedlingen valda kreditmallen ovan. BILAGOR FÅR BIFOGAS! Anbudsgivaren har här möjlighet att lägga till information utöver den som kommer att inhämtas från Creditsafe. Om ingen information önskas tilläggas anges "ej aktuellt" i denna ruta. (Fritextsvar) Har anbudsgivaren en stabil ekonomisk bas? (/ svar) Sida 6 av 31
1.3.4 Skatter och avgifter Arbetsförmedlingen kommer att genomföra en kontroll av anbudsgivaren hos Skatteverket där det bland annat framgår om anbudsgivaren har ett underskott på skattekontot hos Skatteverket, ett skuldsaldo hos Kronofogdemyndigheten, är registrerade för arbetsgivaravgift, har registrering för mervärdesskatt samt om anbudsgivaren innehar F-skattesedel. En utsedd leverantör är skyldig att inför avtalstecknande registrera sig för vederbörliga skatter och avgifter hos Skatteverket. Samma krav och villkor gäller för eventuella underleverantörer. 1.3.5 Beskrivning av anbudsgivaren Anbudet skall innehålla en kortfattad beskrivning av företaget och dess verksamhet med utgångspunkt i den efterfrågade utbildningen. Anbudsgivaren ger en kortfattad beskrivning av företaget och dess verksamhet med utgångspunkt i den efterfrågade utbildningen. (Fritextsvar) Är kravet uppfyllt? (/ svar) 1.3.6 Godkänd utbildningsleverantör Anbudsgivaren skall till anbudet bifoga intyg utfärdat av Plåt och Vent Yrkesnämnd (PVYN) som visar att anbudsgivaren är godkänd utbildningsleverantör av yrkesutbildning inom byggnadsplåtslageri på den eller de anstalter som anbudet avser. Alternativt kan handling bifogas som visar att anbudsgivaren inlett kommunicering i ärendet med PVYN om ett godkännande på aktuell anstalt. Ett godkännande av PVYN är viktigt då det är en förutsättning för att deltagarna ska få sina utbildningstimmar införda i utbildningsbok. BILAGOR FÅR BIFOGAS! Ange bilagans märkning: (Fritextsvar) Är kravet på godkänd utbildningsleverantör uppfyllt? (/ svar) 1.3.7 Referensuppdrag Anbudet skall innehålla en kortfattad beskrivning av ett (1) utbildningsuppdrag med likartad inriktning och omfattning som det som efterfrågas i förfrågningsunderlaget. Med likartad inriktning menas utbildning inom yrkesområdet Byggnadsplåtslageri. Syftet med referensuppdraget är att styrka anbudsgivarens förmåga att genomföra det aktuella uppdraget. Det krävs att anbudsgivaren har erfarenhet av att arbeta med liknande uppdrag som det nu aktuella. Av beskrivningen skall framgå: a) uppdragets upplägg, innehåll och genomförande. b) uppdragets målgrupp och omfattning. Med omfattning avses uppdragets volym och längd. Sida 7 av 31
c) Anbudsgivaren skall även lämna namn, telefonnummer och e-postadress till en person som representerar uppdragsgivaren för referensuppdraget. Det förutsätts att kontaktpersonen är vidtalad. d) Referensuppdraget skall vara utfört inom den senaste 3-årsperioden räknat från sista anbudsdag. Vid behov, om anbudsgivaren inte utfört något likartat uppdrag, kan som alternativ lämnas ett likartat referensuppdrag där företrädare för anbudsgivaren varit ansvarig för genomförandet, eller där den som avses vara huvudansvarig utbildningsledare i den nu aktuella utbildningen varit ansvarig för genomförandet. a) Beskriv referensuppdragets upplägg, innehåll och genomförande: (Fritextsvar) b) Beskriv referensuppdragets målgrupp och omfattning: (Fritextsvar) c) Ange namn, telefonnummer och e-postadress till en person som representerar uppdragsgivaren för referensuppdraget. (Fritextsvar) d) Ange referensuppdragets slutdatum som skall ligga inom den senaste 3-årsperioden räknat från sista anbudsdagen. Även pågående uppdrag som pågått minst sex (6) månader godtas. (Fritextsvar) Är kraven på referensuppdrag uppfyllda? (/ svar) 1.3.8 Kvalitetsledningssystem I aktuell upphandling är utbildningen av sådan art att höga krav måste ställas på en tillförlitlig kvalitetsnivå. Anbudsgivaren måste ha ett kvalitetsledningssystem, dock kräver inte Arbetsförmedlingen att leverantören måste vara certifierad enligt någon speciell standard. Leverantören kan ha byggt upp och använda sig av ett eget system. Ett kvalitetsledningssystem innehåller delarna: - Kvalitetskontroll som innebär att anbudsgivaren har ett avvikelsehanteringssystem som säkerställer att negativa händelser eller tillbud inte återupprepas. - Kvalitetsstyrning innebär att anbudsgivaren har dokumenterade och av all personal välkända rutiner. - Kvalitetssäkring innebär att anbudsgivaren har mätbara mål. - Kvalitetsutveckling som innebär att anbudsgivaren analyserar och utvärderar sin verksamhet i syfte att förbättra och utveckla sina varor och tjänster. Ovanstående dokumenterade kvalitetsrutiner ska finnas tillgängliga hos leverantören på utbildningsplatsen där leverantören levererar aktuell tjänst och kunna förevisas för Arbetsförmedlingen vid avtals- och kvalitetskontroller. Anbudsgivaren skall i anbudet försäkra att företaget har dokumenterade rutiner enligt ovan. Anbudsgivaren försäkrar genom att svara JA att företaget har dokumenterade kvalitetsrutiner enligt avsnitt 1.3.8 ovan: (/ svar) Sida 8 av 31
1.3.9 Miljökrav Arbetsförmedlingen är skyldig att bedriva den arbetsmarknadspolitiska verksamheten på ett sätt som bidrar till en hållbar utveckling och tillväxt i samhället. Det ingår därför i leverantörens uppdrag att genomföra utbildningen på ett sådant sätt att negativ miljöpåverkan minimeras. Anbudet skall innehålla en beskrivning av leverantörens miljöpolicy för att minimera skadlig påverkan på miljön under genomförandet av utbildningen. Av beskrivningen skall framgå att anbudslämnarens miljöpolicy bidrar till att tjänsten genomförs på ett sådant sätt att negativ påverkan på miljön minimeras. Beskriv hur anbudslämnarens miljöpolicy bidrar till att tjänstens negativa påverkan på miljön minimeras: (Fritextsvar) Är kravet på miljöpolicy uppfyllt? (/ svar) 1.4 KRAV PÅ UTBILDNINGSTJÄNSTEN 1.4.1 Utbildningens upplägg och innehåll Arbetsförmedlingen efterfrågar en modulindelad utbildning inom Byggnadsplåtslageri. Utbildningen ska innehålla en Förberedande del, en Yrkesinriktad del samt Arbetsplatsförlagt lärande som genomförs under deltagarens utslussningstid. I aktuell upphandling av utbildning till byggnadsplåtslagare är kravet att utbildningen levereras i form av moduler med ett tydligt utbildningsinnehåll vilket motsvarar Skolverkets kursplaner GY11 i Bygg- och anläggningsprogrammet med inriktning plåtslageri samt övriga branschspecifika krav. Det är av yttersta vikt att utbildningen uppfyller de krav och kriterier som branschen ställer för att deltagarna efter färdigutbildning hos branschföretag ska kunna avlägga yrkesexamen. Utbildningens upplägg skall vara modulindelat och innehålla följande: Förberedande utbildning (en [1] modul, rikttid 3 veckor) Utbildningen inleds med en, utifrån deltagarens individuella förutsättningar, förberedande del där det finns möjlighet för kunskapsanalys, yrkesbedömning och utformande av individuell studieplan. Yrkesinriktad utbildning (delas upp i ett antal moduler, total rikttid 40 veckor) Utbildningen levereras enligt kursplan som uppfyller Plåt och Vent Yrkesnämnd (PVYN) krav och kriterier och som leder fram till att deltagaren kan erhålla anställning som lärling med utbildningsbok. Anbudsgivaren delar upp utbildningen i valfritt antal moduler med rikttider, dock med en sammantagen rikttid om 40 veckor. Övriga obligatoriska utbildningsmoment - AMA:s roll i entreprenadhandlingar - BSAB systemet - Heta Arbeten *) - Hjärt- och lungräddning *) *) Kan bli aktuellt med leverans via underleverantör och genomförandet måste beslutas i samråd med anstalten. Prissättning av dessa delar sker separat och ingår inte i offererat kursdeltagarveckopris. Prissättningen ska vara skälig och marknadsmässig. Arbetsplatsförlagt lärande (en [1] modul, rikttid 17 veckor) Sida 9 av 31
Arbetsplatsförlagt lärande kan påbörjas först när deltagarens utslussningstid startar. Det åligger utbildningsleverantören att genom sina företagskontakter erbjuda arbetsplatsförlagt lärande. Varje deltagare har en verkställighetsplan för avtjänandet av sitt straff vilket gör att kriminalvården på ett tidigt stadium måste vara med och planera deltagarens arbetsplatsförlagda lärande. Antagen utbildningsleverantör är skyldig att via underleverantörer alternativt i sin egen verksamhet tillhandahålla platser för arbetsplatsförlagt lärande. Platser där möjlighet till anställning ska prioriteras. Det krävs att utbildningsleverantören tecknar samarbets-/underleverantörsavtal med de företag som erbjuder plats/platser för arbetsplatsförlagt lärande. Underleverantörsavtal behöver tecknas i god tid innan deltagarens utslussningstid startar för att Arbetsförmedlingen och kriminalvården ska få möjlighet att kontrollera underleverantören. I de fall anbudsgivaren redan vid anbudstillfället har kontakter med underleverantörer som kan garantera plats/platser för arbetsplatsförlagt lärande rekommenderas att samarbets-/underleverantörsavtal bifogas anbudet. Det åligger utbildningsleverantören att via underleverantör, alternativt i egen verksamhet, anpassa platserna individuellt till deltagarens utbildningsprofil, samt tillse att varje deltagare har handledning av personal på plats. Utbildningsleverantören ansvarar dessutom för att genomföra ett (1) uppföljningsmöte per vecka på plats för deltagarens arbetsplatsförlagda lärande. Anbudsgivaren skall lämna en utförlig beskrivning av utbildningen. Av beskrivningen skall framgå utbildningens upplägg och innehåll i form av moduler och dess rikttider. Anbudets beskrivning kommer att ingå som utvärderingskriterium i anbudsutvärderingen (se avsnitt 1.5): BILAGOR FÅR BIFOGAS! Anbudsgivaren beskriver utbildningens upplägg och innehåll i form av moduler och dess rikttider: (Fritextsvar) Uppfyller anbudet kraven i avsnitt 1.4.1 ovan? (/ svar) 1.4.2 Utbildningens genomförande Utbildningen syftar till att underlätta för deltagarna vid övergång till arbetslivet efter frigivning. Målsättningen är att deltagarna efter avslutad utbildning inom byggnadsplåtslageri är anställningsbara som lärlingar med utbildningsbok. Anbudet skall innehålla en utförlig beskrivning av utbildningens genomförande. Av beskrivningen ska framgå hur anbudsgivaren kommer att varva teoretiska och praktiska utbildningsinslag samt individanpassa utbildningen så att den utgår från deltagarnas förutsättningar och möjlighet att uppnå utbildningsmålet. Anbudsgivaren bör i sin beskrivning sträva efter att ge en helhetsbild där metodik och pedagogik ges största möjliga flexibilitet, det vill säga lyfta fram de förutsättningar som finns för att anpassa utbildningen till den aktuella målgruppen, intagna vid kriminalvårdsanstalt. Sida 10 av 31
Anbudets beskrivning av utbildningens genomförande kommer att ingå som utvärderingskriterium i anbudsutvärderingen (se avsnitt 1.5): BILAGOR FÅR BIFOGAS! Anbudsgivaren beskriver utbildningens genomförande, eller anger i vilken bilaga informationen återfinns: (Fritextsvar) Uppfyller anbudet skall-kravet? (/ svar) 1.4.3 Utbildningstid Utbildningens längd är individuell. Den uppskattade rikttiden är 40 veckor för hel grundutbildning plus 17 veckor arbetsplatsförlagt lärande som kan påbörjas först när deltagarens utslussningstid startar. Utbildningen pågår kontinuerligt under avtalsperioden, inget sommaruppehåll. Utbildningen beräknas pågå 30-33 timmar per vecka. 1.4.4 Urval och rekrytering Presumtiva deltagares förkunskaper, förutsättningar och lämplighet för utbildning och aktuellt yrke bedöms i samverkan mellan utbildningsleverantören, Arbetsförmedlingen och anstalten. Antagning till utbildningen sker genom successiva intag, dock deltar maximalt åtta (8) deltagare i utbildningen samtidigt. Deltagare som genom yrkesbedömning/validering visar sig ha tidigare förvärvad kunskap i vissa utbildningsdelar kan komma att genomgå enstaka utbildningsmoduler. 1.4.5 Individuell utbildningsplan Det ingår i leverantörens uppdrag att tillsammans med deltagaren upprätta en individuell utbildningsplan. En individuell utbildningsplan är en framåtsyftande plan för hur en arbetsmarknadsutbildning ska genomföras för en deltagare. Planen dokumenteras och utgör ett stöd för deltagaren, Arbetsförmedlingen och utbildningsleverantören. Arbetsförmedlingen, deltagaren och utbildningsleverantören ska kunna följa var i utbildningsprocessen deltagaren befinner sig. Den individuella utbildningsplanen upprättas i början av en utbildningsinsats. Planen skall godkännas av Arbetsförmedlingen innan den genomförs. Vid förändringar upprättas en ny utbildningsplan. Planen skall finnas tillgänglig för deltagaren och Arbetsförmedlingen inför och under hela utbildningstiden. En individuell utbildningsplan innehåller: faktauppgifter såsom deltagarens namn, personnummer, utbildningens namn, anstalt, utbildningsleverantörens namn och datum då planen upprättades. de namngivna moduler som deltagaren skall genomgå. Varje modul anges med namn samt ett specificerat innehåll. start- och slutdatum för den totala utbildningsinsatsen. Ingående moduler anges också med start- och slutdatum. uppgifter om extra stödinsatser om sådana planeras. uppgifter om när tester, prov och certifieringar ska genomföras. Sida 11 av 31
Deltagarna ska efter genomgången utbildning erhålla utbildningsintyg med specificerat utbildningsinnehåll. 1.4.6 Information om arbetsmarknad Det ingår i leverantörens uppdrag att informera om utbildningen, branschen och yrket i syfte att skapa intresse för att delta i utbildningen, samt ge faktaunderlag så att de intagna kan ta ett väl underbyggt beslut inför ett utbildningsdeltagande. Vidare ingår att producera enklare produktblad som kan användas för att marknadsföra utbildningen och ge en översiktlig beskrivning av innehåll och genomförande. Innehållet skall tas fram i samråd med den lokala Arbetsförmedlingen och anstalten vid utbildningens början och godkännas av Arbetsförmedlingen. Det ingår också i leverantörens uppdrag att under utbildningens gång i samarbete med Kriminalvården och Arbetsförmedlingen informera deltagarna om bransch och yrket t.ex. genom information från inbjudna arbetsgivare, fackliga organisationer och andra branschföreträdare. 1.4.7 Samarbete med andra aktörer Leverantören ansvarar för att deltagare med bristande språkkunskaper i svenska, eller funktionsnedsättning som påverkar språkförståelse erbjuds anpassning för att kunna tillgodogöra sig utbildningen. Anpassning kan ske genom att leverantören använder sig av flerspråkig personal, alternativt kontaktar Arbetsförmedlingen som i varje enskilt fall beslutar om tolk ska avropas på statligt ramavtal. Deltagare med bristande kunskaper i svenska språket kan parallellt med utbildningen även delta i yrkessvenska som levereras enligt särskilt av Arbetsförmedlingen upphandlat avtal. Deltagare med funktionsnedsättning kan i utbildningen få stöd av Arbetsförmedlingens specialister eller av upphandlade leverantörer av flexibla anpassningsmoduler (FAM) Utbildningsleverantören är skyldig att samarbeta med ovannämnda aktörer i förekommande fall. 1.4.8 Uppföljning I leverantörens uppdrag ingår att medverka i olika typer av flerpartssamtal kring deltagarens utbildningssituation med Arbetsförmedlingens och kriminalvårdens personal. Uppföljningsmöten (så kallade kursråd) hålls regelbundet med deltagande av utbildare, kontaktperson från Arbetsförmedlingen och personal vid kriminalvården. Vid kursråd kan också deltagarrepresentant medverka. I leverantörens ansvar ingår att inför kursråd lämna skriftlig dokumentation till Arbetsförmedlingens lokala representant och till anstalten. Dokumentationen skall beskriva de framsteg deltagarna har gjort och hur långt deltagarna hunnit i sina individuella utbildningsplaner. Anbudsgivaren bekräftar genom att svara JA att han är införstådd med samtliga utförandevillkor i avsnitt 1.4.5-1.4.8 ovan. (/ svar) 1.5 ANBUDSUTVÄRDERING 1.5.1 Anbudsprövning Sida 12 av 31
Prövning av anbud sker i tre steg: - Först prövas om anbudet uppfyller de kvalificeringskrav som ställs på anbudsgivaren. - Därefter prövas om anbudet uppfyller de skall-krav som ställs i förfrågningsunderlaget. - De anbud som uppfyller ovannämnda krav utvärderas enligt fastställda utvärderingskriterier. 1.5.2 Val av tilldelningsgrund Arbetsförmedlingen tillämpar som tilldelningsgrund det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Den utvärderingsmodell som Arbetsförmedlingen tillämpa i denna upphandling är en Mervärdesmodell där ett antal kvalitetskriterier (utvärderingskriterier) tillmäts ett värde i kronor vid sidan av anbudspriset. Arbetsförmedlingen kommer att anta de anbud som uppfyller samtliga krav och som efter att sammanlagt Mervärde subtraheras från anbudspriset uppnår den lägsta Jämförelsesumman. Vid lika Jämförelsesumma vinner anbud med lägst anbudspris per kursdeltagarvecka (pris per kdv). Om två eller flera anbud erhåller samma Jämförelsesumma och dessutom offererar samma lägsta anbudspris kommer Arbetsförmedlingen att tillgripa ett lottningsförfarande. Vid ett lottningsförfarande deltar tre (3) tjänstemän från Arbetsförmedlingen. Tjänsteman nr. 1 ansvarar för att i lottningen deltagande anbudsgivares namn är helt dolda i de papperslotter som används, samt att dessa placeras i en behållare som skakas. Tjänsteman nr. 2 drar en lott och läser upp namnet, samt visar lotten för övriga närvarande. Tjänsteman nr. 3 noterar namnet i lottningsprotokollet som vinnande anbud. Därefter tar Tjänsteman nr. 2 upp återstående lotter ur behållaren och kontrollerar att det inte är frågan om två eller fler identiska lotter. 1.5.3 Val av tilldelningskriterier Arbetsförmedlingen har valt tre (3) kvalitetskriterier (utvärderingskriterier) som bedöms och betygsätts på en skala 3-0. Följande kvalitetskriterier bedöms: 1. Offererad personell kompetens, max. mervärde 600 kr/kursdeltagarvecka (kdv) 2. Beskrivning av utbildningens upplägg och innehåll, max. mervärde 300 kr/kdv 3. Beskrivning av utbildningens genomförande, max. mervärde 300 kr/kdv Ett anbud kan erhålla ett sammanlagda maximalt mervärde på 1 200 kr/kdv. Beskrivning av Mervärdesmodell Definitioner: Mervärde: Det ekonomiska värde som tillmäts de utvärderingskriterier, vid sidan av priset, som bedöms vid utvärdering av anbud enligt principen det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Maximalt mervärde: Det belopp uttryckt i kronor ett mervärde kan uppgå till. Jämförelsesumma: Anbudssumma minskad med det mervärde ett anbud erhåller vid Sida 13 av 31
anbudsprövningen. Mervärdesmetoden bygger på principen att de utvärderingskriterier utöver pris som bedöms i utvärderingen, ges ett mervärde i kronor och att detta värde anges i förfrågningsunderlaget. Härigenom läggs grunden för en medveten och affärsmässig avvägning mellan priset och angivna utvärderingskriterier. Dessutom klargör den upphandlande myndigheten för anbudsgivarna vilket ekonomiskt värde som tillmäts de olika utvärderingskriterierna. Varje utvärderingskrav värderas för sig och åsätts ett ekonomiskt värde i kronor Det totala maximala mervärdet erhålls genom att summera samtliga mervärden. Vid utvärdering av anbuden måste utvärderingskraven betygsättas på en lämplig skala. Mervärdena subtraheras från den nollställda anbudssumman. Resultatet betecknas anbudets jämförelsesumma. Anbudet med den lägsta jämförelsesumman är det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Betygsättning av kvalitetskriterie 1. Personell kompetens: Betyg 3 (vikt 100%) erhålls om offererad personalresurs har: - Pedagogisk utbildning om minst 20 poäng på högskolenivå. - Minst 1 års erfarenhet som yrkeslärare inom aktuellt yrkesområde. - Minst 1 års erfarenhet av arbete med människor på kriminalvårdande eller sociala institutioner. (behöver inte innebära arbete som lärare). Betyg 2 (vikt 67%) erhålls om offererad personalresurs uppfyller två av de tre ovanstående kriterierna. Betyg 1 (vikt 33%) erhålls om offererad personalresurs uppfyller ett av de tre ovanstående kriterierna. Betyg 0 (vikt 0%) erhålls om offererad personalresurs inte uppfyller något av kriterierna ovan. Samtliga i anbudet presenterade lärare kommer att utvärderas var för sig. Ett genomsnittsbetyg för de presenterade lärarna kommer att leda fram till något av betygen 0,1,2 eller 3. Ett genomsnittsbetyg över 0 genererar betyg 1 Ett genomsnittsbetyg över 1 genererar betyg 2 Ett genomsnittsbetyg över 2 genererar betyg 3 I detta sammanhang är det dock viktigt att påpeka att alltför många lärare kan störa utbildningens kontinuitet då målgruppen är känslig för personalbyten. Personalresursen presenterar anbudsgivaren i respektive separat upphandlingsdel för anstalten Salberga och Mariefred. Betygsättning av kvalitetskriterie 2. Upplägg och innehåll samt 3. Genomförande: Betyg 3 (vikt 100%) erhåller ett anbud som mycket väl, tydligt och målinriktat beskriver genomförandet utifrån vad som efterfrågas i förfrågningsunderlaget och bedöms tillföra tjänsten maximalt mervärde när det gäller att bli det målinriktade verktyg som krävs för att målsättningen med utbildningen ska uppnås. Sida 14 av 31
Betyg 2 (vikt 67%) erhåller ett anbud som tydligt och bra beskriver genomförandet utifrån vad som efterfrågas i förfrågningsunderlaget och bedöms tillföra tjänsten ett mervärde på medelnivå när det gäller att bli det målinriktade verktyg som krävs för att målsättningen med utbildningen ska uppnås. Betyg 1 (33%) erhåller ett anbud som beskriver genomförandet utifrån vad som efterfrågas i förfrågningsunderlaget och bedöms tillföra tjänsten ett lågt men visst mervärde när det gäller att bli det målinriktade verktyg som krävs för att målsättningen med utbildningen ska uppnås. Betyg 0 (vikt 0%) erhåller ett anbud som beskriver genomförandet utifrån vad som efterfrågas i förfrågningsunderlaget men inte bedöms tillföra tjänsten något mervärde utöver vad som minst kan förväntas för att målsättningen med utbildningen ska uppnås. Anbudsgivaren lämnar sina beskrivningar i avsnitt 1.4, Krav på utbildningstjänsten. För exempel se bilagan "Mervärdesmodell" 1.6 FÖRETAGSUPPGIFTER Uppgifter om anbudsgivaren Ange företagets fullständiga namn: (Fritextsvar) Ange organisationsnummer: (Fritextsvar) Ange administrativ adress: (Fritextsvar) Ange telefonnummer: (Fritextsvar) Ange faxnummer: (Fritextsvar) Ange företagets e-postadress: (Fritextsvar) Ange hemsidesadress: (Fritextsvar) Ange kontaktperson för anbudet och kontaktuppgifter för denne: (Fritextsvar) Sida 15 av 31
2. Kriminalvårdsanstalten Salberga 2.1 KRAV PÅ ANBUDSGIVAREN 2.1.1 Underleverantör Om anbudsgivaren åberopar kapacitet hos underleverantör skall anbudsgivaren i anbudet visa att denne verkligen förfogar över underleverantörens kapacitet under hela avtalstiden, till exempel genom att till anbudet bifoga underleverantörs/samarbetsavtal. Här avses eventuella underleverantörer av "huvuduppdraget" inte underleverantörer av certifieringsoch behörighetsutbildningar. Om underleverantör nyttjas är det dennes personalresurs som ska redovisas under avsnitt 2.1.2 "Personell kompetens" nedan. BILAGOR FÅR BIFOGAS! Ange i vilken bilaga underleverantörsavtal återfinns. Om underleverantörer ej används anges "ej aktuellt" i denna ruta. (Fritextsvar) Är kravet uppfyllt? (/ svar) 2.1.2 Personell kompetens I anbudet skall anbudsgivaren visa att personalen har kunskap och erfarenhet av att bedriva utbildning inom det aktuella yrkesområdet. Det förutsätts att lärarna har pedagogisk förmåga och praktisk erfarenhet. Det är också önskvärt att lärarna har erfarenhet av att arbeta med människor på kriminalvårdande eller sociala institutioner. Den personal som kommer att medverka i utbildningen på anstalten kommer att kontrolleras enligt de rutiner som kriminalvården har när de anställer personal. All utbildning bedrivs i nära samarbete med anstalten. Den personal som tjänstgör på utbildningen ska klara av att vistas i slutna miljöer samt vara beredd att följa de speciella säkerhetsregler som gäller vid anstalten. En lärare har, i likhet med andra externa resurser inom anstalten inget bevakningsansvar. Kriminalvårdsmyndigheten kommer att ge lämplig och nödvändig information i samband med utbildningsstarten. Lärarnas kompetens kommer att ingå som utvärderingskriterium i anbudsutvärderingen (se avsnitt 1.5 i den generella delen) Anbudsgivaren skall i anbudet lämna namnuppgift och CV på den som är utbildningsansvarig, och om denne även ingår som lärarresurs ska intyg bifogas som styrker de uppgifter i CV som ska beaktas i betygsättningen ovan. Meriter som inte bekräftas med intyg betygsätts ej. Anbudsgivaren skall i anbudet lämna CV för övrig lärarresurs samt intyg som styrker uppgifter i CV som ska beaktas i betygsättningen ovan. Meriter som inte bekräftas med intyg betygsätts ej. De lärare som angivits i anbudet får vid senare tillfälle endast ersättas av lärare med likvärdig eller högre kompetens och endast efter godkännande av Arbetsförmedlingen. Se punkten 12 i Allmänna bestämmelser. BILAGOR FÅR BIFOGAS! Ange i vilken bilaga utbildningsansvarig presenteras med CV och intyg: (Fritextsvar) Ange i vilken bilaga övrig personalresurs presenteras med CV och intyg: (Fritextsvar) Sida 16 av 31
Är kraven på personell kompetens uppfyllt? (/ svar) 2.1.3 Personella resurser Antagen utbildningsleverantör ska, själv eller med hjälp av underleverantör, ha personella resurser att klara av att leverera efterfrågad utbildning och volym under hela avtalstiden. All undervisningstid ska vara lärarledd. Det åligger antagen utbildningsleverantör att säkerställa en lägsta personaltäthet på en (1) lärare på heltid för en deltagargrupp om maximalt åtta (8) deltagare. Deltagare kan komma att dela på en plats, men vid ett och samma tillfälle är deltagarna aldrig fler än maximalt åtta (8). För ordinarie lärares bortovaro på grund av semester och andra ledigheter krävs att leverantören har god framförhållning i planering av vikarie, då denne ska uppfylla ställda kompetenskrav samt klara anstaltens säkerhetskontroll. För ordinarie lärares bortovaro på grund av sjukdom ska leverantören ha kapacitet att sätta in vikarie inom en (1) vecka. Anbudsgivaren skall i anbudet bekräfta att lägsta personaltäthet enligt ovan upprätthålls under hela avtalstiden, även under ordinarie personals ledigheter, semesterperioder, sjukdom etc. Anbudsgivaren bekräftar genom att svara JA att en (1) lägsta personaltäthet om en lärare på maximalt åtta (8) deltagare kommer att upprätthållas under hela avtalsperioden. (/ svar) 2.1.4 Sanningsförsäkran I enlighet med Kriminalvårdens regler och policy gäller för utbildning på kriminalvårdsanstalt att den eller de personer som har rätt att företräda företaget, tillhör ledningen eller är utbildare inte varit dömda för brott eller varit föremål för verkställd kriminalvårdspåföljd under de senaste fem (5) åren. Det gäller brott för vilka man av domstol kan dömas till dagsböter, villkorlig dom, skyddstillsyn eller fängelse. I verkställd kriminalvårdspåföljd räknas övervakningstid, men inte prövotid. Utbildningsanordnaren förbinder sig att iaktta den sekretess som gäller inom kriminalvården samt tillse att all av denne anlitad personal informeras om och iakttar denna sekretess. Anstalten kommer att informera utbildningsanordnaren om sekretessen inom kriminalvården. För att styrka att anbudsgivaren uppfyller ovanstående villkor skall till anbudet bifogas undertecknad sanningsförsäkran som återfinns som bilaga till detta förfrågningsunderlag. Sanningsförsäkran skall undertecknas av behörig företrädare för anbudsgivaren och skickas per post till: Arbetsförmedlingen Upphandlingsavdelningen Tomas Åkerblom Box 353, 701 47 Örebro Sida 17 av 31
Märk kuvertet med Anbud Dnr. Af-2014/179492 Sanningsförsäkran skall vara Arbetsförmedlingen tillhanda senast sista anbudsdag den 25 augusti 2014. Har sanningsförsäkran inkommit senast sista anbudsdag? (/ svar) 2.2 KRAV PÅ UTBILDNINGEN 2.2.1 Utbildningslokaler Utbildningslokalerna tillhandahålls av anstalten. Anstalten tillhandahåller viss utrustning, samt el och vatten. Lokalerna visiteras regelbundet i enlighet med kriminalvårdens rutiner. Anbudsgivaren ska kontakta anstaltens kontaktperson enligt nedan och orientera sig om lokaler och dess beskaffenhet, samt vilka utbildningsytor som får användas för aktuell utbildning. Anstaltens kontaktperson är: Mats Brogedahl Tel: 0224-791277 e-post: mats.brogedahl@kriminalvarden.se Anbudsgivaren skall i anbudet bekräfta att kontakt tagits med anstaltens kontaktperson i syfte att informera sig om de aktuella förhållandena som gäller på anstalten. Anbudsgivaren bekräftar genom att svara JA att kontakt tagits med anstaltens kontaktperson i syfte att inhämta information om de aktuella förhållandena. (/ svar) 2.2.2 Utrustning Anbudsgivaren ska i samband med kontakt med anstalten förvissa sig om vad anstalten tillhandahåller för utbildningen i form av arbetskläder för deltagarna, förbrukningsmaterial, redskap, maskiner, verktyg och annat av vikt. Det åligger leverantören att tillhandahålla all utrustning och förbrukningsmateriel för såväl teoretiska som praktiska moment som inte anstalten tillhandahåller, och som krävs för att uppnå målsättningen med utbildningen. Miniminivå på utrustning, utöver läromedel (avsnitt 2.2.3), vid genomförande av teoretiska moment är anteckningsblock, pennor, kalkylatorer, whiteboard inklusive pennor. Anbudet skall innehålla en förteckning på all utrustning och förbrukningsmaterial, fördelad på vad anstalten tillhandahåller och vad som anbudsgivaren kommer att tillhandahålla. BILAGOR FÅR BIFOGAS! Sida 18 av 31
Anbudsgivaren lämnar en förteckning över utrustning och förbrukningsmaterial, fördelad på vad som tillhandahålls av anstalten respektive anbudsgivaren, eller anger i vilken bilaga förteckningen återfinns: (Fritextsvar) Uppfyller anbudet skall-kraven i detta avsnitt? (/ svar) 2.2.3 Läromedel Anbudet skall innehålla en förteckning över de läromedel som kommer att användas i utbildningen. Av förteckningen skall även framgå vad som får behållas av deltagaren. OBS! Pga. säkerhetsskäl kan datorbaserat utbildningsmaterial som endast är tillgängligt via Internet ej användas i utbildningen. BILAGOR FÅR BIFOGAS! Anbudsgivaren anger vilka läromedel som kommer att användas i utbildningen samt vad deltagaren får behålla, eller anger i vilken bilaga informationen återfinns: (Fritextsvar) Är kravet på läromedel uppfyllt? (/ svar) 2.3 UTVÄRDERING AV ANBUD Betyg kvalitetskriterier (tilldelningskriterier) Här anger upphandlande myndighet betyg på de beskrivningar som anbudsgivaren lämnat under avsnitt 2.1.2 Personell kompetens, samt avsnitt 1.4 i den Generella delen: Personell kompetens. Utbildningens upplägg och innehåll. Utbildningens genomförande. (Fylls i av den upphandlande myndigheten) Betyg på anbudets offererade personella kompetens: (Fasta svarsalternativ) % 100 Betyg 3 % 67 Betyg 2 % 33 Betyg 1 % 0 Betyg 0 Betyg på anbudets beskrivning av upplägg och innehåll: (Fasta svarsalternativ) % 100 Betyg 3 % 67 Betyg 2 % 33 Betyg 1 % 0 Betyg 0 Betyg på anbudets beskrivning av utbildningens genomförande: (Fasta svarsalternativ) % 100 Betyg 3 % 67 Betyg 2 % 33 Betyg 1 % 0 Betyg 0 SEK 600,00 SEK 300,00 SEK 300,00 Sida 19 av 31
2.4 KOMMERSIELLA VILLKOR 2.4.1 Avtalsperiod och optioner Preliminär avtalsperiod är från 2015-01-01 till och med 2015-12-31. Arbetsförmedlingen har möjlighet att begära förlängning av avtalet med 2 x 12 månader plus upp till ytterligare 12 månader på oförändrade villkor. Om Arbetsförmedlingen önskar utnyttja sin rätt till förlängning ska utbildningsleverantören meddelas senast tre (3) månader före pågående avtalsperiods slutdatum. 2.4.2 Volymer Det är mycket svårt att ge några mer exakta volymuppgifter när det gäller arbetsmarknadsutbildning på anstalt. Antalet klienter som kan delta i utbildningen styrs av för tillfället intagna klienter, intresse och förutsättningar, verkställighetstider, klienternas deltagande i andra insatser med mera. Vi ser ett behov av att en leverantör ska ha kapacitet att bedriva utbildning kontinuerligt under avtalsperioden med deltagare på maximalt åtta (8) utbildningsplatser. Det normala är att deltagare som deltar i utbildningen även tar del av andra insatser på anstalten, vilket medför att deltagare kommer att dela på utbildningsplatser. Uppskattningsvis deltar 2/3 av klienterna på deltid. Exempel: Om vi förutsätter att utbildningen kontinuerligt kan fyllas med deltagare på åtta (8) utbildningsplatser under avtalsperioden så motsvarar det (8 platser x 52 veckor) = 416 kursdeltagarveckor (kdv). Om 2/3 av deltagarna delar på en utbildningsplats betyder det att dessa deltagare genererar ca 555 kdv. Lägger man till veckorna för 1/3 heltidsdeltagare blir totalen ca 690 kdv. Antagen utbildningsleverantör erhåller ersättning för varje deltagare och vecka oavsett om deltagaren deltar på hel- eller deltid. Detta bör beaktas i offererat pris. Arbetsförmedlingen garanterar ersättning för 150 kursdeltagarveckor. 2.4.4 Pris per kursdeltagarvecka I denna upphandling har Arbetsförmedlingen valt att sätta ett pristak på åttatusen (8 000) kronor per kursdeltagarvecka. Anbud med priser över pristaket kommer inte att kvalificeras till utvärdering. Anbudet skall innehålla endast ett (1) pris. Priset anges som pris per deltagare och vecka (pris per kdv). Priset skall anges i svenska kronor, exklusive moms, och inkludera samtliga kostnader. Anbudsgivaren anger pris per kursdeltagarvecka (pris per kdv): (Prisruta) 2.4.5 Priser intyg och certifieringar Anbudsgivaren skall lämna prisuppgift på följande intyg och certifieringar som omnämns i avsnitt 1.4.1 i den generella delen. Dessa priser räknas inte in i anbudsutvärderingen och faktureras separat. Priserna ska vara skäliga och marknadsmässiga. - AMA:s roll i entreprenadhandlingar Sida 20 av 31
- BSAB system - Heta Arbeten - Hjärt- och lungräddning Anbudsgivaren lämnar prisuppgift på intyg och certifieringar: (Fritextsvar) Uppfyller anbudet ställda krav på prisuppgifter för intyg och certifieringar? (/ svar) 2.4.6 Arbetsförmedlingens Webbstöd Arbetsförmedlingens Webbstöd för kompletterande leverantörer är webbplatsen för utbyte av information mellan leverantören och Arbetsförmedlingen. Webbstödet nås via speciell inloggning. I Webbstödet finns information om hur leverantören begär ersättning för utförd tjänst, samt hur handlingar och dokument ska hanteras. Under följande länk finns mer information och filmer som visar hur olika dokument skapas och hur ersättning begärs. http://www.arbetsformedlingen.se/om-oss/for-leverantorer/for-kompletterande-aktorero ch- utbildningsleverantorer/utbildning.html Information finns också i följande bilagor till förfrågningsunderlaget: Webbstöd gemensam del Webbstöd skapa lärare och utbildningstillfälle Webbstöd skapa gemensam utbildningsplan, periodisk rapport och avvikelserapport Sida 21 av 31