Elektrnisk förvaltning sm idé, praktik ch Granskning av praktiska exempel en interaktiv övning IT ch management, åk 1 Agenda Inresetillstånd Verksamt Min pensin Kmmuner Karin Axelssn & Anders Perssn IEI/LiU Exemplet Inresetillstånd Föreläsning 1: E-tjänster i företag ch samhälle 1
Elektrnisk förvaltning sm idé, praktik ch Föreläsning 1: E-tjänster i företag ch samhälle Föreläsning 1: E-tjänster i företag ch samhälle Föreläsning 1: E-tjänster i företag ch samhälle Föreläsning 1: E-tjänster i företag ch samhälle Sedan sker krtbetalning Föreläsning 1: E-tjänster i företag ch samhälle 2
Elektrnisk förvaltning sm idé, praktik ch Att diskutera Verksamt - huvudsida Hur ställs säkerhet mt tillit i exemplet? Integritet för användaren? Vem finns e-tjänsten till för? Tvingande, avgiftsbelagd infrmatinsinhämtning med säkert resultat vilka andra tlkningar kan man göra? Verksamt.se starta företag Verksamt.se m enskild firma Verksamt.se - etjänster Före Verksamt.se 3
Elektrnisk förvaltning sm idé, praktik ch Verksamt.se sm företagarprtal Kmmunal ch statlig regulativ mgivning Kntaktpunkten ansökan m hunddagis Kntaktpunkten (en del av verksamt) Kmmunikatin via kntaktpunkten Miniexperiment - kntaktpunkten Antal förfrågan resp respnser Antal kmmuner % Skickad förfrågan kvitterad 20 100 Utebliven respns 13 65 Respns från kmmun, varav 7 35 Endast bekräftat 1 5 Svarat, varav 6 30 E-pst 5 25 Via kntaktpunkten 1 5 4
Elektrnisk förvaltning sm idé, praktik ch Att diskutera Exemplet Min pensin Hur har det blivit en sådan lösning? Hur kan målet med enklare ansökningar för internatinella företag leda till en lösning sm försvårar för företag? Hur kan man kmbinera så att man uppnår plitiska mål samt medbrgar- ch verksamhetsnytta? Hur påverkas ansvarigheten med flera samverkande ffentliga aktörer inm samma prtal? Vilka för- ch nackdelar ser ni med ansökningar ch infrmatin centralt respektive lkalt? Webbplatsen www.minpensin.se Samarbete mellan staten ch pensinsblagen Syftar till att ge en samlad bild av hela den framtida pensinen Uppgifter på MINPENSION.SE Se hur mycket du tjänat in till din pensin Få en samlad bild av både din allmänna pensin (inkmstpensin ch premiepensin) ch din tjänstepensin Uppgifterna m din allmänna pensin hämtas från Pensinsmyndigheten Uppgifter m din tjänstepensin ch ditt eventuella privata pensinssparande hämtas in från de pensinsinstitut sm är anslutna till MINPENSION.SE De uppgifter sm inte autmatiskt hämtas in kan du själv lägga till manuellt Histrik Samverkan mellan Försäkringskassan, PPM ch Statens tjänstepensinsverk (SPV) ch pensinsblag (Sveriges Försäkringsförbund) Regeringsuppdrag att utveckla e-tjänst för samlad pensinsinfrmatin kmplement till det range kuvertet Tjänsten MINPENSION.SE lanserades i december 2004 Blivande pensinärer sm målgrupp 5,3 miljner svenskar Min Pensin i Sverige AB är blaget sm står för webbplatsen Dtterblag till Sveriges Försäkringsförbund Finansieras gemensamt av staten ch pensinsblagen Guldlänken för bästa webbplats år 2005 MINPENSION.SE är en nyttig tjänst sm ger pensinssparare en individuell prgns av den framtida pensinen. Tjänsten är enkel att använda ch ger en gedigen känsla av mervärde. Ett särskilt plus får den för att ffentlig ch privat sektr samverkar med kundens bästa för ögnen. 5
Elektrnisk förvaltning sm idé, praktik ch Föreläsning 1: E-tjänster i företag ch samhälle Användare av tjänsten Majriteten av användarna på MINPENSION.SE är högutbildade män över 50 år Yngre kvinnr med låg inkmst skulle behöva vara mera aktiva ch använda e-tjänsten en grupp där det finns många sm inte har gjrt några aktiva val för att förbättra sin framtida pensin Ett tydligt uttryck för den digitala klyftan En annan utmaning för e-tjänsten är att få användare att registrera sig på webbplatsen, vilket kräver autentisering genm bl.a. PIN-kd från PPM eller BankID Man tappar många av besökarna pga. registreringskravet Viktigt att man det är så enkelt sm möjligt att använda tjänsten Att diskutera Vad innebär ett samarbete mellan ffentliga ch privata aktörer? Styrkr ch svagheter? Möjligheter ch begränsningar? För vem? Medbrgarnytta, samhällsnytta, företagsnytta, myndighetsnytta? Hur påverkas vår bild av medverkande aktörer? Lånar man drag av varandra? Gdwill vs. badwill? Hur påverkas ansvarigheten? Vem kan vi utkräva ansvar av m någt blir fel? Långsiktig tillit till pensinssystemet är grundläggande i samhället hur påverkas den av e-tjänsten? Sammanhållen eförvaltning i kmmuner Sammanhållen eförvaltning i kmmuner 6
Elektrnisk förvaltning sm idé, praktik ch Strt antal aktörer invlverade Generella typer av prdukter Kmmunala aktörer Näringslivskntr Samrdning Miljökntr Miljö- ch hälsskydd samt livsmedelbehandling Stadsbyggnadskntr Detaljplaneenhet Explateringsenhet Kmmunalt fastighetsblag Kllektivtrafikenhet Byggnadskntr Bygglv ch bygganmälan Tekniskt kntr Prjektering av infrastruktur Externa aktörer Länsstyrelsen Miljödmstlen Riksantikvarieämbetet El- ch fjärrvärmeblag Vatten ch avlpp Transprtstyrelsen Skanva Kmmun Kunskap Om etablering Om förutsättningar för företagande på rten Tillstånd ch avtal M ark (D etaljplan, köpeavtal) Byggnad M iljö Resurser Mark. Byggnad Anpassad & generell infrastruktur Etablerande företag Många prdukter eller en? Identifierade prblemmråden (1) Utsedd lkaliserering Uppr. explateringsbudget Explateringsavtal Detaljplanerad mark Utredda markförutsettningar Gdk. Bygglv Gdk. Bygganmälan (Gdk. Miljötillstånd) Etableringsmöjligheter (Markförslag) Tilldelad mark Planlagd mark Byggtillståndsgiven fastighet Inget samlat ansvar för relatinerna till en specifik företagare: Krt tankehrisnt: Ser sin handläggning sm slutet inte ttalprcessen Ansvaret för krdinatin ch samrdning helt på klienten Ingen samlad kunskap m ett företag: Ofta är den enda sm kan återskapa ett ärende från delarna klienten själv Råd ch stöd för i vilken rdning sm ärenden skall initieras finns inte Klienten får delge kmmunen infrmatin m sitt ärende på 8 kntr Vägar framdragna VA, El framdraget Gdkända miljötillstånd Tillsyn över byggnatin Byggklar fastighet Driftsklar fastighet Kntrsövergripande samverkan Kntr invlveras för sent i prcessen planering ch effektivitet blir lidande. Resultat från kntr är inte anpassade ptimerade för användning senare i prcessen. Adekvat kllektivtrafik Miljötillsyn Driftsanpassad fastighet Kntakter ch lärande Primärkntakter från företag kmmer in på många ställen. Identifierade prblemmråden (3) Erbjudanden till klienter Strukturerade erbjudanden sm avser såväl prcess sm prdukt saknas Löften ges infrmellt ch vidareförs ej alltid inm kmmunen Praktivitet i handlandet Handläggning sker på inkmmande ärenden Förhandsplanering ch allkering av mark saknas Pririteringar av ärenden När ärenden pririteras stannar handläggningen av andra ärenden upp helt prblem med likabehandlingen Tre viktiga fkusmråden Handläggarrller Samverkansskyldighet? Kundrientering? Rådgivningsskyldighet? Prcesstyrning Identifierade prcesser? Prcesser är styrande? Erkända prcesser? IT-medierad samverkan Medger systemmiljön samverkan? Infrmatinsbehven klarlagda? Teknikbehven klarlagda? Interaktinssätt klarlagda (ftg & kmmun)? 7
Elektrnisk förvaltning sm idé, praktik ch Kmplexa ärenden kräver lika kanalstrategier Att diskutera Intern handläggning & beslutsfattande Intern handläggning & beslutsfattande Interna IT-system Interna IT-system E-tjänster Kvalificerad rådgivning & interaktin Knstateras: Sammanhållen förvaltning är kmplext! Vad kan vi dra för slutsatser m detta fall med ett strt antal invlverade aktörer? Hur skulle ni börja arbeta för att skapa sammanhållen förvaltning? Hur kan man hantera ansvarighet i prcesstyrda verksamheter? Hur viktiga är följande begrepp i detta fall enligt er: etjänster, ärendehantering, prcessbeskrivning, kundrientering, begreppsmdellering, begreppsdefiniering, utveckling av rller, tjänstebeskrivningar. 8