2013-05-30 1 (6) TJÄNSTESKRIVELSE Dnr UBN2012/60-719 Utbildningsnämnden Granskning och uppföljning av förskolor med 20% eller mindre pedagogiskt högskoleutbildad personal Förslag till beslut Utbildningsnämnden noterar informationen till protokollet. Ärendet Komplettering till tjänsteskrivelsen om barngrupper 2012 (UBN2012/60-719) där nämnden beslöt om uppföljning av förskolor med 20 % eller mindre pedagogiskt högskoleutbildad personal Ärendet redovisar en förtydligad granskning och uppföljning, utförd i maj 2013, av de förskolor i Nacka kommun som enligt SCB:s statistik i oktober 2012 har 20 % eller mindre andel pedagogiskt högskoleutbildad personal. I ärendet presenteras även en särskild uppföljning av den förskola som fortfarande har 0 % pedagogsikt högskoleutbildad personal. Sammanfattning Av de 5 förskolor som i statistiken för 2012 har 0% högskoleutbildad personal hade en förskola, I ur och Skur upptäckarna i Älta, fortfarande 0% vid uppföljningen i maj 2013. Andelen förskolor med 20% eller mindre andel högskoleutbildad personal har ökat sedan tidigare år. Den granskning och uppföljning som gjorts i maj 2013 på 22 förskolor visar att större delen av förskolorna har arbetat aktivt med att öka andelen högskoleutbildad personal och också lyckats med detta. Främst har förskolorna ökat andelen förskollärare. Tabell 1: Antal förskolor efter andel pedagogiskt högskoleutbildad personal 2010 2011 2012 Antal förskolor med 0% 4 4 5 Antal förskolor med mindre än 20% 13 13 21 Antal förskolor med mindre än 30% 32 35 42 Antal förskolor med 45% eller mer 39 29 31 POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON E-POST SMS WEB ORG.NUMMER Nacka kommun, 131 81 Nacka Stadshuset, Granitvägen 15 08-718 80 00 info@nacka.se 716 80 www.nacka.se 212000-0167
2 (6) 22 förskolor med 20% eller mindre andel pedagogiskt högskoleutbildad personal Av de uppföljda förskolorna är 8 kommunala och 14 fristående. Av de 8 kommunala förskolorna har 6 förskolor ökat sin andel högskoleutbildad personal. 2 av dessa förskolor som tillhör samma förskoleenhet, Kolarängen och Älta Gård, har dels utbildat personal till förskollärare samt gjort en omfördelning inom förskoleenheten. 2 förskolor har samma resultat som i oktober 2012. Av de 14 fristående förskolorna har 8 förskolor ökat andelen högskoleutbildad personal. 3 förskolor har minskat andelen högskoleutbildad personal. 2 förskolor har samma resultat som i oktober 2012. Av förskolor med 0 % andel högskoleutbildad personal 2012 hade Ormingesnoken, Pärlan, Kul i forum och I Ur och Skur upptäckarna 0 % även 2011. I ur och skur Upptäckarna i Älta, har fortfarande 0 % andel pedagogiskt högskoleutbildad personal Tabell 2: Aktuell förändring av andel högskoleutbildad personal per maj 2013 Fristående okt-12 maj-13 Kommunala okt-12 maj-13 Almdungen 17% 8% Korallen 17% 25% Bergatrollet 20% 20% Fisksätra 20% 33% Castello 15% 14,00% Kolarängen 16% 27% Da Vinci 17% 13% Ringgården 13% 13% Kul Forum 0% 20% Älta gård 11% 44% Kul Boo 0% 20% Universum 16% 16% Lupus 15% 15% Stensötan 10% 30% Montessorihuset 11% 22% Strandparken 19% 22% Ormingesnoken 0% 33% Pingvinen 14% 40% Pyramiden 17% 20% Pärlan 0% 14% Sunnebo 14% 22% I ur och skur 0% 0% Aktiviteter för ökad måluppfyllelse Vid uppföljningen tillfrågades samtliga förskolor om vilka strategier och aktiviteter de tillämpar för att öka andelen högskoleutbildad personal. De två vanligaste sätten som förskolorna beskriver är att de dels ger personal möjlighet att utbilda sig till förskollärare och dels att de aktivt arbetar för att rekrytera förskollärare. 7 av förskolorna har utbildat eller utbildar i nuläget personal till förskollärare, dels på distans dels på halvfart på den erfarenhetsbaserade förskollärarutbildningen som arrangeras på Södertörns högskola.
3 (6) Större delen av förskolorna arbetar aktivt med att försöka rekrytera förskollärare till sina verksamheter. De 4 förskolor som ökat andelen högskoleutbildad personal har dels fått tillbaka föräldralediga pedagoger i verksamheten och dels rekryterat ny personal. Särskild uppföljning av I Ur och Skur Upptäckarna i Älta Den verksamhet som fortfarande helt saknar pedagogiskt högskoleutbildad personal är I Ur och Skur upptäckarna i Älta. Förskolan har vid tillsyn 130328 fått en anmärkning om att förskolan saknar förskollärare och uppmanats att lämna in en åtgärdsplan för hur förskolan skall få in förskollärare i verksamheten. Bilaga 1. Planen har lämnats in till Kultur- och utbildningsenheten. Bilaga 2. Kultur- och utbildningsenheten har också haft ett särskilt möte med förskolan för att stödja olika idéer om att få förskollärarkompetens in i verksamheten. Kultur- och utbildningsenheten kommer att följa upp förskolan igen i september 2013. Förskollärare, lärare och fritidspedagog Inom begreppet pedagogiskt högskoleutbildad personal lyfts tre kategorier i statistiken. Förskollärare, lärare och fritidspedagog. Alla tre kategorier kan arbeta i förskolan. I och med skollagens ikraftträdande om legitimation för förskollärare och att det i förskolan skall vara förskollärare som bedriver undervisning blir det än mer viktigt att särskilt följa upp andelen förskollärare i förskolorna. Skolverket har tidigare endast redovisat pedagogiskt högskoleutbildad personal på kommunnivå, nu redovisas även andelen förskollärare, lärare och fritidspedagoger. Det blir därför möjligt att mäta varje kategori för sig samt alla sammanslaget. I de granskade förskolorna har större delen endast anställda förskollärare. 5 förskolor har även lärare anställda. Kultur- och utbildningsenhetens kommentar Det är positivt att de uppföljda förskolorna visar på ökad andel pedagogiskt högskoleutbildad personal. Verksamheterna visar stor förståelse för vikten av att ha behörig personal anställd på förskolorna. Då det är förskollärare som ses som behöriga att bedriva undervisning i förskolan bör fortsättningsvis förskolor med framför allt låg andel förskollärare granskas och följa upp. Det är även viktigt att ta hänsyn till att from 1 december 2013 skall den förskollärare som tar emot studenter ha en mentorsutbildning om 7,5 högskolepoäng. Personalsituationen i Nackas förskolor kommer att belysas igen utifrån den statistik som kommer i oktober 2013. Att fler utbildar sig till förskollärare är därför en mycket viktig fråga. De utbildningsplatser som finns på förskollärarprogrammet är fullsatta. Det är positivt att barnskötares intresse för förskollärarutbildningen har ökat då flera studerar till förskollärare på distans. För att nå målet 45% högskoleutbildad personal krävs fortsatta satsningar för förskolorna. Kultur- och utbildningsenheten återkommer i samband med budgetarbetet inför 2014 med ett förslag om ändring i checksystemet för att stödja en hög andel förskollärare i förskolorna
4 (6) som nämnden beslöt om i januari 2013. I förslaget kommer även att ingå hur verksamheter som saknar eller har låg andel förskollärare ska hanteras. Susanne Arvidsson Förskoleexpert Weronica Jahnfors Förskoleexpert
Bilaga 1 5 (6)
6 (6) Bilaga2. Åtgärdsplan för anmärkning UBN2013/5-712 Vi på förskolan I Ur och Skur Upptäckarna har gjort följande åtgärdsplaner för att åtgärda anmärkningen. Plan 1 Vi på förskolan I Ur och Skur Upptäckarna planerar att anställa en förskollärare per den 1 september 2013 på heltid. Vi har i nuläget utlyst denna tjänst och planerar att rekryteringen skall vara klar vecka 26. Plan 2 Samtliga pedagoger inom personalkoopertivet på förskolan I Ur och Skur Upptäckarna kommer att till vårterminen 2014 söka distansutbildning för förskollärarkompetens. Vi kommer att kontakta Södertörns högskola för att göra individuella valideringar inför terminsstarten 2014. Älta 2013-05-22 Förskolan I Ur och Skur Upptäckarna Eva Kartus Mia Kero Angeli Carlbom Anne-Lie Bark