Plan mot diskriminering och kränkande behandling Kärlekens villaförskola Fastställd av: personal, barn och vårdnadshavare. Upprättad: december 2010 Gäller till: november 2011 Kärlekens villaförskola Agneta Ödmark Blåshammarsgatan 16 Rektor 302 30 Halmstad 035 13 85 48, 070 671 27 36 agneta.odmark@halmstad.se
Likabehandlingsplan & Plan mot diskriminering och kränkande behandling Förebygga diskriminering och kränkande behandling Främja likabehandling Inledning...2 Planens syfte...2 Upprättande och giltighet...2 Vision...2 Kartläggning...2 Nulägesanalys...3 Åtgärder och mål för året...3 Utvärdering och upprättande av ny plan...3 Rutiner...5 Förebygga diskriminering och kränkande behandling...5 Främja likabehandling...5 Upptäcka och utreda...5 Åtgärder...6 Lagar och styrdokument...7 Definitioner...8 Vad menas med diskriminering?...8 Diskrimineringsgrunder...8 Kön...8 Etnisk tillhörighet...8 Religion eller annan trosuppfattning...8 Funktionshinder...8 Sexuell läggning...8 Ålder...8 Könsöverskridande identitet eller uttryck...8 Vad menas med trakasserier?...9 Vad menas med kränkande behandling?...9 Begreppsdefinitioner...9 Dokumentationsblankett...11 Del 1 - Utredningen...11 Del 2 Uppföljning/utvärdering av åtgärder och mål...13 Om utredningar enligt skollagen och diskrimineringslagen...14 1
Inledning Att barnen har en trygg och utvecklande relation med de vuxna är en förutsättning för att lärande skall ske. En sådan relation kan uppstå när de vuxna tar barnen på allvar, när de respekterar barnen och stödjer dem i deras utveckling. I utvecklande relationer lär sig barnen att lita på, respektera och tycka om andra människor. Det är inom relationen barnen lär sig spelreglerna för umgänget mellan människor. Det är också så de lär sig var gränserna går och vad som sker när de överträds. Så lär de sig respekt för andras åsikter och ödmjukhet inför andras känslor och uppfattningar. Den utvecklande relationen ligger till grund för vår förmåga att vara empatiska medmänniskor. Planens syfte Förbud mot diskriminering och trakasserier regleras i Diskrimineringslagen (2009.01.01) och förbud mot kränkande behandling regleras i Skollagen (1985:1100). Lagarnas syfte är att förhindra diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Lagarna stärker barn- och elevskyddet i verksamheten och innefattar även ett direktiv om handlingsplikt. Barn och elever har rätt till en verksamhet fri från diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. För att främja barns och elevers lika möjligheter och rättigheter måste varje verksamhet ha ett planlagt arbete för att förhindra diskriminering, trakasserier och kränkande behandling. Planen ska upprättas årligen och beskriva främjande, förebyggande och åtgärdande arbete som verksamheten planerar att genomföra under året. All personal som arbetar inom verksamheten har ett ansvar för att planen är ett levande verktyg som är känt av alla berörda. Upprättande och giltighet Planen är upprättad av personalen på Kärlekens villaförskola (tillsammans med barn och vårdnadshavare). Planen gäller för perioden dec 2010 till och med nov 2011. Ansvarig rektor är Agneta Ödmark. Vision På Kärlekens villaförskola arbetar vi aktivt för att alla ska känna sig välkomna, bli sedda och känna sig trygga. Vi strävar efter att ge pojkar och flickor lika stort utrymme och inflytande. På Kärlekens villaförskola ska inget barn bli diskriminerat, trakasserat eller utsatt för kränkande behandling. Kartläggning I förskolan ingår täta kontakter med familjerna som en naturlig del i verksamheten. Vid inskolningssamtalen ges vårdnadshavarna information om denna plan. Vi genomför en kartläggning (ex. husmodellen, intervjuer, observationer eller annat) bland barnen en gång varje hösttermin. 2
Nulägesanalys Med hjälp av våra observationer av och intervjuer med barnen har vi kommit fram till följande: En del barn vill ha med sig en vuxen när de går in i förrådet. En del barn har även sagt att de inte tycker om att dörren kan stängas när man är inne i förrådet. Flickor och pojkar får inte samma möjligheter i den fria leken. Flertalet barn vill ha med sig en vuxen i våra mindre rum. En del barn vill vara ifred under toalettbesöken. Flera barn vill vara med och titta vid blöjbyten, vilket pedagogerna upplever kan vara integritetskränkande för det lilla barnet. Barnen som sover efter lunch verka tycka att det är obehagligt när de äldre barnen kommer in i rummet innan de har vaknat. Åtgärder och mål för året 1. Mål Varje barn oavsett kön och ålder får samma möjligheter i leken. Flickor och pojkar känner sig trygga och upplever sig inte kränkta i utsatta situationer. 2. Åtgärder Pedagogerna ser till att förrådsdörren är öppen och haspad, och ljuset är tänt i förrådet under hela dagen. Pedagogerna ordnar ej könskodade lärmiljöer i våra rum. Pedagogerna förbereder olika aktiviteter, t.ex. kompensatoriska aktiviteter, i linje med temaarbetet för att skapa möjlighet för alla barn, oavsett kön och ålder, att få lika utrymme. Pedagogerna ska befinna sig mer i åsidosatta rum (Discorummet och Sagorummet). Pedagogerna ordnar skyltar till toaletten som visar upptaget/ledigt. Pedagogerna sätter även upp ett transparent draperi framför toalettingången för att insynsskydda. När de sovande barnen har vaknat sitter en pedagog med, för att förhindra att andra barn går in. Om pedagogen ej har möjlighet att sitta med tar man upp barnet. 3
Utvärdering och upprättande av ny plan Denna plan gäller ett år och upprättas på nytt i november 2011 efter att vi utvärderat ovanstående åtgärder, genomfört en ny kartläggning och gjort en analys. Utvärdering sker i april 2011, med hjälp av observationer och reflektion kring dokumentation av den dagliga verksamheten. 4
Rutiner Förebygga diskriminering och kränkande behandling All personal skall arbeta för att förebygga all form av diskriminering, trakasserier och kränkande behandling genom att: Behandla alla barn lika oavsett förutsättningar och inte särbehandla eller favorisera barn Inte acceptera ett språkbruk (t.ex. ironi) som kan vara kränkande eller kränkande språkbruk Lära barnen vara en bra kompis och markera tydligt när någon behandlas fel av de vuxna Lära barnen konflikthantering exempelvis genom teater, samtal och böcker om känslor och miljön på förskolan Alla barn uppmärksammas, blir sedda och känner sig betydelsefulla Uppmuntra olikheter, vi är olika, betona att alla är lika mycket värda Diskutera och illustrera för hela barngruppen om vad som är rätt och fel Informera om planen vid inskolningssamtalen och på föräldramöten samt ta upp den vid utvecklingssamtalen Främja likabehandling Främjande insatser syftar till att förstärka respekten för allas lika värde och är en naturlig del i det vardagliga arbetet. Vårt förhållningssätt bygger på att vi: Främjar positivt bemötande mellan alla på förskolan, prata inte över barnens huvud Behandlar pojkar och flickor jämställt genom att de får ett lika stort inflytande över, och utrymme, i verksamheten Stärker varje barn att våga All personal skall vara lyhörd, när barn berättar eller på annat sätt visar vad de känner Pratar öppet om och visar öppet olika känslor Bejakar mångfald och barnens skilda kulturer exempelvis genom att belysa olika typer av familjebildningar och olika minoriteter Barnen tränar socialt samspel genom olika planerade aktiviteter, exempelvis kompensatorisk pedagogik, samarbetsövningar, rollspel, massage, lekar där socialt samspel tränas Gör föräldrarna delaktiga i det kontinuerliga värdegrundsarbetet Upptäcka och utreda I det vardagliga arbetet är personalen uppmärksam på hur barnen beter sig mot varandra. Med hjälp av kartläggningen får vi syn på hur barnen upplever sin vardag på förskolan. 5
Vid de vardagliga kontakterna med vårdnadshavarna får vi veta, om deras barn har klagat på eller visat oro för något på förskolan. Vi tar barns och föräldrars synpunkter på allvar och utreder dem vid behov. Så snart förskolan får kännedom om att kränkningar har eller kan ha inträffat skall uppgifterna utredas. Utredningen skall alltid ske med all möjlig hänsyn till den utsatta och övriga inblandade och ske snabbt. Dokumentationsblanketten skall användas och instruktionerna där skall följas. När avdelningspersonal uppmärksammar något som kan tyda på förekomst av diskriminering, trakasserier eller kränkande behandling mellan barn, samlas information in och händelsen dokumenteras. Beroende på hur händelsen bedöms av personalen tas kontakt med berörda föräldrar. Rektor informeras. Dokumentationsblanketten lämnas till rektor efter avslutad utredning. Åtgärder Åtgärder som kan användas på olika nivåer om kränkande handling skett eller åtgärder i förebyggande syfte Förskolenivå Personal diskuterar innebörden i diskrimineringsgrunderna för en ökad kännedom och insikt i dess betydelse Förskolans fysiska miljö inventeras och platser som upplevs kritiska bevakas av vuxna i ökad omfattning Avdelningsnivå Observationer i leken och i olika miljöer Varje vecka tränar barnen i socialt samspel genom olika planerade aktiviteter, exempelvis kompensatorisk pedagogik, samarbetsövningar, rollspel, massage, lekar där socialt samspel tränas Diskutera och illustrera för hela barngruppen om vad som är rätt och fel Lära barnen konflikthantering exempelvis genom teater, samtal och böcker om känslor och miljön på förskolan Individnivå Samtal med aktören Samtal med det utsatta barnet Samtal med aktörens föräldrar Samtal med det utsatta barnets föräldrar Ge det utsatta barnet stöd 6
Lagar och styrdokument I skollagen anges att verksamheten i skolan skall utformas i överensstämmelse med grundläggande demokratiska värderingar. Var och en som verkar inom skolan skall främja aktning för varje människas egenvärde och respekt för vår gemensamma miljö. Särskilt skall den som verkar inom skolan främja jämställdhet mellan könen samt aktivt motverka alla former av kränkande behandling såsom mobbning och rasistiska beteenden. (1 kap. 2 ) Läroplanen Lpfö 98 kapitel 1 Läroplanens värdegrund och uppdrag säger bl.a. att Var och en som verkar inom förskolan skall främja aktning för varje människas egenvärde och respekten för vår gemensamma miljö. Förskolan skall uppmuntra och stärka barnens medkänsla och inlevelse i andra människors situation. Verksamheten skall präglas av omsorg om individens välbefinnande och utveckling. Inget barn skall i förskolan utsättas för diskriminering på grund av kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning hos någon anhörig eller funktionshinder eller för annan kränkande behandling. Arbetsmiljölagen AML, gäller även för barn/elever. Lagens ändamål är att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet samt att även i övrigt uppnå en god arbetsmiljö. Enligt AML ansvarar rektor för att det finns förutsättningar för att skapa en god arbetsmiljö som lever upp till bestämmelserna i AML. Enligt Brottsbalken är handlingar som kan betecknas som misshandel, ofredande och olaga tvång straffbara. Rektor skall handlägga ärendet enligt riktlinjer mot hot om våld. FN:s Barnkonvention har sitt ursprung i principen om den inneboende värdigheten hos alla människor och deras obestridliga rättigheter. Barnkonventionen bygger på perspektivet: Barnets bästa ska alltid komma i främsta rummet. Diskrimineringslagen 2009-01-01 1 Denna lag har till ändamål att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett (SFS 2008:567): Kön könsöverskridande identitet eller uttryck etnisk tillhörighet religion eller annan trosuppfattning funktionshinder sexuell läggning ålder 7
Definitioner Vad menas med diskriminering? Diskriminering är när förskolan på osakliga grunder behandlar ett barn sämre än andra barn och missgynnandet har samband någon av diskrimineringsgrunderna. Diskriminering kan till exempel ske genom förskolans regler eller rutiner. Diskriminering kan ske direkt och indirekt. Förskolans personal måste ibland tillrättavisa ett barn för att skapa en god miljö för hela barngruppen. En befogad tillrättavisning är inte en kränkning i lagens mening, även om barnet i fråga kan uppleva det som kränkande. Diskrimineringsgrunder Skolan och förskolan ska förebygga och förhindra diskriminering och trakasserier utifrån följande diskrimineringsgrunder. Kön Kön omfattar könsdiskriminering (Kvinna Man) och sexuella trakasserier. Etnisk tillhörighet Alla människor har en eller flera etniska tillhörigheter. Var och en har rätt att definiera sin egen tillhörighet. Religion eller annan trosuppfattning Barn ska inte inom förskolan/skolan bli ensidigt påverkade till förmån för den ena eller andra åskådningen. Alla barn har rätt till kunskap och lärande, tankefrihet och religionsfrihet. Föräldrar har rätt att uppfostra sina barn i enlighet med sin tro. Funktionshinder Funktionshinder är varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av en persons funktionsförmåga. Graden av funktionshinder har ingen betydelse. Sexuell läggning Detta begrepp omfattar homo-, bi-, och heterosexualitet. Ålder Barn får inte diskrimineras eller trakasseras i förskolan på grund av ålder. Könsöverskridande identitet eller uttryck Diskrimineringsgrunden omfattar de flesta transpersoner som är ett paraplybegrepp som används om människor som på olika sätt bryter mot samhällets normer kring könsidentitet och könsuttryck. 8
Vad menas med trakasserier? Uppträdande som kränker ett barns/en persons värdighet och har samband med någon av de sju diskrimineringsgrunderna. Det är trakasseri även när ett barn kränks p.g.a. en förälders eller ett syskons sexuella läggning, funktionshinder, religions- eller trosuppfattning, eller etnisk tillhörighet. Både förskolepersonal och barn kan göra sig skyldiga till trakasserier. Vad menas med kränkande behandling? Kränkande behandling är uppträdande som kränker ett barns värdighet, men som inte har samband med någon diskrimineringsgrund. Det kan vara att retas, mobba, frysa ut någon, knuffas eller att rycka någon i håret. Både förskolepersonal och barn kan göra sig skyldiga till kränkande behandling. Definitionen av kränkande behandling utgår från att den som utsatts för en handling känner sig kränkt. Om kränkningen sker vid upprepade tillfällen är det fråga om mobbning. Kränkningar kan vara Fysiska, t.ex. att bli utsatt för slag, sparkar och knuffar, suckar, miner och gester eller oaktsamhet med ägodelar. Verbala, t.ex. att bli hotad, retad eller tilltalad med svordomar, fula ord, könsord eller andra förolämpningar. Psykosociala, t.ex. att bli utsatt för utfrysning eller ryktesspridning. Text- och bildburna, t.ex. i form av klotter, brev och lappar, e-post, sms, mms, msn och i olika sociala forum på Internet. Begreppsdefinitioner Annan trosuppfattning innefattar uppfattningar som har sin grund i eller samband med en religiös åskådning, till exempel buddhism, ateism m.fl. Bisexualitet Förmåga att bli kär, förälskad och attraherad av en person oavsett kön. Diskriminering är när en person/personer behandlas sämre än andra p.g.a. någon av diskrimineringsgrunderna. Diskriminering kan vara direkt eller indirekt. Etnicitet är identifikation med och känsla av tillhörighet till en etnisk grupp. En person kan ha fler etniska tillhörigheter, exempelvis kan man som född i Sverige vara rom, same, svensk kurd m.m. Funktionshinder innefattar allt från allergi, dyslexi, hörsel- och synskada till neuropsykiatriska funktionshinder som exempelvis ADHD och Aspergers syndrom. Heterosexualitet Förmåga att bli kär, förälskad och attraherad av en person av motsatt kön. Homofobi är en värdering, uppfattning eller ideologi som ger uttryck för en negativ syn på homo- eller bisexualitet. En homofobisk hållning strider mot principen om alla människors lika värde och allas lika rättigheter. Homosexualitet Förmåga att bli kär, förälskad och attraherad av en person av samma kön. Kränkande behandling är ett uppträdande som kränker ett barns/en persons värdighet, men som inte har samband med någon diskrimineringsgrund. Mobbning är när en eller flera individer upprepade gånger och över tid utsätts för negativa handlingar från en eller flera andra individer. Sexuella trakasserier är till exempel oönskade beröringar eller sexuella anspelningar och skämt. 9
Transpersoner är ett samlingsnamn för personer med en könsöverskridande identitet eller könsöverskridande uttryck, exempelvis transvestiter eller transsexuella. Trakasserier är uppträdande som kränker ett barns/en persons värdighet och har samband med någon diskrimineringsgrund. Det är trakasseri även när ett barn kränks p.g.a. en förälders sexuella läggning, funktionshinder, religions- eller trosuppfattning, eller etnisk tillhörighet. 10
Dokumentationsblankett Utredning När en elev/ett barn anser sig ha blivit utsatt för kränkningar/trakasserier/diskriminering Skollagen 14a kap. 10 och Diskrimineringslagen 2 kap. 7 Del 1 - Utredningen Personuppgifter Utredarens namn och titel Datum för utredningen Ansvarig rektor Skola/förskola Namn på elev/barn som anser sig blivit utsatt Elevens klass/barnets avdelning Namn på involverade elever/barn och klass/avdelning Namn på personal som deltagit i utredningen Beskrivning av händelsen 11
Bedömning av händelsen Diskriminering utifrån: kön etnisk tillhörighet funktionshinder religion/annan trosuppfattning sexuell läggning könsöverskridande identitet/uttryck ålder Trakasserier utifrån: kön etnisk tillhörighet funktionshinder religion/annan trosuppfattning sexuell läggning könsöverskridande identitet/uttryck ålder Kränkande behandling: Kommentarer till bedömning av att händelsen anses vara diskriminering/trakasserier/kränkning: Annan bedömning (Dvs. inte diskriminering, trakasserier eller kränkningar enligt ovan) Åtgärder (Åtgärder ska vidtas då det finns behov utifrån bedömningen) Åtgärd och mål för åtgärden Ansvarig Datum för uppföljning/ utvärdering Vårdnadshavare som informeras Namn Informerad av Datum 12
Andra personer som informeras (t.ex. mentor, arbetslag, rektor) Namn Informerad av Datum Avslutning av utredning Utredningen avslutad vid följande datum Utredarens underskrift Vårdnadshavare har informerats om att utredningen är avslutad Vårdnadshavarens underskrift Informerad av Datum Del 2 Uppföljning/utvärdering av åtgärder och mål Utredarens namn Datum för uppföljningen/utvärderingen Åtgärd och mål för åtgärden Uppföljning/utvärdering visar att 13
Om utredningar enligt skollagen och diskrimineringslagen Utredningsblanketten skall användas inom BUFs samtliga verksamheter. Utredningsplikt - skyldigheten att utreda om någon har utsatts för kränkningar/trakasserier/diskriminering träder in så snart någon i verksamheten fått kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för detta. Det krävs alltså inga bevis för att påbörja en utredning. Skyldigheten att utreda inträder redan vid första tillfället och oberoende av om det förelåg en avsikt att kränka eller inte. Om ett barn eller en elev upplever sig ha blivit utsatt för kränkningar/trakasserier/diskriminering är det viktigt att berörda vårdnadshavare informeras så fort som möjligt. Det är viktigt att den enskildes upplevelse av det inträffade är utgångspunkten för utredningen kring vad som hänt. Utredningens omfattning och metod måste anpassas till varje enskilt fall. Ibland kan det vara tillräckligt att genom några frågor få händelsen klarlagd. En sådan enkel utredning kan dock bara anses tillräcklig om händelsen varit bagatellartad och situationen därefter är uppklarad. I andra fall kan utredningsskyldigheten bli mer långtgående och omfatta fler barn eller elever samt personal. En utredning kan även involvera barnets eller elevens vårdnadshavare. Bedömningen av händelsen bör kopplas till de begrepp som används i verksamhetens plan mot kränkande behandling och diskriminering/likabehandlingsplanen dvs. kränkningar, trakasserier och de sju diskrimineringsgrunderna (kön, etnisk tillhörighet, religion/annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning, könsöverskridande identitet/uttryck eller ålder), vilka dessutom kan vara indirekta eller direkta. Det är huvudmannen eller personalen som kan göra sig skyldig till diskriminering. Barn och elever kan inte diskriminera varandra i juridisk bemärkelse. Det är viktigt att vara uppmärksam på om en kränkning är en enstaka händelse eller om den är en del av systematiska och återkommande kränkningar. Utifrån bedömningen av utredningen bör anmälan till socialtjänsten och/eller polisen övervägas. Anmälan av tillbud (Oj)/arbetsskada (Aj) ska göras enligt arbetsmiljölagstiftningen. Åtgärdsplikt - i förekommande fall ska åtgärder vidtas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. De åtgärder som sätts in bör leda till långsiktiga lösningar. Det bör alltid övervägas om åtgärder också ska vidtas i syfte att förändra strukturer och förhållanden på grupp- och verksamhetsnivå. Åtgärderna som vidtas bör grundas på utredningen och riktas till såväl det barn/den elev som blivit utsatt som till den eller dem som utövat kränkningen. De vidtagna åtgärderna bör följas upp och utvärderas. Om det visar sig att åtgärderna varit otillräckliga måste andra eller kompletterande insatser genomföras till dess att situationen är varaktigt löst. Dokumentationen är ett viktigt stöd i arbetet med att följa upp åtgärderna och eventuellt förändra dem eller sätta in nya. Det är även en rättsäkerhetsfråga, eftersom den ger berörd personal, elever och vårdnadshavare möjlighet till insyn. Dokumentationen kan även vara ett underlag om det blir en rättslig process avseende det inträffade. Utredningens innehåll lär omfatta sekretessbelagda uppgifter, varpå utredningen måste diarieföras. Originalet ska därför skickas till skolkontoret för diarieföring. Kopia till förskolan/skolan för det fortsatta arbetet och kopia till vårdnadshavarna. Preskriptionstiden för kränkningar/trakasserier/diskriminering är 10 år, enligt preskriptionslagen. Personal får inte utsätta ett barn/en elev för kränkande behandling. Om ett barn/en elev, som anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling, visar omständigheter som ger anledning att anta att han/hon har blivit utsatt för sådan behandling, är det huvudmannen för verksamheten som ska visa att kränkande behandling eller repressalier inte har förekommit. Rektorn eller någon med motsvarande ledningsfunktion ska ansvara för utredningen om händelsen rör barn/elever som anser sig blivit kränkt/trakasserad/diskriminerad av personal. Information/samråd ska alltid ske med HR. (Källor: bl.a. skollagen 14a kap., diskrimineringslagen 2 kap. och Skolverkets Allmänna råd och kommentarer för att främja likabehandling och förebygga diskriminering, trakasserier och kränkande behandling.) Blanketten är fastställd 100323 av funktionschef AM. 14