Planprogram för MÖLLETORP 6:13 m.fl., Karlskrona kommun, Blekinge län PLAN.775.2012 PROGRAMBESKRIVNING 2
VAD ÄR ETT PLANPROGRAM? Ett planprogram är det första steget i en detaljplaneprocess. Ett planprogram tas ofta fram vid planering av större områden, till exempel en stadsdel, som underlag för framtida planering. Är förutsättningarna för området redan utredda i kommunens översiktsplan behöver inget planprogram upprättas. Planprogrammet anger mål och förutsättningar för att detaljplanelägga området och breddar kommunens beslutsunderlag i ett tidigt skede med de berördas erfarenheter och synpunkter. Ett planprogram skickas ut på samråd till berörda myndigheter, föreningar, fastighetsägare m.m. med möjlighet att komma med synpunkter. Alla synpunkter sammanställs i en redogörelse. Miljöoch byggnadsnämnden/kommunstyrelsen kan sedan godkänna ett planprogram men inte anta det. Planprogrammet är inte juridiskt bindande och kan inte överklagas. Planprogrammet ligger sedan till grund för framtida detaljplaner inom området. Ett detaljplaneförslag är mer detaljerat och visar hur användningen av mark och vatten avses regleras. Ett förslag till detaljplan samråds på liknande sätt som planprogrammet minst en gång innan detaljplanen kan antas. Om inte detaljplanen överklagas blir den gällande för vad som tillåts bebyggas inom området. 3
INLEDNING Planområdets läge Syfte och huvuddrag Bakgrund Gällande planer Tidigare ställningstaganden Markägoförhållanden Genomförda utredningar Miljökonsekvenser FÖRUTSÄTTNINGAR OCH ANALYS Bebyggelse Kulturmiljö Arkeologi/Fornlämningar Landskap och natur Rekreation och friluftsliv Mark och geoteknik Kommunikationer Service Teknisk försörjning Vatten och avlopp Dagvatten Vattentäkter Hälsa och säkerhet Buller Djurhållning PROGRAMFÖRSLAG Övergripande strukturer Bebyggelse Landskap och vegetation Kommunikationer och stråk Service Teknisk försörjning Genomförandefrågor Fortsatt planering Sammanfattande konsekvenser Medverkande Bilagor och utredningar Programkarta Behovsbedömning Kulturlandskapsutredning Markundersökning PM dagvatten samt principskiss av Samhällsbyggnadsförvaltningen av Samhällsbyggnadsförvaltningen av Blekinge museum av WSP av WSP 4
INLEDNING Planområdets läge Programområdet ligger i Karlskronas norra del, nordost om bostadsområdet Spandelstorp. Programområdet ligger ca 9 km från Trossö och ca 3 km från Lyckeby centrum. Programområdet ligger utmed Augerumsvägen och avgränsas av Västra gärdesvägen/östra Augerumsvägen i norr och sträcker sig söderut mot bostadsområdet Spandelstorp. Väster om området ligger bostadsområdet Västra Gärde och i öster avgränsas området av Lyckebyån. Inom området finns äldre gårdsbebyggelse. Hela programområdet omfattar ca 47 ha, varav ca 20 ha är föreslagen ny mark för bostadsändamål. På kartan nedan ses programområdet inom den röda linjen. Hässlegården Västra Gärde Spandelstorp E 22 Planområdets läge samt avgränsning Syfte och huvuddrag Syftet är att pröva möjligheten för bostadsbebyggelse med varierande bostadsformer i en attraktiv boendemiljö med närhet till befintlig infrastruktur, service samt natur. Bostäderna avses ges en samordnad utformning och placering. Östra sidan om Augerumsvägen föreslås inte bebyggas utan landskapet ska här fortsättningsvis hållas öppet mot Lyckebyån. 5
Bakgrund Karlskrona har positiv befolkningsutveckling och det finns en efterfrågan på bostadsbebyggelse med varierande bostadsformer i ett attraktivt läge med närhet till infrastruktur, service och natur. I översiktsplanen 2030 anges Mölletorp som ett av de områden norrut på fastlandet som har störst utvecklingspotential för bostäder. En begäran om planbesked för planläggning av Mölletorp 6:13 m.fl., inkom till miljö- och byggnadsnämnden den 7 mars 2012. Syftet med begäran är att bebygga området med bostäder. Avgränsningen av området för vilket begäran om planbesked avser överensstämmer med området Mölletorps by som är upptaget i översiktsplan 2030. Samhällsbyggnadsförvaltningen ställer sig bakom förslaget att planlägga för västra sidan om Augerumsvägen och föreslår även att området söderut ingår i planområdet. På detta sätt koncentreras bebyggelsen till västra sidan om Augerumsvägen och den nya bebyggelsen kan kopplas samman med den befintliga strukturen. Östra sidan om Augerumsvägen föreslås därmed inte bebyggas utan landskapet ska här fortsättningsvis hållas öppet mot Lyckebyån. Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 12 april 2012 att inleda planläggningsarbete för Mölletorp 6:13 m.fl. och att planarbetet inleds med ett planprogram. Gällande planer I översiktsplan 2030 anges området Mölletorps by för bostäder och föreslås utvecklas som en tät bymiljö och planläggas för ca 100 bostäder. Översiktsplanen anger att det är av stor vikt att området innehåller varierande bostadsformer som, radhus, gruppbyggda hus, parhus och friliggande villor för att ta tillvara marken på bästa sätt. Detaljplanearbetet inleds med ett program då hela det aktuella området inte är angivet i översiktsplanen. 6
Detaljplaner som berör programområdet: Sydvästra delen av området norr om bostäderna utmed Af Håkanssons väg omfattas av detaljplan S 379 från 1977. Området mellan bostäderna och Spandelstorps gård är planlagt som allmän plats, park. Af Håkanssons väg samt en mindre del av programområdet norr om gården Hässleborg, i anslutning till kurvan på Af Håkanssons väg omfattas av detaljplan S 352 från 1973. Här finns några få detaljplanelagda bostadstomter som inte är utnyttjade. Korsningen Augerumsvägen/Af Håkanssons väg samt ytorna närmast korsningen omfattas av detaljplan S 364 från 1974. I övrigt är programområdet inte detaljplanelagt. I väster angränsar området till detaljplan S 416 från 1983. Skogen mellan programområdet och bostäderna i Västra gärde är planlagd som allmän plats, park eller plantering. Tidigare ställningstaganden Området omfattas inte av riksintresse. Utmed Lyckebyån gäller strandskydd 100 meter från strandkanten. Lyckebyån med dess avrinningsområde är vattenskyddsområde för Lyckebyån som är huvudvattentäkt för stora delar av Karlskrona kommun. Hela programområdet ligger inom det föreslagna sekundära vattenskyddsområdet för Afvelsgärde grundvattentäkt. Markägoförhållanden Den del av programområdet som föreslås exploateras omfattar fastigheterna MÖLLETORP 3:38, 6:13, 11:5 och del av SPANDELSTORP 5:4 vilka ägs av Karlskrona kommun samt MÖLLETORP 11:4 som är privatägd. Kommunen arrenderar ut delar av marken till angränsande fastighetsägare för bete och jordbruk. På kartan redovisas vilka områden som arrenderas ut. 7
De markerade områdena på kartan arrenderas ut av kommunen. Genomförda utredningar I samband med framtagandet av programförslaget har följande utredningar tagits fram: Kulturlandskapsutredning av Blekinge museum Markundersökning av WSP PM dagvatten samt principskiss av WSP Miljökonsekvenser Enligt Plan- och bygglagen 5 kap och Miljöbalken 6 kap skall en behovsbedömning utgöra underlag för beslut om detaljplanen kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Om så är fallet skall en miljöbedömning göras, bl.a. genom att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) i enlighet med PBL och MB upprättas. En behovsbedömning för aktuellt planförslag finns framtagen 2013-04-29. Till grund för behovsbedömningen för aktuellt planförslag ligger en checklista avseende dess konsekvenser. Planförslaget bedöms inte innebära betydande miljöpåverkan som enligt PBL 5 kap eller MB 6 kap kräver att särskild miljöbedömning måste göras. Behovsbedömningen grundas på följande: Vattenskyddsområdet bedöms inte påverkas av exploateringen. Genomförandet bedöms inte innebära några risker för människors hälsa. Miljökvalitetsnormerna riskerar inte att överskridas. Planen bedöms sammantaget ge en ringa miljöpåverkan. Detaljplanen kan reglera de frågor där eventuell påverkan kan tänkas förekomma såsom dagvattenhantering. Fortsatt miljökonsekvensbeskrivning bedöms inte behövas. 8
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH ANALYS BEBYGGELSE Inom programområdet finns äldre gårdsmiljöer i öppet odlingslandskap. På 1970 och 80-talet uppfördes de storskaliga bostadsområdena Spandelstorp och Hässlegården samt Västra Gärde. I anslutning till området finns även enstaka villabyggelse med blandade åldrar längs med Västragärdesvägen, Augerumsvägen och Mölletorpsvägen. Hässlegården, 1800-tal KULTURMILJÖ Gårdarna med sin välbevarade bebyggelse är exempel på de större jordbruksegendomar som etablerades kring Karlskrona och är klassade som bebyggelsemiljö av särskilt värde. Augerums gård är byggnadsminne och fråga har väckts för byggnadsminnesförklaring även av Afvelsgärde. Stort kulturhistoriskt värde har även de välbevarade gårdsanläggningarna Hässlegården och Mölletorp samt Spandelstorps gård med sin medvetna ståndsmässiga prägel. Enligt kulturlandskapsutredningen upprättat av Blekinge museum är storgårdslandskapet kring Karlskrona en väsentlig del av stadens och länets kulturhistoriska identitet och bör hanteras på ett sätt som också i framtiden gör det möjligt att uppleva den historiska dimensionen i miljön. Den redovisade äldre bebyggelsen inom området har som enskildheter ett betydande kulturhistoriskt värde och bör bevaras. Lika viktigt är emellertid att se dem som delar i en sammanhängande kulturmiljö. I början av 1970-talet anlades omfattande villabebyggelse i spandelstorpsområdet utan hänsyn till kulturmiljön. Gårdsbebyggelsen vid Spandelstorp kringskars och reducerades till mangårdsbyggnaden med flyglar. De öppna fälten omedelbart söder därom exploaterades. Det historiska sambandet bröts. En fortsatt exploatering av åkermarken mellan Spandelstorp och Mölletorp skulle enligt kulturlandskapsutredningen få samma konsekvenser och bör enligt länsmuseets bedömning undvikas. Arkeologi/Fornlämningar Enligt kulturlandskapsutredningen finns inom området frånsett en gravhög vid Hässleborg inga kända fornlämningar. Med hänsyn till det topografiska läget och närheten till det omfattande fornlämningsområdet strax söder härom kan dock såväl boplatslämningar som gravar förväntas framkomma vid en eventuell exploatering. I samband med fortsatt planarbete bör därför enligt länsmuseets bedömning en särskild arkeologisk utredning göras. En särskild utredning kommer att genomföras under kommande detaljplanearbete. Villabebyggelse utmed Augerumsvägen, 1850-tal Villabebyggelse utmed Västragärdesvägen, 1930-tal Villabebyggelse Spandelstorp,1970-tal Villabebyggelse Västra Gärde, 1990-tal 9
10
LANDSKAP OCH NATUR Området består idag till största delen av åkermark som kantas av mindre skogsdungar. Jordbruksmarken öster om Augerumsvägen är utpekad i bevarandeplanen för jordbruksmark för Blekinge. Området väster om Augerumsvägen är inte utpekad i samma bevarandeplan. Marken sluttar mot sydost med nivåer från +25 meter till +12 meter över havet. I kommunens grönstrukturplan anges naturområdet väster om programområdet som ett av grönstråken som kopplar samman Spandelstorp med Hässlegården och är en mycket betydelsefull spridningskorridor som absolut bör bevaras. Området längs Lyckebyån har mycket höga naturvärden anges som del av Karlskronas ekologiska ryggrad med de strategiskt viktigaste ekologiska korridorerna. Lyckebyån samt dess strandkanter är ett ekologiskt känsligt område. Rekreation och friluftsliv Möjligheterna till rekreation i området är goda. Förekomsten av grönytor i områdets närhet är stor och dessutom väl strukturerade i sammanhängande stråk. Längs östra sidan av Lyckebyån går Lyckåleden, en vandringsled på cirka 6 km mellan Lyckåvallen (idrottsplatsen i Lyckeby) och Lyckeåborg. I samband med en utbyggnad av programområdet bör möjligheten till en koppling ner mot Lyckebyån och en bro över ån ses över för att öka tillgängligheten till friluftsvärdena för de boende i närområdet. Bastasjö friluftsområde med motionsspår är beläget ca 2 km norrut. Karlskrona Lyckå Ridklubb har sin verksamhet ca 2 km söderut från området. Mark och geoteknik Enligt kommunens geokarta består områdets norra och västra del av svallad morän och svallgrus och den östra och södra delen av grovsediment (sten, grus, sand). I ett PM bedömer WSP att jorden inom den södra delen av området, Mölletorp 1:14, består av fast, överkonsoliderad lera. Möjligen kan i lågpartiet något lösare lera förekomma. En översiktlig miljöteknisk markundersökning för den södra delen av området, Mölletorp 1:14, är genomförd september 2012 av WSP vilken visar att det inte finns några indikationer på föroreningar i marken. I övrigt finns inga kända markföroreningar inom området. Stora delar av Blekinge utgör högriskområde vad avser markradon då markförhållanden till stora delar utgörs av sprickiga bergarter eller grusåsar. 11
Karta från Grönstrukturplanen 12
KOMMUNIKATIONER I nordsydlig riktning genom området går Augerumsvägen som trafikeras av ca 5000 fordon per årsmedeldygn. Vägen har en hastighetsbegränsning på 70 km/h. Infarter till det nya området bedöms främst lämpliga från Augerumsvägen, medan delar av programområdet kan vara lämpliga att angöra från Västragärdesvägen respektive Af Håkanssons väg. Genomfartstrafik genom det nya bostadsområdet bedöms inte önskvärt. Det stora gång- och cykelstråket i närområdet är Spandelstorps allé som leder vidare nordväst upp genom bostadsområdet Hässlegården. Gång- och cykelväg saknas idag längs Augerumsvägen. Från Augerumsvägen leder en grusväg västerut genom området genom gården vid namn Hässlegården och vidare till en grusvägen som går genom skogspartiet mellan programområdet och Västra gärde. Nya stråk för gång- och cykeltrafik genom programområdet behövs som kopplar ihop området med omgivningen. Förutsättningarna för en gång- och cykelväg längs Augerumsvägen är problematisk i den norra delen upp mot korsningen Västragärdesvägen/Östra Augerumsvägen p.g.a. befintliga murar som begränsar utrymmet mellan bostadsfastigheterna. Ett gång- och cykelstråk genom området i nordsydlig riktning med koppling till Spandelstorps allé samt en koppling österut mot Lyckebyån är önskvärd. Kollektivtrafik trafikerar Augerumsvägen genom linje 129 som går mot Kättilsmåla. Kollektivtrafik med högre turtäthet, linje 3, trafikerar Spandelstorpsvägen ca 150 meter från programområdets sydvästra gräns. Behov finns av en ny busshållplats på Augerumsvägen i samband med en exploatering av programområdet. SERVICE Samhällsservice finns i Lyckeby centrum och vid Slottsbacken och Amiralen, ca 3 km från området. Väster om området finns två förskolor samt Spandelstorpskolan f-5. I Hässlegården, norr om området, finns en förskola. Närmaste 6-9-skola är Vedebyskolan. På Musikgatan, ca 700 meter väster om området, finns planlagd mark för skola/förskola som inte är utnyttjad idag. Där finns möjlighet att bygga en förskola med fyra avdelningar om behov uppstår. Livsmedelsbutik finns väster om programområdet. 13
14
TEKNISK FÖRSÖRJNING PROGRAMSAMRÅDSHANDLING Vatten och avlopp Anslutningspunkter för vatten och avlopp finns i områdets norra och södra del. Dagvatten Utbyggnadsområdet angränsar till befintliga bostadsområden där det finns allmänna dagvattensystem. Längs cykelbanan vid Spandelstorps allé går två parallella dagvattenledningar. Dessa tar olika vägar ner genom Lyckeby och sammanstrålar i ett gemensamt utloppsdike norr om Lyckå slottsruin. Dagvattnet från sydöstra delen av Hässlegården måste beaktas då det leds via ledningar ner till ett dike i det nu tilltänkta utbyggnadsområdet. Det befintliga ledningssystemet har inte kapacitet att ta emot dagvattnet från planområdet genom en traditionell dagvattenhantering utan även öppna dagvattenlösningar behövs inom planområdet för att fördröja vattnet. Lyckebyån är huvudvattentäkt för stora delar av Karlskrona kommun vilket innebär att inget dagvatten får ledas ut i ån uppströms vattenverket. Utbyggnadsområdet ligger även inom sekundärt skyddsområde för kommunens reservvattentäkt vid Avelsgärde. Vattentäkter Området ligger inom det föreslagna sekundära skyddsområdet för Afvelsgärde grundvattentäkt. Vattentäkten bedöms ha högt skyddsvärde. Föreslagna skyddsföreskrifter innebär bl.a. att: - Berg- och jordvärme kan påverka vattentäkten och kräver tillstånd. - Bilar får inte tvättas på plats med avrinning till dagvattenbrunn eller infiltration i marken, exempelvis gräsytor. Förbudet gäller inte tvätt i garage eller annan plats med avlopp till spillvattenledning. - Samråd med vattentäktens huvudman vid schaktning vid t.ex. väg- och husbygge. - Väghållare ska samråda inför utformningen av system för uppsamling av dagvatten från nya vägar. - Stallgödsel, djururin och gödsel får inte lagras direkt på mark. Den huvudsakliga grundvattenbildningen till Afvelsgärde vattentäkt sker nordöst om exploateringsområdet. I exploateringsområdet är det täta massor ovanför det grundvattenförande grovsedimentslagret något som medför att grundvattenbildningen där är minimal. De täta massorna borgar för att både kvantitet och kvalitet på Afvelsgärde vattentäkt bibehålls efter en ytterligare exploatering. 15
Lyckebyån är huvudvattentäkt för stora delar av Karlskrona kommun och området längs ån är vattenskyddsområde. HÄLSA OCH SÄKERHET Buller Området är beläget utmed Augerumsvägen som idag har en hastighetsbegränsning på 70 km/h. Bullerpåverkan sker från trafiken på Augerumsvägen och Tekniska förvaltningen har gjort en enkel bullerberäkning. Med en trafikmängd på 5 000 fordon/dygn (vilket är högt räknat) och en hastighet på 70 km/h (blir förmodligen 50 km/h då området exploateras) blir bullervärdet 52 db(a) vid ett avstånd på 50 meter från vägkant till fasad. Följande riktvärden används normalt vid nybyggnad av bostäder avseende buller från vägtrafik: - 30 dba ekvivalentnivå inomhus - 45 dba maximalnivå inomhus nattetid - 55 dba ekvivalentnivå utomhus (vid fasad) - 70 dba maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad Eventuellt kan vissa åtgärder krävas mot Augerumsvägen för att klara gällande riktvärden för den tänkta bebyggelsen. Djurhållning I programområdets norra del finns idag hästar. Enheten är idag liten och betestrycket lågt. Närhet till hästhållning är en fråga som diskuteras när nya bostäder planeras, med hänsyn till bl. a allergiaspekter. Länsstyrelsen i Blekinge har tagit fram skriften Djurhållning och bostäder från 2008 med riktlinjer om avstånd mellan djurhållning och bostäder. Dessa riktlinjer anger att när det gäller mindre anläggningar (1-10 djur, oftast med hobbykaraktär) är det länsstyrelsens mening att det är kommunernas sak att bedöma lämpliga respektavstånd mellan djurhållning och bostadsbebyggelse utifrån platsens lokala förutsättningar och ett antal bedömningskriterier. Enligt skriften rekommenderas följande respektavstånd mot en mindre anläggning till angränsande bostadsfastigheter; avstånd till stall och gödsel 50 m och till rasthage där hästarna vistas varaktigt 25 m. Om miljön anses som lantlig accepteras kortare avstånd och beteshagar kan ligga direkt intill bostäder. 16
PROGRAMFÖRSLAG ÖVERGRIPANDE STRUKTURER PROGRAMSAMRÅDSHANDLING Inom området föreslås en blandning av flerbostadshus, grupphusbebyggelse, parhus och villor. Infarter till det nya området föreslås främst från Augerumsvägen. Ett centralt grönt stråk föreslås från Augerumsvägen upp mot gården Hässlegården som därmed syns från vägen och ger karaktär åt området. Mellan de nya bostäderna och Augerumsvägen går ett bredare grönt stråk för dagvattenhantering som även skapar en övergång mellan jordbruksmarken i öster och den nya bebyggelsen på västra sidan. Kopplingar med gång och cykel till och inom området har studerats noga, bl.a. föreslås ett centralt gång- och cykelstråk från norr till söder mot allén i Spandelstorp samt en östvästlig förbindelse från skogen i väster genom området ner mot Lyckebyån och nya promenadsvägar i öster. BEBYGGELSE En större sammanhållen villabebyggelse finns idag söder om Spandelstorps gård. Det föreslagna området kommer att utgöra en förlängning av detta villaområde upp mot Mölletorp. Det nya området föreslås innehålla olika typer av bostäder och upplåtelseformer, vilket kommer göra området varierat och ge möjlighet för många olika målgrupper att finna en typ av bostad som passar deras behov. Förslaget beräknas totalt inrymma ca 250 nya bostäder. Exempel på flerbostadshus Exempel på grupphusbebyggelse i två våningar På sluttningen i den inre delen av området upp mot naturmarken föreslås ett område med flerbostadshus i två till fyra våningar. I anslutning till parkområdet som förbinder den gamla gårdsmiljön vid Hässlegården med Lyckebyåns dalgång föreslås ett område med mindre flerbostadshus i max två våningar. Här finns möjlighet att skapa gemensamma gårdar mellan byggnaderna. Programområdet föreslås även inrymma mindre områden med grupperad radhusbebyggelse i två våningar. Här kan byggnaderna till exempel vända sina entréer mot en gemensam yta och sina vardagsrum mot en egen liten trädgård. Förslaget möjliggör att delar av området upplåts för villabebyggelse där tomternas bredd ska kunna medge att husen kan placeras parallellt med lokalgatorna. Villaområdet kan bebyggas med fribyggarhus eller i en samordnad grupphusbebyggelse. En del av villatomterna kommer att erbjudas till den kommunala tomtkön. Exempel på villabebyggelse 17
18
LANDSKAP OCH VEGETATION Ett centralt grönt stråk föreslås från Augerumsvägen upp mot gården Hässlegården samt mellan de nya bostäderna och Augerumsvägen där den senare ger en övergång mellan jordbruksmarken i öster och den nya bebyggelsen på västra sidan. Östra sidan om Augerumsvägen föreslås inte bebyggas utan landskapet ska här fortsättningsvis hållas öppet mot Lyckebyån. Rekreation och friluftsliv I samband med en utbyggnad av programområdet bör möjligheten till en koppling ner mot Lyckebyån och en bro över ån ses över för att öka tillgängligheten till friluftsvärdena för de boende i närområdet. Befintlig lekplats i skogen väster om planområdet kan med fördel utökas/förbättras för att tillgodose behovet av lekplatser samt kompletteras med en mindre lekplats inom det nya området. En ny lekplats skulle kunna samordnas med dagvattenhanteringen inom området. KOMMUNIKATIONER OCH STRÅK Infarterna till området föreslås främst från Augerumsvägen men delar av området får infarter från Af Håkanssons väg samt Västragärdesvägen. Ingen genomfartstrafik är tänkt genom området. Kopplingar med gång och cykel till och inom området har studerats noga, bl.a. föreslås ett centralt gc-stråk från norr till söder mot allén i Spandelstorp. Kopplingar upp till grusvägen i skogen i väster med bl.a. koppling norrut mot bostadsområdet Hässlegården och vidare öster genom området ner mot Lyckebyån. Gc-väg till en ny busshållplats med vidare sträckning söderut längs Augerumsvägen och ner genom bostadsområdet Spandelstorp till allén. Grönstrukturplanen redovisar åtgärdsförslag på utveckling av rekreationsstråk i form av en ny gångväg längs västra sidan av Lyckebyån, med kopplingar västerut till befintliga leder. Kopplingen västerut över åkerfältet utförs lämpligen som en bredare grön zon som ger spridningsmöjligheter. Åtgärden blir av särskilt stor betydelse när bebyggelseutveckling sker i området. Ny busshållplats föreslås på Augerumsvägen. SERVICE Den föreslagna utbyggnaden av programområdet kommer att ge ett ökat befolkningsunderlag vilket kommer att stärka underlaget för den befintliga närservicen. 19
20
TEKNISK FÖRSÖRJNING PROGRAMSAMRÅDSHANDLING Vatten och avlopp Nya byggnader ansluts till det kommunala ledningsnätet för vatten och avlopp. Dagvatten Dagvattnet från området kommer att fördröjas genom öppna lösningar innan det leds ut på det befintliga ledningsnätet. Höjdförhållandena i utbyggnadsområdet är sådana att det finns ett naturligt fall genom stora delar av området ner till lägsta punkten som ligger i närheten av befintligt ledningsnät. Exempel på avskärande dike Källa: Svenska vatten P105 (Hållbar dag och dränvattenhantering) 21
Exempel på gata med infiltrationsstråk Två exempel på öppet dagvattenmagasin med dränering i botten Översiktlig dagvattenhantering i planområdet (Bilaga 1) Exempel på brett svackdike 22
Områdets olika typer av bebyggelse påverkar val av dagvattenlösning. A I dessa områden planeras större fastigheter där dagvattenlösningarna kan vara en attraktiv del av områdets utformning. Dagvatten från tak- och parkeringsytor leds via grönytor till svackdiken. B I detta område planeras enbostadsfastigheter där dagvatten leds ut på gatustråken. Infiltrationsstråk kan anläggas i kanten på gatusektionen. C I detta område planeras enbostadsfastigheter. Möjligheten att leda dagvatten ytledes till ett öppet magasin inom området är liten. Eventuellt kan ett mindre magasin anläggas mellan planområdet och befintlig bebyggelse. Dagvatten från detta område ansluts till det dagvattensystem som leds via AWA-vägen. B B A C A A Översiktlig dagvattenhantering i planområdet (Bilaga 1) För att skydda Afvelsgärde vattentäkt från oljeföroreningar kommer de öppna lösningarna att kompletteras med oljeavskiljare eller liknande. 23
I kommande detaljplaner för området behöver dagvattenhanteringen regleras. Flödet ut från området bör enligt dagvattenutredningen regleras till 30 l/s. För att undvika tvättning av bilar inom tomtmark kan/bör en gemensam plats för biltvätt med tillhörande rening anordnas. Källare är inte tillåtna inom området. El och uppvärmning Området ansluts till befintligt distributionsnät för el. Det är möjligt att försörja området med fjärrvärme vilket bör prioriteras. Bergvärme kan vara lämpligt under vissa former med hänsyn till påverkan på Afvelsgärde vattentäkt. Inom delar av området kan det bli aktuellt med nollenergihus. GENOMFÖRANDEFRÅGOR Exploatören ansvarar för att erforderliga markundersökningar genomförs. Eventuellt kommer det finnas behov av ny transformatorstation inom programområdet vilket kommer att utredas vidare i det kommande arbetet med detaljplanen. Den totala anläggningskostnaden för projektet uppskattas till mellan 25-28 miljoner. Därutöver tillkommer kostnader för planering, utredning och administration, värdet på marken samt räntekostnader. FORTSATT PLANERING Den fortsatta planeringen av utbyggnadsområdet föreslås genomföras i en gemensam detaljplan. SAMMANFATTANDE KONSEKVENSER I programområdet finns gårdsmiljöer i ett öppet odlingslandskap, kringskuret av sentida villabebyggelse och vägdragningar. Enligt kulturlandskapsutredningen är storgårdslandskapet kring Karlskrona en väsentlig del av stadens och länets kulturhistoriska identitet och bör hanteras på ett sätt som också i framtiden gör det möjligt att uppleva den historiska dimensionen i miljön. Kulturmiljön och landskapsbilden påverkas negativt av föreslagen exploatering genom att öppen mark kring storgårdarna bebyggs. Eftersom området öster om Augerumsvägen lämnas oexploaterat minskar dock den negativa påverkan gentemot det område som pekas ut i översiktsplanen. På detta sätt koncentreras bebyggelsen till västra sidan om Augerumsvägen och den nya bebyggelsen kan kopplas samman med den befintliga strukturen. Östra sidan om Augerumsvägen föreslås därmed inte bebyggas utan landskapet ska här fortsättningsvis hållas öppet mot Lyckebyån. Genom denna utformning bedöms inverkan på kulturmiljön och på Lyckebyån (naturvärden och vattentäkt) minska gentemot översiktsplanens förslag. Vid en avvägning gentemot olika intressen har en 24
samhällsutveckling värderats högre än kulturmiljö och bevarande av jordbruksmark. Programområdet innehåller varierande bostadsformer som, radhus, gruppbyggda hus, parhus och friliggande villor för att ta tillvara marken på bästa sätt. Närheten till befintliga bebyggelseområden med infrastruktur, service och kommunikationer ger en minskad energiåtgång. Det befintliga ledningsnätet för dagvatten är hårt belastat och fördröjning av dagvattnet från området genom öppna lösningar krävs därmed. Hela programområdet ligger inom det föreslagna sekundära skyddsområdet för Afvelsgärde grundvattentäkt. Kvantitet och kvalitet på Afvelsgärde vattentäkt bedöms kvarstå efter en ytterligare exploatering. För att skydda Afvelsgärde vattentäkt från oljeföroreningar kommer de öppna dagvattenlösningarna att kompletteras med oljeavskiljare eller liknande. MEDVERKANDE I arbetet med planprogrammet har följande personer från Karlskrona kommun deltagit: Mikael Wirbrand, markförvaltare, Kommunledningsförvaltningen Cecilia Malmström, karttekniker, Kommunledningsförvaltningen Johan Stenér, projektchef, Tekniska förvaltningen Ida Löndahl, projektingenjör, Tekniska förvaltningen Anders Klar, kommunekolog, Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Olausson, planarkitekt, Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Steinwandt, planarkitekt, Samhällsbyggnadsförvaltningen SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Karlskrona april 2013 Ola Swärdh planchef Helene Hilmersson planarkitekt 25