Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 1(14) TILBUDSGRUNNLAG/ FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG Pilotprojekt för den felande gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 Gävle - Bergen Kongsvinger/Borlänge, 14 december 2012
Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 2(14) 1. GENERELLE KONKURRANSEREGLER Generelle konkurranseregler Tilbyder/Anbudsgivare plikter å sette seg inn i konkurransegrunnlaget. Feil, mangler og eventuelle motsigelser i konkurransegrunnlaget skal meddeles kontaktpersonene. Alle spørsmål må sendes på e-post til oppdragsgiver og svares samlet til alle deltakerne Allmän orientering Tilbudsgrunnlaget/Förfrågan avser genomförandet av ett utredningsprojekt för den felande gränslänken Kongsvinger-Torsby, på så sätt att inte bara de fysiska utan även legala gränshindren elimineras. Detta projekt bör ges formen av ett skandinaviskt Pilotprojekt en spjutspets där genomförandet präglas av att uppnå enhetlig planering och standard längs hela sträckan och att härvid uppkommande gränshinder identifieras, utreds och förhoppningsvis överbryggas till nytta för kommande vägprojekt. Pilotprosjekt for den felande lenken Kongsvinger-Torsby bør derfor ta mål av seg å gjennomføre følgende 4 aktiviteter/delprosjekter: 1. uppdatera, fördjupa och utveckla tidigare utredning Ny hovedveg mellom Kongsvinger og Torsby (Hjellnes COWI, juli 2002) till ett genomarbetat gemensamt svensk-norsk underlag för en kommande officiell förstudie för den felande gränslänken Kongsvinger-Torsby, och därigenom uppnå ett enhetligt skandinaviskt vägprojekt 2. försöka minska eller om möjligt undanröja de under Pilotprojektet framkomna försvårande, formella gränshinder för projektet som utgörs av olika planeringsprocesser, regelverk, vegnormaler, prognosmodeller, samhällsekonomiska kalkyler m m inom vägplaneringen i de båda länderna 3. studera tänkbara finansieringsalternativ för den framtidag gränslänken Kongsvinger-Torsby 4. studera möjligheterna till en gemensam svensk-norsk plan för lämpliga underhålls- och förbättrings-åtgärder på kort sikt, som ligger i linje med och stöder det långsiktiga genomförandet i enlighet med underlaget för den kommande officiella förstudien (se pkt 1). De ulike aktivitetene er beskrevet nærmere nedenfor i kapittel 3. Prosjektbeskrivelse. Et viktig mål her er å lære av hverandre og se om man klarer å legge premisser for å drive ett prosjekt på tvers av grensen. En viktig del av arbeidet er å komme med en anbefaling på grep som kan redusere eller eliminere de hindre som er avdekket for å få dette gjennomført på tvers av grensen. Viktig at dette løftes opp på rett nivå i begge landene.
Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 3(14) Beställare Partnerskap E16 på norsk og svensk side v/ Kongsvinger kommune v/borlänge kommun Postuttak Plan- och marksektionen 2200 Kongsvinger 78181 Borlänge Norge Sverige Tlfn 0047 62 80 80 42 Tel +46 70 655 73 47 Bestillerens kontaktperson i anbudsperioden Bestillerens kontaktperson i anbudsperioden er prosjektlederne Hilde Nygaard +47 62 80 80 42, e-post hilde.nygaard@kongsvinger.kommune.no eller Håkan Bergeå, telefon +46 70 655 73 47, e-post hakan.bergea@infrasupport.se Avtalsperiod Följande preliminära tidplan ska gälla Utsending av förfrågningsunderlag 2012-12-17 Frist innlevering av anbud: 2013-01-28 Tilbudsåpning: 2013-01-29 Valg av konsulent: 2013-02-05 tentativt Projektstart Omedelbart efter beställning Delredovisning/projektmöten Efter föreslagen tidplan Preliminär slutrapport aktivitet 1-2 senast 2013-06-14 Färdig slutrapport aktivitet 1-2 senast 2013-09-01 Preliminär slutrapport aktivitet 3-4 senast 2013-11-06 Färdig slutrapport aktivitet 3-4 senast 2013-12-06 Tillhandahållande av förfrågningsunderlag Beställarens ombud enligt ovan, projektledarna Håkan Bergeå och Hilde Nygaard. Krav til utforming og innlevering av tilbud Det stilles følgende krav til tilbudet: Tilbudet skal være skriftlig, undertegnet og datert med eventuelle forbehold eller avvik. Tilbudet skal ha opplysninger om tilbudets gyldighet og kontaktpersoner. Tilbudet skal angi tilbudt personell med tilbudt timerate eks mva. Påslag for intern kopiering, porto, telefon, telefax, etc., skal dekkes innenfor rammen. Med bakgrunn i prosjektbeskrivelsen skal tilbudet inneholde et forslag til arbeidsopplegg innenfor tilbudt ramme. Kostnader knyttet til reisetid, befaringer etc skal dekkes innenfor rammen. Tilbudet må vise til aktuelle referanseprosjekt och referenspersoner. Tilbudet skal være utformet enten på norsk eller svensk og nødvendig dokumentasjon skal være vedlagt. Som minimum skal følgende vedlegges tilbudet: o CV for tilbudt personell o Skatteattest og MVA-attest (ikke eldre enn 6 måneder) / skattsedel / registreringsbevis. Beställaren anlitar inte leverantör som häftar i skuld för skatter och sociala avgifter. Anbudsgivare kan av denna anledning till anbudet bifoga intyg om inbetalning av detta. Intyg SKV 4820 Begäran om
Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 4(14) o o upplysning vid upphandling kan erhållas från lokala skattekontoret eller från auktoriserad revisor. I det senare fallet godtas inte friskrivningar typ såvitt mig är bekant eller dylikt. Dessa uppgifter kan komma att kontrolleras. HMS-egenerklæring (se vedlegg) Oversikt over aktuelle referanseprosjekt och referenspersoner. Anbudets form och innehåll Anbud skall lämnas skriftligt i 1 eksemplar i tillslutet omslag, direkte eller pr post samt 1 eksemplar på CD-rom. Anbudsspråk: svenska eller norska. Konvolutt og tilbud skal merkes Pilotprojekt för den felande gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 Gävle - Bergen og sendes til: Kongsvinger kommune eller Borlänge kommun Rådmannsstaben Plan- och Marksektionen v/ Hilde Nygaard c/o Elisabeth Eriksson Aalto Postuttak Projekt E16 2226 Kongsvinger 781 81 Borlänge Norge Sverige Kostnader ved å delta i konkurransen Tilbyder dekker egne kostnader i forbindelse med konkurransen. Tilbyders rett til å endre eller tilbakekalle tilbud. Avgitt tilbud kan tilbakekalles eller endres innen tilbudsfristens utløp. Tilbakekallelse skal skje skriftlig og eventuell endring av tilbud anses som nytt tilbud. Oppdragsgivers rett til å foreta endringer av konkurransegrunnlaget. Oppdragsgiver har rett til å foreta endringer som ikke er vesentlige. Endringer sendes tilbydere skriftlig senest en (1) uke før tilbudsfristens utløp. Oppdragsgiver kan fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Administrative forhold Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å: - avvise avvikende tilbud og/eller dersom tilbud er vanskelig å evaluere - avvise tilbud som ikke er mottatt innen tilbudsfristen - forkaste alle tilbud dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det Anbudets giltighet Anbudsgivare är bunden av sitt anbud i 30 dagar efter anbudstidens utgång. Anbudstidens utgång Sista dag att lämna anbud är den 28 januari 2013. Tilbud er rettidig avgitt når det er kommet til innleveringsstedet før tilbudsfristens utløp. Tilbyder har risikoen for forsinkelser i forsendelsen. Anbudet kan også leveres i - Servicetorget i Kongsvinger kommune, Fjellgata 2. Åpningstid 0800-1530. - Borlänge kommun, Plan- och markkontoret, Sveagatan 21, Borlänge (receptionen stänger kl. 16:00. Brevlåda finns utanför entrén).
Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 5(14) Meddelande om beslut vid prövning av anbud Anbudsgivare tillsänds skriftligt meddelande via tilldelningsbeslut. Meddelande om antagande av anbud är bindande för beställaren först om och när ingen talan förts mot upphandlingen i Förvaltningsrätten eller beslut om sådan talan inte föreligger. Om Förvaltningsrätten skulle besluta att upphandlingen ska göras om eller att rättelse ska vidtagas, är accepten inte bindande. Avtal är bindande först när bägge parter undertecknat beställningsskrivelse. 2 GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Upphandlingsföreskrifter Lag om offentlig upphandling, LOU, gäller för upphandlingen på svensk side. På norsk side skjer konkurransen i helhold til Lov om offentlige anskaffelser. Upphandlingen sker enligt de bestämmelser som gäller under tröskelvärdet och enligt Borlänge og Kongsvinger kommuners tillämpningsregler för upphandling. Upphandlingsförfarande Upphandlingen sker som Förenklad upphandling. Tilbudsåpning / Anbudsöppning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning. Tilbudskonferanse Det vil ikke bli avholdt tilbudskonferanse. Tilbud på deler av konkurransegrunnlaget Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av konkurransegrunnlaget Alternative tilbud Det kan ikke gis alternative tilbud. Värderingsgrunder vid anbudsprövning Det anbud som kommer att antas är det som är ekonomiskt mest fördelaktigt med hänsyn till nedanstående värderingsgrunder, där konsultens/personalens kunskap och erfarenhet från både norsk och svensk vägplanering och projektering värderas högt. 1. Offererad personal / kompetens och referenser från tidigare uppdrag på tilbudt personal 30 % 2. Beskrivning av utredningsarbetet 40 % 3. Pris 30 % Värderingsskala 1-10, där 1 uppfyller kraven minst och 10 uppfyller kraven med råge, se vedlegg/bilaga.
Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 6(14) Sammanställning av uppgifter som ska redovisas i anbudet 1. Uppgifter om anbudsgivare 2. Skattsedel/registreringsbevis for svenske firmaer skatteattest og MVA-attest (ikke ledre enn 6 måneder) for norske firmaer. 3. Kvalitetssäkring av oppdraget kort beskrivelse 4. Miljöpolicy kort beskrivelse 5. HMS-erklæring for norske firmaer. 6. Konsultansvarsförsäkringar 7. Ombud under anbudstiden 8. Personal, med timkostnad och kompetens / referenser, som ska arbeta med uppdraget (värderingsgrund). 9. Beskrivning av utredningsarbetet, dess metodik, innehåll och redovisningssätt samt hur det avses bedrivas som ett gemensamt, skandinaviskt projekt inkl. tidplan (värderingsgrund) 10. Referensuppdrag (värderingsgrund) och referenspersoner 11. Ersättning budgetpris med uppdelning på olika utredningsdelar som föreslås i anbudet (värderingsgrund) 3 PROSJEKTBESKRIVELSE 3.1 Bakgrunn Sedan problemet med den felande länken mellan Torsby och Kongsvinger först togs upp, har Norge och Sverige successivt utvecklat sina nationella stamvägnät. Detta innebär att behovet av den felande länken blir alltmera påtagligt. Vägen mellan Klöfta norr om Oslo och Kongsvinger är idag under utbyggnad och den nordsydliga svenska stamvägskopplingen genom inlandet har successivt uppgraderats från ett vägstråk med blandning av läns- och riksvägsnummer till europaväg E45. Riksvägsstråken inom Dalarna och Värmland liksom E4 längs Norrlandskusten har under samma tid successivt uppgraderats. Det ble i 2008 gjennomført en systemanalyse for strekningen Gävle Oslo i regi av partnerskapet på svensk side. Denne systemanalysen viser at utvecklingen av näringsliv, arbetsmarknad och pendling skulle gynnas av en bra svensk-norsk väg i regionen. E16 är en nödvändig förstärkning av infrastrukturen i norra Mellansverige. Vägen kommer att knyta samman viktiga transportknutpunkter som Gävle, Falun-Borlänge, Malung, Torsby, Kongsvinger, Gardermoen och Oslo på ett mycket bättre sätt. Därmed ökar möjligheterna för positiv regional utveckling i hela området. Systemanalysens trafikbedömning visar att trafikflödet över gränsen kan bli i storleksordningen 2500-3500 fordon per dygn år 2035.
Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 7(14)
Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 8(14) E16 kommer härigenom att betyda mycket för den transportintensiva exportindustrin och den framtidsinriktade turistnäringen i norra Mellansverige. Dessa är båda mycket stora i ett nationellt perspektiv och ger tillsammans med övriga näringsgrenar möjlighet till många nya arbetstillfällen. Ved å forlenge E16 fra Bergen til riksgrensen og videre mot Gävle vil denne ruta få en enhetlig vegnummerering og fremstå tydeligere som et naturlig rutevalg mellom Osloregionen, Norra Svealand og Gävle, med kobling til Bergen via E16 vestover og mot Nord-Sverige och Nord-Norge via E45 i Sverige. Gränsövergången på E16 mellan Torsby och Kongsvinger kommer att bli Sveriges och Norges fjärde största efter E6, E18 och riksväg 61 längre söderut. För transporterna på E45 och E4 från norra Sverige, norra Norge och norra Finland till Osloregionen blir det klart effektivast att välja E16 över riksgränsen. E16 gör att det blir närmare för dem som bor i Osloregionen att resa till svenska turistområden. Samtidigt får invånarna i stora delar av norra Mellansverige tillgång till den växande arbetsmarknaden runt Oslo och storflygplatsen Gardermoen. Allt detta sammantaget gör det naturligt, efter E16-beslutet i FN, att den nödvändiga om- och utbyggnaden av felande länken Kongsvinger-Torsby förbereds på så sätt att inte bara de fysiska utan även legala gränshindren elimineras. Detta projekt bör ges formen av ett skandinaviskt Pilotprojekt en spjutspets - där genomförandet präglas av att uppnå enhetlig planering och standard längs hela sträckan och att härvid uppkommande gränshinder identifieras, utreds och förhoppningsvis överbryggas till nytta för kommande vägprojekt. Korridoren för den felande länken Kongsvinger-Torsby har idag ett vägsystem med låg geometrisk standard. Avståndet är endast ungefär 54 km fågelvägen och 74 km via dagens vägnät. Detta innebär att en genare vägsträckning med bra vägstandard, förutom att som ny länk i huvudvägnätet starkt förkorta avståndet och restiden för längre resor och transporter, även kan medge ett lokalt ökat samspel av dagspendlingskaraktär över gränsen. Den år 2002 genomförda svensk-norska EU-interreg-studien visar att en förkortning på 9 km och 18 minuter är fullt realistisk. Med denna felande länk utbyggd kommer förutsättningarna för den regionala samhällsutvecklingen och ekonomiska tillväxten i området att förbättras väsentligt genom regionförstoring och minskade pendlingstider. En utbedring av den felande lenken krever innsats på begge sider av grensen, og det er en målsetting å få til en felles planlegging på tvers av grensen. Ulike lovverk, standardkrav og planprosesser gjør dette til en utfordring. Detta projektet bör derfor ges formen av ett skandinaviskt Pilotprojekt en spjutspets - där genomförandet präglas av att uppnå enhetlig planering och standard längs hela sträckan och att härvid uppkommande gränshinder identifieras, utreds och förhoppningsvis överbryggas - till nytta för kommande vägprojekt. Den 2002 genomförda svensk-norska studien stöds i allt väsentligt av den svenska systemanalysen från 2008 och den nu pågående Skandinaviska systemanalysen E16 Gävle- Bergen. Ett lyckat genomförande av pilotprojektet Kongsvinger-Torsby har således en långsiktig potential att utveckla det svensk-norska trafikutbytet till 2500-3500 fordon per dygn år 2035.
Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 9(14) 3.2 Mål för Pilotprojektet Pilotprosjektet for den felande lenken Kongsvinger-Torsby bør derfor ta mål av seg å gjennomføre følgende aktiviteter/delprosjekter: a) uppdatera, fördjupa och utveckla tidigare utredning Ny hovedveg mellom Kongsvinger og Torsby (Hjellnes COWI, juli 2002) till ett genomarbetat gemensamt svensk-norsk underlag för en kommande officiell förstudie för den felande gränslänken Kongsvinger-Torsby, och därigenom uppnå ett enhetligt skandinaviskt vägprojekt b) försöka minska eller om möjligt undanröja de under Pilotprojektet framkomna försvårande, formella gränshinder för projektet som utgörs av olika planeringsprocesser, regelverk, vegnormaler, prognosmodeller, samhällsekonomiska kalkyler m m inom vägplaneringen i de båda länderna c) studera tänkbara finansieringsalternativ för den framtida gränslänken Kongsvinger- Torsby d) studera möjligheterna till en gemensam svensk-norsk plan för lämpliga underhållsoch förbättrings-åtgärder på kort sikt som ligger i linje med och stöder det långsiktiga genomförande i enlighet med underlaget för den kommande officiella förstudien enligt a) ovan.
10(14) Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 3.3 Utredningen Utredningen skal omfatta de fyra ulike aktivitetene som er beskrevet nærmere nedenfor. 3.3.1 Aktivitet 1 Gjennomføre en felles norsk-svensk planleggingsprosess på den felande lenken Kongsvinger-Torsby Som første steg på vegen mot et felles norsk-svensk vegprosjekt skal det gjennomføres en gemensam svensk-norsk översyn och fördjupning av tidligare utredning Ny hovedveg mellom Kongsvinger og Torsby för den felande gränslänken Kongsvinger Torsby och derigjenom uppnå et enhetlig skandinavisk vägprosjekt. Detta delprojekt genomförs således i huvudsak som en uppdatering, fördjupning och vidareutveckling av tidigare utredning Ny hovedveg mellom Kongsvinger og Torsby (Hjellnes COWI, juli 2002) och skal resultera i ett genomarbetat gemensamt svensk-norsk underlag för en kommande officiell förstudie och eventuellt fortsatt planerings- och projekteringsprocess. Projektarbetet ska präglas av ett vidsynt och förutsättningslöst arbetssätt samt en öppen dialog med myndigheter, organisationer, allmänheten och näringsliv i de båda länderna, för att därigenom uppnå denna enhetliga, skandinaviska väg mellan Kongsvinger och Torsby ett pilotprojekt för gränsöverskridande infrastruktur. Projektarbetet kommer att upptäcka många nationella olikheter och gränshinder som måste överbryggas för att åstadkomma en enhetlig skandinavisk väg. Detta beskrivs närmare i följande avsnitt 3.3.2 Aktivitet 2 - Kartlegge og redusere eventuelle formelle grensehindre. Tonvikten ska ligga på fördjupade studier av gränslänken Kongsvinger-Torsby inom följande områden: analys och eventuell revidering av tidigare (2002) vägritningar med längd- och höjdprofiler för olika vägalternativ förslag på gemensam framtida vägstandard utifrån nuvarande svenska och norska vägstandarder och vägprofiler byggkostnader för dels förbättringar av föreslagna befintliga delsträckor och dels föreslagna nybyggnadsetapper trafikprognoser kopplade till tidigare (2008) och ny (2012) systemanalys samhällsekonomiska kalkyler för var och en av de föreslagna nybyggnadsetapperna grundade på de svenska och norska kalkylmodellerna samt genomförda systemanalyser inklusive tillkommande dynamiska effekter i ett skandinaviskt perspektiv konsekvenser för näringsliv och sysselsättning konsekvenser för natur, kultur, lantbruk, skog och vatten Med bakgrunn i det ovenstående komme med forslag til prioritert trase for grenselenken Kongsvinger-Torsby.
11(14) Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 3.3.2 Aktivitet 2 Kartlegge og redusere eventuelle formelle grensehindre Det svenske og norske planverket og krav til vegplanprosesser er ulikt. Som grunnlag for en felles planlegging vil det bli viktig å kartlegge og beskrive de ulikheter som finnes, og få fram hvilke utfordringer dette gir mht planlegging på tvers av grensen og hvilke grep som evt må gjøres for å redusere eller eliminere de hindre som er avdekket for å få dette gjennomført på tvers av grensen. På svensk sida har planerings- och projekteringsprocessen hittills skett i nedanstående steg. Den 1 jan 2013 träder dock en ny infrastrukturlagstiftning i kraft, som syftar till att infrastrukturplaneringen ska förenklas och att ledtiderna i processen förkortas. Nedanstående, nuvarande system med Förstudie, Vägutredning och Arbetsplan utgår då som helhet och ersätts med enbart Vägplan. Vägplaneringen har normalt omfattat en förstudie- och en vägutredningsfas. Under detta planeringsskede väger de allmänna intressena tyngst. Vägplaneringen har ofta föregåtts av olika former av behovs- och problemstudier i samband med den långsiktiga planeringen. Förstudie Förstudiens syfte är att den ska utgöra underlag för åtgärdsplaneringen och vara en säker grund klargöra förutsättningarna för det fortsatta arbetet. Den är första steget i den fysiska planeringen och är i första hand ett inventeringsskede samt förväntas ge svar på bl. a. följande frågor: vilka är problemen och möjligheterna vad händer om ingenting görs finns det alternativa sätt att lösa problemen ska objektet drivas vidare eller ej vilket område ska avgränsas Vägutredning Vägutredningen ska utgöra underlag för val av vägkorridor och trafikteknisk standard. Under utredningen studeras alternativa vägkorridorer, som kan vara flera hundra meter breda och som jämförs dels sinsemellan och dels med ett nollalternativ. Vägprojekteringen inleds med att man gör en arbetsplan och därefter en bygghandling. Arbetsplan Ett viktigt syfte med en arbetsplan är att väghållaren ska erhålla s. k. vägrätt enligt väglagen, normalt genom fastställelse av arbetsplan. Vägrätt innebär att väghållaren har ensam tillgång till det markområde som erfordras för vägens bestånd, drift och brukande och som redovisats som vägområde i arbetsplanen. Bygghandling Huvudsyftet med bygghandlingen är att utgöra underlag för upphandling och genomförande av anläggningsarbetet.
12(14) Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 På norsk side vil en planfase for veg- og transportplanlegging kunne inneholde fra svært overordnet nivå (konseptvalgutredning (KVU) og stamvegutredninger), via oversiktplanlegging etter plan- og bygningsloven (kommunedelplan med konsekvensutredning) til detaljplanlegging etter plan- og bygningsloven (reguleringsplan). Vegvesenets prosjektplanlegging har flere koplingspunkter mot etatens styringssystem: For at et vegprosjekt skal kunne prioriteres i NTP kreves normalt vedtatt kommunedelplan (og gjennomført KVU/KS1). For at et prosjekt skal kunne prioriteres i budsjettet kreves normalt vedtatt reguleringsplan (og gjennomført KS2). Figuren under viser de enkelte plantypene og forholdet til sentrale styringsdokumenter for Statenes vegvesen. Ulike krav i vegstandarder og teknisk regelverk kan også gi utfordringer når man skal planlegge på tvers av landegresene. På vegen fram jot et felles planprosjekt er det viktig å kartlegge hvilke standardkrav og regelverk som finnes på norsk og svensk side, få fram de ulikheter som finnes og hvilke utfordringer dette gir. Med bakgrunn i denne kartleggingen som er beskrevet over skal det utarbeides en felles anbefaling på hvilket nivå man skal legge seg på for den felande lenken Konsgvinger-Torsby, som vil danne et viktig grunnlag for den videre vegplanleggingen. Et viktig mål her er å lære av hverandre og se om man klarer å legge premisser for å drive ett prosjekt på tvers av grensen. En viktig del av arbeidet er å komme med en anbefaling på grep som kan redusere eller eliminere de hindre som er avdekket for å få dette gjennomført på tvers av grensen. Viktig at dette løftes opp på rett nivå i begge landene. Det vil også være problemstilllinger knyttet til tollproblematikken som bør synliggjøres. I dette arbeidet bør man dra nytte av de erfaringer som finnes og som er bygd opp via grensetjenesten.
13(14) Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 3.3.3 Aktivitet 3 Vurdere ulike finansieringsalternativ Utbygging av grenselenken Kongsvinger-Torsby ligger pr i dag ikke inne i noen langtidsplaner mht finansiering hverken på norsk eller svensk side. Prosjektet må derfor også vurdere mulige tenkbare finansieringsalternativ for den fremtidige grenselenken Kongsvinger-Torsby innenfor de norske og svenske systemer. 3.3.4 Aktivitet 4 Vurdere ulike underhålls- och förbättringsåtgärder Prosjektet skal også utarbeide en felles plan for drift og vedlikeholdstiltak som kan gjennomføres på kort sikt som bygger opp under den langsiktige gjennomføringen. En viktig del av dette er att studera möjligheterna till en gemensam svensk-norsk plan för lämpliga underhålls- och förbättrings-åtgärder på kort sikt som ligger i linje med och stöder det långsiktiga i enlighet med underlaget för den kommande officiella förstudien. Denne del av aktiviteten skal ta opp i seg følgende oppgaver: a) Kartlegge evt ulikheter i dagens krav til drift/vedlikehold på norsk og svensk side. Få fram evt ulikheter i krav samt gjennomføring. Kartlegge evt samarbeid på tvers av landegrensene b) Komme med et forslag til en felles svensk-norsk drift og vedlikeholdsstandard c) Komme med forslag til hvilke utbedringstiltak som skal gjøres på kort sikt som ligger i linje med og støtter forstudiens langsiktige gjennomføring d) Vurdere evt behov for samordnede kontrakter for drift/vedlikehold 3.4 Underlag Bland annat följande underlag ska lämpligen ligga till grund för utredningen och kommer i viss utsträckning att kunna tillhandahållas av beställaren Ny hovedveg mellom Kongsvinger og Torsby (Hjellnes COWI, juli 2002) *) Transportanalysene som ble utarbeidet som en del av NTP 2014-2023 Större utförda och kvarstående investeringar längs E16 i Sverige Statens vegvesens stamvegutredninger fra 2011 rute 5c og rute 2b. Systemanalys Gävle-Oslo (E16) fra 2008 *) Ekonomiska effekter för turistnäringen langs e16 i Sverige, Resurs (TEM) 2009 *) Grenseoverskridende infrastruktur Norge og Sverige, Statens vegvesen/ Jernbaneverket 2008 *) Gränsöverskridande infrastruktur Sverige-Norge, Vägverket/Banverket, 2008 *) *) Disse dokumentet finnes tilgjengelige på www.e16.se
14(14) Pilotprojekt för gränslänken Kongsvinger-Torsby på E16 VEDLEGG /BILAGA Anbudsvärderingsprinciper och poängsättning vid upphandling Med kvalité förstås vad vi som beställare förväntar oss av varan eller tjänsten utifrån rådande praxis inom branschen eller verksamhetsområdet. Varje anbud ges poäng (1,2,3,4,5,6,7,8,9,10). Poängen multipliceras sedan med angivet viktningstal. Det innebär att den högsta totala summan som kan erhållas är 10. 10-9 poäng Mycket bra/god, enastående, uppfyller våra önskningar med råge, ger stort mervärde 8-7 poäng God/bra, fullgör våra behov och önskningar, ger visst mervärde 6-5 poäng Acceptabel, godkänd funktion, ger dock inget mervärde 4-3 poäng Mindre bra/god, vissa kvalitetes-/funktionsbrister 2-1 poäng Inget svar, dålig, kvalitetsbrister, sämre än vad vi önskade oss Observera att om begärd funktion ej kan erbjudas och bedöms vara av väsentlig betydelse för beställaren kommer anbudet att förkastas. Beställaren kommer att anta det anbud som erhållit den högsta sammanlagda summan av samtliga utvärderingskriterier under förutsättning att lägsta poäng på varje enskild kriterium förutom pris är minst 4.