STADSBYGGNADSKONTORET PLANAVDELNINGEN SID 1 (9) 2010-06-01 Handläggare: Torbjörn Johansson Tfn 08-508 273 52 Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av Stora Katrineberg 8 i stadsdelen Liljeholmen (120 lägenheter) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas för fastigheten Stora Katrineberg 8 i Liljeholmen. Susanne Lindh Torsten Malmberg Nina Åman Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att ändra gällande detaljplanebestämmelser så att markanvändningen industri ersätts med annan användning, bostäder med lokaler för kontor, handel alternativt centrumändamål. Avsikten är att genomföra en nybyggnad för hyresbostäder i kombination med kontor och publika lokaler. Befintlig byggnad används idag för kontor och viss utbildning med stöd av bygglov medan den norra delen av tomten är obebyggd och används för markparkering. Planen är tänkt att möjliggöra en första utbyggnad av fastigheten med ett nytt hus på den nu obebyggda delen. Ett nytt bostadshus på denna del av tomten innebär ett tillskott med ca 70 nya hyreslägenheter och ytterligare ca 50 hyreslägenheter kan tillkomma när befintlig byggnad också ersätts med ett nytt hus med bostäder och lokaler. Stadsbyggnadskontoret ser positivt på ny bebyggelse på platsen som skapar kvaliteter för stadsbilden och kan tillföra området nya lägenheter i ett attraktivt läge. Box 8314, 104 20 Stockholm. Besöksadress Fleminggatan 4 Telefon 08-508 26 000. Fax 08-508 27 170. stadsbyggnadskontoret@sbk.stockholm.se www.stockholm.se/sbk
SID 2 (9) Orientering Utlåtande Syfte och bakgrund Byggherre är Gamla Livförsäkringsaktiebolaget SEB Trygg Liv (Gamla Liv) har inkommit med begäran om planändring för fastigheten Stora Katrineberg 8 i kvarteret Stora Katrineberg på Liljeholmen. Fastighetsägaren vill bygga nytt och på sikt ersätta befintligt hus, i syfte att få attraktiva bostäder för långsiktig förvaltning Förslaget innebär i första hand en komplettering med en ny byggnad på den obebyggda delen av tomten. Gällande detaljplan medger enbart industri och till en mindre del kontor. Den befintliga byggnaden används idag för kontor och utbildning med stöd av bygglov. Fastighetsägaren vill även pröva möjligheten att ersätta den befintliga byggnaden med ett nytt hus för bostäder, kontor och publika verksamheter. Den föreslagna markanvändningen överensstämmer inte med gällande detaljplan, därför krävs en planändring för fastigheten såväl för tillbyggnadsdelen som för ersättning av den befintliga byggnaden.
SID 3 (9) Planområdets läge och markägoförhållanden Planområdet omfattar fastigheten Stora Katrineberg 8 som ligger mellan Liljeholmsvägen och Mejerivägen, i kvarteret Stora Katrineberg. Fastigheten består av en befintlig kontorsbyggnad på den södra delen och markparkering på den obebyggda norra delen. Marken ägs av Gamla Livförsäkring AB SEB Trygg Liv. Baskarta med befintliga byggnader och fastighetsindelning Översiktsplan och program för Liljeholmen Förslaget är förenligt med översiktsplanen och programmet för Liljeholmen. Liljeholmen är i översiktsplanen betecknat som ett stadsutvecklingsområde. Under 2000 hölls remiss- och programsamråd för stadsutvecklingsområdet Liljeholmen, därefter har detaljplanearbete fortsatt för flera delområden. I programmet redovisades den övergripande planeringsinriktningen för området som innebär att stadsdelen står inför en stor omvandling. För det angränsande området Lövholmen pågick programsamråd under sommaren 2008. Programmet för Lövholmen redovisar en etappvis utbyggnad som ska vara förenlig med en önskvärd omvandling av området på lång sikt. Här finns förutsättningar att skapa nya bostäder och arbetsplatser i ett attraktivt läge nära innerstaden.
SID 4 (9) Vy från söder med den nya bebyggelsen utmed Mejerivägen Gällande detaljplan Gällande detaljplan Pl 8004, fastställd 1984-04-03, anger industriellt ändamål och en viss andel kontor samt bostäder i delar av kvarteret. Högsta byggnadshöjd inom kvarteret är tre till nio våningar. Centralt i kvarteret ligger gården Stora Katrineberg som är av stort kulturhistoriskt värde och detta område är i gällande detaljplan reglerat med Q. Infart till gården sker från Mejerivägen. Riksintressen Planområdet berör ej något område av riksintresse. Befintlig bebyggelse Kvarteret Stora Katrineberg är idag bebyggt med en större kontorsbyggnad i sju våningar mot norr och ytterligare ett antal kontor i södra delen. Inom delar av kvarteret mot Liljeholmsvägen finns två äldre bostadshus och på fastigheten Stora Katrineberg 19 med ny detaljplan, finns ett nybyggt bostadshus i nio våningar. Mitt i kvarteret ligger gården Stora Katrineberg uppförd i slutet av 1700-talet. Den obebyggda delen av det aktuella planområdet används främst för markparkering idag, på platsen har tidigare funnits en äldre byggnad som revs år 2000. Mot gatan finns i den gällande planen förgårdsmark som ej får bebyggas, det befintliga huset ligger därför indraget på tomten, i den nya planen bör dock byggnaderna kunna placeras med fasad i fastighetsgräns.
SID 5 (9) Förslag Ny bebyggelse på platsen kommer att tillföra området nya lägenheter och lokaler i ett attraktivt läge samtidigt som projektet skulle kunna åtgärda brister i den befintliga stadsmiljön. Mejerivägen blir på sikt ett alltmer viktigt stråk ner mot Liljeholmskajen och förstärker kontakten med en framtida promenadväg längs vattnet. Förslaget innebär att en ny byggnad kan byggas vid Mejerivägen. Den nya byggnaden placeras i gatuliv och med fasad mot infarten till Stora Katrinebergs gård från Mejerivägen. Byggnaden utformas med lokaler i markplanet och med bostäder som kan få viss utblick mot vattnet och bilda fond i den platsbildning som idag finns norr om tomten. Mellan den nya byggnaden och befintlig byggnad på grannfastigheten Stora Katrineberg 16 skapas en öppen gård. Den nya byggnaden ska anpassas till de befintliga byggnadernas höjder och skala. Byggnaden kan utformas med en vindsvåning som bildar ett tydligt formelement och ger ett artikulerat avslut. Kvartersbyggnad uppförd i samtida bostadsarkitektur Det nya huset föreslås projekteras för hyreslägenheter, företrädesvis i mindre storlekar om 2-3 rum och kök. Lägenheternas utformning ska kännetecknas av goda bostadskvalitéer, ha stor nyttjandebarhet och samtliga ska ha balkong. Perspektiv från norr före
SID 6 (9) Perspektiv från norr efter Gatufasaden föreslås uppförd med ett ljust tegel med inslag av puts. Materialvalet knyter an till platsens historia och harmonierar med byggherrens önskan om ett rejält, i någon mening robust hus där ett långsiktigt perspektiv på byggnadens livscykel och förvaltning har stor betydelse. Ett nytt stadskvarter Förslaget ger en möjlighet att kunna ersätta den befintliga byggnaden i fastighetens södra del. Det nuvarande kontorshuset är slutet och tillför ytterst lite i gatumiljön. Möjlighet finns här att skapa ett sammanhållet stadskvarter med publik verksamhet mot gatan. Förutsättningar är goda att kunna etablera Mejerivägen som en grön stadsgata med bibehållen grönstruktur och allémotiv. Det skissade kvarteret är rikt i uttryck och med tydliga enskilda byggnadsvolymer om 5-6 våningar med vertikal indelning. Föreslaget nyttjande är bostäder och centrumändamål. Bostäder, möjligen i kombination med kontor och med publika lokaler i gatuplan ses i nuläget som förstahandsvalet. Att pröva möjlighet till hotell har också väckts som idé. Ett helhetsgrepp som detta skulle medföra ytterligare ett positivt tillskott till stadsbilden och bidra till områdets utveckling mot en levande stadsdel.
SID 7 (9) Perspektiv från söder före Perspektiv från söder efter Trafik och parkering Området har god tillgång till kollektiva kommunikationer med närhet till tunnelbanestationen Liljeholmen, tvärbanan samt busslinjer. I den befintliga byggnaden finns garage med ca 35 platser med infart från gården, för den nya tillbyggnaden föreslås parkeringen lösas genom förhyrning av platser med långtidsavtal eller servitut. Enligt uppgift har grannfastigheten kapacitet i befintligt parkeringsgarage. För den nyligen genomförda bostadskompletteringen på Stora Katrineberg 19 har parkeringsbehovet lösts med avtal om tillgång till platser i annan fastighet.
SID 8 (9) Tillgänglighet Byggnaden anpassas till stadens tillgänglighetskrav. Ombyggnaden av entréer och den nya byggnadens utformning bedöms innebära en förbättring av tillgängligheten för funktionshindrade. Störningar och risker Planområdet är utsatt för buller från Liljeholmsvägen. För den första utbyggnaden av fastighetens norra del bedöms läget gynnsamt och gällande riktvärden för trafikbuller klaras med små åtgärder. En mätning och beräkning av trafikbuller har utförts 2010. I det fortsatta planarbetet får utredas vilka särskilda åtgärder som krävs för att klara gällande riktvärden för buller för södra delen av fastigheten. Situationen bedöms kunna hanteras med tysta sidor i hälften av bostädernas boningsrum och på så sätt klara uppsatta mål och riktvärden. En miljöteknisk markundersökning har utförts 2006 och kompletterats 2010, och genomgående förekommer låga halter av föroreningar i området. Om fyllnadsmassorna schaktas bort i samband med grundläggning behövs ingen kompletterande provtagning. Miljökvalitetsnormen för luftpartiklar (PM 10) bedöms ej överskridas, och den föreslagna bebyggelsen bedöms inte heller utgöra någon bidragande orsak till att gränsvärdet överskrids. Planprocess och tidplan Planarbetet bedrivs med normalt planförfarande och med stöd av planprogrammet för Liljeholmen. Samråd kring ett förslag till detaljplan beräknas kunna ske tredje kvartalet 2010, utställning i början av 2011 och antagande skulle då kunna ske under andra kvartalet 2011. Ekonomisk bedömning Byggherren står för de kostnader projektet medför. Ett planavtal har träffats mellan fastighetsägaren Gamla livförsäkringsbolaget SEB Trygg Liv och stadsbyggnadskontoret, dessutom finns ett samverkansavtal mellan SEB och Einar Mattsson Byggnads AB. Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller
SID 9 (9) förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. De miljöfrågor som har betydelse för projektet kommer att studeras under planarbetet och redovisas i planbeskrivningen. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Förslaget är förenligt med översiktsplanen och programmet för Liljeholmen. Kontoret bedömer att den nya byggnaden blir ett positivt tillskott i stadsbilden samt att fler bostäder i detta område är en tillgång för stadsdelen. Platsbildningarna och den yttre miljön vid Mejerivägen kan uppgraderas i samband med att fastigheten bebyggs. I det fortsatta planarbetet bör byggnadsgestaltningen studeras vidare. Särskilt bör anslutningen mot befintliga byggnadsvolymer samt mötet med bebyggelse på grannfastigheten och på andra sidan Mejerivägen beaktas. Läget vid trafikerade vägar innebär att behovet av åtgärder för att klara gällande riktvärden för buller ska studeras. SLUT