Verksamhetsberättelse 2015
Innehållsförteckning s. Antidiskrimineringsbyrån Helsingborg 2 Ärenden 2015 5 Informations- och utbildningsinsatser 8 Projekt 9 Utåtriktade insatser och evenemang 11 Kompetensutveckling och deltagande i andra evenemang 12 Samarbeten och nätverk 14 Informationsmaterial och marknadsföring 17 Avslutning 19 1
Antidiskrimineringsbyrån Helsingborg Antidiskrimineringsbyrån Helsingborg är en partipolitiskt och religiöst obunden ideell förening som grundades 2002. Vi arbetar med att ge kostnadsfri rådgivning till personer som upplever att de blivit utsatta för diskriminering på grund av etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsvariation, kön, sexuell läggning, ålder, könsidentitet eller uttryck. Vi arbetar även förebyggande mot diskriminering, genom utbildningar, opinionsbildning, projekt och evenemang. Som en ideell förening är årsmötet vårt högsta beslutande organ. Årsmötet väljer styrelse som ansvarar för driften av verksamheten. Vår verksamhet täcker följande 15 kommuner i norra Skåne: Bjuv, Båstad, Helsingborg, Hässleholm, Höganäs, Höör, Klippan, Landskrona, Osby, Perstorp, Svalöv, Åstorp, Ängelholm, Örkelljunga och Östra Göinge. I den mån vi har möjlighet tar vi oss också an uppdrag från närliggande områden där det inte finns någon antidiskrimineringsbyrå, exempelvis södra Halland och sydvästra Småland. Årsmöte och styrelse Årsmötet 2015 hölls den 15 mars i Antidiskrimineringsbyrån Helsingborgs lokaler. Totalt deltog 18 personer och inbjuden ordförande var Linn Alenius (Fi). Styrelsen består av nio (9) ledamöter, varav sju (7) är ordinarie och två (2) är suppleanter. Till styrelse valdes: Ordförande: Vice ordförande: Övriga ledamöter: Suppleanter: Minna Harju Wilhelm Berséus Stefano Kuzhicov Sara Pärssinen Lisa Olsson Helena Heintz Haxhi Osmanaj Elvis Stan Lina Hanna Styrelsen har kunskaper och erfarenheter inom olika frågor relaterade till antidiskrimineringsverksamhet, så som arbete med mångfald, integration, hbtq, minoritetsfrågor och mänskliga rättigheter. Förutom årsmötet, har styrelsen haft nio (9) protokollförda styrelsemöten. Styrelsen har utöver det även ansvarat för två (2) medlemsmöten samt haft två (2) arbetsdagar tillsammans med anställda. Medlemmar Genom ett medlemskap i Antidiskrimineringsbyrån Helsingborg tar du ställning mot diskriminering och för allas lika rätt i samhället. Som medlem i föreningen bidrar du inte bara ekonomiskt, du har även rösträtt under årsmötet, får nyhetsbrev och blir inbjuden till aktiviteter och evenemang som vi anordnar. Medlemsavgiften för 2015 var: Enskilda personer 100 kr Pensionär/student 50 kr Organisation/förening 250 kr 2
Medlemsavgiften är för ett år och sätts in på plusgiro 16 42 87-5. Glöm inte uppge namn, adress och kontaktuppgifter i samband med insättningen om du vill bli medlem. Under 2015 hade vi 16 stödmedlemmar, vilket är samma antal som året innan. Föreningarna Vorta Drom och Helsingborgs FN-förening är medlemsorganisationer. Finansiering Verksamheten finansieras främst med statliga stöd från Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällsfrågor, Mucf. För 2015 beviljades vi 718 750 kronor. Beviljade medel avser genomförande av verksamhet som förebygger och motverkar diskriminering i vårt upptagningsområde. Vi fick även verksamhetsbidrag á 200 000 kr från Socialnämnden Helsingborg. Utöver det fick vi under året även beviljat projektbidrag á 60 000 kr från Kulturnämnden Helsingborg för genomförandet av Antirasistiska Filmdagar. Under 2015 sålde vi också utbildningar för över 70 000 kr, vilket är en stor ökning jämfört med föregående år. Till intäkterna räknas även medlemsavgifter. Personal Antidiskrimineringsbyrån Helsingborg har under verksamhetsåret haft sammanlagt fem anställda. I januari sjukskrevs verksamhetsansvarig Sofia Boman. I februari visstidsanställdes därför Jenny Mörk. Sedan 2014 arbetar Susanne Axelsson som jurist- och utbildningsansvarig. För att underlätta arbetsledning och för att förbättra arbetsmiljön arvoderades styrelseledamot Lisa Olsson som personalansvarig på 10 % från och med maj. Efter att ha blivit beviljade medel från Kulturnämnden Helsingborg för att kunna genomföra Antirasistiska Filmdagar utökades Jennys tjänst mellan augusti och december. Under hösten arvoderades Disa Nordling, tidigare jurist vid Malmö mot Diskriminering, för att hålla i höstens studiecirkel för nyanlända jurister (se mer under Utbildnings- och informationsinsatser). Praktik- och volontärverksamhet Volontärer och praktikanter berikar vår verksamhet genom att bidra med nya kunskaper, infallsvinklar, erfarenheter och kontaktnät. Utöver styrelsen som engagerar sig ideellt har vi i år också haft tidigare praktikanter samt deltagare från vår studiecirkel som engagerat sig som volontärer. Under 2015 tog vi emot fyra praktikanter. Under vårterminen praktiserade Josefine Thorén, student vid kandidatprogrammet i mänskliga rättigheter vid Lunds universitet, och Lotta Johnsson, student vid Internationella samhällsvetarprogrammet vid Linnéuniversitetet. Förutom deltagande i byråns dagliga verksamhet skrev Josefine en rapport där hon gjorde en kritisk analys av Helsingborgs stads vision Helsingborg 2035 ur ett diskriminerings- och intersektionalitetsperspektiv. Lotta skrev en rapport om diskriminering och kränkande behandling i förskolan. Tillsammans arrangerade de eventet Så har vi ju alltid sagt (se mer under Utåtriktad verksamhet och evenemang). 3
Under höstterminen praktiserade Nike Sandberg, student vid masterprogrammet i samhällsvetenskap med inriktning sociologi vid Lunds universitet, och Elin Skånberg, juridikstuderande vid Lunds universitet, hos oss. Elin var framförallt behjälplig i vår ärendehantering och Nike i det utåtriktade och förebyggande arbetet. Även de skrev varsin rapport, Nike om rekryteringsprocesser och mångfald inom Helsingborgs stad och Elin om behovet av fler diskrimineringsgrunder i diskrimineringslagen. Tillsammans höll de och en av deltagarna i vår studiecirkel även flera informationsinsatser på SFI-utbildningar. En förändring jämfört med tidigare år är att vi under 2015 började använda oss av Interfems metod Rekrytera rätt, som är en metod för kompetensbaserad icke-diskriminerande rekrytering. Det innebar också att vi annonserade ut de praktikplatser vi erbjöd och hade ett mer strukturerat ansökningsförfarande än tidigare. 4
Ärenden 2015 Under året har vi arbetat med totalt 72 ärenden. Av dessa är 38 under året inkomna rådgivningsärenden och 24 under året inkomna insatsärenden. Utöver det överfördes 10 insatsärenden från 2014. Jämfört med tidigare år innebär detta en ökning, vilket kan ses i tabellen nedan. Att vissa rader i tabellen är ifyllda med streck beror på att dessa fakta inte redovisats under tidigare verksamhetsår. Ärenden 2015 2014 2013 2012 2011 Insatsärenden* 34 28 31 26 26 Ärenden överförda från föregående år 10 - - - - Inkomna ärenden 24 15 26 26 26 Avslutade ärenden 20 17 18 - - Pågående ärenden vid årets slut 14 10 - - - Rådgivningsärenden ** 38 13 12 16 29 Totalt 72 41 43 42 55 *Insatsärende Med insatsärenden menas de ärenden där kontakten med den enskilde följs av en åtgärd från byråns sida. Åtgärderna kan vara allt från utförliga rättsutredningar och rådgivning under en längre tid (till exempel i samband med processer om omplacering eller uppsägning där den enskilde själv sköter kontakten med arbetsgivaren men har byrån som kontinuerligt juridiskt stöd), till ärenden där vi gör anmälan till Diskrimineringsombudsmannen, DO, eller Justitieombudsmannen, JO, tar kontakt med motparten eller försöker förlikas med motparten. Vi tar oss an främst ärenden som faller inom diskrimineringslagen, men även andra ärenden som har en tydlig koppling till diskriminering utifrån diskrimineringsgrunderna. Exempelvis kan vi uppmärksamma Skatteverkets beslut om folkbokföring om detta drabbar transpersoner negativt, trots att det inte faller under diskrimineringslagen. **Rådgivningsärende Med rådgivningsärenden menar vi rådgivningstillfällen till enskilda som inte leder till att byrån agerar i ärendet. Det kan vara frågor som uppenbart handlar om diskrimineringslagen men där den enskilde själv vill gå vidare, men här registreras även de frågor som ställs till oss där rådgivningen snarare är att förklara varför det inte är diskriminering enligt diskrimineringslagen. Vi informerar den enskilde om vår bedömning i ärendet och om möjligt hänvisar vi denne vidare till annan aktör som kan vara behjälplig. Geografisk spridning För att se hur vi når ut i vårt upptagningsområde för vi, när det är möjligt, statistik över vilka geografiska områden som är aktuella i våra ärenden. Av de insatsärenden vi arbetat med under 2015 var 14 ärenden från kommuner utanför vårt upptagningsområde. Dessa kommer dels från Halland och delar av Småland där det inte finns någon egen antidiskrimineringsbyrå, något ärende från Göteborg från när Göteborg haft ärendestopp samt några ärenden från Malmö som lämnats över på grund av intressekonflikter. 5
Ärenden från andra geografiska områden än vårt eget ges rådgivning och hänvisning till korrekt byrå att vända sig till, om en sådan finns. Av de ärenden vi arbetat med under 2015 såg den registrerade geografiska spridningen ut som följande: Huvudsakligt upptagningsområde (kommuner med fler än fyra ärenden redovisas i siffror) Helsingborg 32 Ängelholm 5 Landskrona 6 Bjuv Åstorp Höganäs Örkelljunga Övriga kommuner (kommuner med fler än fyra ärenden redovisas i siffror) Stockholm Göteborg Jönköping Älmhult Halmstad 4 Varberg Kristianstad Malmö 8 Kävlinge Lerum Diskrimineringsgrunder I tabellen anges de diskrimineringsgrunder som uppgetts av anmälaren. Antalet diskrimineringsgrunder inte är detsamma som antal ärenden, då det i vissa ärenden handlar om flera diskrimineringsgrunder. I övrigt ingår detta år sexuella trakasserier (som ej kräver orsakssamband med en diskrimineringsgrund) och föräldraledighet, som skyddas av föräldraledighetslagen. Diskrimineringsgrunder Antal Etnisk tillhörighet 35 Funktionsvariation 18 Ålder 7 Kön 6 Religion eller annan trosuppfattning 4 Sexuell läggning 3 Könsidentitet och könsuttryck 2 Övrigt 2 Ingen grund 12 Totalsumma 89 6
Anmälningar och andra åtgärder Under 2015 har vi gjort sex (6) anmälningar till Diskrimineringsombudsmannen, DO, en anmälan till Justitieombudsmannen, JO, och ett överklagande till Högsta förvaltningsdomstolen, HFD. Av de anmälningar vi gjort till DO pågår för tillfället (februari 2016) två (2) utredningar, en anmälan väntar på beslut om eventuell utredning och ett ärende har gått vidare till process, vilket innebär att DO beslutat att stämma in i ärendet. Vi har i ärendena även tagit kontakt med ett flera olika fackförbund och intresseorganisationer, haft kontakter med motparter för såväl utredning av ärenden som för att initiera förlikning, och vi har agerat kontinuerlig juridisk rådgivare och utredare i ett antal ärenden. Vi har inte förlikts i något av våra ärenden. Ett av ärendena inkomna 2015 har lämnats över till Malmö mot Diskriminering, MmD, för stämning under 2016. Exempel på ärenden Ett av våra i media uppmärksammade ärenden handlar om en ung kvinna som velat ansöka om att bli au pair. Av au pair-förmedlingen har hon dock fått beskedet att hon inte kan ansöka om att bli au pair, då hon har två diagnoser bipolär och adhd. Antidiskrimineringsbyrån Helsingborg ansåg att detta var diskriminering på grund av funktionsnedsättning, och anmälde det till DO som för tillfället utreder ärendet. Ärendet kom till oss via Nationell Samverkan för Psykisk Hälsa, NSPH:s, projekt Lika Rätt och blev uppmärksammat i Kvällsposten. Ett annat ärende som utreds av DO handlar om ett par som ville boka en gård för att ha firandet av sitt bröllop där. De nekades dock, av skäl som vi bedömer har samband med parets sexuella läggning. Ytterligare ett ärende under året gällde en person som tagit ställning för en kollega på arbetsplatsen när denne utsattes för trakasserier av en chef. Vår anmälare reagerade och engagerade sig för sin kollega. Anmälaren fick sedan en muntlig varning, på grund av att dennes chef ansåg att anmälaren engagerat sig för mycket. Personen i fråga var medlem i ett fackförbund. Vi ansåg att det var fråga om repressalier enligt diskrimineringslagen och gjorde en utredning som vi sedan delade med oss av till den fackliga ombudsmannen som tidigare endast behandlat ärendet utifrån LAS, lagen om anställningsskydd. Arbetsgivaren backade efter att facket haft förhandlingar med denne. 7
Informations- och utbildningsinsatser Allmänna informations- och utbildningsinsatser För att förhindra och motverka diskriminering erbjuder vi informationsinsatser, föreläsningar och längre utbildningar. Vi erbjuder utbildningar med olika inriktningar, så som diskriminering och socialtjänstens verksamhet eller diskriminering och kränkande behandling i förskola och skola. På förfrågan kan vi även ta fram utbildningar med andra inriktningar. En av de populäraste utbildningarna under 2015 var vår utbildning om den nya lagstiftningen om bristande tillgänglighet som en form av diskriminering. Under 2015 har vår personal genomfört 24 informations- och utbildningsinsatser, studiecirklar ej inräknade. Här följer några exempel på genomföra informations- och utbildningsinsatser: Utbildning om bristande tillgänglighet som en form av diskriminering för Regionhandikapprådet Halland Information om vår verksamhet och diskrimineringslagen för Kommunförbundet Skåne Informationsinsats för PRO Pålsjö Utbildning om diskriminering och kränkande behandling i förskolan för verksamhetsledare och chefer vid förskolor i Helsingborg På uppdrag av Europa Direkt Skåne höll vi en utbildning om diskriminering och mänskliga rättigheter under eventet Praliner, påtår och politik i RumEtt på Dunkers kulturhus Tillsammans med Diskrimineringsombudsmannen och Malmö mot Diskriminering höll vi i samarbete med Sensus utbildningen Med lagen som verktyg, vilken riktade sig mot aktörer i civilsamhället För personalen på Kunskapsskolan Örkelljunga höll vi utbildning om diskriminering och kränkningar i skolan Utöver det höll höstterminens praktikanter tillsammans med en av deltagarna i vår studiecirkel för nyanlända jurister i sammanlagt 17 informationsinsatser på två (2) gymnasieskolor samt för flera olika SFI-aktörer i Helsingborg och Landskrona. Sammanlagt har vi under 2015 hållit över 40 informations- och utbildningsinsatser där vi informerat och utbildat runt 1 200 personer om diskrimineringslagen och mänskliga rättigheter. Studiecirkel Under våren genomförde vi en första studiecirkel för nyanlända jurister genom NAD-projektet. NAD står för Nätverk Aktivitet Delaktighet och drivs av NÄTVERKET-idéburen sektor Skåne. Syftet med NAD-projektet är att utveckla nya metoder för hur idéburen och offentlig sektor kan samverka inom ramen för etableringen. Studiecirkeln hade sex (6) träffar och tog upp olika aspekter av svensk lagstiftning, inklusive diskrimineringslagen. Eftersom det fanns ett stort intresse höll vi ytterligare en studiecirkel för nya deltagare under hösten. Ytterligare en positiv effekt av studiecirkeln är att några av deltagarna efter cirkelns slut har valt att engagera sig i föreningen. 8
Projekt En viktig del av vårt utåtriktade och förebyggande arbete är de projekt vi driver. Under 2015 drev vi två större projekt, Mångfaldsveckan och Antirasistiska Filmdagar. Mångfaldsveckan Som en utveckling av de Mångfaldsdagar som vi i samarbete med Sensus studieförbund anordnat 2013 och 2014 anordnades under 2015 Helsingborgs första Mångfaldsvecka. Initiativtagare till veckan var vi på Antidiskrimineringsbyrån Helsingborg, RFSL Helsingborg, Sensus och Campus Helsingborg och vi samarbetade med Helsingborgs stad kring genomförandet. Syftet var att synliggöra det arbete kring mångfald som dagligen görs i staden, inspireras och lära av varandra och visa att vi är många som står upp för mångfald och allas lika värde. Alla som delar den värdegrunden var välkomna att arrangera evenemang under Mångfaldsveckan, såväl interna som externa och alltifrån föreläsningar till fikastunder på temat mångfald. Evenemangen samlades på den hemsida, mangfald.helsingborg.se, som skapades. Själva Mångfaldsveckan ägde rum 25 september till 2 oktober och sammanlagt anordnades 27 initiativ för att hylla mångfald. Under veckan höll vi själva i en utbildning om diskrimineringslagen för Helsingborgs stad, en utbildning om diskriminering och kränkande behandling i förskolan för chefer och verksamhetsledare inom förskolan samt en presentation om hur vi arbetar med kompetensbaserad icke-diskriminerande rekrytering för HR-ansvariga inom Skåne Nordväst. Utöver det deltog vi på flera andra evenemang (se Kompetensutveckling och andra evenemang). Mångfaldsveckan väckte stor massmedial uppmärksamhet, hade många deltagare och fick positiv respons, vilket gör att det blir en Mångfaldsvecka även 2016. Antirasistiska Filmdagar i Helsingborg Antirasistiska Filmdagar, ARF, är en religiöst och politiskt obunden verksamhet som arrangeras återkommande varje år på flera orter i Sverige. 2015 var tredje året som ARF arrangerades i Helsingborg. ARF i Helsingborg arrangeras av Antidiskrimineringsbyrån Helsingborg i samarbete med Sensus studieförbund, projektledare för andra året i rad var Jenny Mörk. ARF riktar sig mot barn och unga samt vuxna i deras närhet. ARF arbetar med en kombination av film och samtal för att synliggöra och väcka debatt kring frågor rörande rasism, främlingsfientlighet, diskriminering och demokrati. ARF utgår ifrån en bred definition av begreppet rasism där även exempelvis homo- och transfobi och sexism inkluderas för att påvisa att rädslan för det avvikande styrs av samma strukturer. Därför hade vi också hbtq-tema på årets ARF. ARF ägde rum den 1-2 december på biograf Röda Kvarn. Vi erbjöd fyra (4) visningar för gymnasieklasser under dagtid av filmerna Feriado, You and me forever och Pride. På kvällen den 2 december hade vi en visning för allmänheten av filmen Pride. Samtliga visningar var gratis. För att leda samtalen engagerades personer och organisationer som arbetar med frågor som filmerna berör, i det här fallet Latinamerika i fokus, Ung HBTQ/HBG samt RFSL Helsingborg. Samtliga organisationer hade, tillsammans med oss arrangörer, även informationsbord i biografens foajé. Vi samarbetade även med Sundsgårdens folkhögskola vilket möjliggjorde att teaterelever därifrån spelade några scener ur deras föreställning Egoland, en föreställning om rasism, altruism och egoism, innan filmvisningen för allmänheten. 9
Sammanlagt hade ARF drygt 300 anmälda besökare. Särskilt en av skolvisningarna var populär och där var vi tyvärr tvungna att säga nej till vissa skolklasser som var intresserade eftersom det redan var fullbokat, vilket visar på ett stort intresse för projektet. 10
Utåtriktade insatser och evenemang Förutom rådgivning i ärenden, projekt, utbildningar och informationsinsatser deltar vi även i annat utåtriktat arbete och arrangerar mindre evenemang. Internationella Romadagen 8 april, uppmärksammades på Dunkers med föreläsningar, information, hissning av den romska flaggan och därefter musik, dans och mat. Vi höll en kort föreläsning, fanns på plats med informationsmaterial och bidrog finansiellt. Den 7 maj anordnades en hbtq-hearing i Helsingborg. Arrangörer var vi, RFSL Helsingborg, Lesbisk frukost, Ung HBTQ/HBG och Helsingborgs stad. Vi agerade även samtalsledare under hearingen. Syftet var att inhämta kunskap och erfarenheter från föreningsliv, näringsliv och allmänhet för att öka kunskapen om hbtq-personers situation i Helsingborg och diskutera hur staden kan bli mer öppen och inkluderande. Den 17 maj uppmärksammade vi International Day Against Homo- Bi and Transphopbia, IDAHOT. Tillsammans med RFSL Helsingborg och Sensus anordnade vi en föreläsning, musikunderhållning samt ett panelsamtal med aktörer från civilsamhället om hur det efter hbtq-hearingen ska arbetas vidare med hbtq-frågor i Helsingborg. Den 22 maj arrangerades Landskrona Pride där vi gick i paraden och lyssnade på efterföljande föredrag. Så har vi ju alltid sagt var ett event som våra praktikanter Josefine och Lotta arrangerade den 23 maj. I samarbete med RumEtt och Sensus visades dokumentären Raskortet, följt av ett samtal mellan Anette Tran, Jallow Momodou, Jonathan Sseruwagi, representant från S.T.I.C.S, lett av Diana Sarbast. Evenemanget riktade sig främst till personer mellan 15-25 år och syftet var att väcka funderingar eller bidra med nya kunskaper om stereotyper, rasistiska föreställningar och censur. Mellan den 28-30 augusti ägde Hx, Helsingborgs stadsfestival, rum. Årets Pride-parad, vilken vi gick i, inledde festivalen. Innan själva paraden deltog vi också i pride-pepp på Sensus där vi smyckade både vår banderoll och oss själva med regnbågsflaggor. Under Hx:s sista dag höll vi även i ett quiz om hbtq-frågor och diskriminering. Helgen 12-13 september var det dags för den årliga Plantandagen som i år alltså utökades till två dagar. Den 12e hölls Ungdomsrådets fotbollsturnering och den 13e var det musikuppträdande, tipspromenad, aktiviteter och bland andra vi hade infobord. Vi deltog även i planeringsarbetet inför evenemanget. Under Mångfaldsveckan anordnade Skolverket konferensen Så möter vi främlingsfientlighet och rasism i skolan där vi deltog med infobord samt gick på föreläsningar, bland annat om Kommissionen mot antiziganisms arbete. Socialförvaltningens årliga föreningsmässa, numera kallad Aktivitetsdagen, ägde rum den 25 november. Vi var på plats med ett infobord och berättade förutom om vår verksamhet generellt också om Antirasistiska Filmdagar som arrangerades veckan efter. Vi har hållit två medlemsmöten för medlemmar och andra intresserade. Det första hölls den 17 juni, då presenterade vårterminens praktikanter sina rapporter och vi valde valberedning, och det andra hölls den 30 november och hade tema romsk inkludering. 11
Kompetensutveckling och deltagande i andra evenemang Förutom de evenemang vi anordnar själva försöker vi delta på evenemang anordnade av andra. Dels eftersom det innebär kompetensutveckling för oss och dels eftersom det ger möjligheter till nätverkande och kunskapsutbyte. Nedan följer evenemang vi deltagit på under 2015: Den 27 januari, Förintelsens minnesdag, anordnade judiska församlingen och Romarådet en minnesstund på Dunkers kulturhus För att uppmärksamma Internationella Brottsofferdagen den 22 februari anordnade Brottsofferjouren en föreläsning Att var flykting, en föreläsning arrangerad av ABF, Internationellt café och Ängelholms kommun Ann-Christine Roxbergs föreläsning Jag vet inte hur det känns att vara kvinna om trans, kön och identitet En föreläsning om hedersrelaterat våld, anordnad av FreeZone En av våra anställda och en representant från styrelsen deltog på ett möte hos Mucf för förtroendevalda och anställda på antidiskrimineringsbyråer Vi besökte Helsingborgs tingsrätt för att lyssna på den muntliga förberedelsen i ett fall där Diskrimineringsombudsmannen stämt Helsingborgs stad för diskriminering. Senare lyssnade vi även på huvudförhandlingen Malmö mot Diskriminerings rapportsläpp och presentation av deras projekt om diskriminering på bostadsmarknaden Föreläsning om könsstympning anordnad av FreeZone Under Mångfaldsveckan var vi på flera intressanta föreläsningar: o RFSL Newcomers besökte RFSL Helsingborg och berättade om hur de stöttar nyanlända hbtq-personer o Campus Helsingborg anordnade ett seminarium med rubriken Hur mångfaldsutvecklar vi våra organisationer? o Sensus och Europa Direkt bjöd in till föreläsningen Antisemitism - ett växande problem i dagens Europa o Helsingborgs stad hade engagerat Nazem Tahvilzadeh för att prata om Mångfald och demokrati - om representation i offentlig förvaltning Den 9 oktober, minnesdagen för avskaffandet av Sveriges transatlantiska slavhandel, uppmärksammades genom seminariet Slavhandelns arv - röster från dagens afrosvenskar anordnat av Afrosvenskarnas forum för rättvisa, ABF, Malmö mot Diskriminering, Malmö högskola och Malmö stad 12
ABF Syd anordnade en heldagsutbildning i Antirasistisk agitation för sammanhållning och gemenskap som hölls av Alex Bengtsson från Expo MR-dagarna hölls i Göteborg, årets tema var Tillsammans mot rasism. Under MR-dagarna deltog personal, praktikanter samt en styrelseledamot i flera intressanta seminarier samt bemannade den monter som Göteborgs rättighetscenter hade där även vi och Malmö mot Diskriminering spred information om våra verksamheter 13
Samarbeten och nätverk Nedan presenteras ett urval av de samarbeten och nätverk vi har. Under året har vi lagt en hel del tid på kontakt, möten och samarbeten med nedan nämnda aktörer. Nationellt Diskrimineringsombudsmannen Diskrimineringsombudsmannen, DO, är en myndighet vars främsta uppgift är att se till att diskrimineringslagen följs. Med myndigheten har vi ett kunskaps- och erfarenhetsutbyte i ärendehantering och tillsammans deltar vi i olika evenemang. Under hösten 2015 samverkade vi exempelvis kring utbildningen Med lagen som verktyg. Sveriges Antidiskrimineringsbyråer Sveriges Antidiskrimineringsbyråer, SADB, bildade en ny organisation 2015 i vilken vi är medlemmar. SADB är en rikstäckande organisation bestående av lokala och regionala antidiskrimineringsbyråer som årligen träffas för att utbyta erfarenheter och planera gemensamma projekt och samarbeten. Tillsammans med SADB håller vi oss uppdaterade om vad som händer på antidiskrimineringsområdet, skriver remissvar, opinionsbildar och genomför kompetensutvecklande insatser. En av våra styrelsemedlemmar sitter i valberedningen för SADB och SADB:s ordförande är en av våra tidigare styrelseledamöter. Regionalt Antidiskrimineringsbyråerna i Region Syd Tillsammans med antidiskrimineringsbyråerna i Region Syd: Malmö mot Diskriminering, Antidiskrimineringsbyrån Sydost, Göteborgs Rättighetscenter och Integrationsforum i Trollhättan arbetar vi för att motverka och förebygga diskriminering regionalt. Region Syd träffas ungefär fyra gånger om året för erfarenhetsutbyte och för planering av gemensamma insatser och projekt. Vi samarbetar emellanåt också i ärendehanteringen. ARF i Malmö Eftersom ARF startade i Malmö är projektledaren för ARF i Malmö en viktig resurs i planeringen och genomförandet av ARF i Helsingborg. Samarbetet fortskred under ARF i Helsingborg hösten 2015 och även i samband med planeringen av nästa års genomförande. NAD-projektet Syftet med NAD-projektet är att utveckla nya metoder för hur idéburen och offentlig sektor kan samverka inom ramen för etableringen för att erbjuda nyanlända möjligheten att komma ut i föreningslivet och på så vis stärka sina sociala nätverk, öva svenska språket och förbättra sin hälsa. Vi samarbetar med projektet kring studiecirklar för nyanlända jurister. Kommunförbundet Skåne Kommunförbundet Skåne, KFSK, är de 33 skånska kommunernas intresseorganisation. KFSK arbetar med att samordna, samverka, bygga nätverk och inspirera. Deras målgrupp är verksamma i den kommunala verksamheten, såväl förtroendevalda som anställda. Andra viktiga målgrupper är 14
de instanser som kommunerna arbetar med, exempelvis offentliga organisationer och företag. Vi har vid ett flertal tillfällen hållit utbildningar för förbundet. Lokalt RFSL Helsingborg Tillsammans med RFSL Helsingborg anordnar vi aktiviteter för, om och av hbtq-personer. Syftet med vårt samarbete är att nå ut till fler inom målgruppen för att öka kunskapen om diskrimineringslagen och informera om möjligheterna till stöd vid diskriminering. RFSL Helsingborg är en av initiativtagarna till Mångfaldsveckan. Sensus studieförbund Skåne-Blekinge Tillsammans med Sensus arrangerar vi seminarium, föreläsningar och Antirasistiska Filmdagar. Vi har samarbetat kring våra studiecirklar, Sensus har hållit i utbildningar för vår styrelse och Sensus är en av initiativtagarna till Mångfaldsveckan. Under hösten 2015 samverkade vi även med Sensus och DO kring utbildningen Med lagen som verktyg. Campus Helsingborg Vi har ett samarbete med Campus Helsingborg, en del av Lunds universitet, framförallt med Equality and Diversity Management-programmet. Vi har bland annat föreläst och hållit workshops för studenter på programmet, tagit emot praktikanter därifrån samt att de är en av initiativtagarna till Mångfaldsveckan. PlantEra PlantÄra Våra lokaler är belägna i bostadsområdet Planteringen där mötesplatsen PlantEra PlantÄra finns. Inom PlantEra PlantÄra samverkar Helsingborgs stad, Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen och Region Skåne för att fler som bor på Planteringen ska få arbete, utbildning och bättre hälsa. Bakom satsningen står Samordningsförbundet Finsam. Vi är involverade i nätverket för att knyta kontakter med och sprida information om oss till andra verksamheter i området. Vi anordnar även en del aktiviteter tillsammans, exempelvis Plantandagen. Biograf Röda Kvarn Röda Kvarn är en nygammal kulturarena i Helsingborg med kvalitetsfilm. Biografen är en mötesplats för diskussioner, seminarier, interaktiva möten, samarbeten med lokala filmare och festivaler. Antirasistiska Filmdagar arrangeras på Röda Kvarn och vi har även haft andra arrangemang i deras lokaler. Romsk inkludering, Romarådet och brobyggare Helsingborg är en av de kommuner som utsetts till pilotkommun för regeringens strategi för romsk inkludering. Sedan projektet startade har vi varit involverade på olika sätt. Vi har bland annat genomfört aktiviteter tillsammans med brobyggarna och Romarådet, tagit fram presentationsmaterial och uppmärksammat Internationella Romadagen tillsammans. 15
Vorta Drom Vi samarbetar med den romska föreningen Vorta Drom för att på olika sätt stärka romers möjligheter att tillvarata sina rättigheter. Vi har bland annat utbildat föreningens medlemmar i diskrimineringslagen och arrangerar årligen Internationella Romadagen tillsammans. DHR Förbundet för ett samhälle utan rörelsehinder DHR är en politiskt och religiöst obunden organisation för personer med nedsatt rörelseförmåga. DHR har 21 distrikt och runt 160 avdelningar med totalt 12 000 medlemmar. Vi samarbetar framförallt med DHR Skåne läns distrikt och DHR Höganäs, för vilka vi har hållit utbildningar samt fått ärenden hänvisade ifrån. RIKTA (fd HBTre) Föreningen arbetar framförallt med motiverande samtal för elever på gymnasiesärskolans individuella program, framförallt i Helsingborg men även på andra orter runtom i Skåne. De elever som RIKTA möter i sitt arbete riskerar att bli utsatta för diskriminering för att de själva ofta inte känner till eller har svårt för att förstå sina rättigheter och därför inte heller kan tillvarata dessa. Vi har sedan flera år tillbaka ett samarbete och delar delvis lokaler med föreningen. Nätverk Helsingborg för Rättvisa och Solidaritet Nätverket består av ett flertal ideella organisationer och andra aktörer som på olika sätt arbetar för rättvisa och solidaritet. Vi ingår i nätverket, deltar på nätverksmöten samt samarbetar kring spridande av information kring varandras aktiviteter. 16
Informationsmaterial och marknadsföring Tryckt material och litteratur I samarbete med Campus studentförening Agora tog vi under våren fram en broschyr om diskriminering på universitet och högskola. Under hösten designade vi också nya visitkort samt tog fram nya informationsbroschyrer för verksamheten. Vi tog även fram en informationsbroschyr särskilt riktad till de som söker stöd hos oss. Under året har vi fortsatt prenumerera på den romska tidskriften É Romani Glinda. Vi prenumererar även kostnadsfritt på Malmö Högskolas tidskrift Praktik&Teori, som i varje nummer belyser ett samhällsproblem eller tema. Under 2015 har vi fyllt på med juridisk litteratur, till exempel med en lagbok och Franssons & Grubers kommentar till diskrimineringslagen. Vi har även fyllt på vårt material av metodövningar och värderingsövningar. Sociala medier Vi har under året valt att sluta uppdatera vår Facebook-sida Mot diskriminering för ett öppnare samhälle för att istället fokusera på sidan Antidiskrimineringsbyrån Helsingborg. Detta för att det inte fyller någon funktion att ha flera sidor och att det då är mest logiskt att använda den sida som har samma namn som verksamheten. På sidan uppdaterar vi om vad vårt arbete, våra aktiviteter och projekt samt andra nyheter som rör diskriminering och mänskliga rättigheter. Vi har även en Facebook-sida för projektet Antirasistiska Filmdagar, Antirasistiska Filmdagar i Helsingborg, vilken vi använder för att informera om och marknadsföra projektet. Alla tre sidor har sammanlagt 1 208 följare (i februari 2016). Vi har ett konto på Instagram, @adbhelsingborg, vilken vi inte är lika aktiv på men uppdaterar emellanåt. Till sociala medier räknar vi även vår hemsida, adbhelsingborg.se, på vilken en kan hitta information om vår verksamhet, nyheter, kalendarium med mera. Under 2015 har vi även skickat ut sammanlagt fyra nyhetsbrev med information om vår verksamhet och vad vi har på gång till medlemmar och andra intresserade. Antidiskrimineringsbyrån Helsingborg i media Under året har vi synts i media vid uppemot 20 tillfällen. Såväl en del av våra ärenden som flera arrangemang som vi anordnat har fått medial uppmärksamhet. Vi har synts rörande frågor om hbtq, rasism, (bristande) tillgänglighet, projektet Antirasistiska Filmdagar samt ett antal olika ärenden. Ett av de arrangemang som växte störst medial uppmärksamhet var Mångfaldsveckan, vilken omskrevs vid nio (9) tillfällen. Vi har även, i samarbete med andra aktörer, skrivit en debattartikel om Hbtq - en angelägen fråga för den gemensamma staden, en om Mångfaldsveckan kallad Mångfald är ingen vision där man kan vara för eller emot utan handlar om att människor är både lika och olika, vilka publicerats i Helsingborgs Dagblad. Tillsammans med 50 andra aktörer undertecknade vi ett upprop med rubriken Erkänn rasismen och bekämpa den vilket publicerades i Aftonbladet. 17
Exempel på medier som vi har synts i är Lokaltidningen Helsingborg, Helsingborgs Dagblad, Kvällsposten, Aftonbladet, Skånes Fria och É Romani Glinda. Om vi ser till räckvidd har exempelvis hd.se 430 000 unika besökare och 3 miljoner sidvisningar per vecka och den tryckta tidningen har 150 000 läsare. Aftonbladet, där vi också har synts, har en räckvidd på 3 666 000, vilket innebär att vi under 2015 har nått ut väldigt väl medialt. 18
Avslutning Under 2015 har verksamheten, trots en viss instabilitet i personalstyrkan, utvecklats på många sätt. Bakom nedanstående, i vårt tycke fantastiska siffror, och andra resultat som vi lyft i denna verksamhetsberättelse ligger givetvis en hel del arbete med exempelvis administration, dokumentation, nätverkande, framtagande av utbildningar och planering. Sådant som är svårt att räkna om till siffror men som inget av det andra hade fungerat utan. Under 2015 har vi också på flera sätt blivit påminda om hur viktigt det är att vi alla fortsätter att arbeta mot diskriminering i samhället och står upp för allas lika rättigheter. Några exempel på vad vi har gjort under 2015 är att vi har: Gett råd och stöd i totalt 72 individärenden Hållit över 40 informations- och utbildningsinsatser Utbildat runt 1 200 personer om diskrimineringslagen och mänskliga rättigheter Synts i medier med en räckvidd på 3 666 000 personer Vi vill också passa på att tacka de som stöttat oss genom att vara medlemmar, kommit på våra evenemang, gillat och delat information från oss och på andra sätt engagerat sig och bidragit till vårt arbete mot diskriminering under 2015. Vi ser fram emot fortsatt arbete och hoppas på fortsatt stöd från er under 2016. 19