Plan Mångfald- och jämställdhet Mariestad Antagen av Kommunfullmäktige Mariestad 2007-04-23 Reviderad av Kommunstyrelsen Mariestad 2010-05-27
Innehållsförteckning Mångfald och jämställdhetsplan... 3 Övergripande plan för mångfalds- och jämställdhetsarbetet i Mariestads kommun... 4 Ansvarsfördelningen.... 4 Strategiska områden... 5 Gemensamma mål och åtgärder... 5 Uppföljning... 5 Jämställdhetsanalys av löneskillnader... 5 Mål... 6-8 Statistik... 9-13
Datum: 2012-02-03 Dnr: Sida: 3 (13) Mångfald- och jämställdhetsplan Kommunfullmäktiges beslut 64/07 Mångfald och jämställdhetsplan Mariestads kommuns interna mångfalds- och jämställdhetsarbete ska främjas alla lika frågor om arbete, anställnings- och andra arbetsvillkor samt utveckling i arbetet. Alla människor ska ha ett lika värde oavsett kön, ålder, etnisk-, kulturell-, social-, utbildnings- eller ekonomisk bakgrund, religion, sexuell läggning samt fysiska och psykiska funktionshinder. Denna plan beskriver Mariestads kommuns interna mål och åtgärder för att främja allas lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet. Planen vänder sig till anställda i Mariestads kommun och handlar om det interna jämställd- och mångfaldshetsarbetet. Plan för mångfald och likvärdiga villkor inkluderar mångfaldsarbete ur ett arbetsgivar-, brukar- och medborgarperspektiv. Med mångfald avses att alla människor har ett likavärde oavsett kön, ålder etniskt/kulturellt ursprung, religion, sexuell läggning samt fysiska och psykiska funktionshinder. Med jämställdhet avses i de nationella målen att kvinnor och män har samma rättigheter, skyldigheter och möjligheter inom alla väsentliga områden i livet vilket innebär: - En jämn fördelning av makt och inflytande mellan kvinnor och män - Samma möjligheter för kvinnor och män till ekonomiskt oberoende - Lika villkor och förutsättningar för kvinnor och män i fråga om företagande, arbete, anställnings- och utvecklingsmöjligheter i arbetet. - Lika tillgång för flickor och pojkar, kvinnor och män till utbildning. - Samma möjligheter att utveckla personliga ambitioner, intressen och talanger utifrån egna förutsättningar. - Samma ansvar för kvinnor och män för arbetet med hem och barn. - Frihet från könsmobbning och könsrelaterat våld.
Sida: 4 (13) Med jämställdhet i arbetslivet menas kvinnors och mäns lika rätt i fråga om arbete-, anställning, löne- och arbetsvillkor samt utvecklingsmöjligheter i arbetet. Mångfald- och jämställdhetsaspekten ska beaktas vid beslut om: - Arbetsorganisation - Arbetsmiljö - Lönesättning - Rekrytering - Utbildning - Personalutveckling Övergripande plan för mångfalds- och jämställdhetsarbetet i Mariestads kommun. Mångfalds- och jämställdhetsperspektivet måste integreras med de sakpolitiska frågorna i kommunen. Mångfald och jämställdhet mellan könen kan inte behandlas som en avskild fråga vid sidan om annat, utan integreras på ett naturligt sätt i verksamheten. För att omsätta politiska mål till att allt arbete skall genomsyras av ett mångfalds- och jämställdhetsperspektiv krävs inte bara god vilja utan också kunskap på alla nivåer. Mångfald och jämställdhet är angeläget för alla oavsett var i organisationen man befinner sig. Varje ledares och medarbetares värderingar och förhållningssätt är betydelsefullt. Ansvarsfördelningen Arbetsgivare och fackliga organisationer har ett gemensamt ansvar för ett bra mångfalds- och jämställdhetsarbete. Kommunfullmäktige har ett övergripande ansvar på politisk nivå och fattar beslut om övergripande plan för mångfalds- och jämställdhetsarbetet och uppföljning sker vart tredje år. Kommunstyrelsen har det politiska ansvaret för det löpande mångfalds- och jämställdhetsarbetet och ansvaret för uppföljningen av mångfalds- och jämställdhetsfrågorna. Nämnderna har det politiska ansvaret att förverkliga mångfalds- och jämställdhetsplanens målsättningar inom sina respektive verksamhetsområden. Nämnderna ska årligen vid bokslutet följa upp, utvärdera och revidera sina jämställdhetsplaner.
Sida: 5 (13) Förvaltningschef är ytterst ansvarig för att mångfalds- och jämställdhetsarbetet bedrivs enligt den övergripande planen, personalpolitiska programmet och gällande lagstiftning. Ledare inom varje förvaltningsområde har ett operativt ansvar för mångfalds- och jämställdhetsarbetet. Varje anställd har ett eget ansvar för sin medverkan i mångfalds- och jämställdhetsarbetet. Strategiska områden - Arbetsförhållanden - Arbetstid och sysselsättningsgrad - Förvärvsarbete och föräldraskap - Sexuella trakasserier - Kompetensutveckling - Rekrytering - Lönekartläggning Gemensamma mål och åtgärder Målen som anges är gemensamma och övergripande för alla verksamheter inom Mariestads kommun. Förvaltningsområde ska med utgångspunkt från de övergripande målen i den centrala planen, komplettera med förvaltningsspecifika mål. De kompletterande målen av den egna förvaltningen ska innehålla mätbara mål och konkreta åtgärder. Åtgärderna ska integreras i det årliga budgetarbetet. Uppföljning I samband med årsredovisning för kommunfullmäktige rapporteras vilka åtgärder och resultat som uppnåtts med anledning av denna plan. Jämställdhetsanalys av löneskillnader Varje år ska en årlig lönejämförelse ska ske mellan män och kvinnor. Syftet med kartläggningen är att upptäcka om lönesättningen är könsrelaterad. Lönejämförelsen ska avse - kvinnor och män som har lika arbeten eller samma typ av arbeten
Sida: 6 (13) - kvinnor och män som har olika typer av arbeten men där arbetena kan betraktas som likvärdiga En arbetsvärderingsmodell Analys Lönelots som utgår från huvudområdena, kunskap och färdighet, ansvar och arbetsförhållanden, kommer att användas för att bedöma arbetets krav och svårighetsgrad. Modellen ger underlag för att sakligt motivera värderingar vid lönesättningar. Lönekartläggningen, analysen, kostnadsberäkningen och handlingsplanen för jämställda löner görs övergripande för hela kommunen av kommunledningskontorets PA-enhet i samråd med verksamhetsansvariga.där de fackliga organisationerna är remissinstans. Mål Att aktivt öka mångfalds- och jämställdhetsarbetet på alla nivåer inom kommunen genom att planera och bedriva det på ett metodiskt sätt utifrån varje förvaltnings särart. - Genomföra övergripande informations-/utbildningsinsats för chefer och ledare. - Upprätta förvaltningsvissa mål och handlingsplaner. - Utse kontaktperson/personer. Åtgärder Förvaltningsområde ska komplettera planen med förvaltningsspecifika mål, med utgångs- punkt från den centrala planen. Förvaltningsområde ska utse en kontaktperson med uppgift att samordna verksamhets- områdenas mångfaldsoch jämställdhetsarbete och förmedla information ut i de olika verksamhetsområdena. Handlingsväg Utse ombud för olika verksamhetsområden. Nätverk bildas mellan centralt ansvarig och kontaktpersoner i de olika förvaltningarna. Informera om innehållet i förvaltningens mångfalds- och jämställdhetsplaner, och göra planerna lättillgängliga på arbetsplatserna och på intranätet. Anordnande av seminarier för att belysa frågorna och öka engagemanget. Mål Att uppnå en jämnare fördelning mellan män och kvinnor i verksamheter där det finns mindre än 40 % anställda av ett endera könet.
Sida: 7 (13) Åtgärder Att rekrytering sker enligt de personalpolitiska riktlinjerna. Handlingsväg Annonser utformas på sådant sätt att de uppmuntrar underrepresenterat kön och personer ur etniska grupper att söka lediga befattningar. Arbetssökande ska bedömas efter sina individuella förutsättningar utan ovidkommande hänsyn till kön eller etnisk bakgrund. Intervjugrupper bör ha en allsidig sammansättning Mål Det ska vara möjligt att förena alla typer av förvärvsarbete inom kommunen med ett aktivt föräldraskap Åtgärder Ofrivillig deltidstjänstgöring ska identifieras och i möjligaste mån omformas till önskad sysselsättningsgrad. Att aktivt arbeta för en ökad flexibilitet i arbetsorganisationen. Utveckla arbetsvillkor som är bra för både män och kvinnor. Handlingsväg Kartlägga ofrivillig deltidtjänstgöring. Utveckla arbetstidsmodeller. Mål Könsdiskriminering och sexuella trakasserier ska inte förekomma Etniska trakasserier ska inte förekomma. Diskriminering på grund av fysiska eller psykiska funktionshinder får ej förekomma. Åtgärder Förvaltningar ska ha en åtgärdsplan för hantering av könsdiskriminering, sexuella och etniska trakasserier, samt hur arbetsförhållanden kan anpassas till funktionshinder. Förvaltningen ska aktivt informera om vad könsdiskriminering, sexuella trakasserier och etnisk diskriminering innebär.
Sida: 8 (13) Handlingsväg Information om kommunens handikapplan. Sprida information om åtgärdsplan vid arbetsplatsträffar. Till alla arbetsplatser utsänds dokumentation Åtgärdsplan /policy mot trakasserier/kränkande särbehandling. Samma möjligheter till information, utbildning och utveckling för alla oavsett kön, etniskt ursprung eller funktionshinder. Åtgärder Mångfalds- och jämställdhetsinslag ska finnas i alla ledarutvecklingsprogram. Arbetsgrupper bör ha en allsidig sammansättning Årliga återkommande medarbetarsamtal. Handlingsväg Ledarskapsutbildning. Alla ges möjlighet till allsidig information vid arbetsplatsträffar Planen revideras vid behov dock senast under 2012. Planen har reviderats i samråd med de fackliga organisationerna Bilagor: Arbetsgivar-, personal och lönepolicy för Mariestads kommun Åtgärdsplan mot diskriminering
Sida: 9 (13) Statistik 2009 Förvaltning Antal anställda Kvinnor Män Totalt Heltid deltid KLK Antal anställda 46 29 75 Heltid 38 29 67 Deltid 8 1 9 MTG-teknik och Antal anställda 275 86 361 Försörjningsenheten Heltid 90 80 170 Deltid 185 6 191 Miljö och Bygg Antal anställda 11 9 20 Heltid 11 9 20 Deltid 0 0 0 Kulturförvaltning Antal anställda 14 2 16 Heltid 7 2 9 Deltid 7 0 7 Barn- och utbildnings - Antal anställda 603 183 786 förvaltning Heltid 487 163 650 Deltid 116 20 136 Socialförvaltning Antal anställda 813 52 865 Heltid 269 32 301 Deltid 544 20 564 Totalt Antal anställda 1662 429 2 123 Heltid 875 376 1 217 Deltid 787 53 906
Sida: 10 (13) Medeltal av sysselsättningsgraden för kvinnor och män angiven i procent för 2009 Kvinnor Män KLK 92 93 MTG-teknik och Försörjningsenheten 83 97 Miljö och Bygg 100 100 Kulturförvaltning 81 83 Barn- och utbildningsförvaltning 93 95 Socialförvaltning 84 90 Medeltal 88 96 Föräldraledighet uttagna dagar per år och procent 2006-2008 Kvinnor tim Procent Män tim Procent Totalt 2006 10 296 1,95 305 0,21 1,57 2007 11 388 2,09 856 0,53 1,73 2008 12 613 2,32 616 0,40 1,89
Sida: 11 (13) Sjukfrånvaro i procent 2006-2008 Kvinnor Män Totalt 2006 6,72 1,28 8,01 2007 6,20 1,17 7,37 2008 5,61 1,06 6,67 Lön 2009 Lön 2009 Befattning Kön Antal Medellön Medianlön 10:e perc 90:e perc Socialsekreterare Kvinnor 20 26 869 26 400 26 030 29 945 Män 7 26 171 25 700 24 880 27940 Arbetsterapeut Kvinnor 6 24 586 24 005 23 250 26 503 Män 0 0 0 0 0 Skolsköterska Kvinnor 7 28 536 27 810 27 350 30 342 Män 0 0 0 0 0 Distriktssköterska Kvinnor 15 28 089 27 815 27 253 29 516 Män 0 0 0 0 0 Sjuksköterska Kvinnor 32 26 134 25 778 24 339 27 440 Män 1 27 695 27 695 27 695 27 695 Enhetschef, SOC Kvinnor 28 31 767 32 550 28 800 33 900 Män 4 32 332 32 150 30 490 34 318 Arbetsledare Kvinnor 4 22 074 21 548 21 400 23 169 Män 5 22 966 23 690 21 745 23 640 Förskollärare Kvinnor 158 22 765 22 782 21 114 24 235 Män 6 23 196 23 095 22 329 24 164 Fritidspedagog Kvinnor 38 22 420 22 573 20 505 23 714 Män 15 22 466 22 472 21 319 23 525 Vårdare Kvinnor 112 21 046 21 270 20 514 21 470 Män 16 20 970 21 030 20 256 21 700 Skötare Kvinnor 11 21 121 21 200 20 790 21 433 Män 8 21 274 21 270 20 892 21 658 Barnskötare Kvinnor 84 20 931 21 076 20 054 21 545
Sida: 12 (13) Män 0 0 0 0 0 Vårdbiträde Kvinnor 69 20 444 20 350 20 182 20 860 Män 2 19 481 19 481 18 905 20 056 Undersköterska Kvinnor 405 21 164 21 270 20 726 21 500 Män 10 21 015 21 085 20 713 21 277 Dagbarnvårdare Kvinnor 17 20 118 20 652 20 653 21 194 Män 1 19 731 19 731 19 731 19 731 Behandlingsassistent Kvinnor 9 22 386 22 500 21 180 23 600 Män 6 22 745 22 800 21 885 23 550 Personlig assistent Kvinnor 16 20 479 20 680 19 300 21 474 Män 5 20 153 20 205 19 200 21 064 Skolledare Kvinnor 11 35 297 35 700 32 700 38 800 Män 10 39 997 40 025 38 270 42 086 Bibliotekarie Kvinnor 5 24 260 23 800 22 380 26 800 Män 0 0 0 0 0 Fritidsledare Kvinnor 8 19 960 19 723 18 914 21 291 Män 5 20 953 20 798 19 994 22 068 Musik-/danslärare Kvinnor 7 26 480 26 632 24 277 28 462 Män 8 25 877 26 271 24 373 27 586 Gymnasielärare Kvinnor 30 29 071 29 783 26 146 31 742 Män 37 30 166 30 571 27 421 33 539 Yrkeslärare, gymnasiet Kvinnor 0 0 0 0 0 Män 14 29 725 29 438 27 865 31 928 Lärare i bild/idrott Kvinnor 11 26 455 26 290 24 870 28 790 Män 5 24 794 24 440 23 908 26 002 Grundskolelärare 1-7 Kvinnor 85 25 970 25 045 22 694 20 027 Män 9 23 764 24 290 21 904 25 085 Grundskolelärare 4-9 Kvinnor 26 27 513 27 521 24 090 30 359 Män 24 29 188 29 013 26 053 32 555 Lärare i slöjd/hemkunskap/barnkunskap Kvinnor 14 26 943 28 033 23 113 28 975 Män 4 23 567 23 577 23 566 31 222 Särskole-/speciallärare Kvinnor 11 29 641 30 125 26 487 31 850 Män 3 29 619 30 040 28 609 30 460 Elevassistent Kvinnor 29 20 483 20 580 20 116 20 980 Män 11 20 502 20171 19 500 21 360 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Kvinnor 8 27 650 27 950 26 400 28 580 Män 7 28 856 28 250 23 638 33 360 Ingenjör Kvinnor 1 26 990 26 990 26 990 26 990 Män 8 25 838 25 930 23 700 28 531 Kokerska Kvinnor 37 21 153 20 778 20 378 22 329 Män 2 20 599 20 599 20 565 20 719 Ekonomi-/skolmåltidsbiträde Kvinnor 42 20 248 20 256 19 681 20 768 Män 1 20 070 20 070 20 070 20 070
Sida: 13 (13) Drifttekniker Kvinnor 0 0 0 0 0 Män 14 23 298 23 416 22 165 24 248 Yrkesarbetare/ hantverkare Kvinnor 0 0 0 0 0 Män 35 22 517 22 536 21 570 23 720 Vaktmästare Kvinnor 9 20 844 20 950 20 444 21 220 Män 52 21 010 21 100 19 912 21 750 Parkarbetare Kvinnor 2 21 440 21 440 21 440 21 440 Män 10 21 186 21 440 21 174 21 452 Anläggare Kvinnor 0 0 0 0 0 Män 12 21 922 22 100 21 458 22 465 Renhållningsarbetare Kvinnor 0 0 0 0 0 Män 6 22 683 22 633 22 633 22 783 Städare Kvinnor 84 19 788 19 810 18 918 20 433 Män 2 19 276 19 276 18 983 19 569 Ekonom Kvinnor 4 32 325 33 450 29 050 35 540 Män 4 29 450 28 650 27 840 31 700 Assistent Kvinnor 44 21 475 21 634 20 599 22 845 Män 0 0 0 0 0