Detaljplan för Bostäder vid Trälåsvägen Antagandehandling Oktober 2011
Innehållsförteckning Planbeskrivning Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Utställningsutlåtande Plankarta Illustrationsritning Grundkarta Bilagor Översiktlig miljöteknisk markundersökning, 2008-05-28 GF Geoteknisk utredning, 2011-03-03, Norconsult Information Fastighetsförteckning, beslutsprotokoll, övriga handlingar samt kartor i skala 1:1000 finns på Stadsbyggnadskontoret.
Planhandling Datum: 2011-04-05, rev 2011-10-31 Diarienummer: 0582/07 (FIIa 5110) Sirpa Ruuskanen Johansson Telefon: 031-368 17 87 E-post: fornamn.efternamn@sbk.goteborg.se Detaljplan för bostäder vid Trälåsvägen inom stadsdelen Rud i Göteborg Planbeskrivning Planens syfte och huvuddrag Handlingar Planhandlingar: Planbeskrivning (denna handling) Genomförandebeskrivning Plankarta med bestämmelser Övriga handlingar: Fastighetsförteckning Illustrationsritning Grundkarta Bilagor: Översiktlig miljöteknisk markundersökning, GF 2008-05-28. Geoteknisk utredning, Norconsult, 2011-03-03. 1(9)
Förutsättningar Planområde Läge Planområdet är beläget öster om Grimmeredsvägen, söder om Trälåsvägen inom stadsdelen Rud. Området är beläget cirka 7 km sydväst om Göteborgs centrum. Areal och markägoförhållanden Planområdet omfattar cirka 2500 kvm och ägs av Luxottica Sweden AB, dock har JM AB i december 2007 tecknat avtal med ägaren om att förvärva fastigheten.. Planförhållanden Översiktsplan / fördjupning av översiktsplan Översiktsplanen (ÖP) för Göteborgs kommun, antagen av kommunfullmäktige 26 februari 2009, anger bebyggelseområde med grön- och rekreationsytor, huvudsakligen bostäder, arbetsplatser, service, handel, mindre grönytor m.m. Blandning av bostäder och icke störande verksamheter är önskvärd. Detaljplan För området gäller detaljplan FII 3362, som vann laga kraft år 1973. Planens genomförandetid har gått ut. Gällande detaljplan anger J industriändamål. Program Kontoret har bedömt att detaljplanen är av sådan karaktär att program ej kan anses nödvändigt. Användningen ändras från industriändamål till att gälla bostäder samt kontor. ÖP anger bebyggelseområde, huvudsakligen bostäder, arbetsplatser m.m. Detaljplanen är förenlig med ÖP och vare sig användning av allmän plats eller omkringliggande markområden påverkas. Planen föranleder inte heller några nyinvesteringar i infrastruktur. Området är redan ianspråktaget och tidigare detaljplanelagt. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 2(9)
Mark och vegetation Planområdet är relativt plant med små höjdskillnader. Utöver befintlig bebyggelse består marken i stora delar av asfalterade ytor. I planområdets södra del finns några större uppväxta träd och buskar. Åt öster finns ett antal buskar utefter fastighetsgränsen. Geotekniska förhållanden Norr om fastigheten finns berg i dagen. Markytan inom fastigheten är plan och marknivån ligger mellan +47,5 och +48,5. Djupet till fast botten/berg varierar mellan 2,5 och 5,5 m. Jordlagren utgörs i huvudsak av fyllning, mulljord, torrskorpelera, torrskorpesilt/silt och sand. Grundvattennivån varierar mellan +45,7 och 46,9. Vattenprover har inte påvisat några föroreningar. Stabiliteten bedöms tillfredsställande tack vare flacka marknivåer. Markradon Området är klassat som låg till normalriskområde för markradon i SGU:s radonriskkarta (Rapport 2002:27). Beroende på jordens siltiga och sandiga egenskaper och ringa jorddjup kan klassningen behöva skärpas till normalriskområde. Fornlämningar och kulturhistoria Inom planområdet finns inga kända fornlämningar. Planområdet ligger inom influensområdet för Vf 280, den betraktas dock som undersökt och borttagen och har därmed inget lagskydd kvar. Befintlig bebyggelse Planområdet är bebyggt med en större vinkelbyggnad. Den äldsta delen parallellt med Britthagsvägen (åt väster) består av en tvåvånings träbyggnad från tidigt 1900-tal. Tillbyggnadsdelen, från 1960-talet, i vinkel är utförd i rött tegel, i en våning med upphöjd källare. Från begynnelsen innehöll trähuset bostäder och charkuteributik, men efterhand som det byggts om och till har användningen ändrats till småindustri, bl.a. läderindustri och montering av glasögon och klockor samt uthyrning av lager- och kontorslokaler. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 3(9)
Service Närmaste livsmedelsbutik finns vid Grimmeredsvägen ca 150 meter från planområdet. Butiker och annan kommersiell service finns vid Frölunda Torg ca 2,5 kilometer bort. I närområdet finns flera förskolor och grundskolor. Exempelvis finns en förskola vid Ringblommegatan ca 800 meter norr från planområdet. Dalaskolan belägen 1200 meter norr om planområdet är en f 6 skola. Ca 3 km väster om planområdet ligger Nya Påvelundsskolan som är en f 9 skola. Vårdcentral finns vid Frölunda brandstation, Grimmeredsvägen och vid Frölunda torg. Närmaste busshållsplats finns vid Grimmeredsvägen ca 150 meter väster om planområdet, med busslinjer till Frölunda Torg samt mot Kungssten och centrum. Detaljplanens innebörd och konsekvenser Detaljplanen innebär att området kompletteras med två nya byggnader i två till tre våningar, med cirka 30 lägenheter. Av dessa kommer en av byggnaderna avsättas som gruppbostad för boende med särskild service (BmSS) med cirka 6 8 lägenheter. De befintliga industrilokalerna avses rivas. En bestämmelse om kontorsändamål införs som komplement till bostäder vilket ger en flexibel detaljplan. Detta är att föredra då markbehoven växlar med tiden. Bebyggelse Bostäder Den föreslagna bostadsbebyggelsen består av en grupp med två byggnadskroppar. En byggnad i tre våningar med källare, placeras som vinkelbyggnad utmed Britthagsvägen och Trälåsvägen. Den andra byggnaden som är tänkt att innehålla gruppbostäder placeras i planområdets södra del. För denna byggnad medges två våningar. Byggnaderna kommer att omsluta gård för utevistelse. Under bostadshus och gårdsytan placeras ett garage med in/utfart ut mot Britthagsvägen. Planen medger en möjlighet att anordna en in/utfart till garage mot Trälåsvägen som alternativ. Illustration; Kub Arkitekter Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 4(9)
Service Planförslaget tillför i dagsläget ingen ytterligare service. Friytor Lek och rekreation Lekytor för småbarnslek och sittplatser anordnas på kvartersmark i soligt läge. Närmaste friluftsområde, Ruddalen, ligger ca 600 meter väster om planområdet. Trafik Biltrafik In/utfart till planområdet sker från Britthagsvägen. Trafikflödet i området förväntas öka med cirka 90 trafikrörelser per vardagsdygn, beräknat på cirka tre trafikrörelser per dygn och lägenhet. En ny trottoar anläggs därför utefter Britthagsvägens östra del utmed planområdet. Illustration; Kub Arkitekter Parkering / cykelparkering Parkering anordnas på kvartersmark med det antal platser som föreskrivs i gällande parkeringsnorm. Parkeringsgarage anläggs under bostadshusen och gården med infart från Britthagsvägen. En gemensamhetsanläggning för angöring, parkering till gruppboendet och gästparkering för övriga bostäder samt vändplats bildas i planområdets sydvästra del. Illustration parkeringsgarage; Kub Arkitekter Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 5(9)
Cykelparkering anordnas i nära anslutning till bostädernas entré för boende och besökare. Förrådsutrymme för cykel inomhus ska finnas. Kollektivtrafik Grimmeredsvägen, ca 150 meter väster om planområdet trafikeras med buss. Busshållplatser både mot Frölunda Torg och mot centrum finns vid korsningen Trälåsvägen Grimmeredsvägen. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Kommunalt ledningsnät för vatten och avlopp finns utbyggt i området. Dricks-, dagoch spillvattenanslutning kan ske till befintlig förbindelsepunkt. Dagvatten Dagvattnet skall i första hand tas om hand lokalt (LOD) inom kvaretersmark och i andra hand fördröjas inom kvartersmark i magasin och tillsammans med dränvatten vid behov avledas till allmän dagvattenledning. Värme Uppvärmningssystem bestäms under genomförande tiden. El och tele El och tele kan anslutas till befintliga ledningar i området. Avfall Avfall ska omhändertas inom tomtmark. Närmaste återvinningsstation för källsortering finns cirka en kilometer norr om planområdet, vid Norra Pingstliljegatan. Grundläggning En geoteknisk utredning har utförts, Norconsult 2011-03-03. Sättningar Jordlagren inom området utgörs huvudsakligen av friktionsjord (silt och sand) samt överkonsolierad torrskorpelera. Detta innebär att jordlagren kan påföras större belastningar utan att sättningar uppkommer. Mindre elastiska sättningar kan uppkomma vid pålastning men kommer att utbildas under byggtiden. Grundläggning Grundläggning av planerade byggnader bedöms kunna utföras med platta på mark under förutsättning att fyllning och mulljord schaktas bort. Uppfyllnad i direkt anslutning till byggnader begränsas till 20 kpa (ca 1,0 m) med hänsyn till differenssättningar. Förändrade grundvattennivåer vid parkeringsgaraget/källaren, pga dräneringsnivån under densamma, kommer inte att påverka omgivande bebyggelse. Befintlig uppmätt lägre grundvattennivå ligger i nivå med dräneringsnivån under befintlig källare. Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 6(9)
Dimensioneringsförutsättningar Dimensionering, utförande och kontroll av permanenta och temporära grundkonstruktioner skall ske som lägst i klass GK2. Grundkonstruktioner hänförs till säkerhetsklass SK2. Markradon Området är huvudsakligen normalradonmark. På normalradonmark krävs radonskyddande utförande för byggnader där människor stadigvarande vistas. Bestämmelse om detta införs i planen. Markmiljö En översiktlig miljöteknisk markundersökning har utförts 2008. Syftet med undersökningen har varit att klarlägga om det förekommer föroreningar i mark från tidigare bedrivna verksamheter. Analyserade halter i jord över riktvärden för känslig markanvändning, KM, har påvisats avseende PAH och bly i planområdets nordvästra och södra del. Rester av bekämpningsmedel har påvisats i den nordöstra delen. Påvisade halter i jord innebär inget hinder för ändring i planen. Förorenad jord som innebär risk för människors hälsa bör schaktas ur och omhändertas på deponi. Schakt av förorenad jord är en anmälningspliktig verksamhet. Tillsynsmyndigheten skall meddelas i god tid före schaktning. Kompletterande undersökning rekommenderas inför byggnation med syfte att kunna uppskatta mängden förorenad jord, dimensionerande ämnesgrupper samt kostnader för sanering. Om asfalten skall rivas upp och återanvändas på annan plats krävs laboratorieanalys avseende PAH-16. Inför detaljprojektering bör en geoteknisk undersökning samt en radonklassificering utföras. Inför rivning av byggnader bör en miljöinventering och en rivningsplan tas fram. Konsekvensbeskrivning Hushållning med mark- och vattenområden m.m. Vid utarbetande av denna detaljplan har stadsbyggnadskontoret gjort en lämplighetsprövning enligt 2 kap. plan- och bygglagen samt en avvägning enligt 3 och 4 kap. miljöbalken. Vidare har detaljplanen prövats mot kommunens översiktsplan i enlighet med 5 förordningen om hushållning med mark och vattenområden m.m. Inga riksintressen eller andra områden med särskilda natur- eller kulturintressen berörs. Kontoret bedömer att redovisad användning kan anses vara den ur allmän synpunkt mest lämpliga utifrån planområdets förutsättningar och föreliggande behov. Planen bedöms inte medföra att miljökvalitetsnormerna överskrids. Detaljplanen är förenlig med kommunens översiktsplan. Behovsbedömning Kommunen har gjort en behovsbedömning enligt PBL 5 kap. 18 och Miljöbalken (MB) 6 kap. 11 för aktuell detaljplan. Kommunen har bedömt att ett genomförande av detaljplanen inte kommer att medföra någon betydande miljöpåverkan. Vid behovsbedömningen har kriterier i MKBförordningen bilaga 4 särskilt beaktats och ansetts vara uppfyllda. Detaljplaneförslaget medger endast en mindre komplettering i befintlig sammanhållen bebyggelse. Planförslaget medger i övrigt inte användning av planområdet för de ändamål som Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 7(9)
anges i PBL 5 kap. 18, varför kriterierna i MKB-förordningen bilaga 2 inte behöver särskilt beaktas. Kommunens ställningstagande grundar sig på bedömningen att ett genomförande av detaljplanen: Inte påverkar något Natura 2000-område och därmed inte kräver tillstånd enligt MB 7 kap. 28. Inte anger förutsättningar för kommande verksamheter eller åtgärder som kräver tillstånd enligt MKB-förordningen bilaga 1 och 3. Inte bedöms negativt påverka möjligheterna att uppfylla nationella och regionala miljömål. Inte bedöms ge upphov till en betydande miljöpåverkan på biologisk mångfald, landskap, fornlämningar, vatten etc. Inte ger upphov till betydande risker för människors hälsa eller för miljön. Inte bidrar till att några miljökvalitetsnormer överskrids. Inte påtagligt påverkar några områden eller natur som har erkänd nationell eller internationell skyddsstatus, t ex riksintressen eller naturreservat. Ytterligare motiv till ställningstagandet är att planen följer intentionerna uppsatta i Göteborgs Stads översiktsplan, samt att planens genomförande ger upphov till påverkan på ett begränsat område och på begränsade intressen. Kommunen har därmed bedömt att en miljöbedömning med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning inte behövs för aktuellt planförslag. Behovsbedömningen är avstämd med länsstyrelsen 18 juni 2010. Följderna av planens genomförande ska dock alltid redovisas enligt PBL. Nedan följer därför en kort sammanställning av planens konsekvenser. Stadsbild - Landskapsbild Påverkan på stadsbilden bedöms bli relativt liten då bebyggelsens placering i stort ligger på samma vis som befintlig bebyggelse idag. Dock blir den nya bebyggelsen högre i vissa delar. Kulturmiljö Ingen påverkan. Naturmiljö Ingen påverkan. Påverkan på luft De nya bostädernas placering nära god service och kollektivtrafik bedöms kunna medverka till att luftmiljön i Göteborg på sikt förbättras. Påverkan på vatten Eftersom dagvattnet ska tas omhand och fördröjas på kvartersmark, bedöms planförslaget inte medföra negativ påverkan på vatten. Sociala konsekvenser Variation av boendeformer ger en bra förutsättning för en blandad boendesammansättning i området. Nya bostäder med högre tillgänglighet ger möjlighet Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 8(9)
till kvarboende i stadsdelen, t.ex. för personer som inte längre har möjlighet att bo kvar i enbostadshus av någon anledning. Tryggheten i området bedöms kunna öka främst genom att fler personer har utsikt över och rör sig i området. Detaljplanen är utformad så att tillgängligheten är god, även för rörelsehindrade. Tillgänglighet till byggnader och anläggningar bevakas vid bygglovgivningen. Nollalternativ Planområdet kvarstår som område för industri enligt gällande detaljplan. Gällande detaljplan är inte fullt utbyggd. Den medger en byggnadsarea om ca 1500 m² och en totalhöjd om ca +60,5 samt ca +69,0 för del av planen. Om utbyggnad sker enligt gällande plan kan utökad tung trafik förväntas. Med utbyggnad enligt nollalternativet får stadsdelen inte ett välbehövligt tillskott av bostäder med god tillgänglighet. Genomförandetid Genomförandetiden utgår 5 år efter det datum då planen vunnit laga kraft. Åsa Swan Planchef Sirpa Ruuskanen Johansson Planingenjör Göteborgs Stad Stadsbyggnadskontoret, Planbeskrivning 9(9)